Skatteutskottets betänkande nr 60 år 1971
SkU 1971:60
Nr 60
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
med förslag till lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623).
Propositionen
I proposition 1971: 127 har Kungl. Maj:t under åberopande av statsrådsprotokollet
över finansärenden för den 8 oktober 1971 föreslagit
riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i
taxeringsförordningen (1956: 623).
I propositionen föreslås att länsstyrelsen i Stockholms län får utse
två eller flera taxeringsnämnder att fullgöra de uppgifter som nu ankommer
på den för riket gemensamma taxeringsnämnden. Vidare föreslås
att mer än ett kronoombud skall kunna utses i samma taxeringsnämnd.
Författningsförslaget har följande lydelse.
Förslag till
Lag om ändring i taxeringsförordningen (1956:623)
Härigenom förordnas, att 4 §, 6 § 1 morn., 7, 9 och 63 §§ taxeringsförordningen
(1956: 623)1 skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
4 §
I län skola finnas lokala taxeringsdistrikt och särskilda
taxeringsdistrikt.
Lokalt taxeringsdistrikt skall utgöras av kommun eller del av kommun.
När särskilda skäl därtill äro, må dock två eller flera kommuner
sammanföras till ett lokalt taxeringsdistrikt.
För varje lokalt taxeringsdistrikt skall finnas en lokal taxeringsnämnd,
som har att verkställa taxering inom distriktet, i den
mån detta icke ankommer på annan taxeringsnämnd enligt vad nedan i
denna paragraf sägs.
I fögderi skall finnas minst ett särskilt taxeringsdistrikt, inom vilket
särskild taxeringsnämnd verkställer taxering av fysiska
personer, dödsbon och familjestiftelser, vilkas inkomstförhållanden med
1 Förordningen omtryckt 1971: 399.
1 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 60
SkU 1971:60
2
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
hänsyn till förvärvskällans art eller eljest äro av mera invecklad beskaffenhet.
I län skall finnas ett eller flera särskilda taxeringsdistrikt, där särskild
taxeringsnämnd verkställer taxering av andra skattskyldiga än
fysiska personer, dödsbon och familjestiftelser.
En taxeringsnämnd i Stockholms
län förordnas årligen av
länsstyrelsen att, utöver nämnden
eljest tillkommande göromål, såsom
en för riket gemensam taxeringsnämnd
{den gemensamma
taxeringsnämnden)
verkställa dels taxering till statlig
inkomstskatt och statlig förmögenhetsskatt
av skattskyldiga, som sakna
hemortskommun i riket, ävensom
av sådana i 17 § förordningen
om statlig inkomstskatt och
17 § förordningen om statlig förmögenhetsskatt
omförmälda skattskyldiga,
som jämlikt 20 och 39 §§
folkbokföringsförordningen skola
mantalsskrivas i Storkyrkoförsamlingen
i Stockholm, dels ock taxering
till kommunal inkomstskatt,
som skall ske för gemensamt kommunalt
ändamål.
Taxering, som verkställes av
den gemensamma taxeringsnämnden,
anses äga rum å särskild ort
och i särskilt taxeringsdistrikt.
Länsstyrelsen i Stockholms län
förordnar årligen i Stockholm en
för riket gemensam taxeringsnämnd
eller, om det behöves flera
sådana taxeringsnämnder att
verkställa dels taxering till statlig
inkomstskatt och statlig förmögenhetsskatt
av skattskyldiga, som
sakna hemortskommun i riket,
ävensom av sådana i 17 § förordningen
om statlig inkomstskatt och
17 § förordningen om statlig förmögenhetsskatt
omförmälda skattskyldiga,
som jämlikt 20 och 39 §§
folkbokföringsförordningen skola
mantalsskrivas i Storkyrkoförsamlingen
i Stockholm, dels ock taxering
till kommunal inkomstskatt,
som skall ske för gemensamt kommunalt
ändamål.
Taxering, som verkställes av en
för riket gemensam nämnd, anses
äga rum å särskild ort och i särskilt
taxeringsdistrikt.
6 §
1 mom. Ordförande i taxeringsnämnd
förordnas av länsstyrelsen
senast den 30 november året
näst före taxeringsåret. Därvid utses
tillika, om ej förordnande meddelats
enligt 2 morn., en person
att i egenskap av kronoombud
vara ledamot i nämnden.
1 mom. Ordförande i taxeringsnämnd
förordnas av länsstyrelsen
senast den 30 november året
näst före taxeringsåret. Därvid utses
tillika, om ej förordnande
meddelats enligt 2 morn., en eller,
om särskilda skäl föreligga, högst
tre personer att i egenskap av
kronoombud vara ledamöter i
nämnden.
Övriga ledamöter väljas på sätt i 3 mom. stadgas under december
månad för nästföljande år.
7 §
I taxeringsnämnd, som icke åtnjuter biträde av taxeringsassistent,
skall ordföranden, utöver vad i denna förordning eljest angives, huvudsakligen
hava till uppgift att
SkU 1971:60
3
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
1) tillhandahålla allmänheten blanketter till deklarationer med mera
dylikt,
2) lämna deklarations- eller uppgiftsskyldig de upplysningar som finnas
erforderliga för deklarations- eller uppgiftsskyldighetens fullgörande,
3) då deklarationsskyldig begagnar honom i 23 § medgiven rätt att
muntligen avgiva upplysningar till ledning för egen taxering, å blankett
införa upplysningarna och därå taga uppgiftslämnarens underskrift,
4) mottaga och granska dekla- 4) mottaga och granska deklarationer,
uppgifter och andra rationer, uppgifter och andra
handlingar, dock att länsstyrelsen handlingar, dock att länsstyrelsen
må medgiva, att deklarationer av må medgiva, att vissa deklaratio
enkel
beskaffenhet efter ordföner efter ordförandens bestämrandens
bestämmande granskas almande granskas allenast av kro
lenast
av kronoombudet, noombud,
5) i erforderlig omfattning vidtaga åtgärder för att införskaffa felande
deklarationer, uppgifter och andra handlingar,
6) i övrigt med den befogenhet, som i sådant avseende tillkommer
honom, utöva kontroll till ledning för en noggrann och tillförlitlig taxering,
7) leda taxeringsnämndens arbete och vid sammanträdena föra ordet,
8) vara föredragande i taxeringsnämnden,
9) ombesörja erforderliga göromål av expeditionell art, i den mån
dessa icke ankomma på annan,
10) lämna annan taxeringsmyndighet ävensom lokal skattemyndighet
erforderliga underrättelser och uppgifter, samt
11) avgiva yttranden i besvärsmål.
9 §
Kronoombudet har till åliggan- Kronoombud har till åliggande
de särskilt särskilt
1) att, oavsett den ordföranden 1) att, oavsett den ordföranden
tillkommande granskningsskyldigtillkommande granskningsskyldig
heten,
granska alla inkommande heten, granska alla inkommande
självdeklarationer, uppgifter och självdeklarationer, uppgifter och
andra handlingar, dock att länsandra handlingar, dock att länsstyrelsen
må medgiva, att deklastyrelsen må medgiva, att vissa
rationer av enkel beskaffenhet efdeklarationer efter ordförandens
ter ordförandens bestämmande bestämmande granskas allenast av
granskas allenast av denne, samt denne, samt
2) att, i den mån sådant må vara erforderligt och av ordföranden påkallas,
biträda honom under taxeringsarbetet.
63 §
Beslut om taxering, så ock an- Beslut om taxering, så ock annat
beslut, som innefattar avgönät beslut, som innefattar avgörande
i sak, må icke fattas av rande i sak, må icke fattas av
taxeringsnämnd, såvida icke ordtaxeringsnämnd, såvida icke ordföranden
och minst två eller, i föranden och minst två eller,
taxeringsnämnd vars distrikt omi taxeringsnämnd vars distrikt om -
SkU 1971:60
4
Föreslagen lydelse
fattar mer än en kommun, minst
tre andra ledamöter äro tillstädes.
Vid fattande av beslut på sammanträde
i taxeringsnämnd med flera
kronoombud får endast ett kronoombud
deltaga i omröstningen.
Dock skall den omständigheten
att ledamot har att avträda vid behandling
av viss taxering icke utgöra
hinder mot att beslut fattas
rörande denna taxering.
Annat nämndens beslut än i första stycket sägs må fattas av ordföranden
ensam.
Anser taxeringsnämndens ordförande eller taxeringsassistent att
taxering bort åsättas annorlunda än taxeringsnämnden beslutat, skall
han på deklaration eller därvid fogad handling angiva den taxering,
han ansett böra åsättas, ävensom i protokollet anteckna de fall, i vilka
detta skett.
Annan ledamot än ordföranden äger, om han deltagit i taxeringsnämndens
beslut, anföra reservation mot beslutet. Reservation skall
anmälas innan sammanträdet avslutas samt, om den närmare utvecklas,
avfattas skriftligen och avgivas sist vid justeringen av protokollet.
Av nämnden anlitad sakkunnig och lappfogde äga att beträffande
taxering, vid vars handläggning de biträtt, i enahanda ordning anteckna
särskild mening till protokollet.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Utskottet
Utskottet som icke funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj-.ts
förslag, hemställer
att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts proposition 1971: 127
antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring
i taxeringsförordningen (1956: 623).
Stockholm den 2 november 1971
På skatteutskottets vägnar
ERIK BRANDT
Närvarande: herrar Brandt (s), Engkvist (s), Eriksson i Bäckmora (c),
Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Larsson i Umeå (fp), Carlstein (s),
Nilsson i Trobro (m), Wikner (s), Sundkvist (c), Stadling (s), Westberg
i Hofors (s), Söderström (m), Hörberg (fp) och fru Normark (s).
Nuvarande lydelse
fattar mer än en kommun, minst
tre andra ledamöter äro tillstädes.
Dock skall den omständigheten att
ledamot har att avträda vid behandling
av viss taxering icke utgöra
hinder mot att beslut fattas
rörande denna taxering.
MARCUS BOKTR. STHLM n/i 710026