Utbildningsutskottets betänkande nr 17 år 1971
UbU 1971:17
Nr 17
Utbildningsutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts
proposition angående högre teknisk utbildning och forskning i
Luleå jämte motioner.
Propositionen
I propositionen 1971: 59 har Kungl. Maj:t under åberopande av utdrag
av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den 26 mars
1971 föreslagit riksdagen att
1. besluta att en högskolenhet skall inrättas i Luleå den 1 juli 1971
i överensstämmelse med vad som förordats i stadsrådsprotokollet,
2. godkänna i statsrådsprotokollet förordade riktlinjer för utbildningsoch
forskningsverksamheten i Luleå,
3. bemyndiga Kungl. Maj:t att inrätta professurer enligt vad som
förordats i statsrådsprotokollet.
Våren 1970 lades i propositionen 88 fram förslag angående utbyggnaden
av högre teknisk utbildning och forskning i övre Norrland. I
propositionen föreslogs bl. a. att en ny teknisk utbildnings- och forskningsenhet
skulle byggas upp i Luleå innehållande en maskinteknisk
utbildnings- och forskningsorganisation. Vid planeringen av enheten
skall man utgå från att en del av sektionen för bergsvetenskap vid tekniska
högskolan i Stockholm skall flyttas till Luleå. För att biträda
universitetskanslersämbetet i förberedelsearbetet borde en organisationskommitté
tillsättas. Riksdagen beslöt i överensstämmelse med de framlagda
förslagen (SU 1970: 133, rskr. 1970: 296).
Med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande tillkallades en organisationskommitté
(U 1970: 62) med uppgift att under universitetskanslersämbetet
planera den högre tekniska utbildningen och forskningen i övre
Norrland. Organisationskommitténs direktiv redovisas i 1971 års riksdagsberättelse.
Organisationskommittén har den 17 december 1970 överlämnat sitt
första delbetänkande Högre teknisk utbildning och forskning i övre
Norrland, Maskinteknik i Luleå.
I propositionen föreslås, på grundval av statsmakternas principbeslut
år 1970, att en ny högskolenhet inrättas i Luleå den 1 juli 1971.
I överensstämmelse med vad organisationskommittén föreslagit avses
en maskinteknisk utbildnings- och forskningsorganisation bli uppbyggd
i Luleå med start budgetåret 1971/72. Intagningskapaciteten vid den
1 Riksdagen 1971. 14 sami. Nr 17
UbU 1971:17
2
maskintekniska utbildningslinjen föreslås bli 50 platser läsåret 1971/72
och därefter öka till 200 platser vid full utbyggnad läsåret 1975/76.
I propositionen föreslås att den maskintekniska utbildnings- och
forskningsorganisationen i Luleå skall inriktas mot maskinkonstruktion
samt material- och bearbetningsteknik. Verksamheten avses bli organiserad
på två storinstitutioner. Fyra tjänster som professor föreslås
inrättade vid högskolenheten i Luleå under budgetåren 1972/73 och
1973/74. Vidare avses tre tjänster som biträdande professor bli inrättade
vid högskolenheten under samma period.
Slutligen föreslås att ledningen för högskolenheten i Luleå under uppbyggnadsskedet
skall vila på organisationskommittén för högre teknisk
utbildning och forskning i övre Norrland.
Motionerna
I detta sammanhang har utskottet behandlat
dels motionen 1971: 1422 av herrar Nordstrandh (m) och Strindberg
(m) vari hemställts att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj:t som
sin mening ge till känna att professurer i ämnena teknikens matematiska
grunder och teknikens naturvetenskapliga grunder i framtiden
bör inrättas vid enheten för högre teknisk utbildning och forskning i
Luleå,
dels motionen 1971: 1423 av herr Ångström (fp) vari hemställts att
riksdagen, i anslutning till beslutet om uppbyggandet av en maskinteknisk
utbildnings- och forskningsorganisation i Luleå, fattar principbeslut
att till Skellefteå lokalisera en institution för finmekanik.
Utskottet
Statsmakterna fattade år 1970 principbeslut om uppbyggnad av högre
teknisk utbildning och forskning i övre Norrland. Därvid framhölls
bl. a. att utbyggnaden av den högre utbildningen är ett viktigt led i strävandena
att skapa en allsidig samhällsservice i hela landet och att tillkomsten
av högre teknisk utbildning och forskning i övre Norrland
skulle innebära en betydande stimulans för samhällsutvecklingen i landsdelen.
Nyssnämnda beslut innebär att en ny teknisk utbildnings- och
forskningsenhet skall byggas upp i Luleå. Vid enheten skall en maskinteknisk
utbildningslinje med tillhörande forskningsorganisation inrättas.
Vid planeringen av enheten skall man dessutom utgå från att en del av
sektionen för bergsvetenskap vid tekniska högskolan i Stockholm skall
flyttas till Luleå. Vidare skall det fortsatta utredningsarbetet inriktas på
att högre teknisk utbildning skall anordnas även i Skellefteå/Umeåområdet.
UbU 1971:17
3
Kungl. Maj:t hemställer nu att en högskolenhet skall inrättas i Luleå
den 1 juli 1971 i överensstämmelse med vad som förordats i statsrådsprotokollet.
Utskottet tillstyrker förslaget.
Vad beträffar utbildningsverksamheten i Luleå bör framhållas att det
föreliggande förslaget innebär att målet för den högre tekniska utbildningen
i övre Norrland vidgas så att den i högre grad än befintlig teknisk
utbildning inrymmer både samhällsvetenskapliga och beteendevetenskapliga
kursavsnitt.
Den maskintekniska utbildningen och forskningen i Luleå föreslås
bli inriktad mot maskinkonstruktion samt material- och bearbetningsteknik.
Utskottet har inte funnit anledning till erinran häremot. Organisationskommittén
har i en bilaga till sitt betänkande skisserat hur en
studieinriktning för finmekanik skulle kunna utformas. Efter två års
studier i Luleå skall enligt denna skiss de studerande flytta till Skellefteå,
där en institution för finmekanik skulle placeras. I motionen 1971: 1423
hemställs att riksdagen fattar principbeslut om att en institution för
finmekanik skall lokaliseras till Skellefteå.
I anledning av motionsyrkandet bör framhållas att något definitivt
förslag inte lagts fram om en finmekanisk studieinriktning. I anledning
av organisationskommitténs skiss har flera remissinstanser varnat för
de svårigheter som en uppdelning av utbildningen på två orter kommer
att medföra. Det synes med hänsyn bl. a. härtill inte vara lämpligt att
riksdagen föregriper organisationskommitténs fortsatta arbete. Motionsyrkandet
avstyrks till följd härav.
Utbildnings- och forskningsresurserna i Luleå skall byggas upp inom
ramen för två storinstitutioner, nämligen institutionen för maskinkonstruktion
respektive material- och bearbetningsteknik. Som framgår av
det föregående föreslås fyra tjänster som professor bli inrättade vid
högskolenheten under budgetåren 1972/73 och 1973/74, nämligen i
ämnena maskinkonstruktion och konstruktionsmaterial samt i ämnena
transportteknik och bearbetningsteknik. Utskottet tillstyrker förslagen
och har inte funnit anledning till erinran mot att därutöver inrättas i
propositionen angivna tre tjänster som biträdande professor.
Organisationskommittén fortsätter sitt arbete och skall bl. a. pröva
om skäl och förutsättningar finns för att senare ytterligare differentiera
den högre tekniska utbildningen i Luleå.
Propositionen innebär att Kungl. Maj:t ansluter sig till organisationskommitténs
och universitetskanslersämbetets förslag att man bör koncentrera
uppbyggnaden i Luleå till tekniska ämnen och undvika att
sprida forskningsresurserna i matematik, fysik m. fl. ämnen till ytterligare
en ort. I motionen 1971: 1422 föreslås att riksdagen i skrivelse
till Kungl. Maj:t som sin mening skall ge till känna att professurer i
ämnena teknikens matematiska grunder och teknikens naturvetenskapliga
grunder i framtiden bör inrättas vid högskolenheten i Luleå. I dessa
UbU 1971:17
4
ämnen kommer enligt vad som framgår av statsrådsprotokollet att inrättas
universitetslektorat och tjänster som universitetsadjunkt.
Motionärerna finner det rimligt att för närvarande koncentrera utbyggnaden
på det sätt som förordats i statsrådsprotokollet. Förslaget
kan emellertid enligt motionärernas mening endast ses som ett steg på
vägen mot ett skede där det även i Luleå skall finnas väl utbyggda institutioner
för de grundläggande teoretiska ämnena.
Även om utskottet i och för sig kan hysa viss förståelse för motionärernas
synpunkter i vad gäller högre tjänster inom det grundläggande
matematiska och naturvetenskapliga området anser utskottet inte skäl
föreligga för riksdagen att under nuvarande fas av utbyggnaden i Luleå
göra uttalanden i ena eller andra riktningen beträffande den fortsatta
utbyggnaden i nu ifrågavarande avseende. Motionen 1971: 1422 avstyrks
med hänsyn härtill.
Under åberopande av det anförda hemställer utskottet
att riksdagen
1. beslutar att en högskolenhet skall inrättas i Luleå den 1 juli 1971
i överensstämmelse med vad som förordats i statsrådsprotokollet,
2. godkänner i statsrådsprotokollet förordade riktlinjer för utbildnings-
och forskningsverksamheten i Luleå,
3. bemyndigar Kungl. Maj:t att inrätta professurer enligt vad som
förordats i statsrådsprotokollet,
4. avslår motionen 1971: 1423,
5. avslår motionen 1971: 1422.
Stockholm den 6 maj 1971
På utbildningsutskottets vägnar
STIG ALEMYR
Närvarande: herrar Alemyr (s), Wikström (fp), Mårtensson (s), Larsson
i Staffanstorp (c), Richardson (fp), Nordstrandh (m), Wiklund i Härnösand
(s), fru Dahl (s), herrar Johansson i Skärstad (c), Berndtson i
Linköping (vpk), fru Söder (c), herrar Stålhammar (fp), Ericson i Örebro
(s), Strindberg (m) och fru Laag (s).
TRYCKERIBOLAGET IVAR HÄGGSTRÖM AB, STOCKHOLM 1971