Utbildningsutskottets betänkande nr 22 år 1972

UbU 1972:22

Nr 22

Utbildningsutskottets betänkande i anledning av propositionen
1972:1 i vad avser anslag för budgetåret 1972/73 till vissa
forskningsråd, m. m. jämte motioner.

1. Medicinsk forskning. Kungl. Majit har i propositionen 1972: 1 bil. 10
(punkten E 45, s. 378—379 i utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden)
föreslagit riksdagen att till Medicinsk forskning för budgetåret
1972/73 anvisa ett reservationsanslag av 47 030 000 kr.

Utskottet. Kungl. Majits förslag innebär oförändrad medelsanvisning
till försvarsmedicinsk forskning och en ökning med avrundat 4 milj. kr.
till allmänmedicinsk och yrkesmedicinsk forskning. Inom den föreslagna
ökningen har medel beräknats för en extra ordinarie tjänst som biträdande
professor i experimentell hämatologi, personlig för docenten
vid universitetet i Uppsala Lars Gårby.

Under det i det följande under punkten 5 redovisade reservationsanslaget
Atomforskning har föredragande statsrådet anfört att det med
hänsyn till inriktningen av verksamheten vid Gustaf Werners institut i
Uppsala är rimligt att också andra forskningsråd (motsv.) än statens
råd för atomforskning bidrar till kostnaderna för en upprustning av
synkrocyklotronen vid institutet. Med erinran om vad föredragande
statsrådet sålunda anfört och med hänvisning till vad utskottet vid behandlingen
av reservationsanslaget till Atomforskning uttalar tillstyrker
utskottet det av Kungl. Majit för nästa budgetår föreslagna reservationsanslaget
till medicinsk forskning.

Utskottet hemställer

att riksdagen till Medicinsk forskning för budgetåret 1972/73 anvisar
ett reservationsanslag av 47 030 000 kr.

2. Humanistisk forskning. Kungl. Majit har (punkten E 46, s. 379—
380) föreslagit riksdagen att

1. bemyndiga Kungl. Majit att vid statens humanistiska forskningsråd
inrätta en extra ordinarie professur i språklig databehandling enligt
vad som förordats i propositionen,

2. till Humanistisk forskning för budgetåret 1972/73 anvisa ett reservationsanslag
av 9 860 000 kr.

I motionen 1972: 514 av herr Wikström (fp) och fru Anér (fp) hemställs
att riksdagen hos Kungl. Majit anhåller om förslag om att forsk 1

Riksdagen 1972. 14 sami. Nr 22

UbU 1972:22

ningsråden bereds möjligheter att stödja och initiera forskningsprojekt
med anknytning till radio och television i form av forskartjänster eller
anslag till avdelningar för massmedieforskning i statsvetenskap, litteraturvetenskap
och eventuellt andra ämnen.

Utskottet. Kungl. Maj:t föreslår att förevarande reservationsanslag
för nästa budgetår räknas upp med 1,1 milj. kr. Utskottet tillstyrker
förslaget liksom att Kungl. Maj:t får begärt bemyndigande att den 1
juli 1972 vid statens humanistiska forskningsråd inrätta en extra ordinarie
professur i språklig databehandling, personlig för docenten vid
universitetet i Göteborg Sture Allén.

I motionen 1972: 514 har framställts yrkande angående massmedieforskningen.
Beträffande motiveringen till yrkandet hänvisas till motionen
1972: 493 i vilken erinras om att redan 1960 års radioutredning
redovisade att det förelåg behov av massmedieforskning, särskilt med
inriktning på programforskning inom radions och televisionens område.
Utredningens förslag om forskningsinitierande åtgärder har, framhåller
motionärerna, ännu inte lett till några direkta åtgärder från statsmakternas
sida. Samtidigt har behovet av denna forskning blivit alltmer
påtagligt. Motionärerna påpekar att statens humanistiska forskningsråd
i sina petita för nästa budgetår begärt ökade resurser bl. a. under åberopande
av att rådet önskar ta upp nya projekt inom områden som
hittills inte tillräckligt kunnat tillgodoses och att rådet därvid fört fram
just massmedieforskning. Ett snabbt insatt stöd åt forskning rörande
massmedia och i synnerhet radio och television är angeläget med hänsyn
dels till skolornas undervisning om massmedia, dels till den debatt
som radions och televisionens ställning och roll i samhället ger upphov
till.

Utskottet har tidigare strukit under betydelsen av en intensifierad
forskning rörande massmedia. I sitt betänkande 1971: 3 (punkten 25,
s. 35) anförde utskottet att stöd till sådan forskning kan lämnas i första
hand av de humanistiska och samhällsvetenskapliga forskningsråden
samt av Riksbankens jubileumsfond. Utskottet ansåg det angeläget
att nämnda forskningsråd, Riksbankens jubileumsfond och Sveriges Radio
sökte stimulera forskning rörande massmedia och i synnerhet radio
och television. Vad utskottet anförde gav riksdagen som sin mening till
känna för Kungl. Maj:t.

Vidare bör erinras om att Nordiska rådet år 1970 antog en rekommendation
(1970: 10) om samnordisk massmedieforskning. I denna rekommenderar
rådet regeringarna i de nordiska länderna att tillsätta ett
nordiskt samarbetsorgan med uppgift att samordna och effektivisera
massmedieforskningen i Norden samt att ställa behövliga medel till förfogande
för detta samarbete. Denna rekommendation är ännu inte slutbehandlad
av rådet.

UbU 1972:22

Med hänsyn till riksdagens uttalande förra året och det inom Nordiska
rådet bedrivna arbetet anser utskottet att ifrågavarande motionsyrkande
inte bör föranleda någon annan riksdagens åtgärd än att riksdagen
framhåller angelägenheten av att berörda forskningsråd (motsv.)
och andra organ gemensamt arbetar fram ett handlingsprogram som
underlag för bidragsgivningen till massmedieforskningen.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen bemyndigar Kungl. Maj:t att vid statens humanistiska
forskningsråd inrätta en extra ordinarie professur i
språklig databehandling enligt vad som förordats i propositionen
1972: 1,

2. att riksdagen till Humanistisk forskning för budgetåret 1972/73
anvisar ett reservationsanslag av 9 860 000 kr.,

3. att riksdagen i anledning av motionen 1972: 514 som sin mening
ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört beträffande
handlingsprogram för massmedieforskning.

3. Samhällsforskning. Kungl. Maj:t har (punkten E47, s. 380—382)
föreslagit riksdagen att

1. bemyndiga Kungl. Maj:t att vid statens råd för samhällsforskning
inrätta en extra ordinarie professur i komparativ fysiologisk psykologi
enligt vad som förordats i propositionen,

2. till Samhällsforskning för budgetåret 1972/73 anvisa ett reservationsanslag
av 11 200 000 kr.

I motionen 1972: 684 av herr Adamsson m. fl. (s, c, fp, m) hemställs
att riksdagen beslutar inrätta en personlig tjänst som e. o. professor i
offentlig rätt vid statens råd för samhällsforskning fr. o. m. den 1 juli
1972 för konstitutionsutskottets sekreterare, bitr. professorn Fredrik
Sterzel.

Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag beträffande en extra ordinarie
professur i komparativ fysiologisk psykologi vid statens råd för
samhällsforskning.

I motionen 1972: 684 hemställs att riksdagen skall fatta beslut om
inrättande fr. o. m. den 1 juli 1972 vid rådet för samhällsforskning av
en extra ordinarie professur i offentlig rätt, personlig för konstitutionsutskottets
sekreterare Fredrik Sterzel.

Sterzel innehar en tjänst som biträdande professor i offentlig rätt vid
universitetet i Uppsala. Hans vetenskapliga meriter är även på andra sätt
omvittnade och kan sålunda inte ifrågasättas.

Samtidigt med detta konstaterande måste slås fast att riksdagens beslut
om bemyndigande för Kungl. Maj:t att inrätta professurer så gott
som regelmässigt brukar avse sådana tjänster som förts fram av Kungl.

UbU 1972:22

Maj:t eller funnits upptagna i anslagsframställningarna från vederbörande
myndighet (motsv.) I vart fall brukar riksdagen inte ta positiv ställning
till förslag om personliga professurer som initieras motionsvägen.
Mot bakgrund av denna riksdagens praxis är utskottet inte berett att
förorda bifall till det nu ifrågavarande motionsyrkandet.

Utskottet vill i sammanhanget erinra om vad sammansatt konstitutions-
och bankoutskott i utlåtandet 1970: 1 anförde i anledning av vissa
motioner beträffande meritvärdet hos tjänsterna som sekreterare vid
riksdagens utskott m. m. Utskottet uttalade att man kan förutse att en
god rekrytering kommer att försvåras, om tjänstemännen inte kan räkna
med att komma vidare i karriären då de önskar det. Man framhöll som
en viktig uppgift för förvaltningsstyrelsen att tillse inte bara att avsedda
kvalifikationskrav beaktas vid tjänstetillsättningarna utan också att
tjänstemän som önskar det vinner förflyttning till andra poster som är
skäliga med hänsyn till deras tjänsteställning inom riksdagen.

Utskottet hemställer

1. att riksdagen bemyndigar Kungl. Maj:t att vid statens råd för
samhällsforskning inrätta en extra ordinarie professur i komparativ
fysiologisk psykologi enligt vad som förordats i propositionen
1972: 1,

2. att riksdagen till Samhällsforskning för budgetåret 1972/73 anvisar
ett reservationsanslag av 11 200 000 kr.,

3. att riksdagen avslår motionen 1972: 684.

4. Naturvetenskaplig forskning. Kungl. Maj:t har (punkten E48, s. 382
—383) föreslagit riksdagen att till Naturvetenskaplig forskning för budgetåret
1972/73 anvisa ett reservationsanslag av 51 490 000 kr.

I detta sammanhang har utskottet behandlat följande motioner:

1972: 510 av fru Sundberg m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen beslutar
att till Naturvetenskaplig forskning för budgetåret 1972/73 anvisa
ett reservationsanslag av 51 990 000 kr.,

1972: 1088 av fru Anér m. fl. (fp, c) vari hemställs att riksdagen beslutar
att till Naturvetenskaplig forskning för budgetåret 1972/73 anvisa
ett reservationsanslag av 52 490 000 kr.,

1972: 1138 av herr Nisser m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen som
sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad i motionen anförts om att
säkra den fortsatta proteinforskningen vid växtfysiologiska institutionen
vid Lunds universitet,

1972: 1461 av herr Hermansson m. fl. (vpk) vari hemställs att som
nytt forskningsanslag till statens naturvetenskapliga forskningsråd för
ekologiska storprojekt för budgetåret 1972/73 anvisas ett reservationsanslag
av 2 000 000 kr.

UbU 1972:22

Utskottet. I sina petita för budgetåret 1972/73 framhåller statens naturvetenskapliga
forskningsråd (NFR) att samhället på grund av den
allt aktivare miljövården har ett stort behov av integrerad ekologisk
forskning. Rådet ser det som en viktig uppgift att stödja grundforskningen
inom området. Detta sker via rådets ekologikommitté, i vilken
även statens naturvårdsverk är representerat.

Under budgetåret 1970/71 fullföljde NFR ett utredningsarbete beträffande
ekologins ställning och behovet av speciella resurser för att stödja
denna forskningsgren. Forskningsverksamheten avses i fortsättningen
koncentreras till s. k. storprojekt, som kommer att ledas av en nyorganiserad
ekologikommitté. Ett projekt har redan startats, nämligen
Östersjön, med syfte att genomföra integrerad forskning rörande Östersjöns
viktigaste ekosystem. Ekologikommittén stöder nu planeringen
av ett projekt som kallas Barrskogslandskapets ekologi. Projektets huvudmål
är att undersöka landekosystems funktion, varigenom det skall
bli möjligt att förutsäga effekten av pågående och framtida miljöförändringar.
Den totala kostnaden för de två projekten har för budgetåret
1972/73 beräknats uppgå till 4 milj. kr. För projektet Barrskogslandskapets
ekologi, som beräknas pågå i sju år, har kostnaderna av ekologikommittén
uppskattats till 25 å 30 milj. kr.

I propositionen 1972: 1 föreslås att förevarande reservationsanslag
för nästa budgetår räknas upp med drygt 5 milj. kr. NFR har begärt
en ökning med över 32 milj. kr., varav 6 735 000 kr. beräknats utgöra
löne- och prisomräkning.

I motionerna 1972: 510 och 1972: 1088 anförs att NFR inom ramen
för sina nuvarande ekonomiska resurser inte kan svara för finansieringen
av de båda storprojekten och att Kungl. Maj:ts förslag innebär att erforderliga
medel inte ställs till förfogande för kommande budgetår. Detta
skulle enligt motionärerna medföra att projektet Barrskogslandskapets
ekologi inte kan påbörjas i enlighet med uppgjorda planer. I motionerna
föreslås en medelsanvisning till naturvetenskaplig forskning som
med 500 000 kr. respektive 1 milj. kr. överstiger Kungl. Maj:ts förslag.

I motionen 1972: 1461 föreslås, med hänvisning till vad som anförts i
motionen 1972: 1254 angående miljöpolitiken, att ett nytt reservationsanslag
av 2 milj. kr. ställs till NFR:s förfogande för ekologiska storprojekt.

Den samhälleliga planeringen och utnyttjandet av naturresurserna
måste enligt allmänt omfattade uppfattningar bygga på en avvägning
mellan ekologiska, tekniska, sociala och politiska värderingar. Från denna
utgångspunkt framstår ökad kunskap om ekologiska system såsom
synnerligen väsentlig. Allsidiga ekosystemundersökningar bedöms av
bl. a. NFR vara den form av forskning inom det ekologiska området
som bör prioriteras. Sådana undersökningar förutsätter en integration
inte bara mellan skilda naturvetenskapliga discipliner utan även mellan

UbU 1972:22

dessa och ämnesområden inom andra sektorer. Sålunda framgår av det
planeringsunderlag som föreligger beträffande projektet Barrskogslandskapets
ekologi att projektet kommer att kräva samarbete mellan en
mängd institutioner. Därtill har ett betydande internationellt samarbete
förutsatts komma att äga rum. Projekt av detta slag — av stor komplexitet
och med hög ambitionsnivå — är självfallet beroende av en
effektiv koordinering. Vad gäller finansieringen av dylika projekt kan
inte ett forskningsråd svara för densamma. Ett flertal myndigheter och
organ, som har att stödja forsknings- och utvecklingsarbete, kommer
därvid i fråga. Forskningsprogrammen spänner också över skilda departements
ansvarsområden. Beträffande det nu aktuella ekologiska storprojektet
synes närmast utbildnings-, jordbruks- och civildepartementen
vara berörda. Avvägningsfrågor avseende näringslivets och andra
avnämargruppers bistånd torde även komma med i bilden.

Mot den angivna bakgrunden finner utskottet anslagsfrågor av den
art som aktualiseras i de förevarande motionerna utomordentligt komplicerade
att ta ställning till. Enligt utskottet är det angeläget att man
snarast söker finna fastare former för hanteringen av tvärvetenskapliga
forskningsprojekt och att långsiktiga, samordnade finansieringsplaner
upprättas som underlag för ställningstaganden till dylika projekt. Utbildningsutskottet
har i sitt betänkande i anledning av motioner angående
vissa frågor rörande forskning och forskningsplanering (UbU 1971: 31)
något berört hithörande frågor. I betänkandet förordas en utredning
av i första hand forskningsrådens sammansättning och organisation i
övrigt samt av rådens befogenheter och ställning i relation till myndigheter
och andra instanser som har forskningsansvar. Utskottet har därvid
förutsatt att en sådan utredning även skulle få positiva effekter med
avseende på ett förbättrat beslutsunderlag för anslagsgivningen till forskning
och utvecklingsarbete.

Vad därefter gäller de i motionerna 1972:510, 1972: 1088 och
1972: 1461 framställda yrkandena delar utskottet motionärernas uppfattning
att det är angeläget att den ekologiska forskningen utvecklas
och förstärks. Delade meningar torde för övrigt inte råda i denna fråga.
Storprojekt, av den typ Barrskogslandskapets ekologi representerar,
kommer emellertid att medföra mycket stora kostnader och i tidsmässigt
hänseende binda resurser för långa tidsperioder. För projektet Barrskogslandskapets
ekologi har kostnaderna, som tidigare nämnts, av ekologikommittén
uppskattats till ca 25—30 milj. kr. för en sjuårsperiod.
Det är enligt utskottet ytterst angeläget att projekt av denna storleksordning
föregås av en noggrann planering. Med hänsyn till den betydelse
ekologisk forskning har för verksamheten inom olika samhällssektorer
är det enligt utskottets mening självklart att man vid planeringen av
ekologiska storprojekt beaktar avnämarnas intressen. I planeringen av
sådana projekt bör därför ingå en noggrann precisering av de olika
intressenternas behov av forskning inom projektets område.

UbU 1972:22

Utskottet anser det synnerligen angeläget att man når fram till en
ytterligare precisering av det nu aktuella storprojektet i nära samverkan
med berörda myndigheter och organ och föreslår därför att riksdagen
för nästa budgetår anvisar 500 000 kr. till naturvetenskaplig forskning
utöver vad Kungl. Maj:t förordat.

Forskning med syfte att ur växtdelar framställa högrenade proteinkoncentrat
har pågått sedan år 1964 vid institutionen för fysiologisk
botanik vid universitetet i Lund. Processteknologiskt utvecklingsarbete
i anslutning till denna forskningsverksamhet bedrivs av Svenska sockerfabriks
AB.

I motionen 1972: 1138 yrkas att riksdagen uttalar sig för att den fortsatta
proteinforskningen vid Lunds universitet säkerställs. Enligt motionärerna
riskerar man i annat fall att de framsteg som hittills gjorts blir
outnyttjade. Vidare är det otillfredsställande för den personal som är
anställd för ifrågavarande forskningsprojekt att verksamheten inte kan
planeras för mer än ett år i taget.

Enligt vad som framgår av motionen kvarstår väsentliga problem att
bearbeta inom ramen för det angivna forskningsprojektet. Utskottet har
också kunnat konstatera att bidrag till verksamheten utgår från styrelsen
för teknisk utveckling och Riksbankens jubileumsfond. Utskottet utgår
från att ansökningar om fortsatt stöd för verksamheten på sedvanligt
sätt kommer att seriöst prövas av berörda sakkunniga instanser. Något
särskilt uttalande från riksdagens sida som binder forskningsråd (motsv.)
med avseende på framtida bidrag till den i motionen behandlade proteinforskningen
är utskottet inte berett förorda. Yrkandet i motionen avslås
därför.

Utskottet har i övrigt inte funnit anledning till särskilt uttalande under
förevarande anslagspunkt.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen avslår motionen 1972: 1461 om anvisande under
särskild anslagsrubrik av medel till ekologiska storprojekt,

2. att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och motionerna
1972: 510, 1972: 1088 och 1972: 1461 till Naturvetenskaplig
forskning för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 51 990 000 kr.,

3. att riksdagen avslår motionen 1972:1138 angående proteinforskning.

5. Atomforskning. Kungl. Maj:t har (punkten E 49, s. 383—385) föreslagit
riksdagen att till Atomforskning för budgetåret 1972/73 anvisa ett
reservationsanslag av 22 380 000 kr.

I motionen 1972: 1131 av herr Molin m. fl. (fp) hemställs att riksdagen -

UbU 1972:22

1. under anslaget Atomforskning anvisar ett i förhållande till Kungl.
Maj:ts förslag med 800 000 kr. förhöjt reservationsanslag om 23 180 000
kr.,

2. ger Kungl. Maj:t till känna vad i motionen anges rörande samordnad
nordisk fusionsforskning.

Utskottet. I enlighet med de av riksdagen godkända riktlinjerna för
finansieringen av ett svenskt deltagande i CERN:s program för en 300
GeV-accelerator skall samtliga faktiska merkostnader för Sveriges deltagande
i detta program bestridas inom ramen för ifrågavarande reservationsanslag
genom en motsvarande reduktion av de medel som står
eller kan komma att ställas till förfogande för övrig forskning (prop.
1971: 55, UbU 1971: 18, rskr 1971: 175). Utskottet har inte funnit anledning
till erinran mot vad föredragande statsrådet uttalat beträffande
medelsberäkningen för bidrag till detta forskningsprogram.

Såsom utskottet redovisat under punkten 1 Medicinsk forskning berörs
i propositionen även frågan om bidrag till kostnaderna för
en upprustning av synkrocyklotronen vid Gustaf Werners institut. Statsrådet
anför i denna fråga att det är rimligt att också andra forskningsråd
(motsv.) än statens råd för atomforskning (AFR) bidrar till dessa
kostnader.

Utskottet kan konstatera att föredragande statsrådets uttalande i denna
fråga helt överensstämmer med den uppfattning utbildningsutskottet i
betänkandet 1971: 18 uttryckte med anledning av vid förra årets riksdag
framställt motionsyrkande om särskild medelsanvisning till statens råd
för atomforskning till upprustning av synkrocyklotronen. Utskottet har
erfarit att samarbete kommer att etableras mellan berörda forskningsråd,
styrelsen för teknisk utveckling och Riksbankens jubileumsfond
för samverkan kring upprustningsprojektet. Genom att även andra bidragsgivare
än AFR deltar i projektet föreligger förutsättningar för att
den enligt utskottets mening angelägna ombyggnaden skall komma till
stånd.

Kungl. Maj:t föreslår att reservationsanslaget till atomforskning för
nästa budgetår räknas upp med sammanlagt 4 730 000 kr.

I motionen 1972: 1131 hävdas att det är nödvändigt med ökade insatser
för forskning om och utveckling av fusionsenergin. Enligt motionärerna
kan jordens energikris komma att leda till en världsomfattande
försörjningskris om inte de problem löses som är förknippade med
utnyttjandet av fusionsenergi för kraftproduktion. Motionärerna finner
det angeläget att forskningen inom detta område ges ökade ekonomiska
resurser och föreslår att 800 000 kr. utöver vad Kungl. Maj:t föreslagit
anvisas under förevarande anslag för att ge AFR möjlighet att i ökad
omfattning stödja den fusionsforskning som bedrivs vid tekniska högskolan
i Stockholm under professor Bo Lehnerts ledning. Utskottet får
med anledning av detta yrkande anföra följande.

UbU 1972:22

Under de senaste åren har utvecklingen på fusionsområdet tilldragit
sig speciellt intresse. Detta har bl. a. återspeglats i att vid AFR år 1968
inrättats en extra ordinarie professur i plasmafysik med fusionsforskning.
Innehavare av denna tjänst är professor Bo Lehnert. Under innevarande
budgetår har rådet beviljat dels 700 000 kr. som stöd till Lehnerts
forskning, dels ca 500 000 kr. för andra forskningsprojekt vid institutionen
för plasmafysik med fusionsforskning. Vidare har Riksbankens
jubileumsfond detta budgetår tilldelat Lehnerts forskargrupp
350 000 kr. Av atomforskningsrådets anslagsframställning för budgetåret
1972/73 framgår att rådet tillsatt en arbetsgrupp för att granska
en av professor Lehnert ingiven femårsplan för forskningen vid institutionen
för plasmafysik och fusionsforskning. Gruppens rapport, Utredning
angående fusionsforskning i Sverige, ger även en del allmänna
rekommendationer för forskningen inom fusionsområdet. Utskottet har
erfarit att AFR har för avsikt att inrätta en särskild nämnd för det
plasmafysikaliska området.

Utskottet kan alltså notera att AFR ägnar stor uppmärksamhet åt
frågor som rör planeringen av den framtida svenska satsningen inom
området plasmafysik med fusionsforskning. Någon ytterligare uppräkning
av anslaget för i motionen avsett ändamål är utskottet inte berett
förorda. Det ankommer på rådet att som sakkunnig instans i sedvanlig
ordning pröva stödet till fusionsforskning inom ramen för disponibla
medel.

Vad därefter gäller frågan om samordnad nordisk fusionsforskning
är utskottet ense med motionärerna om att en sådan samordning är
angelägen. Enligt vad utskottet erfarit har denna fråga uppmärksammats
av AFR. Avsikten är att i den tidigare berörda nämnden skall
finnas dansk och norsk representation. Med hänsyn till att möjligheterna
till nordiskt samarbete därigenom synes bli bevakade och då riksdagen
redan tidigare i skrivelse till Kungl. Maj:t (rskr 1970: 421) framhållit
vikten av ökad internationell forskningssamverkan anser utskottet inte
det i motionen 1972: 1131 påyrkade tillkännagivandet erforderligt.

Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag och hemställer

1. att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag
på motionen 1972: 1131 i vad avser medelsanvisningen till
Atomforskning för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 22 380 000 kr.,

2. att riksdagen avslår motionen 1972: 1131 i vad avser samordnad
nordisk fusionsforskning.

6. Europeiskt samarbete inom kärnforskningen. Utskottet tillstyrker
Kungl. Maj:ts förslag (punkten E 50, s. 385—387) och hemställer

att riksdagen till Europeiskt samarbete inom kärnforskningen
för budgetåret 1972/73 anvisar ett förslagsanslag av 22 745 000
kr.

UbU 1972:22

7. Forskningsinstitutet för atomfysik: Förvaltningskostnader m. fl. anslag.
Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna E52—E 57,
s. 387—391) och hemställer

att riksdagen för budgetåret 1972/73 anvisar

1. till Forskningsinstitutet för atomfysik: Förvaltningskostnader
ett förslagsanslag av 2 108 000 kr.,

2. till Forskningsinstitutet för atomfysik: Materiel m. m. ett reservationsanslag
av 247 000 kr.,

3. till Bidrag till Institutet för internationell ekonomi ett anslag
av 780 000 kr.,

4. till Bidrag till Konung Gustaf forskningsinstitut ett anslag
av 749 000 kr.,

5. till Bidrag till Internationella meteorologiska institutet i Stockholm
ett anslag av 357 000 kr.,

6. till Bidrag till Riksföreningen mot cancer ett reservationsanslag
av 3 000 000 kr.

Stockholm den 21 april 1972

På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Wikström
(fp), Larsson i Staffanstorp (c), Mårtensson (s), Richardson (fp), Jönsson
i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Wiklund i Härnösand (s), Elmstedt
(c), Gustafsson i Barkarby (s), fru Gradin (s), herr Johansson i Skärstad
(c), fru Dahl (s), fru Sundberg (m) och herr Berndtson i Linköping
(vpk).

Vid punkterna 1—2 samt 5—7 ersattes herr Wiklund i Härnösand (s)
av fru Laag (s).

Vid punkten 4 ersattes fru Gradin (s) av fru Laag (s) och herr Berndtson
i Linköping (vpk) av fru Nordlander (vpk).

Reservationer

I. vid punkten 4 (Naturvetenskaplig forskning)

a. beträffande medelsanvisning under nytt riksstatsanslag av fru Nordlander
(vpk) som anser

dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6 börjar med »Vad
därefter» och på s. 7 slutar med »Kungl. Maj:t förordat» bort ha följande
lydelse:

»Vad därefter gäller den i förevarande motioner aktualiserade frågan
om anslagsmedel till ekologiska storprojekt får utskottet anföra följande.

UbU 1972:22

I motionen 1972: 1254, som innefattar motivering för yrkandet i motionen
1972: 1461, understryks betydelsen av att ett ekologiskt synsätt
får ligga till grund för naturvårdsverksamheten. Omedelbara insatser
krävs enligt motionärerna bl. a. inom det vitala forskningsområde som
ekosystemstudierna utgör. Utskottet har erfarit att ett omfattande planeringsarbete
redan nedlagts inom NFR:s ekologikommitté på projektet
Barrskogslandskapets ekologi. Det är enligt utskottets mening angeläget
att medel ställs till rådets förfogande för att möjliggöra att detta forskningsprojekt
snarast kommer i gång. Önskemål härom framförs även i
motionerna 1972:510 och 1972: 1088. Såsom föreslås i motionen
1972: 1461 är det lämpligt att medel för hithörande ändamål anvisas
under en särskild anslagsrubrik. Under ett nytt, reservationsvis betecknat,
anslag bör således 2 milj. kr. anvisas budgetåret 1972/73 och ställas
till NFR:s disposition för ekologiska storprojekt.»

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

1. att riksdagen med bifall till motionen 1972: 1461 beslutar om
anvisande under särskild anslagsrubrik av medel till ekologiska
storprojekt,

b. beträffande anslagsberäkningen av fru Nordlander (vpk) som vid
bifall till reservationen l.a anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 7 som börjar med »Utskottet
har» och slutar med »förevarande anslagspunkt» bort ha följande
lydelse:

»Utskottet, som erinrar om vad i det föregående föreslagits beträffande
ett nytt anslag till ekologiska storprojekt, har ingen erinran mot
Kungl. Maj:ts medelsberäkning avseende anslaget till naturvetenskaplig
forskning.»

dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse:

2. a att riksdagen med bifall till motionen 1972: 1461 och i anledning
av motionerna 1972: 510 och 1972: 1088 till Statens naturvetenskapliga
forskningsråd: Ekologiska storprojekt för budgetåret
1972/73 anvisar ett reservationsanslag av 2 000 000 kr.,

2. b att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med
avslag på motionerna 1972: 510 och 1972: 1088, motionerna i
vad avser medelsanvisningen, till Naturvetenskaplig forskning
för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag av
51 490 000 kr.,

2. vid punkten 5 (Atomforskning) av herrar Wikström (fp) och Richardson
(fp) som anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 9 som börjar med »Ut -

UbU 1972:22

skottet kan» och slutar med »disponibla medel» bort ha följande lydelse:

»Utskottet delar uppfattningen att ökat stöd till fusionsforskningen
är synnerligen välmotiverat med hänsyn till den betydelse detta forskningsområde
har när det gäller att lösa problem i samband med den
framtida energiförsörjningen. Kungl. Maj:ts förslag till medelsanvisning
till atomforskning understiger högst väsentligt AFR:s anslagsbegäran.
Utrymmet för reella förstärkningar av bidragsgivningen till projekt inom
områden AFR stöder blir till följd härav utomordentligt begränsat.

I motionen 1972: 1131 har enligt utskottets mening övertygande motivering
givits för ökat stöd åt fusionsforskningen vid tekniska högskolan
i Stockholm. I syfte att skapa förutsättningar härför föreslår utskottet
att riksdagen i enlighet med vad som yrkas i motionen beslutar anslå
800 000 kr. utöver vad Kungl. Maj:t beräknat under förevarande anslagspunkt.
»

dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:

1. att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med
bifall till motionen 1972: 1131 i vad avser medelsanvisningen
till Atomforskning för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 23 180 000 kr.,

TRYCKERIBOLAGET IVAR H/EGGSTRÖM AB. STOCKHOLM 1972