Utbildningsutskottets betänkande nr 38 år 1972

UbU 1972:38

Nr 38

Utbildningsutskottets betänkande i anledning av motion om stödundervisning
i simning.

Motionen

I motionen 1972:82 av herrar Petersson i Röstånga (fp) och
Andersson i Örebro (fp) hemställs att riksdagen som sin mening ger
Kungl. Majit till känna vad i motionen anförts om stödundervisning i
simning.

Utskottet

Målet för skolans simundervisning är enligt läroplanen för grundskolan
(Lgr 69) att varje elev skall bli fullt simkunnig, såvida det inte föreligger
något fysiskt eller psykiskt handikapp som hindrar eleven att delta i
simundervisningen. Simkunnighetsprov skall anordnas på varje stadium av
grundskolan. I skolor där det inte finns någon simbassäng inom lämpligt
avstånd bör enligt samma läroplan eleverna informeras om var de kan
delta i simskola på fritid eller under sommarferierna.

I motionen 1972:82 anförs att många av grundskolans elever ej uppnår
det uppsatta målet för skolans simundervisning. Det föreslås därför att
stödundervisning i simning förlagd till gymnastiktimmar anordnas för
elever som har svårigheter att uppnå simfärdighetsmålet och att statsbidrag
utgår till sådan undervisning och i förekommande fall till
kostnader som föranleds av resor till badanläggning.

För stödundervisning får, enligt vad utskottet inhämtat, för läsår som
regel disponeras en lektion för varje fullt tjugotal elever på högstadiet vid
en skolenhet eller minst 40 lektioner. Stödundervisningen får anordnas
för elever, som önskar ändra studieinriktning eller som på grund av
långvarig sjukdom eller andra liknande omständigheter har behov av extra
stöd från skolans sida underviss, begränsad tid.

Det är av största vikt att alla barn får lära sig simma i grundskolan. De
nuvarande resurserna för stödundervisning är dimensionerade för undervisning
i vissa bestämda ämnen på högstadiet. Utskottet anser det inte
möjligt att inom gällande ramar för denna stödundervisning tillgodose
nya ändamål.

Att införa ett nytt, specialdestinerat statsbidrag för stödundervisning i
simning synes inte heller lämpligt. Utskottet hänvisar beträffande frågan
om olika statsbidrag till verksamheten inom skolan till att en utredning
nyligen tillsatts rörande ansvarsfördelningen mellan stat och kommun i
fråga om grundskolan och gymnasieskolan m. m. De sakkunniga skall
bl. a. föra vidare det arbete med statsbidragssystemet som utförts inom

1 Riksdagen 1972. 14 sami. Nr 38

UbU 1972:38

2

utbildningsdepartementet. Enligt utredningens direktiv är det angeläget
att statsbidragets storlek kan anpassas till kommunernas skiftande
förutsättningar att organisera skolverksamheten.

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen avslår motionen 1972:82.

Stockholm den 26 oktober 1972

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Mårtensson
(s), Richardson (fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Elmstedt (c),
fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad (c), fru Dahl (s), fru Sundberg
(m), herr Sundgren (s), fru Söder (c), herr Stålhammar (fp), fru Laag (s)
och fru Nordlander (vpk).

Reservation

av herrar Richardson (fp), Nordstrandh (m), fru Sundberg (m) och herr
Stålhammar (fp) som anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 1 börjar med ”Det
är” och på s. 2 slutar med ”organisera skolverksamheten” bort ha
följande lydelse:

För kommuner som saknar badanläggning kan den erforderliga
simundervisningen inom ämnet gymnastik vara förenad med särskilda
personalkostnader. Det synes därför rimligt att kommun som så önskar
får utnyttja den nyssnämnda stödundervisningsresursen inte bara för
undervisning i språk, matematik och därmed jämförbara ämnen utan även
för undervisning i simning inom ämnet gymnastik. Utnyttjandet av
stödundervisningsresursen bör vara en lokal angelägenhet. En sådan
anordning som här föreslås med lokal beslutanderätt ligger i linje med de
tankar som finns i fråga om utformningen av ett framtida statsbidragssystem
och kan fylla en viktig funktion intill dess beslut fattats om ett
nytt bidragssystem.

dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse

att riksdagen i anledning av motionen 1972:82 som sin mening
ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört om stödundervisning
i simning i grundskolan.

Göteborgs Offsettryckeri AB 72 1709 S Stockholm 1972