Mot. 1971: 1239

7

Nr 1239
av herr Åsling

i anledning av Kungl. Majrts proposition nr 28 med förslag
till förordning om annonsskatt.

Förslaget om skatt på annonsering i tidningar sådant det
framlagts i Kungl. Maj :ts proposition nr 28 innebär att skatten
skall utgå med 6 procent för annonser i dagspressen och
med 10 procent för andra skattepliktiga annonser. Detta innebär
att för veckotidningar och andra periodiska publikationer
skattesatsen blir högre än för dagspresstidningar.
Med dagspresstidning förstås i förslaget till förordning ”publikation
av dagspresskaraktär som utkommer med minst ett
nummer varje vecka”. Gränsdragningen mellan olika slag av
tidningar torde här vara principiellt svår att göra. I praktiken
torde dock denna fråga ha funnit sin lösning. En prövningsrätt
kan möjligen i enstaka fall här vara påkallad.

Skattskyldighet föreligger vidare icke heller för tidning
som är befriad från mervärdeskatt, i första hand rörelse- och
organisationstidningar av skilda slag.

Emellertid finns det enstaka tidningar som ehuru icke
momsbefriade ändock är främst att anse såsom medlemstidningar
eller språkrör för stora folkrörelseorganisationer. Dit
hör t. ex. konsumentkooperationens tidning Vi och lantbrukskooperationens
tidning Land. Den senare är f. ö. direkt anlitad
som medlemsorgan för över hundratalet ekonomiska föreningar
som genom speciella utbytbara lokalsidor i tidningen
varje vecka står i direkt förbindelse med sina medlemmar
med för deras verksamhet betydelsefull information.

Det förefaller skäligt att, i anslutning till den tredje paragrafen
i förordningen, en prövningsmöjlighet införes för de
olika slag av publikationer som kan komma i fråga för att
utnyttja en sådan. Prövningsinstans bör vara den föreslagna
beskattningsmyndigheten, dvs. riksskatteverket. Textens lydelse
borde kunna vara förslagsvis:

”Därutöver må befrielse från skattskyldighet kunna medges
sådan periodisk publikation som, ehuru icke undantagen
från skatteplikt enligt förra stycket, ändock kan sägas före

Mot. 1971: 1239

8

träda sammanslutning av facklig, kooperativ, politisk eller
ideell natur.”

Med hänvisning till det anförda hemställer jag

att riksdagen beslutar komplettera förslaget till annonsskatteförordning
så att en möjlighet till prövningsrätt
om befrielse från erläggande av annonsskatt för
vissa tidningar erhålles; samt

att vederbörande utskott utarbetar erforderlig författningstext.

Stockholm den 25 mars 1971

NILS ÅSLING (c)