Justitieutskottets betänkande nr 28 år 1974 JuU 1974:28

Nr 28

Justitieutskottets betänkande i anledning av propositionen 1974:95
med förslag till lag om nordisk vittnesplikt m. m.

Propositionen

I propositionen 1974:95 lägger Kungl. Majit (justitiedepartementet) fram
tre förslag om förbättrad internationell samverkan i fråga om delgivning
av handlingar och upptagande av bevis.

Propositionen innehåller förslag till svensk lagstiftning om införande av
nordisk vittnesplikt. Förslaget, vilket går tillbaka på Nordiska rådets rekommendation
nr 17/1968, har tillkommit efter överläggningar mellan de
nordiska länderna. Syftet med lagstiftningen är främst att ge domstol möjlighet
att kalla in vittne, målsägande som skall höras i anledning av åklagarens
talan samt part i vissa indispositiva mål, även om han är bosatt
och uppehåller sig i annat nordiskt land. Härigenom tillgodoses önskemålet
om att bevisningen tas upp direkt inför den domstol som handlägger målet.
Vidare skapas förutsättningar för en snabbare handläggning. För att inställelseskyldigheten
skall bli effektiv föreslås regler om nordisk verkställighet
av påföljd för utevaro och om straffansvar för oriktig utsaga inför domstol.
Förslaget innehåller vidare bl. a. regler om ersättning av allmänna medel
till den som efter kallelse inställer sig för att höras.

I propositionen föreslås vidare att riksdagen godkänner en den 26 april
1974 dagtecknad överenskommelse mellan de nordiska länderna om samverkan
vid delgivning och bevisupptagning. Genom överenskommelsen utvidgas
bl. a. det system med direkt skriftväxling som nu gäller mellan myndigheter
i Sverige, Danmark och Norge enligt det s. k. skandinaviska rättshjälpsprotokollet
till att avse även Finland och Island.

Inom Haagkonferensen för internationell privaträtt har utarbetats en konvention
om bevisupptagning i utlandet i mål och ärenden av civil eller
kommersiell natur. Konventionen, som har dagtecknats den 18 mars 1970,
är avsedd att ersätta bestämmelserna om bevisupptagning i 1905 och 1954
års Haagkonventioner angående vissa till civilprocessen hörande ämnen.

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner 1970 års konvention.

Utskottet

Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot de i propositionen
framlagda förslagen.

1 Riksdagen 1974. 7 samt. Nr 28

Juli 1974:28

2

Utskottet hemställer
att riksdagen

dels antar de i propositionen framlagda förslagen till

1. lag om nordisk vittnesplikt m. m.,

2. lag om ändring i brottsbalken,

3. lag om ändring i lagen (1946:817) om bevisupptagning vid
utländsk domstol,

4. lag om ändring i lagen (1946:816) om bevisupptagning åt
utländsk domstol,

dels godkänner överenskommelsen den 26 april 1974 mellan
Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om inbördes
rättshjälp genom delgivning och bevisupptagning,
dels godkänner konventionen den 18 mars 1970 om bevisupptagning
i utlandet i mål och ärenden av civil eller kommersiell
natur i enlighet med vad departementschefen förordat i propositionen.

Stockholm den 29 oktober 1974

På justitieutskottets vägnar
LISA MATTSON

Närvarande: fröken Mattson (s), herrar Polstam (c), Johansson i Växjö (c),
Jönsson i Malmö (s), Westberg i Ljusdal (fp), Nygren (s), Bengtsson i Göteborg
(c)*, fru Bergander (s), herrar Nilsson i Visby (s), Fransson (c), fru
Wiklund (c), fru Andersson i Kumla (s)*, fru Lindquist (m) och herr Pettersson
i Västerås (vpk)*.

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

GOTAB 74 8153 Slockholm 1974