Skatteutskottets betänkande nr 36 år 1973 SkU 1973: 36
Nr 36
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
1973:117 angående avtal med Förbundsrepubliken Tyskland om ömsesidigt
bistånd i tullfrågor, m. m.
Propositionen
I proposition 1973: 117 har Kungl. Maj:t (finansdepartementet) föreslagit
riksdagen att
dels godkänna avtalet mellan Sverige och Förbundsrepubliken Tyskland
om ömsesidigt bistånd i tullfrågor,
dels anta de vid propositionen fogade förslagen till
1. lag om utredning angående brott mot utländsk tullag,
2. lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt
och allmän avgift.
I propositionen föreslås att Sverige ratificerar ett avtal med Förbundsrepubliken
Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. Avtalet
möjliggör ett effektivare samarbete än hittills mellan de båda länderna
när det gäller utbyte av upplysningar om smuggling, framför allt narkotikasmuggling.
Dessutom öppnar avtalet möjlighet för de båda ländernas
tullmyndigheter att bistå varandra vid utredning av tullbrott genom
att hålla förhör och tillgripa tvångsmedel som beslag och husrannsakan.
Förslag framläggs om lagstiftning som behövs för att bistånd skall
kunna lämnas från svensk sida enligt detta avtal och de avtal av samma
slag, som kan komma att ingås med andra länder.
Författuingsförslagen
1 Förslag till
Lag om utredning angående brott mot utländsk tullag
Härigenom förordnas som följer.
1 § I den mån det påkallas av överenskommelse mellan Sverige och
främmande stat om ömsesidigt bistånd för att förhindra, utreda och
beivra brott mot tullag, får Konungen föreskriva att genom svensk
tullmyndighet bistånd skall lämnas tullmyndighet i den främmande
staten med utredning rörande brott mot tullag i den staten. Vid sådan
utredning skall 2—4 §§ gälla.
Med tullag förstås i denna lag sådana bestämmelser i lag eller annan
författning om införsel, utförsel eller transitering, som avser tullar eller
andra allmänna avgifter eller rör förbud, inskränkningar eller kontrollåtgärder
beträffande varu- eller valutatrafiken.
1 Riksdagen 1973. 6 sami. Nr 36
SkU 1973: 36
2
2 § Bestämmelserna om förundersökning och tvångsmedel i lagen
(1960: 418) om straff för varusmuggling samt i 23, 27 och 28 kap.
rättegångsbalken äger motsvarande tillämpning. Bestämmelse, vars
tillämpning förutsätter att misstanke föreligger mot någon, får dock ej
tillämpas. Tvångsmedel får ej användas i syfte att möjliggöra förverkande
av egendom.
3 § Vid tillämpning av bestämmelse om tvångsmedel skall fängelse
motsvaras av frihetsstraff enligt den andra statens lag.
Beslag får läggas på skriftligt meddelande mellan närstående, som
avses i 36 kap. 3 § rättegångsbalken, endast när fråga är om brott för
vilket ej är föreskrivet lindrigare straff än frihetsstraff i lägst två år.
Beslag består en månad från den dag det verkställdes, om ej rätten
bestämmer annat.
4 § Laga domstol i frågor som rör förundersökning och tvångsmedel
är rätten i den ort där utredningen påbörjades.
5 § Om det påkallas av överenskommelse som avses i 1 § får Konungen
föreskriva, att med brott mot tullag skall jämställas sådan
överträdelse av tullag för vilken påföljd kan ådömas av administrativ
myndighet, om dennas beslut kan underkastas prövning av domstol.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1973.
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk skatt
och allmän avgift
Härigenom förordnas, att lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk
skatt och allmän avgift skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse
Lag om uttagande av utländsk
skatt och allmän avgift
I den mån utländsk skatt eller
allmän avgift enligt överenskommelse
mellan Sverige och främmande
stat får uttagas här i riket
får Konungen förordna, att skatten
eller avgiften skall uppbäras
och indrivas i samma ordning som
svensk skatt eller allmän avgift,
och bestämma villkoren för uppbörden
och indrivningen.
Föreslagen lydelse
Lag om uttagande av utländsk
skatt, tull och annan allmän avgift
I den mån utländsk skatt, tull
eller annan allmän avgift enligt
överenskommelse mellan Sverige
och främmande stat får uttagas
här i riket får Konungen förordna,
att skatten eller avgiften skall
uppbäras och indrivas i samma
ordning som svensk skatt, tull eller
annan allmän avgift, och bestämma
villkoren för uppbörden och
indrivningen.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1973.
SkU 1973: 36
3
Utskottet
Utskottet, som icke funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj:ts
förslag, hemställer
att riksdagen
dels godkänner avtalet mellan Sverige och Förbundsrepubliken
Tyskland om ömsesidigt bistånd i tullfrågor,
dels antar de vid propositionen 1973: 117 fogade förslagen till
1. lag om utredning angående brott mot utländsk tullag,
2. lag om ändring i lagen (1969: 200) om uttagande av utländsk
skatt och allmän avgift.
Stockholm den 8 maj 1973
På skatteutskottets vägnar
ERIK BRANDT
Närvarande: herrar Brandt (s), Magnusson i Borås (m), fru Nettelbrandt
(fp), herrar Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Wärnberg (s), Larsson
i Umeå (fp), Carlstein (s), Sundkvist (c), Wikner (s), Stadling (s), Westberg
i Hofors (s), Olof Johansson i Stockholm (c), Söderström (m)
och fru Normark (s).
MARCUS BOKTR.STOCKHOLM 1»73 730046