Kulturutskottets betänkande nr 3 år 1972
KrU 1972:3
Nr 3
Kulturutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts i propositionen
1972:1 gjorda framställningar om anslag för budgetåret
1972/73 till kyrkliga ändamål jämte motioner.
ÅTTONDE HUVUDTITELN
Kyrkliga ändamål
1. Domkapitlen och stiftsnämnderna m. m.: Förvaltningskostnader
m. fl. anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts i propositionen 1972:1,
bilaga 10, framlagda förslag (punkterna C 1—C 5, s. 148—153 i utdrag
av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den 3 januari 1972)
och hemställer
att riksdagen
1. till Domkapitlen och stiftsnämnderna m. m.: Förvaltningskostnader
för budgetåret 1972/73 anvisar ett förslagsanslag
av 3 678 000 kr.,
2. till Domkapitlen och stiftsnämnderna m. m.: Reparationsarbeten
på domkapitelsbyggnader för budgetåret 1972/73 anvisar
ett anslag av 6 000 kr.,
3. medger, att ur kyrkofonden får för reparationsarbeten på domkapitelsbyggnader
utgå ett belopp av 6 000 kr.,
4. till Ersättningar till kyrkor m. m. för budgetåret 1972/73 anvisar
ett förslagsanslag av 140 000 kr.,
5. till Vissa ersättningar till kyrkofonden för budgetåret 1972/73
anvisar ett anslag av 5 051 000 kr.,
6. till Kurser för utbildande av kyrkomusiker m. m. för budgetåret
1972/73 anvisar ett förslagsanslag av 274 000 kr.
2. Stipendier till blivande präster för utbildning i finska och samiska
språken. Kungl. Maj:t har (punkt C 6, s. 154) föreslagit riksdagen att
till Stipendier till blivande präster för utbildning i finska och samiska
språken för budgetåret 1972/73 anvisa ett anslag av 9 000 kr.
I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen 1972: 34 av
herrar Nilsson i Agnäs (m) och Petersson i Gäddvik (m) vari hemställts
att riksdagen till Stipendier till blivande präster för utbildning i finska
och samiska språken för budgetåret 1972/73 anvisar ett anslag av
12 000 kr.
1 Riksdagen 1972. 13 sami. Nr 3
KrU 1972: 3
2
Utskottet
Det i motionen framställda yrkandet om en höjning av anslaget med
3 000 kr. anser sig utskottet inte böra biträda. Utskottet tillstyrker
Kungl. Maj:ts förslag och hemställer
att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag
å motionen 1972:34 till Stipendier till blivande präster för
utbildning i finska och samiska språken för budgetåret 1972/
73 anvisar ett anslag av 9 000 kr.
3. Bidrag till restaurering av äldre domkyrkor. Utskottet tillstyrker
Kungl. Maj:ts förslag (punkt C 7, s. 154—155) och hemställer
att riksdagen till Bidrag till restaurering av äldre domkyrkor
för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag av
2 000 000 kr.
4. Bidrag till svenska ekumeniska nämnden. Utskottet tillstyrker Kungl.
Maj:ts förslag (punkt C 8, s. 155—156) och hemställer
att riksdagen till Bidrag till svenska ekumeniska nämnden för
budgetåret 1972/73 anvisar ett anslag av 90 000 kr.
5. Motion om anslag till Nordiska ekumeniska institutet i Sigtuna. I motionen
1972: 239 av herr Wikström (fp) har hemställts att riksdagen
tilldelar Nordiska ekumeniska institutet i Sigtuna ett anslag för budgetåret
1972/73 av 25 000 kr.
Till stöd för yrkandet i motionen har anförts bl. a. följande.
Nordiska ekumeniska institutet är ett ekumeniskt studie- och samarbetsorgan
för Norden. Ensam huvudman var tidigare svenska ekumeniska
nämnden men under år 1971 har såväl svenska kyrkan som
Svenska missionsförbundet inträtt som huvudmän vid sidan av nämnden,
och en ytterligare utvidgning av kretsen av huvudmän beräknas
komma till stånd. Institutets verksamhet, som utförligt redovisades i
motionen 1971: 195, har under det gångna året följt samma linjer som
tidigare. I samband med att svenska kyrkan inträtt som huvudman har
ärkebiskopen väckt frågan om bidrag till institutets verksamhet ur kyrkofonden.
Kammarkollegiet har visserligen av principiella skäl avstyrkt
ett dylikt bidrag men samtidigt förklarat sig inte ha något att erinra
mot att bidrag anvisas av statsmedel.
Utskottet
Under senare år har statens stöd till ekumenisk verksamhet successivt
ökat genom höjningar av anslaget till svenska ekumeniska nämnden.
Utskottet anser sig inte kunna tillstyrka yrkandet i motionen 1972: 239
om ett särskilt anslag till Nordiska ekumeniska institutet. Utskottet hemställer
därför
att riksdagen avslår motionen 1972: 239.
KrU 1972: 3
3
6. Bidrag till de svenska utlandsförsamlingarna. Utskottet tillstyrker
Kungl. Maj:ts förslag (punkt C 9, s. 156) och hemställer
att riksdagen till Bidrag till de svenska utlandsförsamlingarna
för budgetåret 1972/73 anvisar ett anslag av 120 000 kr.
7. Bidrag till reparationsarbeten på de svenska utlandsförsamlingarnas
kyrkobyggnader. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkt C 10,
s. 157) och hemställer
att riksdagen till Bidrag till reparationsarbeten på de svenska utlandsförsamlingarnas
kyrkobyggnader för budgetåret 1972/73
anvisar ett reservationsanslag av 68 000 kr.
8. Bidrag till fria kristna samfund m. m. Kungl. Maj:t har (punkt C 11,
s. 157—159) föreslagit riksdagen att till Bidrag till fria kristna samfund
m. m. för budgetåret 1972/73 anvisa ett reservationsanslag av 2 000 000
kr.
I detta sammanhang har utskottet behandlat
dels motionen 1972: 26 av herr Helén m. fl. (fp) vari hemställts att
riksdagen beslutar att under åttonde huvudtiteln för budgetåret 1972/73
till Bidrag till de fria kristna samfunden anvisa ett reservationsanslag av
4 000 000 kr.,
dels motionen 1972: 1052 av herr Johansson i Skärstad (c) och fru
Jonäng (c) vari hemställts att riksdagen under åttonde huvudtiteln för
budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag av 4 000 000 kr. till
Bidrag till fria kristna samfund.
Utskottet
Detta anslag, som är nytt för innevarande budgetår, har av Kungl.
Maj:t för nästa år föreslagits uppfört med oförändrat belopp, 2 milj.
kr. Anslaget är avsett som ett provisorium i avvaktan på resultatet av
arbetet inom 1968 års beredning om stat och kyrka. Med hänsyn både
till den ringa erfarenhet man har av bidragsgivningen på detta område
och till att ett betänkande av nämnda beredning snart är att vänta anser
sig utskottet inte kunna tillstyrka någon höjning av anslaget. Utskottet
avstyrker alltså motionerna 1972: 26 och 1972: 1052. Utskottet biträder
Kungl. Maj:ts förslag om oförändrad medelsanvisning och hemställer
att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag
å motionerna 1972: 26 och 1972: 1052 till Bidrag till fria
kristna samfund m. m. för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 2 000 000 kr.
Stockholm den 29 februari 1972
På kulturutskottets vägnar
LENNART MATTSSON
KrU 1972:3
4
Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Mattsson i Lane-Herrestad
(c), Björk i Göteborg (s), Larsson i Vänersborg (s), Källstad (fp),
fru Sundström (s), herr Nilsson i Agnäs (m), fru Berglund (s), herrar
Sundman (c), Zachrisson (s), Green (s), fru Mogård (m), fru Ryding
(vpk), herrar Enlund (fp), Andersson i Örträsk (s) och Norrby i Gunnarskog
(c).
Reservationer
vid punkten 8 (Bidrag till fria kristna samfund m. m.)
1. av herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Källstad (fp), Sundman
(c), Enlund (fp) och Norrby i Gunnarskog (c) som anser att utskottets
yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:
»Riksdagens beslut förra året om införande av ett bidrag till de fria
kristna samfunden var ett uttryck för uppfattningen att samhället har
ett intresse av att ekonomiskt stödja dessa samfunds verksamhet. Inte
minst principiellt var detta ett viktigt ståndpunktstagande. Utskottet som
är medvetet om de betydande ekonomiska svårigheter som ofta möter
samfunden i deras verksamhet, delvis föranledda av arbetsgivaravgiften
och mervärdeskatten, biträder det i motionerna 1972: 26 och 1972: 1052
framförda yrkandet om en höjning av anslaget med 2 milj. kr. Utskottet
hemställer alltså
att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall
till motionerna 1972:26 och 1972: 1052 till Bidrag till fria
kristna samfund m. m. för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 4 000 000 kr.»
2. av herr Nilsson i Agnäs (m) och fru Mogård (m) som anser att
utskottets yttrande och hemställan bort ha följande lydelse:
»Riksdagens beslut förra året om införande av ett bidrag till de fria
kristna samfunden var ett uttryck för uppfattningen att samhället har
ett intresse av att ekonomiskt stödja dessa samfunds verksamhet. Inte
minst principiellt var detta ett viktigt ståndpunktstagande. Utskottet
som är medvetet om de betydande ekonomiska svårigheter som ofta
möter samfunden i deras verksamhet finner det nödvändigt att man
noga undersöker och överväger möjligheterna att minska eller avlägsna
de bördor i form av skatter och avgifter som samhället nu pålägger
samfunden. För nästa budgetår vill utskottet emellertid med anledning
av motionerna 1972: 26 och 1972: 1052 föreslå en höjning av förevarande
anslag med 500 000 kr. Utskottet hemställer alltså
att riksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag samt motionerna
1972: 26 och 1972: 1052 till Bidrag till fria kristna samfund
m. m. för budgetåret 1972/73 anvisar ett reservationsanslag
av 2 500 000 kr.»
TRYCKERIBOLAGET IVAR HAGGSTRÖM AB. STOCKHOLM 1972