Skatteutskottets betänkande nr 69 år 1973

SkU 1973: 69

Nr 69

Skatteutskottets betänkande i anledning ar Kungl. Maj:ts proposition
1973:187 med förslag till tullförordning, m. m. jämte motioner.

Propositionen

I propositionen 1973: 187 har Kungl. Maj:t (finansdepartementet) föreslagit
riksdagen att

dels anta de vid propositionen fogade förslagen till

1. tullförordning,

2. lag om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.,

3. förordning om frihet från införselavgift,

4. lag om upphävande av viss tullagstiftning,

5. lag om ändring i tullagen (1973: 670),

6. förordning om ändring i tulltaxan (1971: 920),

7. förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt,

8. förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt
å motorfordon i vissa fall,

9. förordning om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning
och beskattning av malt- och läskedrycker,

10. förordning om ändring i förordningen (1961: 394) om tobaksskatt,

11. förordning om ändring i förordningen (1941:251) om särskild
varuskatt,

12. förordning om ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt
å vissa varor,

13. förordning om ändring i förordningen (1968: 361) om avgift vid
införsel av vissa bakverk,

14. förordning om ändring i förordningen (1972: 266) om skatt på
annonser och reklam,

15. förordning om ändring i förordningen (1961:372) om bensinskatt,

16. förordning om ändring i förordningen (1957: 262) om allmän
energiskatt,

17. förordning om ändring i förordningen (1973: 37) om avgift på
vissa dryckesförpackningar,

18. lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954: 521),

1 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 69

SkU1973: 69

19. lag om ändring i förordningen (1961: 181) om försäljning av
teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat,

20. lag om ändring i ölförsäljningsförordningen (1961:159),

21. lag om ändring i förordningen (1967: 340) med vissa bestämmelser
om prisreglering på jordbrukets område,

22. lag om ändring i förordningen (1953: 372) angående reglering av
införseln av vissa slag av fisk och skaldjur,

23. lag om ändring i förordningen (1952: 320) om prisregleringsavgift
för fisk m. m.,

24. lag om ändring i förordningen (1953: 374) angående reglering av
utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m.,

25. lag om ändring i förordningen (1961: 381) om tillverkning av
och handel med fodermedel m. m.,

26. lag om ändring i strålskyddslagen (1958:110),

27. lag om ändring i förordningen (1939: 174) angående tillverkning,
införsel och försäljning av gasskyddsmateriel,

28. lag om ändring i vapenlagen (1973: 000),

dels inhämta riksdagens yttrande över förslagen till

29. kungörelse om ändring i valutaförordningen (1959: 264),

30. kungörelse om ändring i förordningen (1956: 328) om kontroll
å ädelmetallarbeten,

31. kungörelse om ändring i förordningen (1968: 70) med vissa bestämmelser
om injektionssprutor och kanyler,

32. kungörelse om ändring i förordningen (1949: 341) om explosiva
varor,

33. kungörelse om ändring i läkemedelsförordningen (1962:701),

34. kungörelse om ändring i narkotikaförordningen (1962: 704),

35. kungörelse om ändring i vapenförordningen (1949: 340),

36. kungörelse om ändring i förordningen (1959: 312) om förbud
mot innehav av vissa stiletter m. m.

Propositionen innehåller förslag till ny tullförordning och hithörande
följ dlagstiftning. Tullförordningen är avsedd att ersätta nuvarande tulltaxeringsförordning
och tullrestitutionsförordning m. m. Förslagen innebär
främst att nu gällande bestämmelser rörande import och export
anpassas till den nya tullag som antogs av riksdagen förra året. I samband
härmed har en allmän översyn gjorts av bestämmelserna, bl. a.
i formellt hänseende.

SkU 1973: 69

Författningsförslagen

1 Förslag till
Tullförordning

Härigenom förordnas som följer.

Inledande bestämmelser

1 § Vid förtullning utgår tull enligt tulltaxan (1971: 920) om annat ej
föreskrives.

2 § Om särskilda skäl föreligger kan Kungl. Maj:t förordna att vara
som förtullas skall beläggas med särskild tull.

Förordnande enligt första stycket underställes riksdagen för godkännande
inom en månad eller, om riksdagssession ej pågår, inom en månad
från början av nästa riksdagssession. Om riksdagen icke godkänner
förordnandet gäller det högst en månad efter riksdagens beslut.

Utan hinder av riksdagens godkännande kan Kungl. Maj:t upphäva
förordnande enligt första stycket.

3 § Kungl. Maj:t kan förordna att vara som förtullas skall beläggas
med antidumping- eller utjämningstull för att motverka att dumping
eller subventionering i utlandet skadar svenskt näringsliv. Förordnande
får meddelas även för att motverka att dumping eller subventionering
skadar näringslivet i annat land.

Förordnande enligt första stycket får meddelas för tid under vilken
närmare utredning pågår. Visar utredningen att förutsättning för förordnande
ej finnes, skall det tillfälliga förordnandet upphävas. Tullbelopp
som tagits ut på grund av förordnandet skall då återbetalas utan
dröjsmål.

4 § Kungl. Maj:t kan förordna om avvikelser från denna förordning
och från tulltaxan (1971: 920)

1. med anledning av konventionen angående upprättandet av Europeiska
frihandelssammanslutningen och associationsavtal slutet i enlighet
med konventionens bestämmelser,

2. med anledning av Sveriges avtal med Europeiska ekonomiska gemenskapen
och med Europeiska kol- och stålgemenskapen jämte dess
medlemsstater,

3. för varor från utvecklingsländerna.

5 § Kungl. Maj:t kan förordna att tull icke skall utgå för varuslag
som icke eller endast i ringa omfattning är föremål för tillverkning
inom landet eller för vara av sådant slag. Förordnande som gäller varuslag
får meddelas för högst två år i sänder.

6 § När tull skall utgå efter värde anses varans normalpris som dess
värde. Normalpriset beräknas enligt de föreskrifter Kungl. Maj:t meddelar
på grundval av konventionen den 15 december 1950 angående varors
tullvärde.

När tull skall utgå efter vikt beräknas den på varans nettovikt om annat
ej anges.

SkU 1973: 69

Tullfrihet m. m.

7 § Tullfrihet medges för vara som förtullas för

1. medlem av konungahuset,

2. främmande stats beskickning eller beskickningsmedlem eller dennes
familj enligt lagen (1966: 664) med vissa bestämmelser om immunitet
och privilegier,

3. främmande stats konsulat eller person som tillhör sådant konsulat
eller dennes familj i den mån Kungl. Majit förordnar därom, varvid
hänsyn kan tagas till om den främmande staten medger Sverige motsvarande
förmån,

4. internationell organisation eller person som är knuten till sådan organisation
om organisationen eller sådan person är

upptagen i lagen med vissa bestämmelser om immunitet och privilegier
eller i författning som meddelats med stöd av lagen och

berättigad till tullfrihet enligt stadga eller avtal som gäller i förhållande
till Sverige.

8 § Tullfrihet medges för

1. mindre maskin eller apparat eller annat föremål som inresande yrkesutövare
inför och som skall användas i hans yrke av honom eller under
hans personliga överinseende under tillfälligt uppehåll i landet, om
ej varornas mängd eller beskaffenhet ger tullmyndigheten anledning att
medge endast temporär tullfrihet enligt 15 §,

2. livsförnödenheter som inkommer tillsammans med djur och motsvarar
djurens behov under transporten till bestämmelseorten,

3. vara, som tillhört förolyckat fartyg eller luftfartyg och som icke är
last, samt sjöfynd som tullmyndighet lämnar ut till bärgare enligt lagen
(1918: 163) med vissa bestämmelser om sjöfynd utan att bärgningen
kungöres,

4. likkista med lik, urna med aska av lik samt kransar och blommor
till avliden persons minnesgärd,

5. varuprov, mönster och modell, som har endast obetydligt handelsvärde
eller som med hänsyn till material eller utförande uppenbarligen
är avsedda att endast visa varas beskaffenhet eller användning,

6. blanketter till passersedel, godslista och liknande handling som
skall användas vid in- eller utförsel av varor eller vid internationell samfärdsel
samt blanketter, register och andra handlingar som skall användas
i samband med konferenser, kongresser eller liknande arrangemang
av internationell karaktär,

7. markutrustning och undervisningsmateriel som skall användas vid
eller i samband med civil luftfart och som är specialkonstruerade för att
användas som luftfartsutrustning samt delar och tillbehör, när varorna
förtullas för lufttrafikföretag, luftfartsmyndigheten eller annan förvaltning
för allmän flygplats, dock endast så länge varorna användes på nu
angivet sätt,

8. vara för provning av flygsäkerhetsmateriel, när den förtullas för
luftfartsmyndigheten, dock endast så länge den användes för nu angivet
ändamål.

Bestämmelser om tullfrihet för varor som införes av resande finns i
förordningen (1966: 394) om rätt för resande m. fl. att införa varor tulloch
skattefritt.

SkU1973: 69

9 § På de villkor Kungl. Maj:t bestämmer medges tullfrihet för

1. ämne som huvudsakligen användes som läkemedel eller för beredning
av tullfri farmaceutisk produkt, hänförlig till 30 kap. tulltaxan
(1971: 920),

2. vara som skall användas uteslutande som material för tillverkning
av tullfri farmaceutisk produkt, hänförlig till 30 kap. tulltaxan, eller av
ämne som avses i 1,

3. vara som skall användas uteslutande som vulkningsaccelerator eller
antioxidant för gummiindustrin eller som tillsats till mineralolja för
att motverka knackning, oxidation, korrosion eller hartsbildning, för att
reglera viskositeten eller för att användas för annat liknande ändamål,

4. gam, bind- och segelgarn, tågvirke, linor och liknande material,
som skall användas uteslutande för tillverkning av fisknät,

5. delar till stridsvagn eller annat pansrat stridsfordon samt till vapen
och ammunition för militärt bruk.

10 § Delar och tillbehör samt material av plast, gummi, textilvara eller
glas, vilka skall användas för biltillverkning, får införas mot tull som
motsvarar fyra femtedelar av tullen på bilar, införda under samma omständigheter.
Detta gäller ej däck och andra varor, hänförliga till tulltaxenummer
40.11.

Kungl. Maj:t bestämmer de villkor som skall gälla för tullnedsättning
enligt första stycket.

11 § Kungl. Maj:t kan medge tullfrihet för

1. förnödenheter och proviant som medföres eller tages ombord på
transportmedel i utrikes trafik, om varorna är avsedda för transportmedlet
eller för besättning eller passagerare,

2. vara som införes av person, vilken inflyttar till landet eller återvänder
hit efter längre tids vistelse i utlandet, om införseln icke sker i
handelssyfte,

3. vara som införes med anledning av arv eller testamente eller som
gåva eller lån utan vederlag och vara som köpts för medel skänkta från
utlandet,

4. film och trycksaker om varor eller tjänster som erbjudes från utlandet,

5. vara för turistpropaganda,

6. vara som skall användas vid räddnings- eller bärgningsföretag eller
humanitär hjälpaktion,

7. vara för undervisningsändamål eller för vetenskapligt eller kulturellt
ändamål,

8. vara som skall användas vid utställning eller mässa eller vid liknande
evenemang som ordnas för att främja försäljningen av utländsk
vara,

9. välfärdsmateriel för sjöfolk,

10. hålkort, hålremsa, magnetband och annat medium med registrerade
data.

12 § Kungl. Maj:t kan medge tullfrihet för vara som införes i egentlig
gränstrafik.

13 § Kungl. Maj:t kan medge tullfrihet eller tullnedsättning för vara
som

1. är svensk eller har förtullats i Sverige,

SkU 1973: 69

2. har tillverkats helt eller delvis av material, vilket är svenskt eller
har förtullats i Sverige,

3. har tillverkats med utnyttjande av svenskt konstruktionsarbete eller
annan liknande svensk prestation,

4. har reparerats och införes i utbyte mot svensk eller i Sverige förtullad
vara av samma slag vilken utförts från Sverige,

5. införes som ersättning för del eller tillbehör till vara som förtullats
i Sverige och som ej stämt överens med vad som får anses avtalat.

14 § Emballage som införes med varor skall tulltaxeras för sig endast
om det kan anses som självständig handelsvara.

Kungl. Majit kan medge tullfrihet för godsbehållare (container) och
annat emballage, lastpall och annat hjälpmedel för transport, lastning,
lossning eller annan hantering av gods samt för delar och tillbehör till
här avsedd materiel.

Temporär tullfrihet

15 § Kungl. Maj:t kan medge temporär tullfrihet för

1. vara som införes för att repareras, bearbetas, kompletteras eller
emballeras eller för att användas som material vid reparation, bearbetning,
komplettering eller emballering av exportvara, om behandlingen
icke gör det omöjligt att identifiera den införda varan,

2. specialverktyg och specialinstrument som införes för att användas
vid tillverkning av viss exportvara, om verktygen eller instrumenten tillhandahålles
av den utländske köparen av exportvaran, och vara som införes
för att användas vid avprovning av viss exportvara, om den införda
varan tillhandahålles av utländsk köpare av eller spekulant på exportvaran,

3. utrustning som införes tillfälligt för inresandes yrkesutövning eller
för jämförligt ändamål,

4. utrustning för cirkus, tivoli eller liknande företag som uppehåller
sig tillfälligt i landet,

5. vara som införes för tillfälligt bruk vid teaterföreställning eller vid
kongress, officiell festlighet, idrottstävling eller liknande arrangemang
av internationell karaktär,

6. vara som är avsedd för utställning eller mässa,

7. varuprov, mönster eller modell,

8. vara som införes för att avprovas,

9. urvalssändning av varor, som på grund av speciellt utförande eller
särprägel ej kan betraktas som varuprover,

10. djur som införes för avelsändamål eller för veterinärmedicinsk
behandling,

11. transportmedel som skall användas endast tillfälligt i landet och
del, tillbehör eller material som kommer in särskilt för reparation, underhåll
eller utrustning av sådant transportmedel.

Kungl. Maj:t eller, efter Kungl. Maj :ts förordnande, tullmyndighet
kan medge temporär tullfrihet även i andra fall än som sägs i första
stycket när särskilda skäl finnes.

16 § Användes vara, som innehaves med temporär tullfrihet, i strid
mot de villkor som gäller för tullfriheten skall varan förtullas, om
Kungl. Majit eller, efter Kungl. Majits förordnande, generaltullstyrelsen
ej bestämmer annat. Har vara som innehafts med temporär tull -

SkU 1973: 69

frihet gått förlorad eller kan tull och annan införselavgift i annat fall
ej tagas ut av varan, skall den som innehaft varan med temporär tullfrihet
erlägga särskild avgift till tullverket för varan. Bestämmelserna
i 39 § tredje stycket och 40 § tullagen (1973: 670) äger därvid motsvarande
tillämpning.

Tullrestitution

17 § Kungl. Maj:t kan medge restitution av tull för vara som förtullats
för den som har tillstånd till tullrestitution om denne

1. använt varan för tillverkning, reparation, bearbetning, komplettering
eller emballering av exportvara och utfört denna ur landet eller,
i fråga om delar och tillbehör till sådan exportvara, återutfört varan i
oförändrat skick (industrirestitution),

2. använt varan för byggnad, ombyggnad, reparation, inredning, utrustning
eller sjösättning av fartyg, skeppsdocka, dockport, ponton eller
mudderverk eller av produktionsanläggning för egentlig varvsverksamhet
(varvsrestitution),

3. använt varan för byggnad, ombyggnad, reparation, inredning eller
utrustning av luftfartyg eller av delar eller tillbehör till luftfartyg (flygrestitution),
eller

4. återutfört varan i oförändrat skick i samband med försäljning till
annan i utlandet än producenten eller leverantören eller ombud för någon
av dem (handelsrestitution).

Restitution enligt första stycket 1—3 kan medges även för vara som
återutförts efter reparation, bearbetning, komplettering eller emballering.

Restitution kan medges även om annan vara än den för vilken
restitution begäres använts eller återutförts enligt första eller andra
stycket. Därvid skall den använda eller återutförda varan ha förtullats
för den som använt eller återutfört den och till mängd och beskaffenhet
motsvara den vara för vilken restitution begäres. Om det ej kan visas att
den använda eller återutförda varan är förtullad, kan restitution medges
på de villkor Kungl. Maj:t bestämmer.

Kungl. Maj:t kan medge restitution enligt första stycket för vara
som ej får avsedd användning.

Tullmyndighet kan medge restitution enligt första stycket för vara
som förtullats för annan innehavare av restitutionstillstånd än den som
använt varan eller utfört exportvaran. I särskilt fall kan tullmyndighet
medge handelsrestitution för vara som utförts utan samband med försäljning.

18 § Kungl. Maj:t kan medge restitution av tull för vara som återutförts
utan att ha använts eller efter att ha använts endast i samband med
provning eller under förhållanden som kan jämställas med provning eller
som kunnat medföra temporär tullfrihet (särskild restitution).

Har vara återutförts men är första stycket ej tillämpligt kan Kungl.
Maj:t medge restitution av tull med avdrag som beräknas med hänsyn
till den tid varan befunnit sig i landet (reducerad restitution).

Restitution enligt första eller andra stycket medges den för vars räkning
varan utföres.

19 § Tillstånd till tullrestitution som avses i 17 § kan medges den som
driver rörelse. Tillstånd till varvsrestitution eller flygrestitution kan medges
även den som äger fartyg eller luftfartyg. Kungl. Maj:t bestämmer
övriga villkor för tillstånd.

SkU 1973: 69

20 § Generaltullstyrelsen kan medge att den som har tillstånd till tullrestitution
ej behöver betala tull för vara innan frågan om restitution
prövats. Skall tull betalas anses den förfallen till betalning den dag, som
skulle ha varit förfallodag om medgivande ej lämnats.

Har tull ej betalats men föreligger i övrigt förutsättningar för tullrestitution,
kan tullmyndighet medge befrielse från tullen.

I den omfattning Kungl. Maj:t bestämmer får tullmyndighet medge
befrielse från tull, som annars kan restitueras senare, för vara som förtullas
för att användas för ändamål som medför rätt till tullrestitution
enligt 17 § första stycket 1—3. Användes varan ej för sådant ändamål
skall tull betalas för den, om Kungl. Maj:t ej förordnar annat. Vad som
sägs i första stycket om förfallodag skall därvid ha motsvarande tillämpning.

21 § Kungl. Maj:t bestämmer den tid inom vilken förutsättningarna
för restitution skall vara uppfyllda. Kungl. Majit bestämmer även det
lägsta belopp med vilket restitution får medges.

22 § Med utförsel jämställes

1. vid tullrestitution i allmänhet, att varan föres till frihamn eller, i
den mån Kungl. Majit förordnar, lägges upp på tullager,

2. vid industri- och handelsrestitution, att varan levereras till någon
som medgivits tullbefrielse enligt 20 § tredje stycket, eller att varan tages
ombord som proviant eller fömödenhetsartikel på fartyg eller luftfartyg
i utrikes trafik eller tages in i exportbutik,

3. vid särskild och reducerad restitution, att varan förstöres under
kontroll av myndighet eller annan som generaltullstyrelsen godkänt.

Begäres restitution eller åtnjutes motsvarande tullbefrielse för vara,
som förts till frihamn eller lagts upp på tullager och föres varan från
frihamnen eller tages den ut från tullagret utan samband med utförsel,
gäller de bestämmelser som Kungl. Majit meddelar.

Kungl. Majit kan förordna att tull skall betalas för vara, om varvsrestitution,
flygrestitution eller motsvarande tullbefrielse medgivits för varan
och denna därefter föres från fartyg, ponton, mudderverk eller luftfartyg
eller överlåtes eller tages i anspråk för ändamål som ej medför
rätt till sådan restitution.

Särskilda bestämmelser

23 § Tull som skall beräknas efter annan grund än värde får nedsättas
för vara som är skadad på annat sätt än genom förskämning när den anges
till förtullning eller, om varan tages om hand efter medgivande enligt
3 § andra stycket tullagen (1973: 670), när den anmäles till omhändertagande.
Nedsättningen skall motsvara den minskning i varans
värde som skadan medfört. Värdet av varan i oskadat och i skadat skick
beräknas enligt 6 § första stycket.

24 § Föreligger synnerliga skäl får Kungl. Majit eller, efter Kungl.
Majits förordnande, generaltullstyrelsen medge befrielse från eller återbetalning
eller nedsättning av tull.

SkU1973: 69

25 § Närmare föreskrifter för tillämpningen av denna förordning och
av tulltaxan (1971:920) meddelas av Kungl. Maj:t eller, efter Kungl.
Maj:ts bemyndigande, av generaltullstyrelsen.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

Om upphävande av vissa äldre författningar i samband med ikraftträdandet
finns bestämmelser i lagen (1973: 000) om upphävande av
viss tullagstiftning.

2 Förslag till

Lag om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Härigenom förordnas som följer.

1 § Bestämmelserna i 2 och 3 §§ gäller, om annat ej föreskrivits, för
vara som enligt särskild författning ej får införas hit och vara för vilken
särskilt föreskrivet införselvillkor ej är uppfyllt.

2 § Vara får utan hinder av förbud eller villkor som avses i 1 §

1. sändas genom tullområdet eller mellan orter inom detta enligt de
villkor och föreskrifter som generaltullstyrelsen meddelar,

2. förvaras på tullupplag eller tullager eller i frihamn,

3. förstöras under kontroll av tullmyndighet eller annan som denna
godkänner,

4. återutföras,

5. tagas om hand efter medgivande enligt 3 § andra stycket tullagen
(1973: 670) under villkor att varan förvaras i oförändrat skick av den
som erhållit medgivandet till dess tullmyndighet meddelat att hinder för
vidare förfogande över varan ej föreligger.

3 § Vid försäljning av vara genom tullmyndighets försorg skall, om
varan ej återutföres, föreskrivna införselvillkor iakttagas. Kan försäljning
icke ske, bestämmer tillsynsmyndigheten, hur det skall förfaras
med varan.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

Om upphävande av förordningen (1924: 119) angående transitering
av införselförbjudna varor m. m. föreskrives i lagen (1973:000) om
upphävande av viss tullagstiftning.

SkU1973: 69

3 Förslag till

Förordning om frihet från införselavgift

Härigenom förordnas som följer.

1 § Sker förtullning av vara under sådana omständigheter som för tullpliktig
vara medför tullfrihet enligt 7, 8, 11 eller 12 §, 13 § 1 eller 14 §
tullförordningen (1973: 000) skall, i den mån Kungl. Maj:t förordnar,
ej heller utgå skatt eller annan införselavgift för varan.

Bestämmelser om frihet från införselavgift som avses i förordningen
(1973: 37) om avgift på vissa dryckesförpackningar finns i nämnda förordning.

2 § Bestämmelserna i tullförordningen (1973: 000) om industrirestitution,
handelsrestitution, reducerad restitution och, i den mån Kungl.
Maj:t förordnar, särskild restitution har motsvarande tillämpning i fråga
om skatt och annan införselavgift, som betalats till tullmyndighet vid
förtullning, om återbäring av avgiften ej kan medges i annan ordning.
Därvid gäller ej förordnande om inskränkning i restitutionsrätten som
Kungl. Majit meddelat med stöd av 4 § samma förordning.

3 § Denna förordning gäller ej införsel-, fettvaru-, kompensations- eller
prisregleringsavgifter på jordbrukets eller fiskets områden.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974, då förordningen
(1960: 396) om frihet från införselavgift i vissa fall skall upphöra att

gälla.

4 Förslag till

Lag om upphävande av viss tullagstiftning

Härigenom förordnas som följer.

1 § Följande författningar skall med de begränsningar som följer av
2—5 §§ upphöra att gälla vid utgången av år 1973, nämligen

1. förordningen (1907: 30 s. 1) angående rätt att hos generaltullstyrelsen
erhålla upplysning rörande tullbehandlingen av varor, avsedda
att till riket införas,

2. förordningen (1912: 298) om provianteringsfrilager,

3. förordningen (1924: 119) angående transitering av införselförbjudna
varor m. m.,

4. förordningen (1928: 124) angående förfarandet i vissa fall vid
oriktig avgiftsberäkning hos tullverket,

5. förordningen (1929: 307) angående tullrestitution,

6. frihamnsförordningen (1935:250),

7. förordningen (1955: 203) med särskilda bestämmelser angående
behandling i tullhänseende av rusdrycker, som införas eller disponeras
av aktiebolaget Vin- & spritcentralen,

SkU 1973: 69

8. tulltaxeringsförordningen (1960: 391),

9. förordningen (1961: 54) om försäljning av obeskattade varor på
tullflygplats,

10. förordningen (1969: 274) om antidumping- och utjämningstull,

11. förordningen (1969: 276) om särskild tullavgift i vissa fall.

2 § Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om vara som anmälts
till förtullning eller för vilken temporär tullfrihet medgivits före
utgången av år 1973. Förordningen (1928: 124) angående förfarandet
i vissa fall vid oriktig avgiftsberäkning hos tullverket gäller i övrigt i
fråga om talan mot beslut som meddelats dessförinnan.

3 § Förordningen (1907: 30 s. 1) angående rätt att hos generaltullstyrelsen
erhålla upplysning rörande tullbehandlingen av varor, avsedda
att till riket införas gäller fortfarande i fråga om upplysning som meddelats
före utgången av år 1973.

4 § Förordningen (1929: 307) angående tullrestitution gäller fortfarande
i fråga om vara som utföres eller blir föremål för därmed jämställd
åtgärd före utgången av år 1973. Ränta som avses i 9 § förordningen
skall tillämpas enligt äldre bestämmelser till utgången av år 1973.

5 § Tillstånd som meddelats enligt 3 § frihamnsförordningen (1935:
250) gäller fortfarande.

Har vara förts till frihamn före utgången av år 1973 för att användas
stadigvarande där, får tullfrihet åtnjutas för varan så länge den är kvar
i frihamnen. Tullfrihet åtnjutes även om varan tillfälligt avlägsnas från
frihamnen.

6 § Förekommer i lag eller annan författning hänvisning till föreskrift
som ersatts genom bestämmelse i tullagen (1973: 670) eller tullförordningen
(1973: 000) tillämpas i stället den nya bestämmelsen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

5 Förslag till

Lag om ändring i tullagen (1973: 670)

Härigenom förordnas, att 45 § tullagen (1973: 670) skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

45 §

Talan mot generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag eller med stöd
av lagen utfärdade bestämmelser föres hos kammarrätt genom besvär,
när talan avser fråga om

1. fastställelse av tull eller annan införselavgift och prövningen ej
gäller sådant beslut om befrielse från eller nedsättning eller återbetalning
av avgift som meddelats med stöd av Konungens bemyndigande,

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

2. inskränkning i rätten att förfoga
över vara,

3. förhandsbesked,

4. särskild avgift,

5. ränta på tull eller annan införselavgift
eller särskild avgift,

6. kostnad som avses i 30 §
andra stycket eller 37 §,

7. föreläggande samt

8. utdömande av vite.

Föreslagen lydelse

2. temporär tullfrihet,

3. restitution av tull eller annan
införselavgift,

4. varucertifikat enligt protokoll
3 till Sveriges avtal med Europeiska
ekonomiska gemenskapen
eller bilaga B del I till konventionen
angående upprättandet
av Europeiska frihandelssammanslutningen,

5. inskränkning i rätten att förfoga
över vara,

6. förhandsbesked,

7. särskild avgift,

8. ränta på tull eller annan införselavgift
eller särskild avgift,

9. kostnad som avses i 30 §
andra stycket eller 37 §,

10. föreläggande samt

11. utdömande av vite.

Har generaltullstyrelsen avvisat ansökan om förhandsbesked eller
återkallat lämnat förhandsbesked eller meddelat beslut som avses i 33 §
tredje stycket, får talan mot beslutet ej föras.

I övrigt föres talan mot generaltullstyrelsens beslut enligt denna lag
eller med stöd av lagen utfärdade bestämmelser hos Konungen genom
besvär.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

6 Förslag till

Förordning om ändring i tulltaxan (1971: 920)

Härigenom förordnas, att allmänna bestämmelserna tulltaxan
(1971: 920) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Allmänna bestämmelser

För vara som införes till Sve- Tull beräknas efter den procent

rige utgår tull enligt denna taxa, av varas värde eller det belopp för

om ej annat föreskrives. Är icke kvantitet som anges i denna taxa.

varan enligt taxan fri från tull, be- Tullfrihet utmärkes med ordet

räknas tullen efter den procent av "fri”,

varans värde eller det belopp för
kvantitet som anges i taxan.

För tolkningen av tulltaxan gäller följande allmänna bestämmelser.

1. Rubrik till avdelning, kapitel och underavdelning av kapitel är endast
vägledande. Tulltaxering skall ske med ledning av lydelsen av tulltaxenummer
och anmärkningar till avdelning eller kapitel och, om ej

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

annat föreskrives i tulltaxenummer eller anmärkningar, av följande bestämmelser.

2. a. Anges under ett tulltaxenummer viss vara, hänföres varan till
detta nummer även när den inkommer i ej komplett eller i ej färdigarbetat
tillstånd, under förutsättning att varan vid införseln uppvisar de väsentliga
kännetecknen på den kompletta eller färdigarbetade varan. Till
sådant tulltaxenummer hänföres även en komplett eller färdigarbetad
vara (eller en vara som enligt denna bestämmelse skall tulltaxeras som
komplett eller färdigarbetad) som inkommer isärtagen eller utan att vara
hopsatt.

2. a: 1. Bestämmelsen i 2.a om vara som inkommer isärtagen eller
utan att vara hopsatt gäller endast om hela varan inkommer samtidigt,
om ej annat föreskrives.

2. b. Anges under ett tulltaxenummer visst ämne, hänföres ämnet till
detta nummer både när det är i rent tillstånd och när det förekommer i
blandning eller förening med annat ämne. Till tulltaxenummer, som anges
omfatta vara av visst ämne, hänföres även vara som delvis är tillverkad
av detta ämne. Tulltaxering av blandning eller sammansatt vara regleras
närmare av bestämmelserna i 3.

3. Kan vid tull taxeringen av en vara två eller flera tulltaxenummer
komma i fråga gäller följande:

a) tulltaxenummer med specificerad varubeskrivning tillämpas framför
tulltaxenummer med mera allmän varubeskrivning;

b) blandning av vara, som be- b) blandning och vara, som består
av olika ämnen eller är sam- står av olika ämnen eller är sammansatt
av olika beståndsdelar och mansatt av olika beståndsdelar och

som ej kan tulltaxeras med led- som ej kan tulltaxeras med ledning
av bestämmelsen under 3.a, ning av bestämmelsen under 3.a,

tulltaxeras såsom det ämne eller tulltaxeras såsom det ämne eller

den beståndsdel som ger bland- den beståndsdel som ger blandningen
eller varan dess huvudsak- ningen eller varan dess huvudsakliga
karaktär; liga karaktär;

c) tulltaxenummer som ger det högsta tullbeloppet tillämpas, om tulltaxeringen
ej kan ske med tillämpning av bestämmelserna under 3. a
och 3. b.

4. Vara som ej är hänförlig till något nummer i tulltaxan skall tulltaxeras
enligt det nummer som är tillämpligt för närmast liknande vara.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

7 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt Härigenom

förordnas i fråga om förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt,

dels att 60 § skall upphöra att gälla,

dels att 2, 58 och 59 §§ samt punkt 4 av anvisningarna till 2 § och anvisningen
till 58 § skall ha nedan angivna lydelse.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §i

Skattskyldig är den som inom landet i yrkesmässig verksamhet omsätter 1)

skattepliktig vara, byggnad eller tjänst,

2) vara som anges i 8 § 1—5, tjänst som anges i 10 § första stycket
och avser vara som nu nämnts eller tjänst som anges i 11 § 1, 3, 4 eller 5
i vad sistnämnda punkt avser annonsering eller annan reklam för utländsk
uppdragsgivares räkning.

Skattskyldig är vidare den som i yrkesmässig verksamhet omsätter sådan
vara eller tjänst som anges i första stycket genom utförsel (export).

Konungen kan efter ansökan förordna om skattskyldighet tills vidare
för omsättning av annan tjänst än sådan som anges i 10 § första stycket
eller 11 §.

När särskilda skäl föreligger, kan länsstyrelsen besluta att den som
påbörjat verksamhet tills vidare skall vara skattskyldig redan innan
skattskyldighet enligt första eller andra stycket föreligger.

Om skatt vid införsel föreskri- Om skatt vid införsel föreskrives
i 58—60 §§. ves i 58 och 59 §§.

(Se vidare anvisningarna.) (Se vidare anvisningarna.)

58 §

Skattskyldighet uppkommer vid Införes skattepliktig vara till

införsel till landet av skattepliktig landet skall skatt erläggas till tullvara.
Skattskyldig är den som i myndighet. Tullagen (1973:670)

tullhänseende är att anse som va- gäller i fråga om skatten, om Ko ruhavare.

nungen icke förordnar annat.

Bestämmelserna i 7 § första och andra styckena samt 8 § gäller i tilllämpliga
delar i fråga om införsel. (Se vidare anvisningarna.)

59 §2

Mervärdeskatt utgår med 15 procent av beskattningsvärdet. För monteringsfärdigt
hus utgår dock skatten med 9 procent av beskattningsvärdet.

Beskattningsvärdet är lika med Beskattningsvärdet är lika med

varans värde, beräknat enligt 3 § varans värde, beräknat enligt 6 §

tulltaxeringsförordningen den 13 tullförordningen (1973: 000), med

maj 1960 (nr 391), med tillägg av tillägg av tull samt annan statlig

tull samt annan statlig avgift eller avgift eller skatt, mervärdeskatten

skatt, mervärdeskatten inbegripen. inbegripen.

Vid bestämmande av beskatt- Vid bestämmande av beskattningsvärdet
iakttages att, ningsvärdet i fall som avses i 13 §

tullförordningen iakttages att, om
varan

i fall som avses i 6 § 2 mom. reparerats i utlandet, beskatt tulltaxeringsförordningen,

beskatt- ningsvärdet är lika med det be ningsvärdet

är lika med det be- lopp som betingats för reparatio lopp

som betingats för reparation nen med tillägg som i andra styc med

tillägg som i andra stycket ket sägs,

sägs,

1 Senaste lydelse 1972: 558.

* Senaste lydelse 1970:166.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

i fall som avses i 6 § 3 och 4
mom. tulltaxeringsförordningen
avdrag får medges för vad som i
annan ordning belagts med mervärdeskatt,

i fall som avses i 6 § 5 mom.
tulltaxeringsförordningen avdrag
får medges för värdet av svenskt
konstruktionsarbete eller annan
liknande prestation.

(Se vidare anvisningarna.)

Föreslagen lydelse

bearbetats på annat sätt eller
tillverkats av svenskt eller i Sverige
förtullat material, avdrag får
medges för vad som i annan
ordning belagts med mervärdeskatt,

tillverkats med utnyttjande av
svenskt konstruktionsarbete eller
annan liknande svensk prestation,
avdrag får medges för värdet av
sådant arbete eller sådan prestation (Se

vidare anvisningarna.)

Anvisningar

till 2 §

4.3 Som export räknas bl. a. omsättning
av vara eller tjänst på fartyg
och luftfartyg i utrikestrafik
samt omsättning som innebär försäljning
eller uttag av vara eller
tillhandahållande av tjänst till eller
för bruk på sådant fartyg eller luftfartyg.
Som export räknas även
varuförsäljning inom landet, när
direkt utförsel av varan för köparens
räkning skall ombesörjas av
speditör eller fraktförare som anlitats
av säljaren eller köparen.
Motsvarande gäller i fråga om varuförsäljning
inom landet till utländsk
företagare som hämtar varan
här i landet för direkt utförsel
med eget transportmedel, om
varan är avsedd för verksamhet
som företagaren bedriver i utlandet.
Vidare räknas exempelvis arkitektarbete
som avser anläggning
utom landet till export. Även reparation
och leverans av vara anses
som export när tillhandahållandet
sker åt utländsk företagare, som ej
är skattskyldig, inom ramen för garantiåtagande
som gjorts av denne.
Förmedling av vara anses som
export när tjänsten tillhandahålles
utländsk uppdragsgivare som ej är
skattskyldig.

4. Som export räknas bl. a. omsättning
av vara eller tjänst på fartyg
och luftfartyg i utrikestrafik
samt omsättning som innebär
försäljning eller uttag av vara eller
tillhandahållande av tjänst till eller
för bruk på sådant fartyg eller
luftfartyg. Motsvarande gäller i
fråga om leverans av vara för försäljning
i exportbutik och leverans
av vara i frihamn, om varan ej är
avsedd att användas i frihamnen.
Som export räknas även varuförsäljning
inom landet, när direkt
utförsel av varan för köparens räkning
skall ombesörjas av speditör
eller fraktförare som anlitats av
säljaren eller köparen. Motsvarande
gäller i fråga om varuförsäljning
inom landet till utländsk företagare
som hämtar varan här i
landet för direkt utförsel med eget
transportmedel, om varan är avsedd
för verksamhet som företagaren
bedriver i utlandet. Vidare
räknas exempelvis arkitektarbete
som avser anläggning utom landet
till export. Även reparation och
leverans av vara anses som export
när tillhandahållandet sker åt utländsk
företagare, som ej är skattskyldig,
inom ramen för garantiåtagande
som gjorts av denne.

Med nuvarande lydelse avses den lydelse som föreslagits i prop. 1973:163.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Förmedling av vara anses som export
när tjänsten tillhandahålles
utländsk uppdragsgivare som ej är
skattskyldig.

Skattskyldighet vid
föreligger oberoende av om den
införda varan inköpts i utlandet
eller förts in av annan anledning,
exempelvis som gåva eller lån.
Skattskyldighet föreligger dock
icke vid införsel under omständigheter
som medför frihet från skatt
enligt bestämmelserna i 1 § förordningen
den 13 maj 1960 (nr
396) om frihet från införselavgift i
vissa fall eller i förordningen den
29 juni 1966 (nr 394) om rätt för
resande m. fl. att införa varor tulloch
skattefritt.

Skattskyldighet vid införsel
föreligger oberoende av om den
införda varan inköpts i utlandet
eller förts in av annan anledning,
exempelvis som gåva eller lån.
Skattskyldighet föreligger dock
icke vid införsel under omständigheter
som medför frihet från skatt
enligt bestämmelserna i förordningen
(1973: 000) om frihet från
införselavgift eller i förordningen
(1966:394) om rätt för resande
m. fl. att införa varor tull- och
skattefritt.

till 58 §
införsel

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

8 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt
å motorfordon i vissa fall

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1956: 545) angående
omsättningsskatt å motorfordon i vissa fall1,
dels att 21—23 §§ skall upphöra att gälla,

dels att 2, 3, 5, 15, 20, 24 och 25 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §2

Skattskyldighet inträder

a) för skattepliktigt motorfordon, som tillverkas inom riket, när fordonet
av tillverkaren levereras till köpare eller uttages från rörelse utan
samband med försäljning;

b) för skattepliktigt motorfordon, som införes till riket av någon som
blivit enligt 12 § registrerad hos riksskatteverket såsom importör, när
fordonet levereras till köpare eller uttages från rörelsen utan samband
med försäljning;

c) för skattepliktigt fordon,
som införes till riket av annan än
registrerad, när det införes till riket; d)

i fall, som avses i 1 § tredje c) i fall, som avses i 1 § tredje

stycket, när ändringen av fordo- stycket, när fordonet i bilregistret

1 Senaste lydelse av 23 § 1971:1224.

* Senaste lydelse 1971:1224.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

nets beskaffenhet upptages i bil- upptages som motorfordon av så registret.

dant slag som anges i 1 § andra

stycket.

Införes skattepliktigt fordon till
riket av annan än registrerad importör,
skall skatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973:670)
gäller i fråga om skatten. Därjämte
gäller 46 § förordningen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

3 §3

Skattskyldiga äro

a) för motorfordon, som tillverkats inom riket, tillverkaren;

b) för motorfordon, som införes till riket av registrerad importör,
denne;

c) för motorfordon, som eljest c) i fall, som avses i 1 § tredje
införes till riket, den för vars räk- stycket, fordonets ägare.

ning införseln äger rum;

d) i fall, som avses i 1 § tredje
stycket, fordonets ägare.

5 §4

Riksskatteverket är beskattningsmyndighet i fråga om omsättningsskatt
på försäljning och uttag från rörelse och vid registrering enligt 1 §
tredje stycket. Vad i förordningen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning är stadgat skall äga tillämpning på skatt som utgår
i fall som nu sagts.

Beträffande skattepliktig införsel
är generaltullstyrelsen beskattningsmyndighet.
Bestämmelserna i
46 § nyssnämnda förordning skola
gälla jämväl vid införsel.

15 §6

I deklarationen äger skattskyldig göra avdrag för sådana däri ingående
motorfordon

a) som enligt bevis av tullmyn- a) som enligt bevis av tullmyndighet
av den skattskyldige eller dighet av den skattskyldige eller

för dennes räkning utförts ur riket för dennes räkning utförts ur riket
eller till svensk frihamn och som eller förts till frihamn och som

icke varit registrerade eller varit icke varit registrerade eller varit

registrerade endast i förening med registrerade endast i förening med
avställning; avställning;

b) för vilka enligt bevis av tullmyndighet påförts skatt enligt denna
förordning vid införsel till riket; eller

c) för vilka eljest sådan skatt visas hava påförts.

s Senaste lydelse 1971: 250.

4 Senaste lydelse 1971: 250.

6 Senaste lydelse 1971:1224.

2 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 69

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

På särskild prövning av riksskatteverket ankommer, huruvida avdrag
jämväl må göras, helt eller till viss del, för motorfordon, som den skattskyldige
återtagit eller vars försäljning förorsakat honom förlust på
grund av bristande betalning från köparen.

Har motorfordon, för vilket
omsättningsskatt erlagts till riksskatteverket,
av den skattskyldige
eller för dennes räkning utförts ur
riket eller till svensk frihamn och
har fordonet ej varit registrerat eller
varit registrerat endast i förening
med avställning, skall riksskatteverket,
efter ansökan, restituera
den sålunda erlagda skatten.
Utförseln skall styrkas medelst bevis
av tullmyndighet att fordonet
utförts.

För motorfordon, som till riket
införts och för vilket skatt erlagts
till tullverket men som sedermera
utförts ur riket eller till svensk frihamn
och som ej varit registrerat
eller varit registrerat endast i förening
med avställning, må åtnjutas
restitution av omsättningsskatt i
den ordning och omfattning
Kungl. Maj:t bestämmer.

Omsättningsskatt utgår icke när
motorfordon införes under sådana
omständigheter, att för detsamma
åtnjutes tullfrihet enligt 5 § tulltaxeförordningen
eller ock tulllindring
enligt 9 § samma förordning,
och ej heller för fordon, så
länge för detsamma åtnjutes tullfrihet
under viss tid jämlikt 7 eller
8 § nämnda förordning: dock
att, i fall som avses i 5 § s) och
9 § tulltaxeförordningen, skattskyldighet
föreligger vid återinförsel
av fordon, för vilket skatt icke
erlagts eller erlagd skatt restitue •

Senaste lydelse 1971:1224.

7 Senaste lydelse 1971:1224.

§6

Har motorfordon, för vilket
omsättningsskatt erlagts till riksskatteverket,
av den skattskyldige
eller för dennes räkning utförts ur
riket eller förts till frihamn och
har fordonet ej varit registrerat eller
varit registrerat endast i förening
med avställning, skall riksskatteverket,
efter ansökan, restituera
den sålunda erlagda skatten.
Grunden för restitutionen skall av
den skattskyldige styrkas med bevis
av tullmyndighet.

§T

För motorfordon, som till riket
införts och för vilket skatt erlagts
till tullverket men som sedermera
utförts ur riket eller förts till frihamn
och som ej varit registrerat
eller varit registrerat endast i förening
med avställning, må åtnjutas
restitution av omsättningsskatt i
den ordning och omfattning
Kungl. Maj:t bestämmer.

Har skattefrihet medgivits enligt
1 § förordningen (1973: 000) om
frihet från införselavgift men har
förutsättningarna för tullfrihet
upphört ankommer det på tullmyndigheten
att bestämma den på
fordonet belöpande skatten.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

rats vid utförseln. Skall skatt utgå
för fordonet på den grund att tullfrihet
icke vidare åtnjutes, ankommer
det på tullmyndigheten att
bestämma den å fordonet belöpande
skatten.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

9 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning
och beskattning av malt- och läskedrycker

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1960: 253) om tillverkning
och beskattning av malt- och läskedrycker,
dels att 8 a § skall upphöra att gälla,
dels att 3 och 6—8 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §!

Riksskatteverket är beskattningsmyndighet
beträffande vara
som tillverkas inom landet.

Beskattningsmyndighet är, beträffande
vara som tillverkas inom
landet, riksskatteverket och beträffande
vara som införes till landet,
generaltullstyrelsen.

Riksskatteverket utövar kontroll över tillverkningen och äger utfärda
de föreskrifter rörande redovisning och särskilda kontrollanordningar
som verket finner erforderliga för kontrollens utövande.

Det åligger tillverkare att lämna riksskatteverket de uppgifter som erfordras
för upprättande av statistik över tillverkningen och försäljningen
av malt- och läskedrycker.

Beträffande skatt enligt denna
förordning för vara som tillverkas
inom landet gäller förordningen
(1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning. 46 §

nämnda förordning gäller beträffande
skatt på vara som införes till
landet.

Beträffande skatt enligt denna
förordning för vara som tillverkas
inom landet gäller förordningen
(1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning.

Om skatt vid införsel föreskri ves

i 7 §.

1 Senaste lydelse 1971: 249.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §2

Malt- och läskedrycker må för
annat ändamål än utförsel ur riket
eller till svensk frihamn eller, såvitt
avser starköl, uppläggning på
provianteringsfrilager utlämnas
från tillverkningsställe endast på
slutna kärl eller behållare, vilka
godkänts av riksskatteverket eller
med avseende på rymden blivit
märkta på sätt i 14 § lagen om
mått och vikt sägs. Sådana kärl
och behållare skola vara försedda
med uppgift om tillverkarem namn
eller om tillverkningsstället eller
med tillverkarens inregistrerade
varumärke samt, beträffande maltdrycker,
om varuslag (lättöl, öl,
starköl) och, i fråga om öl, typbeteckning
samt, beträffande läskedrycker,
med uppgift om dryckens
benämning. Tillverkarens

namn och tillverkningsstället må
angivas med förkortning, som riksskatteverket
godkänt. Varuslag
och, i fråga om öl, typ må angivas
med särskild beteckning, som
godkänts av riksskatteverket. Kärl
eller behållare, innehållande maltdryck,
må icke förses med uppgift,
ägnad att giva drycken sken av att
tillhöra annat varuslag eller, i fråga
om öl, annan typ än vartill
drycken är hänförlig.

Malt- och läskedrycker må utlämnas
från tillverkningsställe endast
på slutna kärl eller behållare
av typ som godkänts av riksskatteverket,
eller med avseende på
rymden blivit godkända enligt lagen
(1971:1081) om bestämning
av volym och vikt. Utan hinder
härav får malt- och läskedrycker
utföras ur riket, föras till frihamn,
eller, såvitt avser starköl, intagas i
exportbutik eller läggas upp på
tullager som inrättats för förvaring
av proviant.

Kärl eller behållare som avses i
första stycket skola vara försedda
med uppgift om dryckestillv er karens
namn eller om tillverkningsstället
eller med dryckestillv er karens
inregistrerade varumärke. På
kärl som innehåller maltdryck
skall dessutom finnas uppgift om
varuslag (lättöl, öl, starköl) och,
i fråga om öl, typbeteckning samt
på kärl som innehåller läskedryck
uppgift om dryckens benämning.
Namn och tillverkningsställe må
angivas med förkortning, som riksskatteverket
godkänt. Varuslag
och, i fråga om öl, typ må angivas
med särskild beteckning, som
godkänts av riksskatteverket. Kärl
eller behållare, innehållande maltdryck,
må icke förses med uppgift,
ägnad att giva drycken sken av
att tillhöra annat varuslag eller, i
fråga om öl, annan typ än vartill
drycken är hänförlig.

Utan hinder av vad i första stycket sägs, må utlämning av läskedrycker
i öppet kärl ske från automat, som godkänts av riksskatteverket eller
ock blivit vederbörligen justerad.

7 §3

För lagrat lättöl, öl, starköl och
läskedrycker skall, där ej annat
följer av 8 §, skatt erläggas av
tillverkare eller, vid införsel till
landet, den som i tullhänseende är
att anse som varuhavare. Skatten

2 Senaste lydelse 1971: 249.

2 Senaste lydelse 1972: 378.

För lagrat lättöl, öl, starköl och
läskedrycker, som tillverkas inom
landet, skall, om ej annat följer av
8 § fjärde och femte styckena,
skatt erläggas av tillverkaren.
Skattskyldigheten inträder då va -

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

utgår för liter med

tolv öre för lagrat lättöl,
sjuttiofem öre för öl av typ A,
en krona femtio öre för öl av
typ B,

två kronor femtio öre för starköl,
och

trettiotre öre för läskedrycker.
Skattskyldigheten inträder för
vara, som tillverkas inom landet,
då varan utlämnas från tillverkningsstället
eller, såvitt angår öl
eller starköl, där förtäres samt för
vara, som införes till landet, när
införseln sker.

Föreslagen lydelse

rån utlämnas från tillverkningsstället
eller, såvitt angår öl eller
starköl, där förtäres.

Införes lagrat lättöl, öl, starköl
och läskedrycker till landet skall,
utom i fall som avses i 8 § sjätte
stycket, skatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973:670)
gäller i fråga om skatten. Därjämte
gäller 46 § förordningen (1959: 92)
om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

Skatten utgår för liter med
tolv öre för lagrat lättöl,
sjuttiofem öre för öl av typ A,
en krona femtio öre för öl av
typ B,

två kronor femtio öre för starköl,
och

trettiotre öre för läskedrycker.

8 §<

Tillverkare skall lämna deklaration till riksskatteverket för varje kalendermånad,
under vilken tillverkning eller utlämning av skattepliktiga
drycker förekommit, med uppgift om den myckenhet sådana drycker,
som utlämnats från tillverkningsstället, samt den myckenhet på tillverkningsstället
förtärt öl eller starköl, som där tillverkats. Särskild deklaration
skall avgivas för varje tillverkningsställe.

Deklaration skall insändas inom femton dagar efter utgången av den
månad deklarationen avser.

Om särskilda skäl därtill äro, äger riksskatteverket medgiva, att deklaration
må insändas senare än i andra stycket sägs, dock senast inom
tre månader efter utgången av den månad deklarationen avser.

I deklaration må särskilt för varje varuslag och, i fråga om öl, typ
avdrag göras för myckenhet, som

a) utförts ur riket eller till a) utförts ur riket eller förts till
svensk frihamn ävensom såvitt av- frihamn eller, såvitt avser starköl,

ser starköl, upplagts på provian- levererats för försäljning i exportterings
frilager, butik eller lagts upp på tullager

som inrättats för förvaring av proviant,

b) tillverkats vid annat tillverkningsställe eller vid införsel belagts
med skatt,

c) utlämnats som kontrollprov,

d) efter utlämning återinförts till tillverkningsställets lager och för
vilken avdrag icke gjorts med stöd av bestämmelserna under a)—c)
ovan, eller

e) förstörts utanför tillverkningsstället, medan varan befunnit sig i
tillverkarens besittning.

4 Senaste lydelse 1971:249.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Riksskatteverket prövar, om och i vad mån avdrag får göras även för
drycker, vars försäljning förorsakat den skattskyldige förlust på grund
av bristande betalning från köpare.

Vid införsel till landet av starköl i den ordning som avses i 12 §
4 mom. h rusdrycksförsäljningsförordningen (1954: 521) skall skatt ej
erläggas.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

10 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1961: 394) om tobaksskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1961: 394) om tobaksskatt1,

dels att i 5 § orden ”kontrollstyrelsen” och ”styrelsen” skall bytas ut
mot ”riksskatteverket” respektive ”verket”,
dels att 8 § skall upphöra att gälla,
dels att 3,4, 6 och 7 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Skattskyldighet inträder

a) då vara av den som är registrerad
enligt 5 § levereras till
köpare eller tages i anspråk för
annat ändamål än försäljning eller
ock, vid avregistrering, ingår i
hans lager; samt

b) då vara av annan än registrerad
införes till riket.

Skattskyldig är i fall som avses
i första stycket a) den registrerade
och eljest den för vars räkning
införseln äger rum.

I fråga om skatt som skall utgå
annorledes än vid införsel till riket
är kontrollstyrelsen beskatt -

Föreslagen lydelse
§

Skattskyldighet inträder då vara
av den som är registrerad enligt
5 § levereras till köpare eller
tages i anspråk för annat ändamål
än försäljning eller ock, vid avregistrering,
ingår i hans lager.
Härvid är den registrerade skattskyldig.

Införes skattepliktig vara till riket
av annan än registrerad skall
skatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973: 670) gäller i fråga
om skatten. Därjämte gäller 46 §
förordningen (1959: 92) om förfarandet
vid viss komumtionsbeskattning.

I fråga om skatt som skall utgå
annorledes än vid förtullningen är
riksskatteverket beskattningsmyn -

1 Senaste lydelse av 5 § 1965: 614.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

ningsmyndighet. Därvid skall vad
i förordningen om förfarandet vid
viss konsumtionsbeskattning är
stadgat äga tillämpning. Kontrollstyrelsen
äger utfärda de föreskrifter
rörande redovisning och särskilda
kontrollanordningar som
styrelsen finner erforderliga för
skattekontrollens utövande.

Där skatt skall utgå vid införsel
är generaltullstyrelsen beskattningsmyndighet.
Bestämmelserna i
46 § nyssnämnda förordning skola
gälla jämväl beträffande införsel.

Föreslagen lydelse

dighet. Därvid skall vad i förordningen
om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning är stadgat
äga tillämpning. Riksskatteverket
äger utfärda de föreskrifter rörande
redovisning och särskilda kontrollanordningar
som verket finner
erforderliga för skattekontrollens
utövande.

6 §

Deklaration till kontrollstyrelsen
skall avlämnas för varje kalendermånad,
varunder skattskyldighet
inträtt.

Deklaration skall insändas
inom en månad efter varje beskattningsperiods
utgång. Kontrollstyrelsen
äger medgiva att deklaration
må insändas senare än
nu sagts, dock inom tre månader
efter utgången av den beskattningsperiod
deklarationen avser.

Registrerad skall till riksskatteverket
avlämna deklaration för
varje kalendermånad, varunder
skattskyldighet inträtt.

Deklaration skall insändas
inom en månad efter varje beskattningsperiods
utgång. Riksskatteverket
äger medgiva att deklaration
må insändas senare än
nu sagts, dock inom tre månader
efter utgången av den beskattningsperiod
deklarationen avser.

V §

I deklaration må avdrag göras för vara, som

a) förvärvats för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidigare
inträtt,

b) återtagits i samband med återgång av köp,

c) av den skattskyldige eller för
hans räkning utförts ur riket eller
till svensk frihamn, eller ock upplagts
på provianteringsfrilager eller
med fartyg eller luftfartyg såsom
proviant utförts ur riket,

d) levererats för att enligt vad
därom särskilt stadgas på tullflygplats
försäljas till flygpassagerare,
samt

e) försålts till den som enligt
8 § punkten 1, 2 eller 3 tulltaxeförordningen
äger åtnjuta tullfrihet
för varor, som införas till riket.

c) av den skattskyldige eller för
hans räkning utförts ur riket eller
förts till frihamn.

d) lagts upp på tullager som inrättats
för förvaring av proviant,
eller utförts ur riket såsom proviant
på fartyg eller luftfartyg eller
levererats för försäljning i exportbutik,

e) försålts till den som enligt
7 § tullförordningen (1973:000)
äger åtnjuta tullfrihet för varor,
som införas till riket.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

På särskild prövning av kon- På särskild prövning av rikstrollstyrelsen
ankommer, huruvida skatteverket ankommer, huruvida
och i vad mån avdrag jämväl må och i vad mån avdrag jämväl må
göras för vara, göras för vara,

a) som återtagits annorledes än i samband med återgång av köp,

b) som tillhandahållits för framställning av enligt denna förordning
icke skattepliktiga varor,

c) som tillhandahållits för vetenskapligt, medicinskt eller likartat ändamål,

d) som tagits i anspråk för provning, samt

e) vars försäljning förorsakat den skattskyldige förlust på grund av
bristande betalning från köparen.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

11 Förslag till
Förordning om ändring i förordningen (1941: 251) om särskild
varuskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1941: 251) om särskild
varuskatt1,

dels att 8 § skall upphöra att gälla
dels att rubriken närmast före 8 §

dels att 2, 3, 3 a och 6 §§ skall ha

Nuvarande lydelse

1. Skattskyldighet inträder

a) för vara, som tillverkas inom
riket, när varan av tillverkaren levereras
till köpare eller tages i anspråk
för vidare bearbetning;

b) för vara, som införes till riket
av någon som blivit enligt 5 §
registrerad såsom importör, när
varan av denne levereras till köpare
eller tages i anspråk för vidare
bearbetning eller ock, vid avregistrering,
ingår i hans lager;
samt

c) för vara, som eljest införes
till riket, när införseln sker.

2. Skattskyldiga äro

a) för vara, som tillverkas inom
riket, tillverkaren;

1 Senaste lydelse av förordningens rubr

■ Senaste lydelse 1960: 612.

skall utgå,

nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse

§2

Skattskyldighet inträder

a) för vara, som tillverkas inom
riket, när varan av tillverkaren levereras
till köpare eller tages i anspråk
för vidare bearbetning; samt

Skattskyldiga äro

a) för vara, som tillverkas inom
riket, tillverkaren; samt

1960: 612 och av 8 § 1971:248.

SkU1973: 69

Föreslagen lydelse

b) för vara, som införes till riket
av registrerad importör, denne.

Nuvarande lydelse

b) för vara, som införes till riket
av registrerad importör, denne;
samt

c) för vara, som eljest införes
till riket, den för vars räkning införseln
äger rum.

Införes skattepliktig vara till riket
av annan än registrerad importör
skall skatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973:670)
gäller i fråga om skatten. Därjämte
gäller 46 § förordningen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

3 §3

1. För vara, hänförlig till tulltaxenummer 17.04, 18.06, 19.08 eller
21.07, utgår skatten med två kronor tjugo öre för kilogram av varans
vikt (beskattningsvikt) och för vara, hänförlig till tulltaxenummer 33.06,
med femtio procent av varans beskattningsvärde.

2. I beskattningsvikt inräknas sådant förefintligt emballage med vilket
varor av ifrågavarande slag försäljas i detaljhandeln.

Beskattningsvärde är lika med det pris, som den skattskyldige i allmänhet
betingar sig för varan vid försäljning till detaljhandlare eller,
om försäljning till detaljhandlare icke bedrives, det pris den skattskyldige
kan antagas hava betingat sig vid sådan försäljning. Skattens belopp
skall ej inräknas i priset. Såsom beskattningsvärde må icke angivas
pris, som gäller allenast för en mindre betydande del av den skattepliktiga
försäljningen.

För vara, som av annan än registrerad
importör införes till riket
för att saluhållas efter omformning
eller omarbetning eller
efter anbringande i särskild förpackning
eller eljest för att användas
vid tillverkning i förvärvssyfte
av annan vara, är dock beskattningsvärdet
lika med varans
värde, beräknat enligt 3 § tulltaxeförordningen,
med tillägg av
den å varan belöpande tullen. Enligt
samma grund beräknas beskattningsvärdet
för vara, som införes
till riket för annat ändamål
än försäljning eller användning i
förvärvssyfte.

För vara, som av annan än registrerad
importör införes till riket
för att saluhållas efter omformning
eller omarbetning eller
efter anbringande i särskild förpackning
eller eljest för att användas
vid tillverkning i förvärvssyfte
av annan vara, är dock beskattningsvärdet
lika med varans
värde, beräknat enligt 6 § tullförordningen
(1973: 000), med tilllägg
av den å varan belöpande
tullen. Enligt samma grund beräknas
beskattningsvärdet för vara,
som införes till riket för annat ändamål
än försäljning eller användning
i förvärvssyfte.

Det ankommer på riksskatteverket samt, beträffande vara som införes
till riket, generaltullstyrelsen och riksskatteverket gemensamt att
meddela närmare anvisningar rörande tillämpningen av i detta moment
givna stadganden.

* Senaste lydelse 1971: 248.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

Riksskatteverket är beskattningsmyndighet
i fråga om tillverkning
och försäljning inom riket.
Vad i förordningen om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning
är stadgat skall äga tilllämpning
å varuskatt som utgår i
samband med sådan tillverkning
och försäljning.

Beträffande införsel är, med
den inskränkning som nedan sägs,
generaltullstyrelsen beskattningsmyndighet.
Bestämmelserna i 46 §
nyssnämnda förordning skola gälla
jämväl vid införsel.

Föreslagen lydelse
§4

Riksskatteverket är beskattningsmyndighet
utom i fall som
avses i 2 § tredje stycket. Vad i
förordningen om förfarandet vid
viss konsumtionsbeskattning är
stadgat skall äga tillämpning å varuskatt
som utgår i samband med
tillverkning och försäljning inom
riket.

6 §B

1. Deklaration skall insändas 1. Tillverkare och registrerad
till riksskatteverket senast å fem- importör skall insända deklaration

tonde dagen i andra månaden ef- till riksskatteverket senast fem ter

varje kalendermånads utgång tonde dagen i andra månaden ef ocli

innehålla uppgift om beskatt- ter varje kalendermånads utgång,

ningsvikten eller, i fråga om varor Deklaration skall innehålla uppför
vilka skatten utgår i förhållan- gift om beskattningsvikten eller, i

de till varuvärdet, beskattnings- fråga om varor för vilka skatten

värdet för de varor för vilka utgår i förhållande till varuvärdet,

skattskyldighet inträtt under den beskattningsvärdet för de varor

kalendermånad deklarationen av- för vilka skattskyldighet inträtt

ser. under den kalendermånad dekla rationen

avser.

Om särskilda skäl därtill äro äger riksskatteverket föreskriva, att deklaration
skall avse kalenderkvartal i stället för kalendermånad, i vilket
fall deklaration skall insändas inom en månad efter varje kvartals utgång.
Riksskatteverket må ock, om särskilda skäl därtill äro, föreskriva
att deklaration skall insändas inom annan tid än i det föregående är
sagt, dock tidigast inom femton dagar och senast inom två månader efter
utgången av den månad eller det kvartal deklarationen avser.

2. I deklaration som i 1 mom. avses må avdrag göras för varor, som

a) använts vid tillverkning som deklarationen avser och som visas
hava tidigare blivit påförda särskild varuskatt;

b) enligt bevis av tullmyndighet b) enligt bevis av tullmyndighet
utförts ur riket eller till svensk utförts ur riket eller förts till frifrihamn.
hamn.

Avdrag som nyss sagts skall avse beskattningsvikten i fråga om varor
för vilka skatten utgår efter vikt och beskattningsvärdet i fråga om varor
för vilka skatten utgår i förhållande till varuvärdet.

På särskild prövning av riksskatteverket ankommer, huruvida och i

• Senaste lydelse 1971:248.

5 Senaste lydelse 1971: 248.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

vad mån avdrag jämväl må göras för vara, vilken tillverkare eller registrerad
importör återtagit eller vars försäljning förorsakat honom förlust
på grund av bristande betalning från köparen.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

12 Förslag tiU

Förordning om ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt
å vissa varor

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt
å vissa varor,
dels att i 6 § orden ”kontrollstyrelsen” och ”styrelsen” skall bytas ut
mot ”riksskatteverket” respektive ”verket”,
dels att 9 § skall upphöra att gälla,
dels att 5 och 8 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

I fråga om utjämningsskatt som
utgår annorledes än vid införsel är
kontrollstyrelsen beskattningsmyndighet.
Därvid skall vad i förordningen
om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning är stadgat
äga tillämpning, dock att kontrollstyrelsen
må bevilja anstånd med
skattens erläggande jämväl i andra
fall än som angivas i nämnda förordning.

Vid införsel är generaltullstyrelsen
beskattningsmyndighet. Bestämmelserna
i 46 § nyssnämnda
förordning skola gälla jämväl beträffande
införsel.

Deklaration till kontrollstyrelsen
skall avlämnas för varje kalendermånad
eller, där styrelsen så
medger, för varje kalenderkvartal,
varunder skattskyldighet uppkommit.

Föreslagen lydelse
§

I fråga om utjämningsskatt som
utgår annorledes än vid införsel är
riksskatteverket beskattningsmyndighet.
Därvid skall vad i förordningen
(1959: 92) om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning
är stadgat äga tillämpning, dock
att riksskatteverket må bevilja anstånd
med skattens erläggande
jämväl i andra fall än som angivas
i nämnda förordning.

Införes skattepliktig vara till riket
av annan än registrerad importör
skall skatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973: 670)
gäller i fråga om skatten. Därjämte
gäller 46 § förordningen om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

§*

Deklaration till riksskatteverket
skall avlämnas för varje kalendermånad
eller, där verket så medger,
för varje kalenderkvartal, varunder
skattskyldighet uppkommit.

1 Senaste lydelse 1966: 656.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

Deklaration skall insändas inom
en månad efter varje beskattningsperiods
utgång. Kontrollstyrelsen
må, om särskilda skäl därtill äro,
medgiva, att deklaration må insändas
senare än nu sagts, dock
inom två månader efter utgången
av den beskattningsperiod deklarationen
avser.

Föreslagen lydelse

Deklaration skall insändas inom
en månad efter varje beskattningsperiods
utgång. Riksskatteverket
må, om särskilda skäl därtill äro,
medgiva, att deklaration må insändas
senare än nu sagts, dock
inom två månader efter utgången
av den beskattningsperiod deklarationen
avser.

I deklarationen skall lämnas uppgift om den myckenhet skattepliktiga
varor som under beskattningsperioden levererats till köpare eller, beträffande
öl av typ B och starköl, utlämnats från tillverkningsställe eller
där tillverkats och förtärts. Från denna myckenhet må avdrag göras för
varor, vilka

a) använts vid tillverkning som deklarationen avser eller, beträffande
öl av typ B och starköl, utlämnats från tillverkningsställe och som visas
hava tidigare blivit påförda utjämningsskatt;

b) återtagits; eller b) återtagits;

c) enligt bevis av tullmyndighet c) enligt bevis av tullmyndighet

utförts ur riket eller till svensk fri- utförts ur riket eller förts till fri -

hamn.

hamn eller, såvitt avser starköl,
levererats för försäljning i exportbutik
eller lagts upp på tullager
som inrättats för förvaring av proviant.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

13 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1968: 361) om avgift vid
införsel av vissa bakverk

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1968: 361) om avgift
vid införsel av vissa bakverk,
dels att 3 och 4 §§ skall upphöra att gälla,
dels att 1 § skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

För wafers och biscuits som innehåller
choklad och är hänförliga
till tulltaxenummer 19.08, utgår
särskild avgift till staten vid införsel.

Föreslagen lydelse

Införes till landet wafers och
biscuits som innehåller choklad
och är hänförliga till tulltaxenummer
19.08, utgår särskild avgift till
staten. Avgiften erlägges till tullmyndighet.
Tullagen (1973:670)
gäller i fråga om avgiften.

1 Senaste lydelse 1971:1232.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Första stycket gäller ej vara
sorn är skattepliktig enligt förordningen
den 25 maj 1941 (nr 251)
om särskild varuskatt.

Föreslagen lydelse

Första stycket gäller ej vara
som är skattepliktig enligt förordningen
(1941: 251) om särskild varuskatt.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

14 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1972: 266) om skatt på
annonser och reklam

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1972: 266) om skatt
på annonser och reklam,
dels att 27 och 28 §§ skall upphöra att gälla,
dels att 2, 26 och 30 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Beskattningsmyndighet för reklamskatt
är riksskatteverket eller,
i fråga om reklamskatt vid införsel,
generaltullstyrelsen.

Om reklamskatt vid införsel
gäller 26—28 §§.

I fråga om reklamtrycksak som
är skattepliktig enligt 5 § 4 och
som införes till landet uppkommer
skyldighet att erlägga reklamskatt
vid införseln. Skattskyldig är den
som i tullhänseende är att anse
som varuhavare.

Förordningen (1959:92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
äger tillämpning på

Om ej annat följer av 26 § är
riksskatteverket beskattningsmyndighet
för reklamskatt.

Om reklamskatt vid införsel
gäller 26 §.

Införes till landet reklamtrycksak
som är skattepliktig enligt 5 § 4
skall reklamskatt erläggas till tullmyndighet.
Tullagen (1973: 670)
gäller i fråga om skatten. Därjämte
gäller 46 § förordningen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning.

Reklamskatt vid införsel utgår
med 10 procent av beskattningsvärdet.
Som beskattningsvärde anses
varans värde beräknat enligt
6 § tullförordningen (1973:000).
Visas att detta värde innefattar
kostnad som ej ingår i beskattningsvärde
enligt 13 § andra stycket,
skall beskattningsvärdet reduceras
i motsvarande mån.

Förordningen (1959:92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
äger tillämpning på

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

reklamskatt, dock ej bestämmelserna
i 32, 38 och 39 §§ i vad avser
förhandsbesked. Bestämmelserna
i 46 § nämnda förordning
gäller även beträffande reklamskatt
vid införsel. Förordningens
bestämmelser om kontroll hos annan
än skattskyldig äger tillämpning
på varje näringsidkare här i
landet för vars räkning annons eller
reklam i annan form än annons
offentliggöres eller reklamtrycksak
framställes.

Föreslagen lydelse

reklamskatt, dock ej bestämmelserna
i 32, 38 och 39 §§ i vad avser
förhandsbesked. Förordningens
bestämmelser om kontroll hos
annan än skattskyldig äger tilllämpning
på varje näringsidkare
här i landet för vars räkning annons
eller reklam i annan form än
annons offentliggöres eller reklamtrycksak
framställes.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

15 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1961: 372) om bensinskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1961: 372) om bensinskatt,

dels att 8 § skall upphöra att gälla,

dels att 3 och 4 §§ samt 7 § 1 mom. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §!

Skattskyldighet inträder

a) för bensin, som av den som är eller bort vara registrerad enligt 5 §
levereras till köpare, som icke är registrerad, eller till eget försäljningsställe
för detaljförsäljning som icke utgöres av depå eller tages i anspråk
för annat ändamål än försäljning eller ock, vid avregistrering, ingår i
hans lager, när leveransen, ianspråktagandet eller avregistreringen sker:

b) för bensin, som av annan än
registrerad införes till riket, när
införseln sker;

c) för bensin, som av annan än b) för bensin, som av annan än

registrerad inköpts mot försäkran registrerad inköpts mot försäkran

enligt 7 § 2 mom. andra stycket, enligt 7 § 2 mom. andra stycket,

när bensinen säljes eller tages i an- när bensinen säljes eller tages i an språk

för skattepliktigt ändamål. språk för skattepliktigt ändamål.

Skattskyldig är i fall som avses i Skattskyldig är i fall som avses i

första stycket under a) den som är första stycket under a) den som är

eller bort vara registrerad, under eller bort vara registrerad och un b)

den för vars räkning införseln der b) säljaren eller förbrukaren.

äger rum och under c) säljaren eller
förbrukaren.

1 Senaste lydelse 1971: 252.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

4 §2

I fråga om skatt som skall utgå annorledes än vid införsel till riket
är riksskatteverket beskattningsmyndighet. Därvid skall vad i förordningen
om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning är stadgat äga
tillämpning. Riksskatteverket äger utfärda de föreskrifter rörande redovisning
och särskilda kontrollanordningar som verket finner erforderliga
för skattekontrollens utövande.

Där skatt skall utgå vid införsel
är generaltullstyrelsen beskattningsmyndighet.
Bestämmelserna i
46 § nyssnämnda förordning skola
gälla jämväl beträffande införsel.

7 §3

1 mom. I deklaration må av- 1 mom. I deklaration må avdrag
göras för bensin, som drag göras för bensin, som

a) förvärvats för återförsäljning eller förbrukning i egen rörelse och
för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

b) återtagits i samband med återgång av köp,

c) förbrukats eller försålts för förbrukning för framdrivande av tåg
eller fordon å järnväg,

d) förbrukats eller försålts för förbrukning för framdrivande av luftfartyg,
härunder inbegripet start av icke motordrivet flygplan, eller för
varmköming eller provkörning av luftfartygs motor,

e) förbrukats eller försålts för förbrukning, i samband med tillverkning
av motorer, för avprovning av motorer å provbädd eller å annan
dylik anordning utan att transportmedel därvid framföres,

f) förbrukats eller försålts för förbrukning för annat tekniskt ändamål
än motordrift dock ej för framställning av vara som är lämpad eller
avsedd för motordrift eller förpackats eller försålts för att förpackas
i sådan särskild förpackning om högst en liter som avses i 1 § andra
stycket, samt

g) av den skattskyldige eller g) av den skattskyldige eller för

för hans räkning utförts ur riket hans räkning utförts ur riket eller

eller till svensk frihamn. förts till frihamn.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

* Senaste lydelse 1971: 252.

‘ Senaste lydelse 1971: 252.

SkU1973: 69

16 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1957:262) om allmän
energiskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1957: 262) om allmän
energiskatt1,

dels att 27 § skall upphöra att gälla,

dels att 7, 8 och 18 §§ samt 24 § 1 mom. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7 §2

Skatten skall erläggas av den Skatten skall erläggas av den
som är eller bort vara registrerad som är eller bort vara registrerad

enligt 6 §. Införes bränsle till riket enligt 6 § om ej annat följer av 8 §

av annan än den som är regist- andra stycket,

rerad skall dock skatten erläggas
av den som inför bränslet.

Skatt skall erläggas även av den som icke är registrerad enligt 6 § och
som för annat ändamål än som avses i 24 § återförsäljer eller förbrukar
bränsle, som förvärvats utan skatt eller med nedsatt skatt mot försäkran

enligt 26 §.

Skattskyldighet inträder

a) för den som är eller bort vara
registrerad enligt 6 §, då bränsle
av honom levereras till köpare,
som icke är registrerad, eller till
eget försäljningsställe för detaljförsäljning
som icke utgöres av
depå eller tages i anspråk för annat
ändamål än försäljning,

b) för den, som utan att vara
registrerad enligt 6 §, inför bränsle
till riket, vid införseln, och

c) i fall som avses i 7 § andra
stycket, då bränslet levereras till
köpare eller tages i anspråk för
annat ändamål än försäljning.

1 Förordningen omtryckt 1964: 350.
Senaste lydelse av 27 § 1969: 470.

* Senaste lydelse 1971: 251.

§3

Skattskyldighet inträder

a) för den som är eller bort
vara registrerad enligt 6 §, då
bränsle av honom levereras till köpare,
som icke är registrerad, eller
till eget försäljningsställe för detaljförsäljning
som icke utgöres av
depå eller tages i anspråk för annat
ändamål än försäljning, och

b) i fall som avses i 7 § andra
stycket, då bränslet levereras till
köpare eller tages i anspråk för annat
ändamål än försäljning.

Införes skattepliktigt bränsle till
riket av annan än registrerad erlägges
skatt till tullmyndighet.
Tullagen (1973: 670) gäller i fråga
om skatten. Därjämte gäller 46 §
förordningen (1959:92) om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

18 §<

Beskattningsmyndighet är, i fall
där skatt skall erläggas vid införsel
till riket av bränsle, generaltullstyrelsen
och i övriga fall riksskatteverket.

Vad i förordningen om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning
är stadgat skall äga tilllämpning
på energiskatt, för vilken
riksskatteverket är beskattningsmyndighet.
Bestämmelserna i 46 §
nämnda förordning skola gälla
jämväl vid införsel.

Riksskatteverket är beskattningsmyndighet
utom i fall där
skatt skall erläggas vid förtullningen.

Vad i förordningen (1959:92)
om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
är stadgat skall
äga tillämpning på energiskatt, för
vilken riksskatteverket är beskattningsmyndighet.

24 §

1 mom. I deklaration som avses
i 23 § 1 mom. må avdrag göras
för bränsle, som

1 mom. I deklaration som
avses i 23 § 1 mom. må avdrag
göras för bränsle, som

a) i beskattat skick förvärvats för återförsäljning eller förbrukning
i egen rörelse,

b) återtagits i samband med återgång av köp,

c) förbrukats av eller försålts till kommunikationsföretag för bandrift
eller därmed likartat ändamål,

d) förbrukats eller försålts för förbrukning i fartyg eller luftfartyg,
samt

e) av den skattskyldige eller för
hans räkning utförts ur riket eller
till svensk frihamn.

e) av den skattskyldige eller för
hans räkning utförts ur riket eller
förts till frihamn.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

17 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1973: 37) om avgift på
vissa dryckesförpackningar

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1973: 37) om avgift
på vissa dryckesförpackningar,

dels att 10 § skall upphöra att gälla,

dels att 1—5, 7 och 8 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Avgift erlägges enligt denna förordning till staten vid omsättning inom
landet av förpackning för konsumtionsfärdig dryck hänförlig till tulltaxenr
20.07 eller 22.01—22.09 och vid införsel av sådan förpackning

* Senaste lydelse 1971: 251.

3 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 69

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

med eller utan dryck, om förpackningens fyllnadsvolym överstiger 0,2

men ej 3 liter.

Bestämmelserna i 1 § förordningen
(1960: 396) om frihet från
införselavgift i vissa fall gäller ej i
fråga om avgift enligt denna förordning.

Bestämmelserna i 1 § förordningen
(1973: 000) om frihet från
införselavgift gäller ej i fråga om
avgift enligt denna förordning.

2 §

Avgiftsmyndighet är riksskatteverket
eller, i fråga om införsel,
generaltullstyrelsen.

Riksskatteverket är avgiftsmyndighet
utom i fall där avgift skall
erläggas vid förtullningen.

Införes avgiftspliktig förpackning
till landet skall avgift erläggas
till tullmyndighet. Tullagen
(1973: 670) gäller i fråga om avgiften.

3 §

Avgiftsskyldig är den som Avgiftsskyldig utom i fall som

avses i 2 § andra stycket är den
som

1. i yrkesmässig verksamhet här i landet tillverkar avgiftspliktig förpackning,

2. i yrkesmässig verksamhet här i landet säljer eller tager i anspråk
förpackning, som utan avgift förvärvats från tillverkaren eller införts
till landet, när försäljningen eller ianspråktagandet avser sådan förpackning
och sådant ändamål som anges i 1 §,

3. vid införsel av avgiftspliktig
förpackning är att anse som varuhavare
i tullhänseende.

Avgiftsskyldighet föreligger icke

1. när förpackning utan dryck
inköpes inom eller införes till landet
av avgiftsskyldig som avses i
3 § 1 eller 2,

2. när förpackning införes till
landet under omständigheter som
medför tullfrihet enligt 8 eller 9 §
tulltaxeringsförordningen
(1960:391) eller förordningen
(1966: 394) om rätt för resande
m. fl. att införa varor tull- och
skattefritt.

1. när förpackning utan dryck
inköpes inom eller införes till landet
av avgiftsskyldig som avses i

3§,

2. när förpackning införes till
landet under omständigheter som
medför tullfrihet enligt 7, 8, 11
eller 12 § tullförordningen (1973:
000) eller förordningen (1966: 394)
om rätt för resande m. fl. att införa
varor tull- och skattefritt.

Konungen kan förordna om ytterligare undantag från avgiftsskyldighet.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §

Avgiftsskyldighet inträder när avgiftspliktig förpackning inom landet
tillhandahålles icke avgiftsskyldig mottagare eller tages i anspråk för
tappning av dryck i yrkesmässig verksamhet.

Vid införsel inträder avgiftsskyldighet
när införseln äger rum.

7 §

Avgiftsskyldig enligt 3 § 1 eller
2 skall anmäla sig för registrering
hos riksskatteverket senast två
veckor innan verksamhet som
medför avgiftsskyldighet börjar eller
övertages. Anmälan göres på
blankett enligt fastställt formulär.
Ändras förhållande som uppgivits
i anmälningshandling skall riksskatteverket
underrättas inom två
veckor efter ändringen.

Avgiftsskyldig enligt 3 § skall
anmäla sig för registrering hos
riksskatteverket senast två veckor
innan verksamhet som medför avgiftsskyldighet
börjar eller övertages.
Anmälan göres på blankett
enligt fastställt formulär. Ändras
förhållande som uppgivits i anmälningshandling
skall riksskatteverket
underrättas inom två veckor
efter ändringen.

Om verkställd registrering utfärdar riksskatteverket bevis som sändes
till den avgiftsskyldige.

8 §

Avgiftsskyldig enligt 3 § 1 eller
2 skall utan anmaning lämna deklaration
rörande verkställda leveranser
och uttag av avgiftspliktiga
förpackningar. Deklaration skall
lämnas fortlöpande för varje redovisningsperiod
under vilken
verksamhet som medför avgiftsskyldighet
bedrivits. Redovisningsperiod
omfattar kalendermånad.

Avgiftsskyldig enligt 3 § skall
utan anmaning lämna deklaration
rörande verkställda leveranser och
uttag av avgiftspliktiga förpackningar.
Deklaration skall lämnas
fortlöpande för varje redovisningsperiod
under vilken verksamhet
som medför avgiftsskyldighet
bedrivits. Redovisningsperiod omfattar
kalendermånad.

Deklaration skall lämnas till riksskatteverket senast den 5 i andra månaden
efter utgången av den redovisningsperiod som deklarationen avser.
Om synnerliga skäl föreligger, kan riksskatteverket medge att avgiftsskyldig
får lämna deklaration senare.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1974.

SkU1973: 69

18 Förslag till

Lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954: 521)

Härigenom förordnas, att 6 § 2 morn., 8 §, 12 § 1 och 4 mom. samt
86 § 1 och 4 mom. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

6 §

2 morn.1 Genom vad i denna 2 mom. Genom vad i denna
förordning är stadgat göres ej in- förordning är stadgat göres ej inskränkning
i den rätt till försälj- skränkning i den rätt till försäljning
av rusdrycker som grundas ning av rusdrycker som grundas

på gällande lagstiftning om fri- på gällande bestämmelser om tullhamn
och provianteringsfrilager lager som inrättats för förvaring

samt om försäljning av obeskat- av proviant samt om försäljning

tade varor å tullflygplats. av obeskattade varor i exportbutik.

Om rätt att förfoga över rusdrycker, som medföras såsom proviant på
fartyg eller luftfartyg, gäller, i den mån ej annat följer av vad nedan
stadgas, vad därom är särskilt föreskrivet.

Vin och starköl, som enligt 12 § 4 mom. under g) införas såsom proviant
på järnvägståg i internationell trafik, må utan hinder av vad i
denna förordning stadgas användas för sålunda avsett ändamål.

8 §2

Partihandel med rusdrycker
inom riket må, utom i fall som avses
i gällande lagstiftning om frihamn
och provianteringsfrilager
samt nedan i 9 och 10 §§, bedrivas
endast av ett för ändamålet bildat
aktiebolag, som blivit av Konungen
godkänt (partihandelsbolag).
Närmare bestämmelser om
detta bolag meddelas i 6 kap.

Försäljning för export må,
utom i fall som avses i gällande
lagstiftning om frihamn och provianteringsfrilager
samt om försäljning
av obeskattade varor å
tullflygplats, bedrivas endast av
partihandelsbolaget och tillverkare
av rusdrycker som i 9 § sägs.

Partihandel med rusdrycker
inom riket må, utom i fall som avses
i gällande bestämmelser om
tullager som inrättats för förvaring
av proviant samt nedan i 9
och 10 §§, bedrivas endast av ett
för ändamålet bildat aktiebolag,
som blivit av Konungen godkänt
(partihandelsbolag). Närmare bestämmelser
om detta bolag meddelas
i 6 kap.

Försäljning för export må,
utom i fall som avses i gällande
bestämmelser om tullager som inrättats
för förvaring av proviant
samt om försäljning av obeskattade
varor i exportbutik, bedrivas
endast av partihandelsbolaget och
tillverkare av rusdrycker som i 9 §
sägs.

1 Senaste lydelse 1961:184.

• Senaste lydelse 1961:184.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 §

1 mom. Rusdrycker må till riket införas blott av partihandelsbolaget.

Annan än partihandelsbolaget
må icke taga hand om oförtullade
rusdrycker på sätt som avses i 3 §
andra stycket tullagen (1973: 670).
Rusdrycker må ej heller förvaras
på annat tullager än som avses i 4
mom. under e).

4 mom. Utan hinder av vad
i denna paragraf stadgas må

a) rusdrycker införas till riket
av den som har rätt till tullfrihet
enligt 7 § tullförordningen (1973:
000);

4 morn.3 Utan hinder av vad i
denna paragraf stadgas må

a) rusdrycker införas till riket
av den som enligt särskilt stadgande
äger åtnjuta tullfrihet för
varor som inkomma från utlandet;

b) prov på rusdrycker, som till riket medföras av handelsresande, införas
i vanlig ordning;

c) resande eller den som utför arbete på transportmedel, för eget
eller familjens bruk eller som gåva till närstående för hans eller hans
familjs personliga bruk tullfritt eller mot erläggande av stadgad tull införa
rusdrycker i enlighet med av Konungen meddelade bestämmelser;

d) till proviant hänförliga, å fartyg eller luftfartyg medförda rusdrycker
behandlas på sätt därom är särskilt föreskrivet;

e) rusdrycker uppläggas å provianteringsfrilager
på sätt i särskild
författning är stadgat; dock
att å provianteringsfrilager upplagd
sådan dryck ej må utan tillstånd
av Konungen för varje särskilt
fall, disponeras annorledes än
till fartygs eller luftfartygs proviantering
eller utrustning eller
försäljning av obeskattade varor å
tullflygplats i föreskriven ordning;

f) rusdrycker transiteras i enlighet
med de föreskrifter generaltullstyrelsen
meddelar;

e) rusdrycker förvaras i frihamn,
på tullupplag eller på tullager
som inrättats för förvaring av
proviant; dock att på sådant tulllager
förvarad rusdryck ej må utan
tillstånd av Konungen för varje
särskilt fall, disponeras annorledes
än till fartygs eller luftfartygs proviantering
eller utrustning eller
försäljning av obeskattade varor
i exportbutik i föreskriven ordning; f)

rusdrycker sändas genom tullområdet
eller mellan orter inom
detta enligt de villkor och föreskrifter
generaltullstyrelsen meddelar; g)

vin och starköl, som medföras såsom proviant på järnvägståg i
internationell trafik, införas i den utsträckning som erfordras för bespisning
av passagerare under tågets gång inom riket; samt

h) rusdrycker, som inkomma till riket i enstaka gåvoförsändelse till
enskild person för hans eller hans familjs personliga bruk, mot erläggande
av stadgad tull införas i enlighet med av Konungen meddelade
bestämmelser.

3 Senaste lydelse 1966: 396.

SkU 1973: 69

Föreslagen lydelse
86 §

Nuvarande lydelse

1 morn.* Rusdrycker som till riket
införas av annan än den vilken
enligt 12 § är berättigad till införsel
av sådana drycker må, därest
varan i behörig ordning anmälts
till tullklarering, åter utföras i enlighet
med de föreskrifter generaltullstyrelsen
äger meddela. Sker ej
återutförsel inom två månader efter
det varan enligt vad i tullstadgan
sägs skall anses hava mottagits
av tullanstalt, tillfaller varan
kronan, och skall för dess räkning
med varan förfaras på sätt i 90 § 2
mom. andra stycket är stadgat.

Rusdrycker, vilka medföras av
resande eller inkomma i gåvoförsändelser
till enskild person och
vilka efter utgången av tid som i
föregående stycke sägs kvarligga
hos tullverket, skola, ändå att den
resande eller den till vilken försändelsen
är ställd enligt 12 § är berättigad
till införsel av dryckerna,
behandlas på sätt i nämnda stycke
för där avsedda rusdrycker är
föreskrivet.

4 morn.5 Den som mot stadgandet
i 12 § 4 mom. disponerar å
provianteringsfrilager upplagda
rusdrycker annorledes än till fartygs
eller luftfartygs proviantering
eller utrustning eller försäljning av
obeskattade varor å tullflygplats i
föreskriven ordning, dömes till böter.

1 mom. Rusdrycker som till riket
införas av annan än den vilken
enligt 12 § är berättigad till införsel
av sådana drycker må, därest
varan i behörig ordning anmälts
för tullmyndighet, åter utföras i
enlighet med de föreskrifter generaltullstyrelsen
äger meddela eller
förstöras under kontroll av
tullmyndighet eller annan som
denna godkänner. Sker ej återutförsel
eller förstöring senast inom
30 dagar efter sådan anmälan eller
inom den längre tid generaltullstyrelsen
eller efter styrelsens bemyndigande
annan tullmyndighet i särskilt
fall bestämmer, tillfaller varan
kronan, och skall för dess räkning
med varan förfaras på sätt
i 90 § 2 mom. andra stycket är
stadgat.

Rusdrycker, vilka medföras av
resande eller inkomma i gåvoförsändelser
till enskild person och
vilka efter utgången av tid som i
föregående stycke sägs kvarligga
på tullupplag, skola, ändå att den
resande eller den till vilken försändelsen
är ställd enligt 12 § är
berättigad till införsel av dryckerna,
behandlas på sätt i nämnda
stycke för där avsedda rusdrycker
är föreskrivet.

4 mom. Den som mot stadgandet
i 12 § 4 mom. disponerar rusdrycker,
som förvaras på sådant
tullager som inrättats för förvaring
av proviant, annorledes än till fartygs
eller luftfartygs proviantering
eller utrustning eller försäljning av
obeskattade varor i exportbutik i
föreskriven ordning, dömes till
böter.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

‘ Senaste lydelse 1963: 221.

• Senaste lydelse 1966: 223.

SkU1973: 69

19 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1961:181) om försäljning av teknisk
sprit och alkoholhaltiga preparat

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1961: 181) om försäljning
av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat,
dels att 18 § skall upphöra att gälla,
dels att 4 § skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

4 §i

Teknisk sprit må utan särskilt tillstånd införas till riket av partihandelsbolaget.
Tillstånd erfordras ej heller i fall då denaturerad teknisk

sprit eller alkoholhaltiga preparat av resande införas annorledes än i

handelssyfte eller för yrkesmässig förbrukning.

För annan införsel av teknisk För annan införsel av teknisk
sprit och alkoholhaltiga preparat sprit och alkoholhaltiga preparat

än som avses i första stycket krä- än som avses i första stycket krä ves

särskilt tillstånd av kontroll- ves särskilt tillstånd av riksskatte s

ty reisen. verket.

Vad i andra stycket stadgas I fråga om hantering av oförtul skall

icke utgöra hinder för tran- lad teknisk sprit och oförtullade

sitering eller annan befordran un- alkoholhaltiga preparat gäller lader
tullkontroll i enlighet med de gen (1973: 000) om transport, förföreskrifter
generaltullstyrelsen väring och förstöring av införsel meddelar.

reglerade varor, m. m. Riksskatte verket

äger föreskriva begränsning
av rätten att hantera oförtullad
vara.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

20 Förslag till

Lag om ändring i ölförsäljningsförordningen (1961:159)

Härigenom förordnas, att 4§ ölförsäljningsförordningen (1961: 159)
skall ha nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse

Nuvarande lydelse

Öl som införes till riket må icke
utlämnas från tullverket, om icke
varan antingen då den inkommer
hit eller därefter genom varuhavarens
försorg under tillsyn av tullpersonal
blivit försedd med uppgift
om tillverkarens namn samt

1 Senaste lydelse 1963: 225.

1 Senaste lydelse 1972: 269.

Öl som införes till riket skall
vara försett med uppgift om tillverkarens
namn samt om varuslag
och typ. I stället för uppgift om
varuslag och typ må användas av
riksskatteverket godkänd beteckning.
I fråga om hantering av oför -

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

om varuslag och typ. I stället för tullat öl gäller lagen (1973: 000)
uppgift om varuslag och typ må om transport, förvaring och föranvändas
av riksskatteverket god- störing av införselreglerade varor,
känd beteckning. m. m.

Öl som nu sagts må icke förses med uppgift ägnad att giva drycken
sken av att tillhöra annat varuslag eller annan typ än vartill den är hänförlig.

Generaltullstyrelsen äger för särskilda fall medgiva undantag från bestämmelserna
i denna paragraf.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

21 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1967: 340) med vissa bestämmelser
om prisreglering på jordbrukets område

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1967: 340) med vissa
bestämmelser om prisreglering på jordbrukets område,
dels att 16 och 38 §§ skall upphöra att gälla,
dels att 3—5,17, 23 och 35 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse

Nuvarande lydelse

Föreskrift enligt 2 § om tillståndstvång
vid införsel gäller icke
vara som

a) föres in vid egentlig gränstrafik
eller under sådana omständigheter
som för tullpliktig vara
medför tullfrihet enligt 8 eller 10 §
tulltaxeförordningen den 13 maj
1960 (nr 391),

b) sändes från en ort i riket
landvägen genom utlandet till en
annan ort i riket i överensstämmelse
med föreskrift av generaltullstyrelsen.

Föreskrift om tillståndstvång
hindrar icke att vara transiteras
eller på annat sätt befordras under
tullverkets kontroll eller lägges
upp i frihamn eller på tullager eller
på provianteringsfrilager.

Jordbruksnämnden får föreskriva
begränsning av rätten enligt
första stycket a att föra in vara
utan tillstånd.

Föreskrift enligt 2 § om tillståndstvång
vid införsel gäller icke
vara som föres in under sådana
omständigheter som för tullpliktig
vara medför rätt till tullfrihet enligt
7, 8, 11 eller 12 § t ull förordningen
(1973: 000) eller temporär
tullfrihet enligt 15 § tullförordningen.

Jordbruksnämnden får föreskriva
begränsning av rätten enligt
första stycket att föra in vara utan
tillstånd.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Vara av sådant slag som omfattas
av tillståndstvång och som
lagts upp på provianteringsfrilager
får endast efter medgivande av
jordbruksnämnden i varje särskilt
fall användas till annat än proviant
till eller utrustning av fartyg
eller luftfartyg.

Vara, som kommit till riket och
för vilken tillstånd till införsel
icke medgetts, får föras ut ur riket.
Det sagda gäller ej, om varan
enligt lagen den 30 juni 1960 (nr
418) om straff för varusmuggling
skall vara förverkad eller om annat
laga hinder möter mot att föra
ut varan.

I fråga om rätt att hantera oförtullad
vara, för vilken enligt 2 §
föreskrivits tillståndstvång vid införsel,
gäller lagen (1973: 000) om
transport, förvaring och förstöring
av införselreglerade varor, m. m.

Jordbruksnämnden får föreskriva
begränsning av rätten enligt
första stycket att hantera vara.

5 §

Föreskrift enligt 2 § om tillståndstvång vid utförsel gäller icke vara

som

a) förts in under sådana omständigheter
som för tullpliktig
vara medför tullfrihet enligt 10 §
tulltaxeförordningen,

b) sändes från en ort utomlands
landvågen genom riket till en annan
ort utomlands eller från en
ort i riket landvågen genom utlandet
till en annan ort i riket i överensstämmelse
med föreskrift av
generaltullstyrelsen,

c) föres ut med fartyg eller luftfartyg
som medfört varan till
svensk ort under färd mellan utrikes
orter,

d) föres ut under sådana förhållanden
som avses i 77 § första
eller femte stycket, 113, 115 eller
153 § tullstadgan den 7 oktober
1927 (nr 391),

e) föres ut som proviant på fartyg,
luftfartyg eller annat transportmedel,

f) föres ut i annat än handels -

a) förts in under sådana omständigheter
som för tullpliktig
vara medför rätt till temporär tullfrihet
enligt 15 § tullförordningen
(1973: 000),

b) föres ut som proviant på fartyg,
luftfartyg eller annat transportmedel,

c) föres ut i annat än handelssyfte
av resande eller den som utför
arbete på transportmedel,

d) föres ut i egentlig gränstrafik,

e) föres ut under sådana förhållanden
som avses i 2 § 1 och 4
lagen (1973:000) om transport,
förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Jordbruksnämnden får föreskriva
begränsning av rätten enligt
första stycket att föra ut vara utan
tillstånd.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

syfte av resande eller den som utför
arbete på transportmedel,

g) föres ut vid egentlig gränstrafik,

h) föres ut under sådana omständigheter
som avses i 4 §.

Jordbruksnämnden får föreskriva
begränsning av rätten enligt
o, e, f, g eller h att föra ut vara
utan tillstånd.

17 §

Avgift som avses i 14 § erlägges till tullverket eller, om Konungen
förordnar det, till jordbruksnämnden.

Avgift som erlägges till tullverket debiteras och uppbäres av verket
i den ordning som gäller för tull. Även i övrigt gäller i sådant fall i tilllämpliga
delar vad som är föreskrivet om tull.

Avgift som erlägges till jordbruksnämnden fastställes och uppbäres
i den ordning Konungen eller, efter bemyndigande av Konungen, nämnden
bestämmer.

Vara för vilken avgift erlägges
till jordbruksnämnden får, om
nämnden ej medger annat, utlämnas
från tullverket endast mot bevis
om att avgiften erlagts.

Vara för vilken avgift erlägges
till jordbruksnämnden får, om
nämnden ej medger annat, utlämnas
endast mot bevis om att avgiften
erlagts.

23 §

Avgiftsskyldig skall erlägga
ränta på oguldet avgiftsbelopp avseende
avgift som uppbäres av
jordbruksnämnden efter sju procent
om året, dock minst tio kronor.
Räntan skall beräknas från
den dag avgiftsbeloppet enligt beslut
av jordbruksnämnden senast
bort betalas. Uppkommer öretal
vid beräkning av ränta, skall räntebeloppet
jämnas till närmast högre
hela krontal.

Jordbruksnämnden äger avstå från ränta, om dröjsmålet med betalningen
är obetydligt eller särskilda skäl annars föranleder till det.

Avgiftsskyldig skall erlägga
ränta på oguldet avgiftsbelopp efter
sju procent om året, dock
minst tio kronor. Räntan skall beräknas
från den dag avgiftsbeloppet
enligt beslut av jordbruksnämnden
senast bort betalas. Uppkommer
öretal vid beräkning av
ränta, skall räntebeloppet jämnas
till närmast högre hela krontal.

35 §

Till böter dömes den som bryter
mot

a) villkor för införsel enligt 2 §
eller mot 3 § fjärde stycket, om
gärningen ej är belagd med straff i
lagen om straff för varusmuggling,

Till böter dömes den som uppsåtligen
eller av oaktsamhet bryter
mot

a) villkor för införsel enligt 2 §,
om gärningen ej är belagd med
straff i lagen (1960: 418) om straff
för varusmuggling,

b) föreskrift enligt 28, 29, 30, 31 eller 32 §.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

SkU1973: 69

22 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1953: 372) angående reglering av
införseln av vissa slag av fisk och skaldjur

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1953: 372) angående
reglering av införseln av vissa slag av fisk och skaldjur1,
dels att 11 och 12 §§ skall upphöra att gälla,
dels att 4, 6 och 14 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Stadgandet i 1 § skall icke utgöra
hinder för transitering eller
annan befordran under tullverkets
kontroll eller för uppläggning i
frihamn eller å tullager eller proviant
eringsfrilager; dock må å
provianteringsfrilager upplagd
vara icke utan medgivande av
vederbörande tillståndsmyndighet
för varje särskilt fall disponeras
annorledes än till fartygs, buss eller
luftfartygs proviantering eller
utrustning i föreskriven ordning.

Ej heller skall stadgandet hava
avseende å

a) vara som införes i egentlig
gränstrafik eller under sådana
omständigheter vilka för tullpliktig
vara medföra tullfrihet enligt
annan bestämmelse i 8 och 10 §§
tulltaxeförordningen än de i 8 §
punkten 13 och 10 § punkten 1
upptagna;

b) vara som enligt föreskrifter,
meddelade av generaltullstyrelsen,
försändes landvägen antingen över
riket från en till annan utrikes ort
eller över utlandet från en till annan
ort inom riket.

Jordbruksnämnden äger meddela
allmänna bestämmelser om
ytterligare undantag från stadgandet
i 1 §.

1 Senaste lydelse av 11 och 12 §§, 1960:

1 Senaste lydelse 1964:150.

§2

Stadgandet i 1 § om tillståndstvång
gäller icke vara som införes
under sådana omständigheter som
för tullpliktig vara medföra rätt
till tullfrihet enligt 7, 8, 11 eller
12 § tullförordningen (1973: 000)
eller temporär tullfrihet enligt 15 §
tullförordningen.

1 fråga om rätt att hantera oförtullad
vara för vilken enligt 1 §
föreskrivits tillståndstvång gäller
lagen (1973:000) om transport,
förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Jordbruksnämnden äger meddela
allmänna bestämmelser om
ytterligare undantag från stadgandet
i 1 § ävensom föreskriva begränsning
av rätten enligt första
stycket att införa vara utan tillstånd
och av rätten enligt andra
stycket att hantera vara.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Bestämmelserna i 5 § skola icke
ha avseende å vara, som i föreskriven
ordning utlämnas från
provianteringsfrilager för fartygs,
buss eller luftfartygs proviantering
eller utrustning.

Beträffande vara, som införes
under sådana omständigheter vilka
för tullpliktig vara medföra tullfrihet
enligt annan bestämmelse i
8 och 10 §§ tulltaxeförordningen
än de i 8 § punkten 13 och 10 §
punkten 1 upptagna, skall icke utgå
införselavgift.

Den som, utan att vara förfallen
till ansvar enligt lagen om straff
för varusmuggling, bryter mot
villkor för tillgodonjutande av tillståndsbevis
eller i strid mot stadgandet
i 4 § första stycket disponerar
å provianteringsfrilager
upplagd vara annorledes än till
fartygs, buss eller luftfartygs proviantering
eller utrustning i föreskriven
ordning straffes med dagsböter.

Föreslagen lydelse
§3

Införselavgift skall icke utgå för
vara som införes under sådana
omständigheter som för tillståndspliktig
vara medföra rätt till införsel
utan tillstånd enligt 4 § första
stycket.

§<

Den som uppsåtligen eller av
oaktsamhet bryter mot villkor för
åtnjutande av tillståndsbevis dömes
till böter, om ej gärningen är
belagd med straff i lagen (1960:
418) om straff för varusmuggling.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

23 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1952: 320) om prisregleringsavgift
för fisk m. m.

Härigenom förordnas, att 8 § förordningen (1952: 320) om prisregleringsavgift
för fisk m. m.1 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 §

Kungl. Maj:t eller, efter Kungl. Maj:ts bemyndigande, jordbruksnämnden
må, där så finnes erforderligt för att reglera priset på fisk, förordna,
att prisregleringsavgift skall upptagas jämväl för fisk som importeras
till riket och förtullas.

8 Senaste lydelse 1964: 150.

4 Senaste lydelse 1960: 428.

1 Förordningen omtryckt 1966:180. Senaste lydelse av förordningens rubrik
1966: 180.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

Sådant förordnande skall dock
ej medföra skyldighet att erlägga
prisregleringsavgift för fisk, som i
föreskriven ordning utlämnas från
provianteringsfrilager för fartygs
eller luftfartygs proviantering eller
utrustning.

Beträffande fisk, som införes
under sådana omständigheter vilka
för tullpliktig vara medföra
tullfrihet enligt annan bestämmelse
i 8 och 10 §§ tulltaxeförordningen
än de i 8 § punkten 13 och
10 § punkten 1 upptagna, skall
icke utgå prisregleringsavgift.

Föreslagen lydelse

Prisregleringsavgift skall icke
utgå för vara som införes under
sådana omständigheter som för
tullpliktig vara medför rätt till tullfrihet
enligt 7, 8, 11 eller 12 §
tullförordningen (1973: 000) eller
temporär tullfrihet enligt 15 §
tullförordn ingen.

Jordbruksnämnden äger föreskriva
begränsning av rätten enligt
andra stycket att införa vara utan
erläggande av prisregleringsavgift.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

24 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1953: 374) angående reglering av
utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m.

Härigenom förordnas, att 4 § förordningen (1953: 374) angående reglering
av utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m. skall ha

nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Utan hinder av stadgandet i 1 §
första stycket må vara utföras:

a) därest varan införts under
sådana omständigheter vilka för
tullpliktig vara kunna medföra
tullfrihet enligt 10 § tulltaxeförordningen; b)

med fartyg, buss eller luftfartyg,
som medförande godset på
resa mellan utrikes orter ankommer
till svensk ort;

c) under sådana förhållanden
som avses i 77 § första eller femte
stycket, 113 §, 115 § eller 153 §
tullstadgan;

d) såsom skeppsproviant eller i
och för restaurangrörelse å järnvägståg,
färja, buss eller luftfartyg,
såvida godset prövas icke

Föreslagen lydelse
§x

Bestämmelserna i 1 § om tillståndstvång
gäller icke vara som

a) införts under sådana omständigheter
som för tullpliktig vara
medföra rätt till temporär tullfrihet
enligt 15 § tullförordningen
(1973: 000),

b) utföres som proviant på fartyg,
luftfartyg eller annat transportmedel,

c) utföres i annat än handelssyfte
av resande eller den som utför
arbete på transportmedel,

d) utföres i egentlig gränstrafik,

e) utföres under sådana förhållanden
som avses i 2 § 1 och 4
lagen (1973:000) om transport,
förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

1 Senaste lydelse 1960: 339.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

överstiga för ändamålet erforderlig
myckenhet;

e) av resande eller å transportmedel
anställda personer, såvida
godset utgöres av förnödenheter
som prövas icke överstiga behovet
under resan;

f) då godset enligt föreskrifter,
meddelade av generaltullstyrelsen,
försändes landvågen antingen över
riket från en till annan utrikes ort
eller över utlandet från en till annan
ort inom riket.

Jordbruksnämnden äger meddela
allmänna bestämmelser om
ytterligare undantag från stadgandet
i 1 § första stycket.

Föreslagen lydelse

Jordbruksnämnden äger meddela
allmänna bestämmelser om
ytterligare undantag från stadgandet
il §. Nämnden kan också
föreskriva begränsning av rätten
enligt första stycket att utföra vara
utan tillstånd.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

25 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1961: 381) om tillverkning av och
handel med fodermedel m. m.

Härigenom förordnas, att 7 § förordningen (1961: 381) om tillverkning
av och handel med fodermedel m. m. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7 §i

Utan tillstånd av kontrollmyndigheten må ej saluhållas, försäljas eller
till riket införas vara, som avses i 2 §, eller fodermedel försatt med annat
specialämne än vitaminer.

Om det är påkallat med hänsyn till människors eller djurs hälsa, äger
kontrollmyndigheten föreskriva att fodermedel även i annat fall än som
avses i första stycket må saluhållas, försäljas eller till riket införas endast
efter myndighetens tillstånd.

Utan hinder av bestämmelsen i 1 fråga om hantering av oförtulförsta
stycket om införsel får vara lad vara som avses i första stycket

transiteras eller på annat sätt be- gäller lagen (1973: 000) om trans fordras

under tullverkets kontroll port, förvaring och förstöring av

eller läggas upp i frihamn eller på införselreglerade varor, m. m.

tullager.

Vid meddelande av tillstånd som avses i första eller andra stycket må
kontrollmyndigheten föreskriva villkor som skola gälla för tillståndets
åtnjutande.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

1 Senaste lydelse 1973: 330.

SkU1973: 69

26 Förslag till

Lag om ändring i strålskyddslagen (1958:110)

Härigenom förordnas, att 2 och 22 §§ strålskyddslagen (1958: 110)
skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §i

Radiologiskt arbete må ej bedrivas utan tillstånd av myndighet som
Konungen bestämmer (strålskyddsmyndigheten). Ej heller må någon
utan tillstånd av strålskyddsmyndigheten innehava röntgenutrustning
eller annan teknisk anordning avsedd att utsända joniserande strålning,
idka handel med radioaktivt ämne eller eljest till riket införa eller här
förvärva, innehava eller överlåta sådant ämne.

Den som ej innehar sådant tillstånd
må ej utan medgivande av
strålskyddsmyndigheten taga hand
om oförtullat radioaktivt ämne på
sätt som avses i 3 § andra stycket
tullagen (1973: 670). I övrigt gäller
lagen (1973: 000) om transport,
förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Tillstånd må meddelas för viss yrkesgrupp eller för vissa inrättningar,
institutioner eller företag.

Avlider någon som innehar tillstånd enligt denna lag, vare tillståndet
likväl, såvitt angår rätt att innehava radioaktivt ämne eller röntgenutrustning
eller annan teknisk anordning, gällande för dödsboet intill tre
månader från dödsfallet.

Tillstånd enligt denna lag er- Tillstånd enligt denna lag erfordras
ej för vad som omfattas av fordras ej för vad som omfattas av

tillstånd enligt atomenergilagen tillstånd enligt atomenergilagen

om icke annat föreskrives i till- (1956:306) om icke annat före ståndet.

skrives i tillståndet.

22 §

Om transport, tullbehandling Om transport och förtullning av

och transitering av radioaktivt radioaktivt ämne förordnar
ämne förordnar Konungen eller Konungen eller myndighet som

myndighet som Konungen bestäm- Konungen bestämmer,

mer.

Har radioaktivt ämne anmälts
till tullklarering av någon som ej
är berättigad att införa varan, må
han, om tillstånd till införsel ej erhålles,
överlåta varan till någon,
som är berättigad att införa den,

1 Senaste lydelse 1970: 670.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

eller ock åter utföra varan. Överlåtes
eller utföres varan ej inom
fyra månader efter anmälningen
till tullklarering eller inom den
längre tid som generaltullstyrelsen
bestämmer, tillfaller varan kronan,
om det ej är uppenbart obilligt.
Med varan skall förfaras enligt
vad som är stadgat om radioaktivt
ämne som förverkas
jämlikt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

27 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1939:174) angående tillverkning,
införsel och försäljning av gasskyddsmateriel

Härigenom förordnas, att 4 § förordningen (1939: 174) angående tillverkning,
införsel och försäljning av gasskyddsmateriel skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

4 §

Införsel till riket av gasskydds- Införsel till riket av gasskyddsmateriel
av första klass må ej ske materiel av första klass må ej ske

utan tillstånd av den i 3 § omför- utan tillstånd av den i 3 § omför mälda

kontrollmyndigheten, dock mälda kontrollmyndigheten. 1

må utan sådant tillstånd transite- fråga om hantering av oförtullad

ring äga rum till ort inom riket. materiel gäller lagen (1973: 000)

om transport, förvaring och förstöring
av införselreglerade varor,
m. m.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

28 Förslag till

Lag om ändring i vapenlagen (1973: 000)

Härigenom förordnas, att 16 § vapenlagen (1973: 000)1 skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

16 §

Införsel av skjutvapen och ammunition får ske utan särskilt tillstånd
i följande fall.

1 Förslag till vapenlag har framlagts i prop. 1973:166.

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1. Enskild person får införa skjutvapen, som han är berättigad att
här i riket inneha för personligt bruk, samt ammunition som behörigen
förvärvats här i riket. Vad nu sagts äger motsvarande tillämpning beträffande
sammanslutning som avses i 8 §.

2. För tillfällig användning vid jakt eller tävling här i riket får svensk,
dansk, finsk eller norsk medborgare från Danmark, Finland eller Norge
införa jakt- och tävlingsskjutvapen med tillhörande ammunition. Vapnet
och ammunitionen får i sådant fall utan tillstånd innehas här i riket av
den som har infört egendomen under högst tre månader från införseldagen.

3. Skjutvapen och ammunition 3. Skjutvapen och ammunition
får transiteras till ort inom riket, får ej tagas om hand på sätt som

avses i 3 § andra stycket tullagen
(1973: 670) av annan än den som
har tillstånd att införa sådana varor
och ej heller utan medgivande
av länsstyrelse förvaras på tullager
eller i frihamn. 1 övrigt gäller
lagen (1973:000) om transport,
förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1974.

29 Förslag till

Kungörelse om ändring i valutaförordningen (1959: 264)

Härigenom förordnas, att i valutaförordningen (1959: 264) skall införas
en ny paragraf, 7 a §, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7a §

I fråga om värdepapper och betalningsmedel
gäller icke lagen
(1973:000) om transport, förvaring
och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

4 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 69

SkU1973: 69

30 Förslag till

Kungörelse om ändring i förordningen (1956: 328) om kontroll å
ädclmetallarbeten

Härigenom förordnas, att 9, 11, 26, 29 och 35 §§ förordningen
(1956: 328) om kontroll å ädelmetallarbeten skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

9 §

Ädelmetallarbete, vilket icke uppfyller fordringarna enligt 5—8 §§,
må icke försäljas eller importeras. Om undantag härifrån stadgas i 10—
12 §§.

Ädelmetallarbete må ej tagas
om hand på sätt som avses i 3 §
andra stycket tullagen (1973: 670).
I övrigt gäller lagen (1973:000)
om transport, förvaring och förstöring
av införselreglerade varor,
m. m.

11 §!

Utan hinder av vad i 9 § stadgas må till riket införas

a) tävlingspris samt föremål, vilka äro avsedda för importörens eller
hans familjs personliga bruk eller som gåva till närstående för hans eller
hans familjs personliga bruk;

b) ädelmetallarbeten, vilka införas
under sådana omständigheter
som för tullpliktig vara kunna
medföra tullfrihet enligt 10 § tulltaxeförordningen.

b) ädelmetallarbeten, vilka införas
under sådana omständigheter
som för tullpliktig vara kunna
medföra rätt till temporär tullfrihet
enligt 15 § tullförordningen
(1973: 000).

Vid införsel av ädelmetallarbeten, som avses i första stycket a), skall
ägaren på begäran av vederbörande tullmyndighet avlämna skriftlig
uppgift om att omständigheterna i det föreliggande fallet äro sådana
som omförmälas i nämnda författningsrum.

26 §

Inom riket tillverkat ädelmetallarbete, som skall kontrollstämplas,
skall av tillverkare inlämnas i Stockholm till mynt- och justeringsverket
och å annan ort till kontrollstämplingsförrättare; i senare fallet är det
dock tillverkaren obetaget att på egen bekostnad inlämna arbetet till
mynt- och justeringsverket. Vid inlämnandet skall arbetet, försett med
vederbörliga ansvarsstämplar, till alla dess delar företes samt i övrigt
vara i det skick som mynt- och justeringsverket bestämmer.

* Senaste lydelse 1963:191 (jfr 1964: 261).

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse

Då ädelmetallarbete, som icke
på grund av vad förut sagts må införas
i riket utan kontrollstämpling
eller kontroll med avseende å
finhalten från utlandet inkommer
till svensk distrikttullanstalt, skall
detsamma på importörens bekostnad
översändas till mynt- och justeringsverket.

Föreslagen lydelse

Då ädelmetallarbete, som icke
på grund av vad förut sagts må införas
i riket utan kontrollstämpling
eller kontroll med avseende å
finhalten inkommer från utlandet,
skall detsamma på importörens
bekostnad översändas till myntoch
justeringsverket.

Ädelmetallarbeten, vilka införas
under sådana omständigheter som
för tullpliktig vara kunna medföra
tullfrihet enligt 10 § tulltaxeförordningen,
skola i den utsträckning
och på det sätt generaltullstyrelsen
efter samråd med myntoch
justeringsverket närmare bestämmer
förses med identifieringsmärke.

§x

Ädelmetallarbeten, vilka införas
under sådana omständigheter som
för tullpliktig vara kunna medföra
rätt till temporär tullfrihet enligt
15 § tullförordningen, skola i den
utsträckning och på det sätt generaltullstyrelsen
efter samråd med
mynt- och justeringsverket närmare
bestämmer förses med identifieringsmärke.

35 §

Uppfyller ädelmetallarbete, som
inkommit till distrikttullanstalt
och översänts till mynt- och justeringsverket,
icke för införsel föreskrivna
fordringar enligt denna
förordning, skall det på importörens
bekostnad från mynt- och
justeringsverket översändas till distrikttullanstalten
i införselorten
för att återutföras ur riket. Dock
må efter medgivande av myntoch
justeringsverket underhaltigt
arbete, som på tillförlitligt sätt
styrkes vara av importörens egen
tillverkning och förut av honom
exporterat, utlämnas till importören
i den ordning, som är stadgad
för utlämnande av importerade
arbeten.

Uppfyller ädelmetallarbete, som
inkommit från utlandet och översänts
till mynt- och justeringsverket,
icke för införsel föreskrivna
fordringar enligt denna förordning,
skall det på importörens bekostnad
återutföras under tullkontroll.
Dock må efter medgivande
av mynt- och justeringsverket underhaltigt
arbete, som på tillförlitligt
sätt styrkes vara av importörens
egen tillverkning och
förut av honom exporterat, utlämnas
till importören i den ordning,
som är stadgad för utlämnande av
importerade arbeten.

Har ädelmetallarbete vid import tagits i beslag och i laga ordning förklarats
förbrutet och är arbetet av beskaffenhet att, enligt vad ovan sägs,
icke få till riket införas, må det icke av tullverket försäljas förrän detsamma
sönderslagits och nedsmälts, såvida ej betryggande säkerhet erhålles
för att arbetet efter försäljningen blir utfört ur riket.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

1 Senaste lydelse 1963:191 (jfr 1964: 261).

SkU1973: 69

31 Förslag till

Kungörelse om ändring i förordningen (1968: 70) med vissa bestämmelser
om injektionssprutor och kanyler

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1968: 70) med vissa
bestämmelser om injektionssprutor och kanyler,
dels att 3 § skall upphöra att gälla,
dels att 2 § skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Spruta eller kanyl får införas i riket endast av

a) den som är behörig att driva handel med sådan vara,

b) den som innehar särskilt tillstånd att till riket införa sådan vara.

Utan sådant tillstånd får dock Utan sådant tillstånd får dock
spruta eller kanyl medföras av re- spruta eller kanyl medföras av resande
för personligt bruk, samt sande för personligt bruk. I fråga

varan transiteras eller eljest be- om hantering av oförtullad spruta

fordras under tullkontroll eller eller kanyl gäller lagen (1973:000)

uppläggas å tullager eller i fri- om transport, förvaring och förhamn.
störing av införselreglerade varor,

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

32 Förslag till

Kungörelse om ändring i förordningen (1949: 341) om explosiva
varor

Härigenom förordnas, att i förordningen (1949: 341) om explosiva varor
skall införas ett nytt moment, 54 § 3 morn., av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

54 §

3 mom. Explosiv vara må ej
utan medgivande av statens industriverk
tagas om hand på sätt
som avses i 3 § andra stycket tulllagen
(1973: 670) av annan än den
som enligt 2 mom. får införa sådan
vara. Förstöring av explosiv
vara må ske endast efter samråd
med sprängämnesinspektionen. I
övrigt gäller lagen (1973: 000) om
transport, förvaring och förstöring
av införselreglerade varor, m. m.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

SkU 1973: 69

33 Förslag till
Kungörelse om ändring i läkemedelsförordningen (1962: 701)

Härigenom förordnas i fråga om läkemedelsförordningen (1962: 701)1,
dels att 9 § skall upphöra att gälla,
dels att 8 § 3 mom. skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i förordningen skall införas ett nytt moment, 8 § 4 morn., av
nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse

Nuvarande lydelse

3 mom. Utan hinder av vad i 1
och 2 mom. stadgas må resande
införa läkemedel, som han för
personligt bruk medför till riket,
samt läkemedel transiteras eller eljest
befordras under tullkontroll
eller uppläggas å tullager eller i
frihamn.

3 mom. Läkemedel må ej tagas
om hand på sätt som avses i 3 §
andra stycket tullagen (1973: 670)
av annan än den som enligt 1 och
2 mom. är behörig att införa läkemedlet.
Ej heller må läkemedel
förvaras på tullager som inrättats
för förvaring av proviantartiklar
och liknande. Med egendom som
tagits i beslag eller som tillfallit
kronan skall förfaras på sätt socialstyrelsen
bestämmer. 1 övrigt
gäller lagen (1973: 000) om transport,
förvaring och förstöring av
införselreglerade varor, m. m.

4 mom. Utan hinder av vad i 1
och 2 mom. stadgas må resande
införa läkemedel, som han för
personligt bruk medför till riket.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

34 Förslag till
Kungörelse om ändring i narkotikaförordningen (1962: 704)

Härigenom förordnas i fråga om narkotikaförordningen (1962: 704)1,

dels att 4 § skall upphöra att gälla,

dels att 3 § skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §

Narkotika må införas eller utföras endast av den som innehar tillstånd
därtill.

1 Senaste lydelse av 9 § 1970: 207.

1 Senaste lydelse av 4 § 1968: 69.

5 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 69

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

Utan sådant tillstånd må dock
narkotiskt läkemedel medföras av
resande för personligt bruk. Vad
som stadgas i första stycket utgör
ej heller hinder mot att narkotika
transiteras till inrikes ort eller eljest
befordras under tullkontroll
eller upplägges å tullager eller i
frihamn.

Generaltullstyrelsen äger föreskriva,
att narkotika i vissa fall må
införas eller utföras endast över
särskilda av styrelsen angivna tullplatser.

Föreslagen lydelse

Utan sådant tillstånd må dock
narkotiskt läkemedel medföras av
resande för personligt bruk. Narkotika
må ej tagas om hand på sätt
som avses i 3 § andra stycket tulllagen
(1973: 670). Narkotika må
ej heller utan tillstånd sändas genom
tullområdet, återulföras eller
förvaras på tullager som inrättats
för förvaring av proviantartiklar
och liknande. I övrigt gäller lagen
(1973:000) om transport, förvaring
och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.

Generaltullstyrelsen äger föreskriva,
att narkotika i vissa fall må
införas eller utföras endast över
särskilda av styrelsen angivna
orter. Generaltullstyrelsen äger efter
samråd med socialstyrelsen utfärda
föreskrifter beträffande förvaring
av narkotika på tullupplag
och tullager samt i frihamn. Med
egendom som tagits i beslag eller
som tillfallit kronan skall förfaras
på sätt socialstyrelsen bestämmer.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

35 Förslag till

Kungörelse om ändring i vapenförordningen (1949: 340)

Härigenom förordnas, att 35 § vapenförordningen (1949: 340) skall
ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

1 morn.1 Ej må i andra fall än
nedan sägs skjutvapen och ammunition
utan tillstånd införas till riket.
Om rätt för tillverkare och
handlande att till riket införa ammunition
skall dock gälla vad härutinnan
stadgas i förordningen om
explosiva varor.

1 Senaste lydelse 1961:40.

Föreslagen lydelse
§

1 mom. Ej må i andra fall än
nedan sägs skjutvapen och ammunition
utan tillstånd införas till riket.
Om rätt för tillverkare och
handlande att till riket införa ammunition
skall dock gälla vad härutinnan
stadgas i förordningen
(1949: 341) om explosiva varor.

SkU 1973: 69

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Tillstånd till införsel meddelas, där fråga är om den som bedriver tillverkning
av eller handel med skjutvapen, av länsstyrelsen i det län, där
rörelsen utövas, samt eljest av länsstyrelsen i det län, där sökanden har
sitt hemvist, eller, om han ej har hemvist i riket, av länsstyrelsen i det
län, där förtullning av varan skall äga rum. Därest någon för deltagande
i tävling eller övning, som anordnas av sammanslutning som avses i 9 §,
vill införa skjutvapen eller ammunition, må dock tillstånd sökas hos
länsstyrelsen i det län, där sammanslutningens styrelse har sitt säte.

Beträffande tillstånd till införsel skall vad i 8—10, 20 samt 23—25 §§
är föreskrivet i tillämpliga delar gälla.

Utan särskilt tillstånd må enskild person införa skjutvapen, som han
enligt 3 § är berättigad att här i riket innehava för personligt bruk, så
ock ammunition, som här i riket behörigen förvärvats. Vad nu sagts
skall äga motsvarande tillämpning beträffande sammanslutning som avses
i 9 §.

Utan tillstånd må ock, enligt de närmare föreskrifter som meddelas
av generaltullstyrelsen, svenska, danska, finska och norska medborgare
från Danmark, Finland eller Norge för tillfällig användning härstädes
vid jakt eller tävling införa sedvanliga jakt- och tävlingsskjutvapen
jämte tillhörande ammunition mot det att vid införseln dels till tullmyndigheten
i införselorten avlämnas skriftlig deklaration, dels för nämnda
myndighet uppvisas tillstånds- eller anmälningsbevis, som i det av ovannämnda
länder, där vapnen innehavas, må erfordras för rätt att innehava
desamma, eller ock bevis av myndighet i nämnda land att för sådan
rätt ej kräves tillstånd eller anmälan.

Den som erhållit tillstånd att införa skjutvapen och ammunition äger
innehava egendomen för det ändamål tillståndet avser. Denna rätt må i
tillståndet begränsas att avse viss tid. Vapen och ammunition, som införts
jämlikt femte stycket, må under högst tre månader från införseldagen
innehavas av den, som infört egendomen, utan att särskilt tillstånd
därtill erfordras. Rörande innehavet i fall som i detta stycke sägs skall
vad förut i denna förordning är stadgat om innehav av vapen och ammunition
äga motsvarande tillämpning.

Utan hinder av vad ovan i detta Skjutvapen och ammunition må
moment sägs, må skjutvapen och ej tagas om hand på sätt som avammunition
transiteras till ort ses i 3 § andra stycket tullagen

inom riket. (1973: 670) av annan än den som

har tillstånd att införa sådana varor
och må ej heller utan medgivande
av länsstyrelse förvaras på
tullager eller i frihamn. I övrigt
gäller lagen (1973: 000) om transport,
förvaring och förstöring av
införselreglerade varor, m. m.

2 mom. Skjutvapen och ammu- 2 mom. Skjutvapen och ammunition,
som för personligt bruk av nition, som för personligt bruk av

resande medföres hit till riket utan resande medföres hit till riket utan

att han erhållit föreskrivet till- att han erhållit föreskrivet tillstånd
att införa egendomen, må stånd att införa egendomen, må

åter utföras, såvida egendomen i åter utföras, såvida egendomen i

behörig ordning anmälts till tull- behörig ordning anmälts för tull -

SkU1973: 69

Nuvarande lydelse

klarering. Återutföres ej egendomen
inom fyra månader efter det
den enligt vad i tullstadgan sägs
skall anses hava mottagits av tullanstalt
eller inom den längre tid
generaltullstyrelsen i särskilt fall
bestämmer, tillfaller egendomen
kronan; och skall med egendomen
förfaras i enlighet med vad som är
föreskrivet om egendom, som förverkats
jämlikt denna förordning.

Föreslagen lydelse

myndigheten. Återutföres ej egendomen
inom fyra månader efter
sådan anmälan eller inom den
längre tid generaltullstyrelsen eller,
efter styrelsens bemyndigande, annan
tullmyndighet i särskilt fall
bestämmer, tillfaller egendomen
kronan; och skall med egendomen
förfaras i enlighet med vad som är
föreskrivet om egendom, som förverkats
jämlikt denna förordning.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

36 Förslag till

Kungörelse om ändring i förordningen (1959: 312) om förbud mot
innehav av vissa stiletter m. m.

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1959: 312) om förbud
mot innehav av vissa stiletter m. m.1,
dels att 5 § skall upphöra att gälla,
dels att 2 § skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Springstilett och springkniv må ej förvärvas eller innehavas av den,
som ej fyllt 21 år, eller överlåtas eller upplåtas till sådan person.

Ej heller må springstilett eller Springstilett eller springkniv må

springkniv tillverkas i eller införas ej tillverkas i eller införas till ri till

riket; dock må sådant föremål ket. Ej heller må springstilett eller

transiteras till ort utom riket. springkniv förvaras på tullager el ler

i frihamn eller tagas om hand
på sätt som avses i 3 § andra stycket
tullagen (1973: 670). 1 övrigt
gäller lagen (1973: 000) om transport,
förvaring och förstöring av
införselreglerade varor, m. m.

Denna kungörelse träder i kraft den 1 januari 1974.

1 Senaste lydelse av 5 § 1960:461.

SkU 1973: 69

Motionerna

Med anledning av propositionen har väckts följande motioner, nämligen 1973:

2160 av herr Mattsson i Skee (c) vari hemställs

att riksdagen beslutar om sådan komplettering av tullförordningen 8 §
punkt 1 och 15 § punkt 3 att större maskin kan införas till landet för att
utföra kortvariga uppdrag utan att tull behöver erläggas;

1973: 2161 av herr Oskarson i Halmstad m. fl. (m) vari hemställs

att riksdagen vid behandlingen av prop. 1973:187 hos Kungl. Maj:t
hemställer om sådana tillämpningsföreskrifter att utförsel till frihamn
eller uppläggning på tullupplag även i fortsättningen kommer att medföra
rätt till tullrestitution.

I detta sammanhang behandlas också de vid riksdagens början väckta
motionerna

1973:126 av herr Clarkson (m) vari hemställs

att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förenklat förtullningsförfarande
för allmänflyget, särskilt i vad gäller den intemordiska trafiken; 1973:

565 av herr Dahlberg m. fl. (s, c, m) vari hemställs

att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förslag att tullskyddet
på bär utsträcks till den 30 september;

1973:1072 av fru Theorin (s) vari hemställs

att riksdagen hos Kungl. Majit begär ändring av 11 § förordningen
angående tullrestitution så att med ordet förstöres också innefattas avlämnande
till godkänd mottagningsanläggning.

Utskottet

Tullområdet har under de senaste åren varit föremål för genomgripande
reformer. EG-avtalet har skapat nya uppgifter för både myndigheter
och näringsliv, medan deklarations- och hemtagningsförfarandet
enligt den nya tullagens bestämmelser i viss mån kan väntas motverka
denna merbelastning. Vidare har en väsentlig omläggning av tullverkets
lokala organisation påbörjats. Som en — såvitt nu kan bedömas —
sista etapp i den grundläggande reformverksamheten läggs i propositionen
fram förslag till en tullförordning, avsedd att ersätta bl. a. de
centrala författningarna i fråga om införsel och utförsel, tulltaxerings -

SkU 1973: 69

förordningen och tullrestitutionsförordningen. Till grund för propositionen
ligger ett betänkande av 1972 års tullagstiftningssakkunniga, sorn
verkställt en översyn av de materiella reglerna på området. De sakkunnigas
förslag, som till stor del avser rent författningstekniska ändringar,
har i huvudsak godtagits av remissinstanserna, och departementschefen
tillstyrker i allt väsentligt de av utredningen förordade åtgärderna, i vissa
fall med korrigeringar i enlighet med synpunkter som framförts vid
remissbehandlingen.

Endast i en av de mera väsentliga frågorna har myndigheternas och
näringslivets företrädare haft motsatta uppfattningar och det gäller de
sakkunnigas förslag att slopa möjligheten att lyfta av ett s. k. negativt
tullskydd genom utförsel till frihamn. Metoden har kunnat utnyttjas
främst i de fall avgiftsbelastningen varit väsentligt högre på ingående
material än på den färdiga varan. Rent temporärt har denna möjlighet
också använts i samband med tull- eller punktskatteavvecklingar genom
att den avgift som belastat ett lager vid tidpunkten för en sådan avveckling
restituerats sedan varorna förts till frihamn för att därefter
återinföras utan avgift. Denna möjlighet vill näringslivets företrädare ha
kvar, medan departementschefen ansluter sig till de sakkunnigas uppfattning
och framhåller att han när det gäller avvecklingen av skatter
och tullar inte är beredd att föreslå några generella avlyftningsregler
utan att dessa frågor får bedömas från fall till fall. Beträffande sådan
avlyftning som motiveras av skillnaden i belastning mellan färdiga varor
och däri ingående material anser departementschefen att möjligheterna
till avlyftning av ett negativt tullskydd minskar det tullskydd som
åsyftas samt att problemen i fråga om det negativa tullskyddet bör angripas
med andra metoder än genom en fiktiv utförsel till frihamn.

De sakkunniga hade även föreslagit att vara, som lagts upp på tullupplag
för att utföras senare, i restitutionshänseende skulle jämställas med
exporterad vara, en möjlighet som f. n. inte föreligger. Departementschefen
avvisar detta förslag med hänvisning till tullstyrelsens invändningar
att en sådan åtgärd skulle ställa krav på väsentligt ökad tullkontroll.

I motionen 1973: 2161 begärs att tillämpningsföreskrifterna till tullförordningen
skall utformas så att utredningens förslag i fråga om avlyftning
av negativt tullskydd genomförs och att såväl frihamn som
tullupplag skall få användas i detta syfte. Enligt motionärernas mening
skulle man därigenom utjämna den orättvisa som f. n. ligger i att endast
de företag som ligger i närheten av en frihamn har möjlighet till sådan
avlyftning, som bidrar till att jämställa de svenska företagen med företag
som exporterar till Sverige.

Utskottet, som i likhet med motionärerna finner det mindre tillfredsställande
att avståndet till en frihamn skall vara avgörande för möjligheterna
att avlyfta tullar eller skatter, anser att denna skillnad bättre

SkU 1973: 69

elimineras genom att avlyftningsmöjligheten helt slopas. Utskottet kan
alltså ansluta sig till departementschefens bedömning av frågan om avlyftning
av negativt tullskydd och avstyrker i enlighet härmed bifall till
motionen 1973: 2161.

En fråga av mera begränsad räckvidd tas upp i motionen 1973: 2160,
där motionären begär sådan ändring av tullförordningen att även större
maskiner skall få införas tull- och avgiftsfritt till landet för kortvariga
uppdrag. Motionären hävdar att den nuvarande avgiftsbelastningen, som
till huvudsaklig del torde utgöras av mervärdeskatt, hindrar att exempelvis
tyngre motorredskap från Norge kan användas på den svenska sidan
av gränsen.

Utskottet får med anledning härav framhålla, att möjligheterna till
tull- och avgiftsfritt utbyte av tjänster över den svensk-norska resp.
svensk-finska gränsen regleras genom den nuvarande tulltaxeringskungörelsen,
som kommer att ersättas med motsvarande bestämmelser utfärdade
med stöd av 12 § förslaget till tullförordning, vilket stadgande
innehåller regler i fråga om den egentliga gränstrafiken. I kungörelsen
finns utförliga bestämmelser om tullfrihet vid gränstrafik, men dessa
lättnader är i huvudsak begränsade till tjänster som avser jordbruk eller
skogsbruk. Enligt utskottets mening måste frågan om tullfrihet vid mera
kvalificerade uppdrag bedömas dels med hänsyn till om det land, från
vilket arbetsredskapet kommer, är berett att ge svenska företagare motsvarande
förmåner på sitt område, dels om en sådan lättnad är förenlig
med övriga åtaganden gentemot andra länder. Utskottet, som förutsätter
att frågan — om den anses vara av tillräcklig vikt — i första hand
prövas gemensamt av de berörda länderna, är alltså inte berett att nu
tillstyrka någon ändring utan avstyrker bifall till motionen 1973: 2160.

Däremot kan utskottet konstatera att syftet med ett annat motionsyrkande
blivit helt tillgodosett genom förslaget till tullförordning. I den vid
riksdagens början väckta motionen 1973: 1072 begärs sådan ändring av
tullrestitutionsförordningen att restitution skall kunna erhållas inte bara
när vissa varor förstörs under tullkontroll utan även när de avlämnas
till godkänd mottagningsanläggning. Enligt 22 § 3. förslaget till tullförordning
jämställs med utförsel i samband med särskild restitution att
varan förstörs under kontroll av myndighet eller annan som tullstyrelsen
godkänt. Begreppet ”eller annan” syftar främst på de kommunala mottagningsanläggningarna.
Utskottet, som i princip tillstyrker de i propositionen
framlagda förslagen, avstyrker alltså bifall till motionen 1973:
1072.

Vid granskningen av författningsförslagen har utskottet funnit att de
föreslagna bestämmelserna i 7 § 3. tullförordningen om tullfrihet för
bl. a. konsuler och konsulatspersonal inte helt överensstämmer med de
regler i detta avseende som förordas i prop. 1973: 172 med förslag till
lag om ändring i lagen (1966: 664) med vissa bestämmelser om immuni -

SkU 1973: 69

tet och privilegier, m. m., vilken proposition hänvisats till justitieutskottet.

I betänkandet JuU 1973: 43, som behandlar inte endast de i prop.
1973:172 föreslagna ändringarna i immunitetslägen utan även ett i
prop. 1973: 140 framlagt förslag om ändring i samma lag, förordar
justitieutskottet vissa formella ändringar i Kungl. Maj:ts författningsförslag.
Med hänsyn till att de av justitieutskottet förordade reglerna
med all sannolikhet kommer att sättas i kraft senare än tullförordningen
förordar utskottet att tulltaxeringsförordningens nuvarande bestämmelser
rörande tullfrihet för beskickningar och konsulat skall gälla oförändrade
tills nya bestämmelser på detta område, utformade i överensstämmelse
med justitieutskottets förslag, träder i kraft. Förslaget föranleder
författningstekniska korrigeringar som redovisas i utskottets hemställan.

Mot de delar av propositionen, som utskottet inte tagit upp till särskild
behandling, har utskottet inte funnit anledning till erinran.

Utskottet behandlar i detta sammanhang också två vid riksdagens början
väckta motioner avseende vissa speciella tullfrågor, som inte berörs
i propositionen.

I motionen 1973: 565 begärs att tullskyddet för bär skall utsträckas
att gälla även under september månad. Det nuvarande tullskyddet utgår
för jordgubbar, hallon och vinbär med 25 kr. per 100 kg under tiden
den 1 juni—den 31 augusti. Med hänsyn till att huvuddelen av skörden
av svarta vinbär i framför allt Tornedalen sker under september begär
motionärerna att tiden för tullskyddet skall utsträckas t. o. m. denna
månad.

Med anledning av detta yrkande vill utskottet framhålla att ifrågavarande
tull är GATT-bunden och att frågan om en tullhöjning därför
måste behandlas i GATT. Förutsättningen för en framställning om
förhandlingar i frågan torde vara att det föreligger ett behov av ökat
tullskydd. Eftersom handelsstatistiken visar att det under senare år
förekommit mycket obetydlig eller ingen import alls av bär under
september månad, kan någon skärpning av tullskyddet f. n. inte motiveras.
Utskottet, som tidigare avvisat krav på ökat tullskydd om kraven
grundats enbart på farhågor för utländsk konkurrens, får med hänvisning
till det anförda avstyrka bifall till motionen 1973: 565.

Motionären i motionen 1973: 126 upprepar ett tidigare av riksdagen
vid upprepade tillfällen avvisat yrkande om ett förenklat förtullningsförfarande
för allmänflyget, särskilt i vad gäller den internordiska trafiken.

Utskottet vill i första hand hänvisa till att möjligheterna till förenklingar
är beroende av internationella överenskommelser och att
några avsevärda lättnader knappast kan väntas med hänsyn till att de
överväganden härom som förekommit inom det nordiska tullsamarbetet

SkU1973: 69

inte lett till nagra resultat. Olägenheterna måste emellertid betecknas
som förhållandevis oväsentliga i de fall privata flygresor kan planeras
i god tid. Det bör vid frågans bedömning inte helt bortses från att privatflyget
erbjuder särskilda kontrollproblem och att alltför långtgående
lättnader därför inte ter sig motiverade. Med det anförda avstyrker
utskottet bifall till motionen 1973: 126.

Utskottet hemställer

A. att riksdagen med avslag på motionerna 1973: 2160 och 1973:
2161 samt med bifall till propositionen 1973: 187
dels antar de vid propositionen fogade förslagen till

1. tullförordning med de ändringar att 7 § och ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande såsom utskottets förslag

betecknade lydelse:

Kungl. Maj:ts förslag

7 § Tullfrihet medges för vara
som förtullas för

1. medlem av konungahuset,

2. främmande stats beskickning
eller beskickningsmedlem eller
dennes familj enligt lagen (1966:
664) med vissa bestämmelser om
immunitet och privilegier,

3. främmande stats konsulat eller
person som tillhör sådant konsulat
eller dennes familj i den
mån Kungl. Maj:t förordnar därom,
varvid hänsyn kan tagas till
om den främmande staten medger
Sverige motsvarande förmån,

4. internationell organisation
eller person som är knuten till
sådan organisation om organisationen
eller sådan person är

upptagen i lagen med vissa bestämmelser
om immunitet och privilegier
eller i författning som
meddelats med stöd av lagen och

berättigad till tullfrihet enligt
stadga eller avtal som gäller i förhållande
till Sverige.

Denna förordning träder i kraft
den 1 januari 1974.

Utskottets förslag

7 § Tullfrihet medges för vara
som förtullas för

1. medlem av konungahuset,

2. främmande stats beskickning
eller konsulat, beskicknings- eller
konsulatsmedlem eller dennes familj
enligt lagen (1966: 664) med
vissa bestämmelser om immunitet
och privilegier,

3. internationell organisation eller
person som är knuten till sådan
organisation om organisationen
eller sådan person är
upptagen i lagen med vissa bestämmelser
om immunitet och privilegier
eller i författning som
meddelats med stöd av lagen och
berättigad till tullfrihet enligt
stadga eller avtal som gäller i förhållande
till Sverige.

Denna förordning träder i kraft
den 1 januari 1974, utom såvitt

SkU1973: 69

Kungl. Maj:ts förslag Utskottets förslag

avser 7 § 2 som träder i kraft
samtidigt som 2 § lagen (1973:
000) om ändring i lagen (1966:
664) med vissa bestämmelser om
immunitet och privilegier.

Om upphävande viss tullagstiftning.

2. lag om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade
varor, m. m.,

3. förordning om frihet från införselavgift,

4. lag om upphävande av viss tullagstiftning med den ändringen
att

dels 1 § erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade
lydelse:

Kungl. Maj:ts förslag Utskottets förslag

1 § Följande författningar skall 1 § Följande författningar skall

med de begränsningar som följer med de begränsningar som följer

av 2—5 §§ upphöra att gälla vid av 2—6 §§ upphöra att gälla vid

utgången av år 1973, nämligen utgången av år 1973, nämligen

1. förordningen (1907: 30 s. 1) — — vissa fall.

dels en ny 3 § införs av följande lydelse:

3 § Bestämmelsen i 8 § 2 tulltaxeringsförordningen gäller till dess att

2 § lagen (1973: 000) om ändring i lagen (1966: 664) med vissa bestämmelser
om immunitet och privilegier träder i kraft.

dels att till följd härav 3—6 §§ i förslaget betecknas

7 §§,

5. lag om ändring i tullagen (1973: 670),

6. förordning om ändring i tulltaxan (1971: 920),

7. förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt,

8. förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående
omsättningsskatt å motorfordon i vissa fall,

9. förordning om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning
och beskattning av malt- och läskedrycker,

10. förordning om ändring i förordningen (1961:394) om tobaksskatt,

11. förordning om ändring i förordningen (1941:251) om särskild
varuskatt,

12. förordning om ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt
å vissa varor,

13. förordning om ändring i förordningen (1968: 361) om av -

SkU1973: 69

gift vid införsel av vissa bakverk,

14. förordning om ändring i förordningen (1972: 266) om skatt
på annonser och reklam,

15. förordning om ändring i förordningen (1961:372) om
bensinskatt,

16. förordning om ändring i förordningen (1957: 262) om allmän
energiskatt,

17. förordning om ändring i förordningen (1973:37) om avgift
på vissa dryckesförpackningar,

18. lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954:
521),

19. lag om ändring i förordningen (1961: 181) om försäljning
av teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat,

20. lag om ändring i ölförsäljningsförordningen (1961: 159),

21. lag om ändring i förordningen (1967:340) med vissa be stämmelser

om prisreglering på jordbrukets område,

22. lag om ändring i förordningen (1953: 372) angående reglering
av införseln av vissa slag av fisk och skaldjur,

23. lag om ändring i förordningen (1952: 320) om prisregleringsavgift
för fisk m. m.,

24. lag om ändring i förordningen (1953: 374) angående reglering
av utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m.,

25. lag om ändring i förordningen (1961: 381) om tillverkning
av och handel med fodermedel m. m.,

26. lag om ändring i strålskyddslagen (1958: 110),

27. lag om ändring i förordningen (1939: 174) angående till verkning,

införsel och försäljning av gasskyddsmateriel,

28. lag om ändring i vapenlagen (1973: ),

dels förklarar sig inte ha något att erinra mot förslagen till

29. kungörelse om ändring i valutaförordningen (1959: 264),

30. kungörelse om ändring i förordningen (1956: 328) om kontroll
å ädelmetallarbeten,

31. kungörelse om ändring i förordningen (1968: 70) med vissa
bestämmelser om injektionssprutor och kanyler,

32. kungörelse om ändring i förordningen (1949: 341) om explosiva
varor,

33. kungörelse om ändring i läkemedelsförordningen (1962:
701),

34. kungörelse om ändring i narkotikaförordningen (1962:
704),

35. kungörelse om ändring i vapenförordningen (1949: 340),

36. kungörelse om ändring i förordningen (1959: 312) om förbud
mot innehav av vissa stiletter m. m.,

B. att riksdagen avslår följande motioner i den mån yrkandena

SkU1973: 69

motionerna inte är tillgodosedda genom förslagen i propositionen,
nämligen

1. motionen 1973: 126,

2. motionen 1973: 565,

3. motionen 1973: 1072.

Stockholm den 4 december 1973

På skatteutskottets vägnar
ERIK BRANDT

Närvarande: herrar Brandt (s), Magnusson i Borås (m), fru Nettelbrandt*
(fp), herrar Kristenson (s), Josefson (c), Wärnberg (s), Carlstein
(s), Sundkvist (c), Wikner (s), Nilsson i Trobro* (m), Stadling (s),
Westberg i Hofors (s), Olof Johansson i Stockholm (c), Hörberg (fp)
och Marcusson (s).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

Reservationer

1. av herrar Magnusson i Borås (m) och Nilsson i Trobo (m) som anser

dels att det stycke i utskottets yttrande som på s. 58 börjar med ”Utskottet,
som” och på s. 59 slutar med ”motionen 1973: 2161” bort ha
följande lydelse:

Även om den ekonomiska betydelsen av möjligheten att avlyfta negativt
tullskydd genom utförsel till frihamn inte bör överdrivas kan ett
sådant förfarande uppenbarligen tjänstgöra som en värdefull nödlösning
i särskilda fall. Departementschefen anser att man får överväga
författningsändringar — närmast avseende restitutionsmöjligheterna —
i de fall det negativa tullskyddet får alltför besvärande konsekvenser.
Utskottet, som delar denna uppfattning, anser emellertid att man i avvaktan
på författningsändringarna bör kunna bibehålla de nuvarande
avlyftningsmöjligheterna som ett slags reservutgång, som kan vara av
betydelse under särskilda förutsättningar. Konsekvensen bjuder då att
man inte låter denna möjlighet vara förbehållen företag som har tillgång
till frihamn på lämpligt avstånd utan ger samtliga företag samma
villkor, vilket lämpligen kan ske genom att negativt tullskydd också
får avlyftas om vara läggs upp på tullupplag.

dels att utskottet under punkten A bort hemställa

att riksdagen med anledning av motionen 1973:2161 begär
att Kungl. Maj:t meddelar tillämpningsföreskrifter till tullförordningen
av den innebörden att utförsel till frihamn eller

SkU1973: 69

uppläggning på tullupplag skall medföra rätt att återinföra
eller ta ut varan mot erläggande av för varan gällande tull
utan krav på att erhållen tullrestitution återbetalas.

2. av herrar Magnusson i Borås (m) och Nilsson i Trobro (m) som anser

dels att det sista avsnittet i utskottets yttrande som på s. 60 börjar
med ”Motionären i” bort ha följande lydelse:

I motionen 1973: 126 hemställs att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär
ett förenklat förtullningsförfarande för allmänflyget inom den internordiska
trafiken. Med hänsyn till de mycket förenklade resebestämmelser
som i övrigt gäller för trafiken mellan de nordiska länderna synes det
vara ett intresse att denna trafik inte i onödan belastas med krångliga
tullbestämmelser. Utskottet, som inte är berett att utan vidare bifalla
denna framställning, anser emellertid att vissa förenklingar bör kunna
göras utan att fördenskull släppa efter på nödvändiga kontrollåtgärder.

dels att utskottet under punkten B 1 bort hemställa

att riksdagen med anledning av motionen 1973:126 begär utredning
och förslag om möjligheterna att förenkla förtullningsförfarandet
för allmänflyget.

MARCUS BOKTR.STOCKHOLM 1973 730046