Konstitutionsutskottets betänkande nr 22 år 1973

KU 1973:22

Nr 22

Konstitutionsutskottets betänkande med anledning av framställningar om
anslag för budgetåret 1973/74 m. m., dels i propositionen 1973:1 under
huvudtiteln Riksdagen och dess verk, dels i framställningen 1973:11 från
riksdagens förvaltningsstyreise, jämte motion.

FEMTONDE HUVUDTITELN

Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader

I propositionen 1973:1, bilaga 17, har riksdagens förvaltningssty reise
under punkten B 1 föreslagit att till Den inre riksdagsförvaltningen:
Förvaltningskostnader för budgetåret 1973/74 anvisas ett förslagsanslag
av 32 744 000 kr.

I framställningen 1973:11 har riksdagens förvaltningssstyrelse som
komplettering till tidigare avgiven anslagsframställning för budgetåret
1973/74 hemställt att riksdagen

”a) beslutar bemyndiga förvaltningsstyrelsen att hyra och utrusta de
av Stockholms fastighetsnämnd erbjudna lokalerna i plan 5 i nya
riksdagshuset samt iordningställa tio arbetsrum såsom bostadsrum i
hotellbyggnaden,

b) till Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader anvisar
ett förslagsanslag av 3 438 000 kr., varav 2 516 000 kr. skall avse
engångskostnader”.

Framställningens bakgrund är riksdagens beslut under vårsessionen
1972 (prop. 1972:66, KU 1972:30, rskr 1972:204) att som vilande för
vidare grundlagsenlig behandling anta ett av regeringen framlagt förslag
till ändringar i regeringsformen och riksdagsordningen som innebär
införande av ett system med ersättare för riksdagsledamöterna. Enligt
förslaget och den samtidigt antagna lagen (1972:236) om ersättare för
riksdagsledamöterna skall ersättare tjänstgöra i stället för ledamot som är
riksdagens talman eller som tillhör statsrådet eller som har beviljats
ledighet för minst en månad. Avsikten är att förslaget till grundlagsändringar
skall slutligt antas i början av 1974 års riksdag och ersättarna
finnas tillgängliga för tjänstgöring tämligen omedelbart därefter.

I framställningen förklaras att möjlighet nu finns att förhyra ytterligare
lokaler i nya riksdagshusets hotellbyggnad (plan 5). Enligt förvaltningsstyrelsen
öppnas härigenom möjlighet att efter ombyggnad där iordningställa
dels det antal arbetsrum som erfordras för tjänstgörande ersättare,
dels ytterligare sammanträdes- och konferenslokaler, varpå det f. n. råder
brist. Då efterfrågan på bostadsrum blivit större än beräknat bör däijämte
10 arbetsrum på plan 11 i hotellbyggnaden iordningställas som bostadsrum.

I övrigt hänvisas till framställningen.

1 Riksdagen 1973. 4 sami. Nr 22

KU 1973:22

I motionen 1973:959 av herr förste vice talmannen Bengtson m. fl. (c,
s, fp, m, vpk) hemställs ”att riksdagen i syfte att främja rekryteringen av
debattstenografer inrättar stenografstipendier till ett antal av fem per år
och vart och ett uppgående till 2 500 kr.”.

I motionen hänvisas till ett förslag till ändrad stenograforganisation
som den 3 januari 1973 framlagts av den av riksdagens förvaltningsstyrelse
tillsatta stenografutredningen. Utredningens uppdrag avsåg att undersöka
möjligheterna att förbättra riksdagens stenograforganisation. Motionärerna
understryker att särskilda åtgärder erfordras för rekrytering av
lämpliga stenografer till riksdagen. Förslaget bör enligt motionärerna ses
som ett led i intern utbildning av stenografer. Verksamheten bör
ombesörjas av riksdagens förvaltningskontor.

Utskottet

Förslaget i motionen 1973:959 att inrätta stenografstipendier syftar
till att främja riksdagens rekrytering av debattstenografer. Förslaget bör
enligt utskottets mening genomföras.

Utskottet tillstyrker att förvaltningsstyrelsen erhåller begärt bemyndigande
att hyra och utrusta vissa lokaler samt iordningställa tio arbetsrum
såsom bostadsrum. Utskottet godtar förvaltningsstyrelsens kostnadsberäkningar
m. m. under punkten B 1 i statsverkspropositionen och i den
kompletterande anslagsframställningen. Med hänsyn till utskottets ställningstagande
till motionen 1973:959 bör anslaget till Den inre riksdagsförvaltningen:
Förvaltningskostnader uppräknas med 13 000 kr. och
sålunda utgå med (32 744 000 + 3 438 000 + 13 000 =) 36 195 000 kr.

Slutsumman av huvudtiteln för riksdagen och dess verk m. m. kommer
vid bifall till vad konstitutionsutskottet sålunda har föreslagit och
riksdagen tidigare med anledning av konstitutionsutskottets betänkande
1973:63 och finansutskottets betänkande 1973:9 godkänt att i riksstaten
för budgetåret 1973/74 utgöra 100 461 000 kr. Detta innebär en ökning
i förhållande till det i statsverkspropositionen upptagna beloppet med
3 451 000 kr. Specifikation av de beräknade utgifterna under huvudtiteln,
innefattande förslag till stater, är såsom bilaga fogad vid detta
betänkande.

Utskottet hemställer
att riksdagen

1. bemyndigar riksdagens förvaltningsstyreise att hyra och
utrusta de av Stockholms fastighetsnämnd erbjudna lokalerna
i plan 5 i nya riksdagshuset samt iordningställa tio arbetsrum
såsom bostadsrum i hotellbyggnaden,

2. bifaller motionen 1973:959,

KU 1973:22

3. för budgetåret 1973/74 anvisar till Den inre riksdagsförvaltningen:
Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av

36 195 000 kr.

Stockholm den 11 maj 1973

På konstitutionsutskottets vägnar
HILDING JOHANSSON

Närvarande: herrar Johansson i Trollhättan (s), Henningsson (s), fru
Thunvall (s), herrar Mossberg (s), Boo (c), Ahlmark (fp), Pettersson i
Örebro (c), Bergqvist (s), Wemer i Malmö (m), Karlsson i Malung (s),
Fiskesjö (c), Schött* (m), Molin (fp), Wictorsson (s) och Olsson i Edane
(s).

* Ej närvarande vid justeringen.

KU 1973:22

Bilaga

Specifikation
till anslagen under huvudtiteln Riksdagen och
dess verk m. m. för budgetåret 1973/74

A. Riksdagen

A 1. Riksdagen: Arvoden m. m. till riksdagens
ledamöter, förslagsanslag
Arvoden till riksdagens ledamöter, förslagsvis
19519 000

Kostnadsersättningar, förslagsvis 1 260 000

Arbetsgivaravgifter m. m.

a) arbetsgivaravgift till den allmänna
sjukförsäkringen, förslagsvis 300 000

b) arbetsgivaravgift till den allmänna
tilläggspensioneringen, förslagsvis .... 877 000

c) avgift till grupplivförsäkringen, förslagsvis
85 000

A 2. Riksdagen: Reseersättningar m. m. till
riksdagens ledamöter, förslagsanslag . .
A 3. Riksdagen: Riksdagsledamöters delta gande

i Europarådets verksamhet, förslagsanslag

A 4. Riksdagen: Riksdagsutskottens studieresor
utom Sverige, förslagsanslag

A 5. Riksdagen: Parlamentariska delegatio -

ner, förslagsanslag

1) Utländska delegationsbesök i

Sverige, förslagsvis 150 000

2) Delegationsbesök i utlandet, förslagsvis
150 000

A 6. Riksdagen: Bidrag till studieresor, reser vationsanlsag

A 7. Riksdagen: Representation m. m., förslagsanslag

A 8. Riksdagen: Kostnader för riksdagens interparlamentariska
grupp, förslagsanslag
A 9. Riksdagen: Bidrag till sällskapet Riksdagsmän
och forskare

A 10. Riksdagen: Bidrag till Europarörelsens

riksdagsgrupp

All. Riksdagen: Kontorshjälp till riksdagsledamöter,
förslagsanslag

A 12. Riksdagen: Pensioner åt f. d. riksdagsledamöter
m. fl., förslagsanslag

A 13. Riksdagen: Utgivande av otryckta

ståndsprotokoll, reservationsanslag . . .

22 041 000
5 620 000

300 000
650 000

300 000

120 000
125 000
169 000

55 000
30 000
920 000
5 315 000
150 000

KU 1973:22

B. Den inre riksdagsförvaltningen

B 1. Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader,
förslagsanslag

Utgifter

Arvoden till ledamöter av förvaltningsstyrelsen
och suppleanter för dessa, för -

slagsvis 38 000

Lönekostnader, förslagsvis 14 464 000

Sjukvård m. m., förslagsvis 40 000

Reseersättningar, förslagsvis 180 000

Riksdagens restaurang, förslagsvis .... 75 000

Lokalkostnader, förslagsvis 15 720 000

Expenser, förslagsvis 2 362 000

Kostnader för översättningsarbete, förslagsvis
30 000

Publikationstryck, förslagsvis 185 000

Övriga utgifter, förslagsvis 3 566 000

36 195 000

Särskilda uppbördsmedel

Ersättning för utlånad personal -25 000

Influtna hyror m. m -395 000

Försäljning av informationsmaterial . . -45 000

B 2. Den inre riksdagsförvaltningen: Kostnader
för riksdagstrycket m. m., förslagsanslag Utgifter Tryckpapper,

förslagsvis 878 000

Riksdagshandlingar:

Tryckningskostnader, förslagsvis 4 372 000

Bokbinderikostnader, förslagsvis 1 259 000

Kommittétryck 1 000

6 510 000

Särskilda uppbördsmedel
Försäljning av riksdagstryck -800 000

B 3. Den inre riksdagsförvaltningen: Utgivande
av särskilda publikationer, reservationsanslag

35 730 000

5 710 000

135 000

KU 1973:22 6

C. Allmänt kyrkomöte

C Allmänt kyrkomöte, förslagsanslag . . . , 1 000

D. Riksdagens verk

Riksgäldskontoret

D 1. Riksgäldskontoret: Förvaltningskost nader,

förslagsanslag

Utgifter

Lönekostnader, förslagsvis 5259 000

Sjukvård, förslagsvis 20 000

Reseersättningar, förslagsvis 20 000

Lokalkostnader, förslagsvis 673 000

Expenser, förslagsvis 388 000

Publikationstryck, förslagsvis 27 000

Kostnader för maskinell kontroll av

inlösta vinster, förslagsvis 200 000

Obligationssortering genom automatisk

databehandling, förslagsvis 75 000

Kostnader för vinstutlottning på premielånen,
förslagsvis 60 000

6 722 000

Särskilda uppbördsmedel

Försäljning av publikationer —1000

Inkomster i samband med datamaskindragning
m.m —49 000 6 672 000

D 2. Riksgäldskontoret: Kostnader vid emission
av statslån m.m., förslagsanslag

Obligationspapper, förslagsvis 100 000

Värdepapperstryck, förslagsvis 500 000

Annonsering m. m., förslagsvis 3 000 000 3 600 000

D 3. Administrationskostnader för lönsparandet,
förslagsvis 320 000

D 4. Administrationskostnader i samband
med premiering av frivilligt sparande av
överskjutande preliminär skatt, förslagsvis
1 000

Riksdagsbiblioteket

D 5. Riksdagsbiblioteket: Förvaltningskost nader,

förslagsanslag

Lönekostnader, förslagsvis 1 471 000

Sjukvård, förslagsvis 5 000

Reseersättningar, förslagsvis 8 000

Expenser, förslagsvis 104 000

Publikationstryck, förslagsvis 80 000 1 668 000

D 6. Riksdagsbiblioteket: Bokinköp och bokbindning,
reservationsanslag 400 000

KU 1973:22 7

Riksdagens ombudsmannaexpedition

D 7. Riksdagens ombudsmannaexpedition,
förslagsanslag

Lönekostnader, förslagsvis 3 912 000

Sjukvård, förslagsvis 5 000

Reseersättningar, förslagsvis 80 000

Därav utrikes resor (3 000)

Lokalkostnader, förslagsvis 280 000

Expenser, förslagsvis 175 000 4 452 000

Riksdagens revisorer och deras kansli

D 8. Riksdagens revisorer och deras kansli,
förslagsanslag

Arvoden till revisorerna, förslagsvis ... 122 000

Avlöningar till tjänstemän, förslagsvis . 1 582 000

Sjukvård, förslagsvis 2 000

Reseersättningar, förslagsvis 50 000

Lokalkostnader, förslagsvis 110 000

Expenser, förslagsvis 44 000 1 910 000

Nordiska rådets svenska delegation och dess kansli

D 9. Nordiska rådets svenska delegation och
dess kansli: Förvaltningskostnader, förslagsanslag Arvoden

för medlemmars deltagande i

sammanträden, förslagsvis 15 000

Arvoden för medlemmar av arbetsutskottet,
förslagsvis 8 000

Lönekostnader för tjänstemän, förslagsvis
823 000

Sjukvård, förslagsvis 6 000

Reseersättningar, förslagsvis 200 000

Lokalkostnader, förslagsvis 87 000

Expenser, förslagsvis 177 000 1316 000

D 10. Nordiska rådets svenska delegation och
dess kansli: Andel i gemensamma kostnader
för Nordiska rådet, förslagsanslag

Utgifter

Arvoden till gemensam personal, förslagsvis
694 000

Förvaltningskostnader, förslagsvis .... 162 000

Reseersättningar m. m., förslagsvis ... 67 000

Tryckningskostnader, förslagsvis 444 000

Informationsmaterial, förslagsvis .... 252 000

Konferenser, förslagsvis 45 000

1 664 000

Särskilda uppbördsmedel

Försäljning av publikationer —79 000 1 585 000

KU 1973:22

E. Diverse

E 1. Kommittéer m. m., förslagsanslag .... 700000

E 2. Täckning av merkostnader för löner och

pensioner m. m., förslagsanslag 1 000 701 000

100 461 000

GOTAB 73 3861 S Stockholm 1973