Utbildningsutskottets betänkande nr 19 år 1972

UbU 1972:19

Nr 19

Utbildningsutskottets betänkande i anledning av propositionerna
1972:1 och 1972: 26 i vad avser anslag för budgetåret 1972/73 till
bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet m. m.
jämte motioner.

Propositionerna

I propositionen 1972: 1 bil. 10 har Kungl. Majit (punkten G 10, s.
443—444 i utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden) föreslagit
riksdagen att till Bidrag till löntagarorganisationernas centrala
kursverksamhet för budgetåret 1972/73 anvisa ett förslagsanslag av
7 500 000 kr.

Vidare har Kungl. Majit i propositionen 1972: 26 angående vuxenutbildning
under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden
föreslagit riksdagen, såvitt nu är i fråga, att godkänna
vad i denna proposition förordats beträffande löntagarorganisationernas
centrala kursverksamhet.

Motionerna

I detta sammanhang har utskottet behandlat följande motioner:

1972: 496 av herr Andersson i Örebro m. fl. (fp) vari hemställs att riksdagen
beslutar att statsbidrag skall utgå även till central kursverksamhet
anordnad av annan organisation med direktanslutna medlemmar än
löntagarorganisation,

1972: 1173 av herr Åberg (fp) vari hemställs att riksdagen hos regeringen
föreslår att den utredning som nu företas beträffande jordbrukets
organisationer också måtte omfatta yrkesfiskarnas organisationer och
liknande,

1972: 1533 av herr Nordstrandh m. fl. (m) vari hemställs att riksdagen
hos Kungl. Maj:t som sin mening ger till känna

1. att statsbidrag ur anslaget Bidrag till löntagarorganisationernas
centrala kursverksamhet bör utgå till Sveriges hantverks- och industriorganisation
samt Sveriges köpmannaförbund,

2. att benämningen av anslaget bör ändras till »Bidrag till arbetsmarknadsorganisationernas
centrala kursverksamhet».

1 Riksdagen 1972. 14 sami. Nr 19

UbU 1972:19

Utskottet

Statsbidrag utgår fr. o. m. budgetåret 1970/71 till löntagarorganisationernas
centrala kursverksamhet enligt beslut av 1970 års riksdag.
Bidraget avser kostnader för undervisning, resor och inackordering. Till
ersättning för undervisningskostnader utgår statsbidrag med 100 procent
av de faktiskt utgående ersättningarna, dock högst 100 kr. per vecka.
Till kostnader för deltagares resor utgår bidrag med hälften av de faktiska
kostnaderna och för inackordering med 30 kr. per elevdygn.

I propositionen 1972: 26 föreslås att Lantbrukarnas riksförbunds centrala
kursverksamhet under budgetåret 1972/73 på försök inordnas under
anslaget till bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet
inom en kostnadsram av 200 000 kr. Utskottet biträder förslaget.

I motionen 1972: 1173 framhålls att fiskarna är en yrkeskår som står
jordbrukarna nära. Motionärerna önskar att yrkesfiskarnas organisationer
erhåller bidrag till sin kursverksamhet från förevarande anslag.

Utskottet, som noterat att denna yrkesgrupp knappast kan betecknas
som en löntagarorganisation, föreslår trots detta att yrkesfiskarorganisationernas
kursverksamhet under budgetåret 1972/73 på försök inordnas
under anslaget Bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet
inom en särskild kostnadsram av 10 000 kr. Vad utskottet förordat
bör riksdagen som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna.

I motionen 1972: 496 har hemställts att statsbidrag skall utgå även
till central kursverksamhet anordnad av annan organisation med direktanslutna
medlemmar än löntagarorganisation. I motionen 1972: 1533
föreslås dels att statsbidrag skall utgå till Sveriges hantverks- och industriorganisation
samt Sveriges köpmannaförbund, dels att anslagsbenämningen
Bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet
skall ändras till Bidrag till arbetsmarknadsorganisationernas centrala
kursverksamhet.

Utskottet har inte funnit skäl föreligga för den i nämnda motioner
yrkade vidgade statsbidragsgivningen och den föreslagna ändringen av
anslagsbenämningen. Motionerna 1972: 496 och 1972: 1533 avstyrks därför.

Vad gäller medelsanvisningen för nästa budgetår under ifrågavarande
anslagsrubrik tillstyrker utskottet Kungl. Maj:ts förslag.

Under åberopande av det anförda hemställer utskottet

1. att riksdagen godkänner vad i propositionen 1972: 26 förordats
beträffande bidrag till Lantbrukarnas riksförbunds centrala
kursverksamhet,

2. att riksdagen som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad
utskottet i anledning av motionen 1972: 1173 anfört beträffande
bidrag till central kursverksamhet som anordnas av yrkesfiskarnas
organisationer,

UbU 1972:19

3. att riksdagen avslår motionerna 1972: 496 och 1972: 1533 om
statsbidrag till viss central kursverksamhet m. m.,

4. att riksdagen till Bidrag till löntagarorganisationernas centrala
kursverksamhet för budgetåret 1972/73 anvisar ett förslagsanslag
av 7 500 000 kr.

Stockholm den 20 april 1972

På utbildningsutskottets vägnar

STIG ALEMYR

Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), Wikström
(fp), Jönsson i Arlöv (s), Nordstrandh (m), Wiklund i Härnösand (s),
Elmstedt (c), Gustafsson i Barkarby (s), fru Gradin (s), herr Johansson
i Skärstad (c), fru Dahl (s), fru Sundberg (m), herr Berndtson i Linköping
(vpk), fru Söder (c), herr Jonsson i Alingsås (fp) och fru Laag (s).

Reservation

av herrar Wikström (fp), Nordstrandh (m), fru Sundberg (m) och
herr Jonsson i Alingsås (fp) som anser

dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 som börjar med »Utskottet
har» och slutar med »avstyrks därför» bort ha följande lydelse:

»Utskottet har i det föregående biträtt förslag om försöksverksamhet
med viss central kursverksamhet inom särskilda kostnadsramar. Det
finns som framhålls i motionerna 1972: 496 och 1972: 1533 organisationer,
vilkas medlemmar har minst lika stora ekonomiska svårigheter
då det gäller att delta i centralt anordnade kurser som löntagarorganisationernas
medlemmar kan ha. Enligt utskottets mening bör Kungl. Maj:t
därför för budgetåret 1972/73 försöksvis fastställa en särskild ram för
i motionerna avsedda organisationer. Vad utskottet här anfört bör riksdagen
som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna.»

dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse:

3. att riksdagen beslutar att i anledning av motionerna 1972: 496
och 1972: 1533 som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna vad
utskottet anfört om viss central kursverksamhet,

Särskilt yttrande

av herrar Elmstedt (c), Johansson i Skärstad (c) och fru Söder (c):

Såväl löntagarorganisationer som många företagarorganisationer har
medlemmar som är i stort behov av vidareutbildning. Sedan budgetåret

UbU 1972:19

1970/71 utgår bidrag till löntagarorganisationernas centrala kursverksamhet.
Vi har hävdat att samma bidrag bör utgå också till andra organisationer,
vilka har medlemsgrupper med förhållandevis kort grundutbildning.
Vi noterar därför med tillfredsställelse att utskottet nu tillstyrker
bidrag till Lantbrukarnas riksförbund i enlighet med förslaget
i propositionen 1972: 26 samt till yrkesfiskarnas organisationer. Det
finns anledning att noga följa den utbildningsverksamhet, som bedrivs
inom olika organisationer, och därvid undersöka möjligheterna att i
framtiden ytterligare utvidga detta bidrag till att gälla också andra organisationer,
som bygger på ett personligt medlemskap och där utbildningssituationen
gör det motiverat med samhälleliga insatser.

TRYCKERIBOLAGET IVAR HÄGGSTRÖM AB. STOCKHOLM 1972