Justitieutskottets betänkande nr 27 år 1972 JulJ 1972:27

Nr 27

Justitieutskottets betänkande i anledning av propositionen 1972:122
med förslag till lag om ändring i brottsbalken (ang. djurplågeri).

Propositionen

Genom en den 27 oktober 1972 dagtecknad proposition, 1972: 122,
har Kungl. Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet
över justitieärenden, föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen
fogat förslag till lag om ändring i brottsbalken.

I propositionen föreslås att bestämmelsen i 16 kap. 13 § brottsbalken
om straff för djurplågeri utvidgas till att omfatta inte bara uppsåtligt
brott utan också gärning som begås av grov oaktsamhet.

Det vid propositionen fogade lagförslaget är av följande lydelse.

Förslag till
Lag om ändring i brottsbalken

Härigenom förordnas, att 16 kap. 13 § brottsbalken skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

16 kap.

13 §

Om någon, genom misshandel, Om någon uppsåtligen eller av
överansträngning eller vanvård elgrov oaktsamhet, genom misshan ler

på annat sätt, otillbörligen utdel, överansträngning eller vanvård

sätter djur för lidande, dömes för eller på annat sätt, otillbörligen ut djurplågeri

till böter eller fängsätter djur för lidande, dömes för

else i högst två år. djurplågeri till böter eller fäng else

i högst två år.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1973.

1 Riksdagen 1972. 7 sami. Nr 27

JuU 1972:27

2

Utskottet

Om någon, genom misshandel, överansträngning eller vanvård eller på
annat sätt, otillbörligen utsätter djur för lidande, dömes för djurplågeri
till böter eller fängelse i högst två år. Denna bestämmelse finns i 16 kap.
13 § brottsbalken (BrB). För straffbarhet krävs enligt en allmän regel
i 1 kap. 2 § första stycket BrB att gärningen begås uppsåtligen.

I propositionen föreslås att straffstadgandet i 16 kap. 13 § BrB utvidgas
till att omfatta också gärning som begås av grov oaktsamhet. Förslaget
har föregåtts av ett ståndpunktstagande av 1970 års riksdag innebärande
att skäl förelåg att undersöka möjligheterna att utvidga tillämpningsområdet
för brottsbalkens djurplågeriparagraf till att avse även
vårdslösa handlingar.

Justitieutskottet delar uppfattningen att en utvidgning av straffansvaret
kan vara motiverad för att komma till rätta med vissa missförhållanden
på djurskyddsområdet. Utskottet ansluter sig också till ställningstagandet
i propositionen i vad gäller avgränsningen av det straffbara
området till fall av grov oaktsamhet. En mer vittgående kriminalisering
så att även lindrigare former av oaktsamhet kunde bestraffas skulle
enligt utskottets mening stå i strid med de numera allmänt omfattade
strävandena att söka koncentrera rättsväsendets resurser på den grövre
brottsligheten och på andra särskilt angelägna uppgifter. I stället för en
sådan utvidgning av straffansvaret bör man som departementschefen
framhåller försöka skapa förutsättningar för ett bättre djurskydd genom
ökad upplysning och förbättrade föreskrifter.

I övrigt ger propositionen inte anledning till några uttalanden från
utskottets sida.

Utskottet hemställer

att riksdagen antager det i propositionen 1972: 122 framlagda
förslaget till lag om ändring i brottsbalken.

Stockholm den 28 november 1972

På justitieutskottets vägnar
ASTRID KRISTENSSON

Närvarande: fru Kristensson (m)*, fröken Bergegren (s), herrar Dockered
(c), Ernulf (fp)*, Larfors (s), Jönsson i Malmö (s), Westberg i Ljusdal
(fp), Nygren (s), Polstam (c), fru Hjelm-Wallén (s), herrar Schött
(m)*, Måbrink (vpk), fru Bergander (s), herrar Fransson (c) och Alf
Pettersson i Malmö (s).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

9v»n«ka Reproduktion» AB, Sthlm 1972