Trafikutskottets betänkande nr 10 år 1971

TU 1971:10

Nr 10

Trafikutskottets betänkande i anledning av motion om befogenhet för
tulltjänsteman att utfärda provisoriskt körförbud för motorfordon.

I motionen 1971:392 av herrar Andersson i Örebro (fp) och Ernulf (fp)
har hemställts att riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj :t måtte anhålla om
sådan ändring i vägtrafikförordningen att tulltjänsteman erhåller befogenhet
att utfärda provisoriskt körförbud för från utlandet inkommande
fordon i enlighet med vad som anges i motionen.

Utskottet

Enligt bestämmelser i vägtrafikförordningen får motordrivet fordon
eller därtill kopplat fordon inte föras på allmän väg, gata eller annan
allmän plats då axeltrycket, boggitrycket eller bruttovikten överstiger
vissa angivna värden. Bestämmelserna syftar främst till att skydda vägar
och broar mot tyngre trafik än den de är avsedda för. Förordningen
stadgar även förbud mot att med motordrivet fordon befordra last, vars
vikt överstiger den för fordonet fastställda maximilasten. Bestämmelsen
har föranletts bl. a. av att ett fordons trafiksäkerhet kan antas bli nedsatt
vid överbelastning. Föreskrifter ges också om hur last skall anordnas
m. m.

Kontrollen av efterlevnaden av bestämmelserna ankommer pä polisen.
Vid överträdelse kan polisman under vissa förutsättningar förbjuda eller
hindra fortsatt färd.

I motionen anförs bl. a. att det finns anledning misstänka att utländska
lastbilar, som inkommer till landet, ofta är lastade i strid mot nämnda
bestämmelser. Motionärerna menar vidare att polisen saknar möjligheter
att underkasta dessa fordon någon speciell övervakning vid gränsorterna.
De ifrågasätter om inte den erforderliga övervakningen kan ske
genom tullverkets försorg i samband med tullkontrollen. Motionärerna
anser att om en samverkan mellan polisen och tullverket skall ha någon
mening måste tullens tjänstemän få befogenhet att utfärda provisoriskt
körförbud. Däremot anses det inte behövligt att tullpersonalen även får
rätt att hindra fortsatt färd med fordon belagt med körförbud.

Motioner med liknande innehåll som den nu förevarande har väckts
senast vid 1970 års riksdag.

I sitt utlåtande nr 23 över motionerna framhöll tredje lagutskottet
att betänkligheter möter mot att dela ansvaret för fordonskontrollen
mellan polisen och tullverket; ansvaret bör åvila polisen och kontrollen
ske i dess regi. Någon befogenhet att utfärda provisoriska körförbud bör
således ej tilläggas tullverkets tjänstemän.

Riksdagen 1971. 15 sami. Nr 10

TU 1971:10

2

Vid den tidigare behandlingen av frågan hade utskottet uttalat sig för
att man tillvaratar möjligheter som kan finnas att förbättra och rationalisera
fordonskontrollen genom samarbete mellan polisen och tullverket.
Generaltullstyrelsen hade också nyligen utfärdat föreskrifter som innebar
skyldighet för tulltjänstemän att omedelbart anmäla till närmaste
polismyndighet om i samband med tullkontroll uppkommer misstanke
om att fordon är lastat i strid mot gällande bestämmelser eller eljest inte
uppfyller trafiksäkerhetens krav. Enligt föreskrifterna skall, där så inte
redan skett, kontakt upptas med den lokala polismyndigheten för
överenskommelse om de praktiska detaljerna i samarbetet. Utskottet
hade vidare erfarit att rikspolisstyrelsen inom den närmaste tiden kommer
att utge anvisningar till de lokala polismyndigheterna om samarbetet
med tullverket.

Rikspolisstyrelsen har sedermera utfärdat vissa föreskrifter rörande
spaningssamverkan mellan tull och polis för att uppdaga varusmuggling. I
dessa har bl. a. reglerats frågor om formen för samarbete vid vissa
trafikövervakningsaktioner.

Utskottet förutsätter att det sålunda inledda samarbetet intensifieras
och att härigenom problemet med övervakning och kontroll av från
utlandet inkommande fordon kan få en praktisk och lämplig lösning.

Under hänvisning härtill anser utskottet någon särskild åtgärd från
riksdagens sida i denna fråga f. n. ej påkallad.

Utskottet hemställer följaktligen

att riksdagen avslår motionen 1971:392.

Stockholm den 11 maj 1971
På trafikutskottets vägnar
SVEN GUSTAFSON

Närvarande: herrar Gustafson i Göteborg (fp), Lindahl (s), Hjorth (s),
Persson i Heden (c), Hugosson (s), Rosqvist (s), Lindberg (s), Håkansson
(c), Magnusson i Kristinehamn (vpk), Torwald (c), Clarkson (m), Kristenson
(s), fröken Hörlén (fp), herrar Komstedt (m) och Sundgren (s).

Göteborgs Offsettryckeri AB, Sthlm 71.274 S