Civilutskottets betänkande nr 28 år 1973

CU 1973: 28

Nr 28

Civilutskottets betänkande i anledning av propositionen 1973:132 med
förslag till lag om lokal kristidsförvaltning, m. m.

Propositionen

Kungl. Maj:t har i propositionen 1973: 132 under åberopande av bilagt
utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för den 11 maj
1973 föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till

1. lag om lokal kristidsförvaltning,

2. lag om ändring i allmänna tjänstepliktslagen (1959: 83),

3. lag om ändring i lagen (1971: 309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol
att pröva vissa mål.

Förslaget innebär en modernisering, huvudsakligen av formell natur,
av lagstiftningen angående kommunernas skyldighet att i kristid fullgöra
uppgifter av betydelse för folkförsörjningen.

Utskottet

Kungl. Maj:ts förslag till lag om lokal kristidsförvaltning och lag
om ändring i allmänna tjänstepliktslagen (1959: 83) har inte gett utskottet
anledning till erinran.

Förslaget till lag om ändring i lagen (1971: 309) om behörighet för
allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål har inte heller gett anledning
till erinran i sak. Då emellertid den i propositionen 1973: 130
föreslagna ändringen i lagens 1 § punkt 9 först senare kommer att behandlas
av riksdagen (SoU 1973: 25) bör lagrummet nu upptas i dess
gällande lydelse.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen antar vid propositionen 1973: 132 fogade förslag
till

a. lag om lokal kristidsförvaltning,

b. lag om ändring i allmänna tjänstepliktslagen (1959: 83),

2. att riksdagen för sin del antar i bilaga till detta betänkande
fogat förslag till lag om ändring i lagen (1971: 309) om behörighet
för allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål.

Stockholm den 18 oktober 1973
På civilutskottets vägnar
ERIK GREBÄCK

Närvarande: herrar Grebäck (c), Bergman (s), Almgren (s), Kristiansson
i Örkelljunga (s), Petersson i Nybro (s), Lindkvist (s), Ullsten (fp), fru
Olsson i Hölö (c), herrar Wennerfors (m), Claeson (vpk), Jadestig (s),
Åkerfeldt (c), Brännström (s) och Adolfsson (m).

1 Riksdagen 1973.19 sami. Nr 28

CU 1973: 28

Bilaga

Utskottets
Förslag till

Lag om ändring i lagen (1971: 309) om behörighet för allmän förvaltningsdomstol
att pröva vissa mål

Härigenom förordnas, att 1 § lagen (1971: 309) om behörighet för
allmän förvaltningsdomstol att pröva vissa mål skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §x

Om besvär mot beslut, vilket meddelats med stöd av lag eller annan
författning som utfärdats före den 1 januari 1972, enligt vad hittills
gällt skall anföras hos Konungen, skall besvären, i den mån ej annat
föreskrives i 2 §, i stället anföras hos kammarrätt i följande mål:

1. mål om val till befattning eller uppdrag, mål om val för upprättande
av förslag till befattning eller uppdrag,

2. mål om avlöningsförmån, inbegripet ersättning för viss förrättning
eller visst uppdrag, sjukvård, beklädnad och dylikt, mål om resekostnads-
och traktamentsersättning, mål om delaktighet i eller avgift till
pensionsinrättning eller annan sådan allmän anstalt eller kassa, mål om
rätt till pension eller dylik förmån, allt såvida målet avser vad som skall
utgå enligt gällande föreskrift eller överenskommelse och målet ej gäller
fråga som enligt avtal skall avgöras av arbetsgivaren,

3. mål om ersättning till tjänsteman vid polis-, åklagar- eller exekutionsväsendet
för utgift, som är föranledd av hans verksamhet,

4. mål om annan ersättning som enligt författning utgår av statsmedel,
såvida ej författningen hänvisar den som gör anspråk på ersättning
att vid tvist anhängiggöra talan hos allmän domstol eller expropriationsdomstol
eller ersättning enligt författningen utgår till kommun
eller annan kommunal förvaltningsenhet eller fråga är om ersättning
eller hittelön enligt lagen (1942: 350) om fornminnen eller om ersättning
enligt naturvårdslagen (1964: 822),

5. mål om beslut av tullmyndighet i samband med in- eller utförsel
av vara med undantag dock för sådant beslut om befrielse från eller
nedsättning eller återbetalning av tull, skatt eller annan avgift som
meddelats med stöd av Konungens bemyndigande, mål om tillstånd att
hålla provianteringsfrilager,

6. mål om beslut rörande sta- 6. mål om beslut rörande statens,
kommuns eller annan kom- tens, kommuns eller annan kommunal
förvaltningsenhets uttagan- munal förvaltningsenhets uttagande
enligt gällande föreskrift av de enligt gällande föreskrift av

skatt eller annan avgift, såvida ej skatt eller annan avgift, såvida ej

beslutet avser nedsättning eller be- beslutet avser nedsättning eller befrielse
och meddelats med stöd av frielse och meddelats med stöd av

Konungens bemyndigande eller Konungens bemyndigande eller

fråga är om oljeavgift eller avgift, fråga är om oljeavgift eller avgift,

1 Senaste lydelse 1971:1157.

CU 1973: 28

Nuvarande lydelse

vars uttagande genom utmätning
förutsätter beslut av allmän domstol,
eller om beslut enligt lagen
(1939:254) om skyldighet för
kommun att fullgöra vissa av krig
m. m. föranledda arbetsuppgifter,

7. mål om beslut rörande återbetalning av utskylder, böter eller andra
allmänna medel, såvida ej beslutet meddelats med stöd av Konungens
bemyndigande eller avser avgift vars uttagande genom utmätning förutsätter
beslut av allmän domstol,

8. anmärknings- och avkortningsmål, mål om tillsyn över stiftelser,

9. mål om beslut som enligt författning eller föreskrift rörande den
allmänna hälsovården, rörande förebyggande eller bekämpande av djureller
växtsjukdomar eller rörande djurs vård eller behandling i särskilt
fall meddelats angående förbud, föreläggande, föreskrift, tillstånd eller
godkännande eller angående omhändertagande, smittrening, oskadliggörande
eller liknande åtgärd, såvida ej fråga är om skyldighet, som enligt
författning åvilar kommun eller annan kommunal förvaltningsenhet,
eller om beslut enligt arbetarskyddslagen (1949: 1), allmänna ordningsstadgan
(1956:617), lagen (1956:618) om allmänna sammankomster
eller strålskyddslagen (1958: 110) eller i ärende som avses i
skogsförläggningslagen (1963: 246),

10. mål om förordnande angående läkarundersökning av den som är
anställd i allmän tjänst, mål om disciplinär bestraffning, mål om avstängning
från tjänstgöring, mål om skiljande från allmän tjänst eller
därmed jämförligt uppdrag annorledes än i samband med förflyttning,

11. mål om föreläggande vid vite, såvida ej fråga är om skyldighet,
som enligt författning åvilar kommun eller annan kommunal förvaltningsenhet,
eller om föreläggande enligt lagen (1919: 240) om fondkommissionsrörelse
och fondbörsverksamhet, lagen (1940:358) med
vissa bestämmelser till skydd för försvaret m. m., lagen (1942: 335) om
särskilda skyddsåtgärder för vissa kraftanläggningar, lagen (1948: 433)
om försäkringsrörelse, lagen (1950: 272) om rätt för utländsk försäkringsanstalt
att driva försäkringsrörelse här i riket, lagen (1950: 596)
om rätt till fiske, lagen (1955: 183) om bankrörelse, lagen (1955: 416)
om sparbanker, lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen, lagen
(1959: 73) med vissa bestämmelser om inländsk försäkringsrörelse vid
krig m. m., lagen (1959: 118) om krigsansvarighet för liv- och invaliditetsförsäkring,
civilförsvarslagen (1960: 74), lagen (1963: 76) om kreditaktiebolag,
jordförvärvslagen (1965: 290), förordningen (1968: 576) om
Konungariket Sveriges stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar,
miljöskyddslagen (1969: 387), jordhävdslagen (1969: 698), lagen
(1970: 65) om Sveriges allmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar,
lagen (1970: 596) om förenklad aktiehantering eller lagen
(1971: 827) om registrering av aktieinnehav,

12. mål om utdömande av vite,

13. mål om beslut som i särskilt fall meddelats angående behandlingen
av häktad eller den som anhållits eller gripits för brott eller som
eljest hålles i förvar tillfälligt eller angående verkställighet av straff
eller annan brottspåföljd eller av intagning i arbetsanstalt,

Föreslagen lydelse

vars uttagande genom utmätning
förutsätter beslut av allmän domstol,

CU 1973: 28

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

14. mål om handräckning, så- 14. mål om handräckning.
vida ej fråga är om beslut enligt
lagen (1939:254) om skyldighet
för kommun att fullgöra vissa av
krig m. m. föranledda arbetsuppgifter.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1974.

MARCUS BOKTR. STOCKHOLM 1973 730059