Skatteutskottets betänkande nr 36 år 1973 SkU 1973: 36
Nr 36
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:117 angående avtal med Förbundsrepubliken Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor, m. m.
Propositionen
I proposition 1973: 117 har Kungl. Maj:t (finansdepartementet) föreslagit riksdagen att
dels godkänna avtalet mellan Sverige och Förbundsrepubliken Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor,
dels anta de vid propositionen fogade förslagen till
1. lag om utredning angående brott mot utiändsk tullag,
2. lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt och allmän avgift.
I propositionen föreslås att Sverige ratificerar ett avtal med Förbundsrepubliken Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. Avtalet möjliggör ett effektivare samarbete än hittills mellan de båda länderna när det gäller utbyte av upplysningar om smuggling, framför allt narkotikasmuggling. Dessutom öppnar avtalet möjlighet för de båda ländemas tullmyndigheter att bistå varandra vid utredning av tullbrott genom att hålla förhör och tillgripa tvångsmedel som beslag och husrannsakan. Förslag framläggs om lagstiftning som behövs för att bistånd skall kunna lämnas från svensk sida enligt detta avtal och de avtal av samma slag, som kan komma att ingås med andra länder.
Författningsförslagen
1 Förslag till
Lag om utredning angående brott mot utländsk tullag
Härigenom förordnas som följer.
1 § I den mån det påkallas av överenskommelse mellan Sverige och främmande stat om ömsesidigt bistånd för att förhindra, utreda och beivra brott mot tullag, får Konungen föreskriva att genom svensk tullmyndighet bistånd skall lämnas tullmyndighet i den främmande staten med utredning rörande brott mot tullag i den staten. Vid sådan utredning skall 2—4 §§ gälla.
Med tullag förstås i denna lag sådana bestämmelser i lag eller annan författning om införsel, utförsel eller transitering, som avser tullar eller andra allmänna avgifter eller rör förbud, inskränkningar eller kontrollåtgärder beträffande varu- eller valutatrafiken.
1 Riksdagen 1973. 6 saml. Nr 36
SkU 1973: 36 2
2 § Bestämmelserna om förundersökning och tvångsmedel i lagen (1960: 418) om straff för varusmuggling samt i 23, 27 och 28 kap. rättegångsbalken äger motsvarande tillämpning. Bestämmelse, vars tillämpning förutsätter att misstanke föreligger mot någon, får dock ej tillämpas. Tvångsmedel får ej användas i syfte att möjliggöra förverkande av egendom.
3 § Vid tillämpning av bestämmelse om tvångsmedel skall fängelse motsvaras av frihetsstraff enligt den andra statens lag.
Beslag får läggas på skriftligt meddelande mellan närstående, som avses i 36 kap. 3 § rättegångsbalken, endast när fråga är om brott för vilket ej är föreskrivet lindrigare straff än frihetsstraff i lägst två år.
Beslag består en månad från den dag det verkställdes, om ej rätten bestämmer annat.
4 § Laga domstol i frågor som rör förundersökning och tvångsmedel är rätten i den ort där utredningen påbörjades.
5 § Om det påkallas av överenskommelse som avses i 1 § får Konungen föreskriva, att med brott mot tullag skall jämställas sådan överträdelse av tullag för vUken påföljd kan ådömas av administrativ myndighet, om dennas beslut kan underkastas prövning av domstol.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1973.
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt och allmän avgift
Härigenom förordnas, att lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt och allmän avgift skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Lag
om uttagande av utländsk Lag om uttagande av utländsk
skatt och allmän avgift skatt, tull och annan allmän avgift
I den mån utiändsk skatt eller I den mån
utiändsk skatt, tull
allmän avgift enligt överenskom- eller annan allmän avgift enligt
melse mellan Sverige och fram- överenskommelse mellan Sverige
mande stat får uttagas här i riket: och främmande stat får uttagas
får Konungen förordna, att skat- här i riket får Konungen förord-
ten eller avgiften skall uppbäras na, att skatten eller avgiften skall
och indrivas i samma ordning som uppbäras och indrivas i samma
svensk skatt eller allmän avgift, ordning som svensk skatt, tull eller
och bestämma villkoren för upp- annan allmän avgift, och bestäm
börden och indrivningen. ma villkoren för uppbörden och
indrivningen.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1973.
SkU 1973: 36 3
Utskottet
Utskottet, som icke funnit anledning tUl erinran mot Kungl. Maj:ts förslag, hemställer att riksdagen dels godkänner avtalet mellan Sverige och Förbundsrepubliken
Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor, dels antar de vid propositionen 1973: 117 fogade förslagen till
1. lag om utredning angående brott mot utländsk tullag,
2. lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt och allmän avgift.
Stockholm den 8 maj 1973
På skatteutskottets vägnar ERIK BRANDT
Närvarande: herrar Brandt (s), Magnusson i Borås (m), fru Nettelbrandt (fp), herrar Kristenson (s). Josefson i Arrie (c), Wärnberg (s), Larsson i Umeå (fp), Carlstein (s), Sundkvist (c), Wikner (s), Stadling (s). Westberg i Hofors (s), Olof Johansson i Stockholm (c), Söderström (m) och fru Normark (s).
MARCUSBOKTR.STOCKHOLM 1973 730046