Utbildningsutskottets betänkande nr 24 år 1973 UbU 1973:24
Nr 24
Utbildningsutskottets betänkande i anledning av propositionen
15173:1 i vad avsa anslag för budgetåret 1973/74 till undervisning
för invandrare i svenska språket m. m. jämte motioner.
Propositionen
I propositionen 1973: 1 bilaga 10 (utbildningsdepartementet) har
Kungl. Majit under punkten G 12 (s. 489—496) föreslagit riksdagen att
till Undervisning för invandrare i svenska språket m. m. för budgetåret
1973/74 anvisa ett förslagsanslag av 45 000 000 kr.
Motionerna
1973: 702 av herr Fälldin m. fl. (c) i vad avser hemställan att riksdagen
hos Kungl. Majit skall begära förslag om överförande av svenskundervisning
för invandrare till den kommunala vuxenutbildningen,
1973: 1274 av herr Hermansson m. fl. (vpk) vari hemställs att riksdagen
hos regeringen hemställer om förslag innebärande att kommunerna
åläggs att bedriva undervisning till invandrarbarnen på deras eget
modersmål,
1973: 1317 av herr Strömberg m. fl. (fp) vari hemställs
1. att riksdagen måtte besluta att hos Kungl. Majit hemställa om
förslag i enlighet med invandrarutredningens förslag med innebörd
a) att alla invandrare inklusive hemarbetande kvinnor ges möjligheter
till grundläggande svenskundervisning samt att detta underlättas genom
bl. a. premier, sociala insatser och barnpassning,
b) att fördjupad utbildning i svenska genom den kommunala vuxenutbildningen,
folkhögskolorna, studieförbunden och radio-TV erbjuds
invandrarna,
c) att särskild undervisning inrättas för invandrare, som är analfabeter,
d) att kommunerna skall vara huvudmän för grundutbildningen i
svenska och samhällsorientering för invandrare,
2. att riksdagen beslutar att begränsningen i studiecirkelverksamheten
i svenska språket och samhällsorientering för invandrare slopas,
1973:1318 av herr Strömberg m. fl. (fp) vari hemställs att riksdagen
hos Kungl. Majit begär att förslag framläggs i syfte att öka rekryteringen
och underlätta studierna för invandrarungdom i den gymnasiala
skolan,
1 Riksdagen 1973. 14 sami. Nr 24
UbU 1973: 24
2
1973: 1628 av fröken Mattson m. fl. (s) vari hemställs att riksdagen
hos Kungl. Majit hemställer om en snabbutredning av vilka resurser
som bör sättas in för att klara svensk- och samhällsundervisning för
invandrares icke förvärvsarbetande familjemedlemmar,
1973: 1698 av herr Nordstrandh m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen
i skrivelse till Kungl. Majit måtte begära att skolöverstyrelsen ges i uppdrag
att utarbeta kompetensbestämmelser för lärare i den med statsbidrag
understödda invandrarundervisningen.
Utskottet
Som följd av den stora invandringen åren 1964 och 1965 ställde statsmakterna
budgetåret 1965/66 medel till förfogande för avgiftsfri undervisning
för invandrare. Medel för ändamålet har alltsedan dess utgått.
Skolöverstyrelsen har numera möjlighet att i samråd med arbetsmarknadsstyrelsen
och statens invandrarverk anordna avgiftsfri undervisning
i svenska språket med samhällsorientering samt särskild samhällsundervisning
för utländska medborgare som är stadigvarande bosatta i landet.
För att få delta i nämnda undervisning måste vederbörande invandrare
ha uppehållstillstånd eller, om sådant tillstånd inte erfordras för att han
eller hon skall få vistas här, vara kyrkobokförd i riket.
Undervisningen i svenska för vuxna invandrare, som för närvarande
bedrivs försöksvis av studieförbunden, skall bedrivas i huvudsak enligt
en av skolöverstyrelsen utarbetad läroplan. Enligt denna läroplan skall
undervisningen dels ge invandrarna kunskaper i svenska språket, dels
göra dem bekanta med samhälle, levnadsförhållanden och vardagsliv
i Sverige. Läroplanen består av en allmän del och en supplementdel
med studieplaner. Studiecirkel bör vid starten ha tio deltagare. Undervisningen
får anordnas i form av s. k. glesundervisning eller s. k. intensivundervisning.
Vid glesundervisning skall varje studiecirkels verksamhetsperiod
omfatta minst 20 studietimmar fördelade på en—tre
studietimmar per sammankomst. Intensivundervisningen skall per studiecirkel
omfatta minst 20 och högst 240 timmar med minst fyra studietimmar
per dag. Under varje studiecirkels verksamhetsperiod får högst
en sjättedel av antalet studietimmar användas för samhällsorientering.
För denna del av undervisningen får expert eller fackman samt vid behov
tolk anlitas.
Från förevarande anslag bekostas även särskild samhällsundervisning
om högst 11 300 studietimmar samt sådan undervisning i svenska språket
med samhällsorientering som inom ramen för ett belopp av 360 000
kr. kan anordnas i form av särskilda kurser vid folkhögskola. Vidare
beräknas under anslaget 950000 kr. för skolöverstyrelsens kostnader
för lärarutbildning, pedagogiskt utvecklingsarbete och administration.
Vid 1972 års riksdag (prop. 1972:100, InU 1972: 27, rskr 1972: 292)
UbU 1973: 24
3
antogs lag om rätt till ledighet och lön vid deltagande i svenskundervisning
för invandrare (1972: 650). Lagen träder i kraft den 1 juli 1973.
Den är tillämplig på invandrare som börjar sin första anställning här i
landet efter utgången av år 1972. Invandrare som omfattas av lagen har
rätt till ledighet från arbetet för att delta i svenskundervisning i 240
timmar. Rätten till ledighet kan begränsas genom avtal. Oavsett om
undervisningen bedrivs under arbetstid eller ej, har invandrare rätt till
lön för deltagande i 240 timmars undervisning. I propositionen 1973: 43
till vårriksdagen har Kungl. Maj:t föreslagit att lagen om rätt till ledighet
och lön vid deltagande i svenskundervisning för invandrare, med
vissa avvikelser, görs tillämplig även på utländsk arbetstagare som före
den 1 januari 1973 tagit anställning här i landet. Detta lagförslag är behandlat
i inrikesutskottets betänkande 1973: 15.
I motionerna 1973:1317 och 1973: 1628 behandlas frågan om
svenskundervisning för icke förvärvsarbetande
vuxna invandrare. I motionerna framhålls att invandrarkvinnorna
är en grupp som mycket lätt isoleras om de inte ges reella möjligheter
att delta i organiserade språkstudier. Enligt motionärerna krävs
särskilda stimulansåtgärder för att hemarbetande invandrarkvinnor skall
kunna delta i svenskundervisningen. Det föreslås därför bl. a. en utvidgad
uppsökande verksamhet kombinerad med erbjudande om barntillsyn
samt särskilda premier efter avslutad grundutbildning. Utskottet
vill i anledning av yrkandena anföra följande.
Utskottet ser lagen om rätt till ledighet och lön vid deltagande i
svenskundervisning för invandrare och förslaget i propositionen 1973: 43
som viktiga etapper på vägen mot en svenskundervisning som kan
komma alla vuxna invandrare med språksvårigheter till del. Frågan
om svenskundervisning är alltså för vissa invandrare nu löst på ett tillfredsställande
sätt. Samtidigt som detta slås fast måste emellertid utskottet
konstatera att de problem som är förknippade med de icke förvärvsarbetande
vuxna invandrarnas, särskilt invandrarkvinnornas,
svenskundervisning ännu inte fått en tillfredsställande lösning. Ett samlat
handlingsprogram för hur detta särskilda problem skall lösas bör snarast
utarbetas och föreläggas riksdagen. Utskottet föreslår att riksdagen som
sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet i anledning av
motionerna 1973: 1317 och 1973: 1628 anfört beträffande handlingsprogram
för anordnande av svenskundervisning för icke förvärvsarbetande
vuxna invandrare.
I motionen 1973: 1317 tas även upp till behandling dels analfabetundervisning,
dels olika former av fördjupad utbildning
i svenska inom vuxenutbildningens ram efter genomgång
av grundkurs i svenska om 240 timmar. Utskottet, som erinrar om dels
departementschefens uttalanden beträffande analfabetundervisning i
propositionen 1973: 1 under anslaget Bidrag till driften av grundskolor
UbU 1973:24
4
m. m., dels de möjligheter som finns att anordna fördjupad utbildning
i svenska för invandrare inom ramen för tillgängliga medel för vuxenutbildning,
avstyrker bifall till ifrågavarande yrkanden i motionen
1973:1317.
I motionen 1973:1317 föreslås vidare att begränsningen av
antalet studietimmar för studiecirkelverksamheten
i svenska och samhällsorientering för invandrare
slopas. Yrkandet överensstämmer med ett av skolöverstyrelsen
framfört förslag som Kungl. Maj:t ej biträtt. Utskottet får
i anledning av motionsyrkandet anföra följande.
I propositionen 1973:1 har det erforderliga antalet studietimmar för
invandrarundervisning bedömts kunna rymmas inom en ram av 550 000
timmar för budgetåret 1973/74. Förslaget i propositionen 1973:43
leder under nästa budgetår till att man behöver öka den i propositionen
1973:1 föreslagna delramen om 250 000 studietimmar som avser lagfäst
svenskundervisning. I samråd med statsrådet Moberg räknar därför inrikesministern
i propositionen 1973: 43 med att det för den undervisning
som är en följd av lagstiftning kommer att krävas en delram om
300000 studietimmar, dvs. ytterligare 50000, under budgetåret 1973/74
inom den tidigare angivna ramen om 550 000 timmar. Nämnda delram
kan enligt vad som anförs i propositionen 1973: 43 tas upp till förnyad
prövning när ytterligare erfarenheter vunnits, främst av bruttoinvandringens
omfattning år 1973. Med hänvisning till det anförda avstyrker
utskottet bifall till det förevarande yrkandet i motionen 1973:1317.
I motionerna 1973: 702 och 1973: 1317 begärs förslag om att svenskundervisningen
för invandrare skall föras över till kommunalt
huvudmannaskap och anordnas inom ramen för den kommunala
vuxenutbildningen. Detta är enligt motionärerna motiverat när
rätten till svenskundervisning nu blivit lagfäst och utbildningen betraktas
som en del av övriga samhälleliga utbildningsuppgifter. Ett
kommunalt huvudmannaskap för svenskundervisningen anses ge utbildningen
en fastare organisation och öka dess effektivitet. Motionärerna
erinrar om att en sådan lösning av huvudmannaskapsfrågan enligt invandrarutredningen
överensstämmer med invandrarorganisationernas
egna önskemål.
Frågan om huvudmannaskapet för svenskundervisningen för invandrare
behandlades under föregående års riksdag med anledning av motionerna
1972:1753 och 1972: 1755. Inrikesutskottet (InU 1972: 27) anförde
i anledning av motionsyrkandena följande: »Enligt utskottets mening
finns det skäl som talar för ett ökat kommunalt ansvar för invandrarnas
undervisning. Utskottet utgår från att denna fråga kommer att förutsättningslöst
prövas av Kungl. Maj:t i samband med den fortsatta beredningen
av frågan om ytterligare engagemang från samhällets sida
vid anordnande av undervisning för invandrare. Med hänsyn härtill
UbU 1973: 24
5
erfordras inte något initiativ från riksdagens sida i anledning av de
aktuella motionsyrkandena.»
Utbildningsutskottet erinrar om riksdagens beslut år 1972 och räknar
med att frågan om ett ökat kommunalt ansvar för svenskundervisningen
för invandrare såsom inrikesutskottet framhållit förutsättningslöst
prövas av Kungl. Maj:t. Yrkandena i motionerna 1973: 702 och
1973: 1317 påkallar därför inte enligt utskottets mening någon riksdagens
åtgärd.
I motionen 1973:1698 erinras om att för undervisningen för invandrare
i svenska språket m. m. fr. o. m. nästa budgetår skall utgå statsbidrag
med totalt högst 79 kr. per studietimme och att detta belopp är
högre än vad som gäller för övrig folkbildningsverksamhet. Kraven bör
därför ställas högt i fråga om kompetensen hos studiecirkelledare
som meddelar nämnda undervisning för invandrare. Det
bör enligt motionärerna uppdras åt skolöverstyrelsen att utarbeta kompetensbestämmelser
för ifrågavarande lärare.
Enligt Kungl. Maj:ts beslut beträffande undervisning för invandrare
i svenska språket m. m. skall, om ej annat följer av vad som föreskrivits
i annan ordning för denna undervisning, i tillämpliga delar gälla samma
bestämmelser som för det fria och frivilliga folkbildningsarbetet. De av
skolöverstyrelsen utfärdade bestämmelserna har beträffande studiecirkelledare
följande lydelse: »Vid godkännande av cirkelledare skall hänsyn
tas till ledarens ämneskunskap, pedagogiska erfarenhet, allmänna
lämplighet och förmåga att verka för den i 2 § kungörelsen (om statsbidrag
till det fria och frivilliga folkbildningsarbetet) uttalade målsättningen
för folkbildningsarbetet. Därvid bör studiemateriel och ledarens
kvalifikationer avvägas i förhållande till varandra. Studieförbund skall
föra förteckningar över godkända cirkelledare med uppgift om på vilka
grunder ledarna godkänts.»
Utskottet har erfarit att studieförbunden beträffande undervisningen
i svenska språket m. m. för invandrare till skolöverstyrelsen skall avge
en särskild slutrapport som bl. a. avser uppgifter om studiecirkelledarens
kompetens. En sammanställning av nämnda rapporter överlämnas varje
år till berört departement, varigenom det blir möjligt för statsmakterna
att följa utvecklingen i vad gäller lärarnas kvalifikationer. Med hänvisning
till vad som här anförts föreslår utskottet att motionen
1973: 1698 inte föranleder någon åtgärd från riksdagens sida.
Enligt motionen 1973:1318 har invandrarungdomar, som endast under
kort tid gått i grundskolan, ofta ett språkligt handikapp och därmed
också svårigheter att följa den gymnasiala undervisningen. Motionärerna
begär att förslag läggs fram för att öka rekryteringen av
invandrarungdom till gymnasieskolan och för att
underlätta deras studier på det gymnasiala stadiet.
Invandrarungdom som endast under kort tid gått i grundskolan be -
UbU 1973: 24
6
finner sig i en särskilt svår situation när det gäller fortsatta studier i det
frivilliga skolväsendet. De har inte haft tillräckligt med tid att före den
obligatoriska skolans slut skaffa sig beredskap för fortsatt utbildning.
För här nämnda invandrarbarn bör särskilda stödåtgärder vidtas dels
på grundskolans högstadium, dels i gymnasieskolan. Om så ej sker kan
risk föreligga att ett stort antal invandrarbarn utestängs från de utbildningsmöjligheter
efter grundskolan, som nu står öppna för de svensktalande
barnen. Antalet invandrarbarn i Sverige i åldersgruppen 13—17 år
beräknas år 1974 uppgå till ca 35 000. I syfte att möjliggöra en ökad rekrytering
av invandrarungdom till den gymnasiala skolan bör enligt utskottets
mening skolöverstyrelsen få i uppdrag att efter särskild utredning
föreslå åtgärder som ökar de språkligt handikappades möjligheter
till fortsatta studier efter grundskolan, Utskottet föreslår att riksdagen
som sin mening ger Kungl. Majit till känna vad utskottet i anledning av
motionen 1973: 1318 anfört om studier i gymnasieskolan m. m. för invandrarbarn.
I motionen 1973: 1274 behandlas frågan om invandrarbarnens situation
när det gäller kunskaper i ursprungslandets språk.
Enligt motionärernas mening bör invandrarbarnen få viss undervisning
i sitt ursprungslands språk då föräldrarna i många fall enbart talar detta
språk i hemmet. Motionärerna föreslår att kommunerna åläggs att bedriva
nämnda undervisning.
Enligt gällande bestämmelser kan inom grundskolans ram erbjudas
viss undervisning som är särskilt anpassad för barn inflyttade från utlandet.
Sådan undervisning är dels frivillig undervisning i invandrarbarnens
modersmål inom ramen för läroplanen för grundskolan, dels
olika former av stödundervisning som innebär även studier på modersmålet
under ett pär veckotimmar. Genom beslut av 1972 års riksdag får
förstnämnda frivilliga undervisning om 2 veckotimmar även förläggas
till timmar avsedda för fritt valt arbete (mot. 1972:703, UbU 1972:2,
rskr 1972: 59).
När det gäller kommuns medverkan i undervisning av invandrarbarn
i deras modersmål har utskottet erfarit att bl. a. Stockholms kommun
gör stora insatser på detta område. Således ges alla invandrarelever i
Stockholms grundskolor tillfälle till fritidsverksamhet på lördagar vari
som komplement till nyssnämnda modersmålsundervisning och stödundervisning
ingår undervisning i det egna modersmålet och hemlandets
kultur. Enligt uppgift erbjuds sådan frivillig undervisning i ett tiotal
invandrarspråk. I kommunen finns vidare för sådan och annan fritidsverksamhet
för invandrarbarn en särskild samarbetsnämnd, vari ingår
representanter för elever, föräldrar, lärare, skoldirektion och skolförvaltning
samt föreståndare för fritidsverksamheten. Då även andra kommuner
på eget initiativ vidtar åtgärder för att åstadkomma särskild
modersmålsundervisning för invandrarbarn föreslår utskottet att yrkandet
i motionen 1973: 1274 inte föranleder någon riksdagens åtgärd.
UbU 1973:24
7
Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
1. att riksdagen med bifall till propositionen 1973: 1 och med
avslag på motionen 1973: 1317, motionen i vad avser studiecirkelverksamhetens
omfattning, till Undervisning för invandrare
i svenska språket m. m. för budgetåret 1973/74 anvisar
ett förslagsanslag av 45 000 000 kr.,
2. att riksdagen beträffande anordnande av svenskundervisning
för icke förvärvsarbetande vuxna invandrare som sin mening
ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört i anledning
av motionerna 1973: 1317 och 1973: 1628,
3. att riksdagen beträffande analfabetundervisning samt fördjupad
utbildning i svenska för invandrare avslår motionen 1973: 1317
i denna del,
4. att riksdagen beträffande huvudmannaskapet för svenskundervisningen
för invandrare avslår motionen 1973: 1317 i denna
del och motionen 1973: 702,
5. att riksdagen avslår motionen 1973: 1698,
6. att riksdagen beträffande studier i gymnasieskolan m. m. som
sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört i
anledning av motionen 1973: 1318,
7. att riksdagen avslår motionen 1973: 1274.
Stockholm den 11 april 1973
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Larsson i
Staffanstorp (c), Mårtensson (s), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m),
Gustafsson i Barkarby (s), fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c),
fru Sundberg (m), herrar Berndtson i Linköping (vpk), Sundgren (s),
fru Söder (c), herrar Stålhammar (fp), Jonsson i Alingsås (fp) och Nilsson
i Norrköping (s).
Reservationer
1. beträffande begränsningen av studiecirkelverksamheten i svenska
m. m. för invandrare av herrar Larsson i Staffanstorp (c), Johansson
i Skärstad (c), fru Söder (c), herrar Stålhammar (fp) och Jonsson i
Alingsås (fp) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 4 som börjar med »I propositionen»
och slutar med »motionen 1973: 1317» bort ha följande
lydelse:
Genom den av Kungl. Maj:t föreslagna maximeringen av det totala
UbU 1973: 24
8
antalet studietimmar för svenskundervisning för invandrare under förevarande
anslag finns risk för att svenskundervisningen för bl. a. hemmavarande
invandrarkvinnor och andra icke förvärvsarbetande invandrare
med särskilda språksvårigheter erhåller ett minskat utrymme under
nästa budgetår.
Med hänsyn härtill och till att svenskundervisningen för invandrare
fr. o. m. budgetåret 1973/74 i väsentliga delar blivit lagfäst bör enligt
utskottets mening antalet studietimmar i svenska under det förevarande
förslagsanslaget Undervisning för invandrare i svenska språket m. m.
inte begränsas vare sig genom en ram om 550 000 timmar eller genom
en delram om 300 000 timmar. Motsvarande slag av begränsningar
saknas för den del av studieförbundsverksamheten, som bekostas från
det under åttonde huvudtiteln uppförda anslaget Bidrag till studieförbund.
Maximeringen av antalet studietimmar under anslaget bör sålunda
upphöra fr. o. m. läsåret 1973/74. Utskottet beräknar det ytterligare
medelsbehovet till 3 000 000 kr. och föreslår att under förevarande
anslagsrubrik anvisas 48 000 000 kr.
dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
1. att riksdagen i anledning av propositionen 1973: 1 och med bifall
till motionen 1973:1317, motionen i vad avser studiecirkelverksamhetens
omfattning, till Undervisning för invandrare i
svenska språket m. m. anvisar ett förslagsanslag av 48 000 000
kr.,
2. beträffande kommunalt huvudmannaskap för svenskundervisning för
invandrare av herrar Larsson i Staffanstorp (c), Nordstrandh (m), Johansson
i Skärstad (c), fru Sundberg (m), fru Söder (c), herrar Stålhammar
(fp) och Jonsson i Alingsås (fp) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med »Utbildningsutskottet
erinrar» och slutar med »riksdagens åtgärd» bort ha
följande lydelse:
Kungl. Maj:t har i propositionen 1973: 43 lagt fram förslag som innebär
ytterligare engagemang från samhällets sida vid anordnande av
svenskundervisning för invandrare. Därvid skulle enligt riksdagens beslut
i anledning av propositionen 1972:100 förutsättningslöst prövas frågan
om ökat kommunalt ansvar för svenskundervisningen för invandrare.
Undervisningen i svenska för invandrare anordnas för närvarande försöksvis
av studieförbunden. För att en förutsättningslös prövning i
huvudmannaskapsfrågan skall kunna komma till stånd i enlighet med
riksdagens beslut bör viss försöksverksamhet med skolöverstyrelsens läroplan
i svenska för vuxna invandrare snarast bedrivas inom ramen för
kommunal vuxenutbildning. Vad utskottet anfört om svenskundervis
-
UbU 1973:24
9
ning för invandrare inom ramen för kommunal vuxenutbildning bör
riksdagen som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna.
dels att utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse:
4. att riksdagen beträffande kommunalt huvudmannaskap för
svenskundervisning för invandrare som sin mening ger Kungl.
Maj:t till känna vad utskottet anfört i anledning av motionerna
1973:702 och 1973: 1317,
3. beträffande kompetensen hos studiecirkelledare av herr Nordstrandh
(m) och fru Sundberg (m) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 5 som börjar med »Utskottet
har» och slutar med »riksdagens sida» bort ha följande lydelse:
Utskottet har erfarit att studieförbunden beträffande undervisningen
i svenska språket m. m. för invandrare till skolöverstyrelsen skall avge
en särskild slutrapport som bl. a. avser uppgifter om studiecirkelledarens
kompetens. Även om en sammanställning av nämnda rapporter gör det
möjligt för statsmakterna att följa utvecklingen i vad gäller lärarnas
kvalifikationer, så är det med hänsyn till den krävande undervisningsformen
dock berättigat att särskilt understryka att höga pedagogiska
krav måste ställas på lärarna i invandrarundervisningen, om de skall
lyckas nå det eftersträvade målet att lära eleverna svenska och få dem
att förstå det för många av dem komplicerade svenska samhället. Enligt
bestämmelserna skall undervisningen omfatta dels svenska, dels till
högst en sjättedel av antalet studietimmar samhällsorientering. En
person som är oerfaren i fråga om språkundervisning får, då cirkelledaren
i detta fall i första hand bör verka som lärare i svenska, mycket
svårt att klara av undervisningen metodiskt. En studiecirkelledare, som
meddelar undervisning i svenska språket m. m. för invandrare, måste
ha både god ämneskunskap och betydande pedagogisk erfarenhet. Vid
godkännande av cirkelledare för ifrågavarande undervisning bör speciell
hänsyn tas till att de uppfyller dessa krav. Enligt utskottets uppfattning
bör riksdagen som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna vad
utskottet i anledning av motionen 1973: 1698 uttalat angående kompetensen
hos studiecirkelledare som meddelar undervisning i svenska
språket m. m. för invandrare.
dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse:
5. att riksdagen beträffande kompetensen hos studiecirkelledare
som meddelar undervisning i svenska språket m. m. för invandrare
som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet
anfört i anledning av motionen 1973: 1698,
UbU 1973:24
10
4. beträffande undervisning i ursprungslandets språk av herr Berndtson
i Linköping (vpk) som anser
dels att den del av utskottets yttrande på s. 6 som börjar med »När
det» och slutar med »riksdagens åtgärd» bort ha följande lydelse:
Såsom komplement till nyssnämnda modersmålsundervisning och stödundervisning
erbjuder vissa kommuner invandrarbarnen utanför skoltid
frivillig undervisning i det egna modersmålet och i hemlandets kultur.
Enligt utskottets mening bör statsbidrag utgå till denna frivilliga undervisning,
så att den kan tillhandahållas i alla kommuner där så är praktiskt
möjligt.
dels att utskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse:
7. att riksdagen beträffande undervisning i ursprungslandets språk
som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört
i anledning av motionen 1973:1274.