Utbildningsutskottets betänkande nr 7 år 1973

UbU 1973:7

Nr 7

Utbildningsutskottets betänkande i anledning av propositionen
1973:1 i vad avser anslag för budgetåret 1973/74 till centrala universitetsmyndigheter
m. m. jämte motion.

1. Universitetskanslersämbetet: Förvaltningskostnader m. fl. anslag. Utskottet
tillstyrker Kungl. Maj:ts i propositionen 1973: 1 bilaga 10 (utbildningsdepartementet)
under punkterna E 1—E 3 (s. 301—304) framlagda
förslag och hemställer

att riksdagen för budgetåret 1973/74 anvisar

1. till Universitetskanslersämbetet: Förvaltningskostnader ett förslagsanslag
av 11 102 000 kr.,

2. till Universitetskanslersämbetet: Utredningar m. m. ett reservationsanslag
av 2 075 000 kr.,

3. till Utrustningsnämnden för universitet och högskolor ett förslagsanslag
av 2 781 000 kr.

2. Nämnden för socionomutbildning. Kungl. Maj:t har under punkten
E 4 (s. 305—306) föreslagit riksdagen att till Nämnden för socionomutbildning
för budgetåret 1973/74 anvisa ett förslagsanslag av 1 326 000
kr.

I motionen 1973: 1269 av fru Gradin (s) hemställs att riksdagen måtte
besluta att öka anslaget E 4 Nämnden för socionomutbildning med
100 000 kr. till pedagogiskt utvecklingsarbete under budgetåret 1973/74
i förhållande till vad som föreslagits i propositionen 1973: 1.

Utskottet. Nämnden för socionomutbildning inrättades den 1 juli
1971 som ett gemensamt organ för socialhögskolorna. I nämndens uppgifter
ingår bl. a. att främja samordning av socialhögskolornas verksamhet,
att antaga studerande till högskolorna, att utfärda föreskrifter och
anvisningar för högskolorna samt att verka för att socionomutbildningen
i fråga om innehåll och metoder fortlöpande förnyas, utvecklas och förbättras
i takt med samhällslivets krav.

I sin anslagsframställning för nästa budgetår har nämnden fört fram
förslag om en medelsanvisning på 505 000 kr. för pedagogiskt och annat
utvecklingsarbete vid socialhögskolorna. Kungl. Maj:t har endast i så
måtto biträtt förslaget att 30 000 kr. beräknats för ämneskonferenser
m. m.

1 Riksdagen 1973. 14 sami. Nr 7

UbU 1973: 7

2

I motionen 1973: 1269 understryks angelägenheten av att utbildningen
vid socialhögskolorna såväl innehållsmässigt som pedagogiskt
fortlöpande ses över i relation till uppställda mål. Som ett viktigt motiv
härför anförs bl. a. de nya och ändrade arbetsuppgifter inom kommunal
förvaltning som föranleds av kommunreformen och de som en följd av
denna större organisatoriska enheterna. Vidare pekas på att integrationen
av teoretiska och praktiska moment i utbildningen på det sätt som
förutsätts ske i socionomutbildningen är ett föga studerat problem, där
man inte direkt kan utnyttja erfarenheterna från andra områden. I
motionen föreslås att ytterligare 100 000 kr. anvisas för pedagogiskt utvecklingsarbete
vid socialhögskolorna.

Utskottet erinrar om att det av universitetskanslersämbetet administrerade
pedagogiska utvecklingsarbetet är av betydande omfattning.
Som föredragande statsrådet framhållit bör mycket av det arbete som
där utförs ha en så allmängiltig karaktär att även utbildningen vid socialhögskolorna
kan dra nytta av det. Med hänsyn härtill anser utskottet
att den särskilda medelsanvisningen under detta anslag för utvecklingsarbete
för nästa budgetår i enlighet med Kungl. Maj:ts förslag bör
kunna begränsas till 30 000 kr. Då utskottet även i övrigt biträder Kungl.
Maj:ts förslag föreslår utskottet att under förevarande anslagsrubrik
anvisas 1 326 000 kr.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

att riksdagen med bifall till propositionen 1973: 1 och med avslag
på motionen 1973: 1269 till Nämnden för socionomutbildning
för budgetåret 1973/74 anvisar ett förslagsanslag av
1 326000 kr.

Stockholm den 6 mars 1973

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Wikström
(fp), Mårtensson (s), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh
(m), Wiklund i Härnösand (s), Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s),
fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Sundberg (m), herrar
Berndtson i Linköping (vpk), Sundgren (s) och Karlsson i Mariefred (c).

Reservation

vid punkten 2 (Nämnden för socionomutbildning) av herrar Wikström
(fp), Richardson (fp), fru Gradin (s) och herr Berndtson i Linköping
(vpk) som anser

UbU 1973:7

3

dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med »Utskottet
erinrar» och slutar med »anvisas 1 326 000 kr.» bort ha följande
lydelse:

Socionomutbildningen har sedan mitten av 1960-talet byggts ut i mycket
snabb takt. Under perioden 1965/66—1970/71 ökade antalet nybörjarplatser
vid socialhögskolorna med drygt 150 procent, vilket innebär
en relativt sett betydligt kraftigare utbyggnad än som skett exempelvis
av de spärrade utbildningslinjerna inom universitetskanslersämbetets område.
Insatser för pedagogiskt utvecklingsarbete är motiverade också
av de ändrade bestämmelserna om praktik för socionomexamen och av
ändringar i socionomernas arbetsmarknad, såväl i vad gäller arbetsuppgifternas
karaktär som omfattning.

Den av nämnden för socionomutbildning begärda medelsanvisningen
är beräknad för lärarfortbildning och pedagogiskt utvecklingsarbete på
institutionsnivå samt till målprecisering i studieplaner, ämneskonferenser
och expertmedverkan vid studieplansöversyner m. m. Lärarfortbildningen
har förutsatts skola kunna genomföras gemensamt med motsvarande
utbildning vid fakulteterna inom universitetskanslersämbetets
område.

Utskottet vill stryka under att även socionomutbildningen successivt
bör och måste förnyas. Det är vidare uppenbart att socialhögskolorna
kan dra nytta av resultatet av det pedagogiska utvecklingsarbetet vid
universiteten och de till universitetskanslersämbetets förvaltningsområde
hörande högskolorna. Samtidigt måste emellertid konstateras att så
länge socialhögskolorna står utanför detta förvaltningsområde är det
motiverat att särskilda medel anvisas som kan brukas för utvecklingsarbete
som är inriktat på dessa högskolors speciella problem och behov.
Utskottet föreslår att riksdagen beslutar anvisa medel i enlighet med
yrkandet i motionen 1973: 1269.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse:

att riksdagen i anledning av propositionen 1973:1 och med bifall
till motionen 1973: 1269 till Nämnden för socionomutbildning
för budgetåret 1973/74 anvisar ett förslagsanslag av 1 426 000
kr.

TRYCKERIBOLAGET IVAR HÄGGSTRÖM AB STOCKHOLM 1S7S