Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Skatteutskottets betänkande nr 26 år 1973       SkU 1973: 26

Nr 26

Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj;ts proposition 1973: 51 med förslag till lag oin ändring t kommunalskättelagen (1928: 370) jämte motign,

Propositionen

I proposition 1973: 51 har Kungl. Maj:t (finansdepartementet) före­slagit riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till lag om änd­ring i kommunalskattelagen (1928: 370).

I propositionen föreslås sänkning av procenttalet för den schablon­mässiga beräkningen av skattepliktig nettointäkt av annan försäkrings­rörelse än sjöförsäkringsr samt land- pch lufttransportförsäkringsrörelse, som här i landet bedrivs av utländsk skadeförsäkringsanstalt.

Förslaget är avsett att tillämpas fr. o. m. 1974 års taxering.

Författningsförslaget

Förslag till

Lag om ändring i kommunalskättelagen (198: 370)

Härigenom förordnas, att 30 § 5 mom, kommunalskättelagen (1928:
370) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse                               Föreslagen lydelse

30 §
5 m o m.i Bestämmelserna 12
   5 m o m. Bestämmelserna i 2
mom. äga motsvarande tUl-
       mom. äga motsvarande till-
lämpning på försäkringsrörelse
lämpnigg på försäkringsrörelse
som utländsk livförsäk-
                    som utländsk livförsäk­
ringsanstalt drivit här iri-
              ringsanstalt drivit här i ri­
ket. Beträffande försäkringsrörel-
ket. Beträffande försäkringsrörel­
se, som här drivits av u t-
          se, som här drivits av u t-
ländsk skadeförsäk-
                             ländsk skadeförsäk­
ringsanstalt, ansps som här
r i n g s a n s t a 11, anses som här
i riket skattepliktig nettoititäkt ett
i riket skattepliktig nettointäkt ett
belopp motsvarande 5 procent av
belopp motsvarande 5 procent av
anstaltens premieinkomst av här
anstaltens premieinkomst av här
bedriven sjöförsälcrings- samt land-
bedriven sjöförsäkrings- samt land-
och lufttransportförsäkringsrörelse
och lufttransportförsäkringsrörelse

1 Senaste lydelse 1969:749. 1   Riksdagen 1973. 6 saml. Nr 26


 


SkU 1973: 26                                                            2

Nuvarande lydelse                 Föreslagen lydelse

samt 3 procent av anstaltens pre-  samt 2 procent av anstaltens pre­
mieinkomst av annan här bedriven
   mieinkomst av annan här bedriven
försäkringsrörelse.
                 försäkringsrörelse.

Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå med­delad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första gången vid 1974 års taxering. Äldre bestämmelser gäl­ler vid 1973 års taxering och vid eftertaxering för år 1973 eller tidigare år.

Motionen

I den vid riksdagens början väckta motionen 1973: 573 av herr Hör­berg m. fl. (fp, c, m) hemställs

att riksdagen hos Kungl. Maj:t begär

1.    förslag till sådan lagändring att vinstprocenten i 30 § 5 mom. kom­munalskattelagen sänks tiU 1,5 %,

2.    att försäkringsinspektionen för framtiden ges i uppdrag att före­slå Kungl. Maj:t ändrade procenttal så snart detta kan anses påkallat.

Utskottet

Andra utländska skadeförsäkringsanstalter än de schweiziska — för vilka särskilda bestämmelser gäller i dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Schweiz — beskattas efter schablonmässiga grunder för den försäkringsrörelse som de bedriver här i landet. Enligt nuvarande be­stämmelser beräknas den skattepliktiga nettointäkten av annan försäk­ringsrörelse än sjöförsäkrings- samt land- och lufttransportförsäkrings­rörelse tUl 3 % av anstaltens premieinkomst. Med premieinkomst avses bruttobeloppet av årets försäkringspremier, dvs. utan avdrag för återför-säkringspremier. Nämnda vinstprocenttal har i princip fastställts på grundval av det överskott som uppkommit i de svenska försäkringsanstal­terna för motsvarande verksamhetsgrenar.

Mot bakgrund av den försämrade lönsamheten i de svenska försäk-ringsanstaltema under perioden 1965—1970 föreslås i propositionen att det ovannämnda procenttalet vid beskattningen av de utländska skade­försäkringsanstalterna skall sänk;is till 2 fr. o. m. 1974 års taxering.

I den vid riksdagens början väckta motionen 1973: 573 yrkas att det ifrågavarande procenttalet skall sänkas till 1,5 och att försäkringsinspek­tionen får i uppdrag att föreslå ändrade procenttal så snart detta kan anses påkallat.

Som ovan nämnts är lönsamheten av motsvarande försäkringsverk-sanihet i de svenska anstalterna, normgivande vid fastställandet av det procenttal, efter vilket de utländska skadeförsäkringsanstalternas netto-


 


SkU 1973: 26                                                                          3

intäkt beräknas vid inkomsttaxeringen. De i försäkringsinspektionens remissyttrande redovisade lönsamhetsberäkningama avseende perioden 1965—1970 ger vid handen att en sänkning av vinstprocenttalet till 2 är påkallad. Enligt utskottets mening måste emellertid detta procenttal be­tecknas som lågt, och ytterligare sänkning torde f. n. inte kunna anses motiverad. Det torde snarare finnas anledning att i fortsättningen sär­skUt uppmärksamma lönsamhetsutvecklingen, så att de utländska skade-försäkringsanstaltema inte kommer att gynnas otillbörligt vid beskatt­ningen. Utskottet förutsätter, att riksskatteverket, som i sitt remissytt­rande uppmärksammat denna fråga och har för avsikt att hos försäk-rmgsinspektionen inhämta uppgifter rörande lönsamhetsförhållandena i de svenska försäkringsanstaltema, vid behov gör framställning till Kungl. Maj:t om ändring av det aktuella procenttalet.

Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet förslaget i propo­sitionen och avstyrker motionen 1973: 573. Utskottet hemställer

att riksdagen med avslag på motionen 1973: 573 och med bifall till propositionen 1973: 51 antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370).

Stockholm den 26 april 1973

På skatteutskottets vägnar ERIK BRANDT

Närvarande: herrar Brandt (s), Magnusson i Borås (m), Engkvist (s), Kristenson (s). Josefson i Arrie (c), Wärnberg* (s), Larsson i Umeå (fp), Sundkvist (c), Wikner (s), Nilsson i Trobro (m), Stadling* (s). Westberg i Hofors* (s), Olof Johansson i Stockholm* (c), Hörberg (fp) och fru Normark (s).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

MARCUSBOKTR.STOCKHOLM      730046