Konstitutionsutskottets betänkande nr 34 år 1973

KU 1973:34

Nr 34

Konstitutionsutskottets betänkande med anledning av motion angående
Sveriges Radios ensamrätt till tråd- och länköverföring av radioprogram.

Motionen

I motionen 1973:239 av herr Ahlmark m. fl. (fp) hemställs:

”att riksdagen hos Kungl. Maj:t anhåller om förslag under år 1973 till
liberalisering av gällande regler för tråd- och länköverföring av radio- och
TV-program”.

Frågans tidigare behandling

Motioner med samma syfte som den förevarande har förekommit vid
de senaste tre årens riksdagar.

I sitt utlåtande 1970 (KU 1970:19) redogjorde utskottet bl. a. för
gällande ordning och dess bakgrund samt vissa pågående utredningar
rörande frågor om radio och TV. Till utlåtandet var fogat promemorior
som upprättats inom Sveriges Radio innehållande vissa uppgifter om
bl. a. behandlingen av ansökningar om rätt för annan än Sveriges Radio
att sända vissa program. För egen del uttalade utskottet följande:

Vid riksdagsbehandlingen 1966 av förslaget till radiolag förelåg olika
uppfattningar i frågan om lagens reglering av rätten till rundradiosändningar
skulle omfatta också trådsändningar. Riksdagen anslöt sig därvid
till propositionens förslag att så skulle vara fallet. Detta motiverades med
att något nytt inte framkommit som gav anledning att ändra de
grundläggande principerna för rundradioverksamheten och att det skulle
innebära ett väsentligt avsteg från dessa om man avstod från att reglera
trådsändningarna. Det framhölls, att ett undantagande av trådsändningar
från radioföretagets ensamrätt med all sannolikhet skulle leda till att det
snart uppstod omfattande ledningsnät i privat regi försändning av radiooch
TV-program med inslag av kommersiell reklam.

Utskottet kan inte finna att skäl nu föreligger att inta en annan
ståndpunkt till frågan om lagregleringen av trådsändningarna. Inte heller
föreligger enligt utskottets mening tillräcklig anledning att i övrigt nu
aktualisera en omprövning av den i radiolagen gjorda gränsdragningen
mellan sändningar till vilka radioföretaget har ensamrätt och andra
sändningar.

Fyra reservanter (fp) yrkade bifall till motionen. Riksdagen följde
utskottet.

I både 1971 (KU 1971:29) och 1972 (KU 1972:14) års yttranden
avstyrkte utskottet bifall till motionerna under hänvisning till sina
uttalanden 1970 samt med erinran om att den av motionärerna
aktualiserade frågan faller inom ramen för massmedieutredningens
uppdrag. Reservation med yrkande om bifall till motionsyrkandet avgavs

1 Riksdagen 1973. 4 sami. Nr 34

KU 1973:34

2

av två ledamöter (fp) både 1971 och 1972. Nämnda års riksdagar beslöt
emellertid i enlighet med utskottets hemställan.

Utskottet har från massmedieutredningens sekretariat erfarit att
utredningen beräknas framlägga sitt slutbetänkande i början av år 1975.

Utskottet

Den fråga som tagits upp i motionen faller inom ramen för
massmedieutredningens uppdrag. Utskottet har inte funnit anledning att
föreslå någon riksdagens åtgärd med anledning av motionen utan
hemställer

att riksdagen avslår motionen 1973:239.

Stockholm den 17 oktober 1973

På konstitutionsutskottets vägnar
HILDING JOHANSSON

Närvarande: herrar Johansson i Trollhättan (s), Henningsson* (s),
Nelander (fp), fru Thunvall (s), herrar Hernelius (m), Ahlmark* (fp),
Pettersson i Örebro (c), Bergqvist (s), Karlsson i Malung (s), Fiskesjö (c),
Gustavsson i Ängelholm (s), Wictorsson* (s), Olsson i Sundsvall* (c),
Olsson i Edane (s) och Wijkman (m).

* Ej närvarande vid justeringen.

Reservation

av herrar Nelander (fp), Ahlmark (fp) och Wykman (m), vilka ansett att
utskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:

Motionen 1973:239 visar att 5 § radiolagen i dess nuvarande
utformning försvårar eller omöjliggör tråd- och länksändningar från
viktiga evenemang och sammankomster av olika slag. Utskottet anser i
likhet med vad som anförts i motionen att detta förhållande är
otillfredsställande och snarast bör rättas till. Enligt utskottet bör denna
fråga lösas snabbt och oberoende av massmedieutredningen vars arbete
beräknas vara slutfört tidigast 1975.

Utskottet hemställer därför

att riksdagen med anledning av motionen 1973:239 hos Kungl.
Maj :t anhåller om förslag under våren 1 974 till liberalisering
av gällande regler för tråd- och länköverföring av radio- och
TV-program.

GOTAB 73 5200 S Stockholm 1973