Konstitutionsutskottets betänkande nr 1 är 1973
KU 1973:1
Nr 1
Konstitutionsutskottets betänkande över granskning av riksdagens ombudsmäns
ämbetsförvaltning 1972.
Ärendet
Det ankommer på konstitutionsutskottet att granska riksdagens
ombudsmäns ämbetsförvaltning. Till utskottet har sålunda hänvisats den
av ombudsmännen för 1972 avgivna ämbetsberättelsen. Från ombudsmannaexpeditionen
har utskottet mottagit diarier, inspektionsprotokoll
och registratur m. m. avseende samma år. Ombudsmännen har företrätt
inför utskottet varvid vissa allmänna upplysningar och synpunkter
lämnats. Till utskottet har vidare inkommit ett antal skrivelser från
enskilda personer angående ombudsmännens ämbetsutövning.
Utskottet
Justitieombudsmännens ämbetsberättelse inleds med en skrivelse till
riksdagen. I denna redovisas vissa statistiska uppgifter angående verksamheten.
Härav framgår bl. a. att antalet klagoärenden under året uppgått
till närmare 3 200 eller ungefär samma antal som året dessförinnan. 1971
avgjordes 3 267 ärenden. Under 1972 har detta antal stigit till 3 738
ärenden. Den möjlighet instruktionen ger att överlämna klagomål till
annan myndighet för prövning och avgörande har utnyttjats i 175
ärenden. Antalet ärenden som balanserats till innevarande år uppgår till
953, vilket motsvarar en minskning sedan föregående år med ett 60-tal
ärenden.
Ämbetsberättelsen innehåller på sedvanligt sätt en redogörelse för
ärenden av större allmänt intresse. Dessutom återges de framställningar
ombudsmännen gjort till Kungl. Maj:t och riksdagen i vissa principiella
frågor samt under året avgivna remissutlåtanden över lagförslag och
betänkanden.
I likhet med vad som varit fallet i de senaste ämbetsberättelserna
lämnas även i årets berättelse en redovisning av frågor rörande JO:s
tillsynskompetens mot bakgrund av de under året avgjorda ärendena.
Bl. a. berörs vissa gränsdragningsfrågor beträffande tillsynskompetensen
som kan uppkomma när det gäller, å ena sidan, tjänstemän i statsdepartementen,
vilka i princip står under JO:s tillsyn, och å andra sidan statsråd,
vilkas ämbetsutövning inte är underkastad sådan tillsyn. Utskottet har i
det sammanhanget uppmärksammat att JO i ett ärende som redovisas i
ämbetsberättelsen angående hemligt diarium i finansdepartementet hänvisat
till utskottets granskning av statsrådsprotokollen. Det är utskottets
1 Riksdagen 1973. 4 sami. Nr 1
KU 1973:1
2
avsikt att i samband med nämnda granskning bl. a. studera nämnda fråga.
Beträffande JO-institutionens framtida utformning och inriktning vill
utskottet erinra om att riksdagen förra året tillkallat en särskild utredning
med uppgift att överväga dessa frågor.
Den av utskottet verkställda granskningen av riksdagens ombudsmäns
ämbetsförvaltning under 1972, vilken inte gett anledning till anmärkning,
får utskottet för riksdagen
anmäla.
Stockholm den 6 februari 1973
På konstitutionsutskottets vägnar
HILDING JOHANSSON
Närvarande: herrar Johansson i Trollhättan (s), Larsson i Luttra (c),
Henningsson (s), Nelander (fp), fru Thunvall (s), herrar Hernelius (m),
Svensson i Eskilstuna* (s), Bergqvist (s), Werner i Malmö (m), Fiskesjö
(c), Gustavsson i Ängelholm (s), Norrby i Åkersberga (fp), Wictorsson*
(s), Olsson i Sundsvall* (c) och Olsson i Edane (s).
*Ej närvarande vid justeringen.
GOTAB 73 3277 S
Stockholm 1973