Mot. 1972:679
5
Nr 679
av herr Olsson i Sundsvall m. fl.
om nedsättning av licensavgiften inom områden där TY 2-nätct ej är
utbyggt.
Den 1 juli 1971 höjdes den allmänna mottagaravgiften för TV till
55 kronor per kvartal. Anledningen till att en höjning då genomfördes
var behovet av ökade intäkter för finansiering av ökad sändningstid i
TV 2. Höjningen var lika stor för alla innehavare av TV-mottagare,
vilket medförde att även de som bor inom områden, där TV 2-nätet
ännu ej var utbyggt, fick förhöjd avgift.
Enligt årets statsverksproposition kommer under budgetåret 1972/73
sändningstiden att bli genomsnittligt 80 timmar per vecka, varigenom
likställdhet mellan kanalerna i fråga om sändningstid kan åstadkommas.
Som resultat av den fortgående utbyggnaden av TV 2-nätet beräknas
TV 2 den 1 juli 1972 täcka områden inom vilka 96,8 % av landets
befolkning är bosatt. Detta innebär alltså att ungefär 250 000
personer bor i delar av landet, som TV 2-stationerna då ännu ej täcker,
och alltså är hindrade att ta del av hälften av de TV-program som
sänds men ändå får erlägga en avgift på 55 kronor per kvartal liksom
övriga medborgare.
De områden som ej är utbyggda för TV 2 är typisk glesbygd, där
befolkningens medelålder i de flesta fall är hög och medelinkomsten
låg.
Ur rättvisesynpunkt är en differentiering av TV-avgiften mellan områden
utbyggda för båda TV-kanalema och områden endast utbyggda
för TV 1 fullt befogad. Ingen medborgare bör tvingas betala avgift
för något som han för den tid avgiften avser ej har någon som helst
möjlighet att utnyttja.
Tidigare förslag om avgiftsdifferentiering har avvisats med hänvisning
till praktiska svårigheter. Dessa angivna svårigheter synes ha varit
dels att fastslå hur avgränsningar skall ske mellan olika områden, dels
att ordna debitering av två olika stora mottagaravgifter.
Eftersom televerket med sådan exakthet kan ange hur stor del av
landets befolkning, som vid viss tidpunkt bor inom områden som är
utbyggda för TV 2, torde det inte vara speciellt svårt att dra gränserna
mellan dessa områden och övriga landet och nedsätta avgiften för de
delar av landet som ej är utbyggda för TV 2. Församlings- eller post
Mot. 1972:679
6
stationsområdesgränser torde kunna följas för att göra uppdelningen
administrativt enkel. Debiteringssvårigheterna vid avgiftsdifferentiering
torde vara obetydliga. Redan nu erläggs en extra avgift av samtliga innehavare,
som anmält innehav av färgmottagare, och det bör inte vara
svårare att ta ut en lägre avgift av vissa licensbetalare. Vid ADB-behandling
bör det vara lätt att genom särskild markering nedsätta avgiften
för alla boende inom exempelvis vissa geografiska områden. TVavgiften
debiteras tillsammans med telefonavgifterna, och det bör nämnas
att även grundavgiften för telefonabonnemang är differentierad
men att denna uppdelning i tre taxeområden ej medfört tekniska svårigheter.
Lämpligen bör den allmänna mottagaravgiften för TV differentieras
så att viss nedsättning, förslagsvis 20 kronor per kvartal, görs för ett
budgetår i sänder för samtliga TV-mottagningsinnehavare boende inom
områden, som vid ingången av respektive budgetår ej är utbyggda för
Med hänvisning till det anförda hemställes
att riksdagen som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna att
den allmänna mottagaravgiften för TV bör differentieras så,
att nedsättning av avgiften görs för varje budgetår för de
områden som vid respektive budgetårs ingång ej kommer att
vara utbyggda för TV 2.
Stockholm den 25 januari 1972
TV 2.
MARTIN OLSSON (c)
i Sundsvall
JAN-IVAN NILSSON (c)
i Tvärålund
ALLAN GUSTAFSSON (c)
i Säffle
TORSTEN STRIDSMAN (c) BERTIL JONASSON (c)
PER STJERNSTRÖM (c)