Civilutskottets betänkande nr 35 år 1973

CU 1973:35

Nr 35

Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1973:196 med
förslag till lag om ändring i byggnadslagen (1947:385), m. m.

Propositionen

Kungl. Majit har i propositionen 1973:196 under åberopande av bilagt
utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden

1. föreslagit riksdagen att antaga förslag till

a. lag om ändring i byggnadslagen (1947:385),

b. lag om ändring i bostadssaneringslagen (1973:531),

2. berett riksdagen tillfälle att avge yttrande över förslag till kungörelse
om ändring i byggnadsstadgan (1959:612).

Utskottet

Utskottet har tidigare (CU 1973:20) anfört att Kungl. Majit borde
överväga möjligheten att snarast lämna förslag till sådan provisorisk
ytterligare rivningsreglering som skulle medge att man i byggnadslovsärenden
får till stånd en prövning motsvarande den kommun ger uttryck
för i byggnadstillståndsärenden. Överväganden kunde t. ex. leda till att
ansökan om byggnadslov för att få anslutning till byggnadslagens
planeringsgrunder prövades även enligt i huvudsak de riktlinjer som enligt
9 § byggnadsstadgan gäller för detaljplanläggning.

I departementspromemorian anförs att de föreslagna rivningsförbuden
förutsätts vara ett uttryck för kommunens planmässiga bedömningar.
Departementschefen anför (s. 32) i anslutning härtill att det synes
naturligast att sådana bedömningar görs av kommunfullmäktige medan
den närmare prövningen från fall till fall får ankomma på byggnadsnämnden.
Vidare anförs (s. 34) att ett rivningsförbud bör utformas så att
det utan särskild föreskrift skall ha den verkan att byggnadslov för
rivning skall vägras. Det bör enligt utskottets mening därtill noteras vad
som anförts (s. 35) att — även då de planmässiga bedömningarna inte
slutförts — byggnadsnämnden dock i ärende om byggnadslov för rivning
kan meddela rivningsförbud och därmed möjliggöra att erforderliga
inventeringar och planutredningar utförs.

Även om förslaget sålunda inte utformats att direkt avse en översiktlig
prövning i byggnadslovsärendet ligger det dock i linje med vad utskottet
tidigare anfört och tillgodoser väl avsett syfte. En eventuellt möjlig
överförd tillämpning av den för bebyggelse godtagna principen om
lämplighetsprövning från allmän synpunkt torde få övervägas i annat
sammanhang. Saneringsutredningens tidigare förslag torde kunna anses ha
utgått från sådana bedömningar.

1 Riksdagen 1973. 19 sami. Nr 35

CU 1973:35

2

Förslaget tillgodoser enligt utskottets mening och med hänsyn bl. a.
till det ovan anförda även de antikvariska intressena. Det får förutsättas
att de bakomliggande och i regel överensstämmande intressena leder till
samråd i samtliga de fall där detta är befogat.

Vad i övrigt föreslagits i propositionen har inte gett utskottet
anledning till erinran eller särskilt yttrande.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

a. lag om ändring i byggnadslagen (1947:385),

b. lag om ändring i bostadssaneringslagen (1973:531),

2. att riksdagen som sitt yttrande över vid propositionen fogat
förslag till kungörelse om ändring av byggnadsstadgan (1959:
612) ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet därom anfört.

Stockholm den 4 december 1973

På civilutskottets vägnar
ERIK GREBÄCK

Närvarande: herrar Grebäck (c), Bergman (s), Tobé (fp), Petersson i
Nybro (s), Andersson i Knäred (c), Lindkvist (s), Henrikson (s), fru
Olsson i Hölö (c), herrar Högström (s), Wennerfors (m), Claeson (vpk),
Jadestig (s), Annerås (fp), Persson i Karlstad (s) och Adolfsson (m).

GOTAB 73 5538 S Stockholm 1973

.

■ v ■■■• " ' ■ ■ ■ . .■ . ■ . : - ;• i . . ... " C" .. •> . ■ :, .. ' :•* v

- rn ' $$101 ./ ? '
• > \ '

'

t

. ’• •\ , . A ’ •'.• > i . :*v <• _i v "i>* •*' &-y y • ••v*-...

'

.

r • ■

.