Utrikesutskottets betänkande nr 18 år 1971
UU 1971:18
Nr 18
Utrikesutskottets betänkande i anledning av motion angående säkerhetspolitiken.
Motionen
I motionen 1971: 690 av herr Hernelius (m) hemställes att riksdagen
i skrivelse till Kungl. Maj:t anhåller om att en kommission
måtte utses med uppgift att framlägga en bred analys av svensk säkerhetspolitik
och problemen kring denna.
Motionen syftar till att öka intresset i den svenska debatten för vårt
lands säkerhetsproblem nu och i framtiden.
Utskottet
Motionen 1971: 690 synes aktualisera två frågor, nämligen dels möjligheten
att tillsätta en kommission av det slag som motionären avser
för att åstadkomma en bred säkerhetspolitisk analys, som kan öka
intresset i den svenska debatten för säkerhetspolitiska problem, dels
möjligheten att på annat sätt öka det sakliga underlaget för en debatt
på detta område.
Det må erinras om att 1965 års försvarsutredning lade fram ett betänkande
1968 med titeln »Säkerhetspolitik och försvarsutgifter», som
bl. a. innehåller synpunkter på inriktningen av svensk säkerhetspolitik
grundade på en analys av de krafter som styr den internationella miljöns
utveckling och av dennas inverkan på förutsättningarna för säkerhetspolitiken.
1970 års försvarsutredning, med experter från utrikesdepartementet,
försvarsdepartementet, försvarsstaben, civilförsvarsstyrelsen,
överstyrelsen för ekonomiskt försvar och försvarets forskningsanstalt,
har bl. a. till uppgift att överväga grunderna för den svenska
säkerhetspolitiken. Utskottet har erfarit att försvarsutredningen inom
kort torde komma att avge ett offentligt betänkande.
Den säkerhetspolitiska debatten avspeglar utvecklingen inom en ständigt
förändrad internationell miljö. Det är av största vikt att översiktliga
framställningar och analyser avseende den internationella utvecklingen
och särskilt problem som direkt eller indirekt angår Sveriges
säkerhet är kontinuerligt tillgängliga för riksdagen och allmänheten.
En rad olika skriftserier tjänar detta ändamål. Här kan erinras om t. ex.
Riksdagen 1971. 9 sami. Nr 18
UU 1971:18
2
de publikationer som utges av Utrikespolitiska institutet och av Centralförbundet
Folk och försvar.
Riksdagen har tidigare förklarat (SU 1969: 177) att det är önskvärt
att tillgängliga fakta i utrikespolitiska frågor i så stor utsträckning
som möjligt ges en bred spridning. I statsutskottets utlåtande härom,
vilket framför allt tog sikte på verksamheten inom utrikesdepartementets
arbetsområde, förklarades att successivt ökade resurser för
informations- och upplysningsverksamhet i internationella frågor var
önskvärda. Utrikesutskottet återkom i sitt betänkande 1971: 1 till nämnda
fråga. Utskottet utgick från att resurser för denna av riksdagen
begärda förstärkning av informationen ställs till förfogande så snart
detta är möjligt.
Utrikesministern tillställer kontinuerligt utrikesnämnden informationer
om allmänna utrikespolitiska förhållanden av betydelse för Sverige.
Den grundläggande bestämmelsen härom återfinns i RF § 54. Även utrikesutskottet
delges sådan information.
Utskottet har erfarit att arbete pågår dels i försvarsdepartementet
för att skapa en mer permanent organisation för att bedriva säkerhetspolitiska
studier och s. k. miljöstudier, dels inom utrikesdepartementet
för att öka departementets kapacitet att utföra angelägna studier och
utredningar på viktiga områden.
Utskottet förutsätter att detta arbete också kommer att leda till ett
ökat flöde av information till riksdagen och allmänheten som underlag
för den fortsatta säkerhetspolitiska debatten.
Förslaget i motionen 1971: 690 om tillsättande av en kommission
synes av de skäl som här nämnts inte för närvarande böra föranleda
någon åtgärd, varför motionen avstyrkes.
Utskottet hemställer
att riksdagen avslår motionen 1971: 690.
Stockholm den 24 november 1971
På utrikesutskottets vägnar
OLLE DAHLÉN
Närvarande: herr Dahlén (fp), fru Lewén-Eliasson (s), herrar Johansson
i Jönköping (s), Turesson (m), Göransson (s), Hellström (s), fröken
Bergegren (s), herrar Virgin (m), Hugosson (s), Wirmark (fp), Korpås (c)
och Ericson i Örebro (s).
Kl Beckmans Tryckerier AB .Stockholm 010700