Skatteutskottets betänkande nr 35 år 1971

SkU 1971:35

Nr 35

Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts propositioner
med förslag till lag med anledning av inrättande av skatterätter, m. m.
och till förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964:308).

Propositionen 1971: 60

I proposition 1971: 60 har Kungl. Maj:t under åberopande av utdrag
av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 19 mars 1971 föreslagit
riksdagen att anta vid propositionen fogade förslag till

1) lag med anledning av inrättande av skatterätter, m. m.,

2) lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623),

3) förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt,

4) lag om ändring i förordningen (1959: 92) om förfarandet vid
viss konsumtionsbeskattning,

5) förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om automobilskatt,

6) förordning om ändring i förordningen (1941: 416) om arvsskatt
och gåvoskatt,

7) lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954: 521),

8) förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt
å motorfordon i vissa fall,

9) lag om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och
beskattning av malt- och läskedrycker,

10) förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308),

11) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370),

12) förordning om ändring i förordningen (1947: 576) om statlig inkomstskatt,

13) förordning om ändring i förordningen (1947: 577) om statlig förmögenhetsskatt,

14) förordning om ändring i kupongskatteförordningen (1970: 624),

15) förordning om ändring i förordningen (1951: 763) angående beräkning
av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst,

16) lag om ändring i lagen (1961: 332) om handräckning vid taxeringsrevision,

17) förordning om ändring i förordningen (1908: 128) angående bevillningsavgifter
för särskilda förmåner och rättigheter,

1 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 35

SkU1971: 35

2

18) lag om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272),

19) förordning om ändring i förordningen (1958: 295) om sjömansskatt.

Propositionen innebär sådana ändringar i skatte- och taxeringsförfattningarna
som föranleds av tidigare för riksdagen framlagda förslag
om en omorganisation av skatteförvaltningen i länen (prop. 1971: 1
bil. 14, prop. 1971: 14) och av förvaltningsrättskipningen i kammarrätt
och regeringsrätt (prop. 1971: 30). Vidare föreslås författningsändringar
i syfte att anpassa taxeringsförfarandet och skatteprocessen till
föreliggande förslag till lagstiftning om förfarandet hos myndigheter
resp. förvaltningsdomstolar (prop. 1971: 30).

De nya bestämmelserna i skatte- och taxeringsförfattningarna avses
i princip träda i kraft samtidigt med de nämnda reformerna av den
regionala skatteförvaltningen och förvaltningsrättskipningen.

Propositionen 1971: 82

I proposition 1971: 82 har Kungl. Maj:t under åberopande av utdrag
av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 19 mars 1971 föreslagit
riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till förordning
om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308).

Denna proposition innebär ändringar i stämpelskatteförordningen
(1964: 308) bl. a. med anledning av omorganisationen av sjöfartsverket
och inrättandet av riksskatteverket. Bestämmelserna anpassas efter den
nya jordabalkens regler om panträtt och inteckning i fast egendom och
i tomträtt. Reglerna om tidpunkten för skattepliktens inträde vid förvärv
av fast egendom och tomträtt ändras så, att skatteplikt aldrig inträder
tidigare än när ansökan om lagfart resp. inskrivning beviljas eller
förklaras vilande. Möjligheterna till återvinning av stämpelskatt utvidgas
något.

SkU1971: 35

3

Författningsförslagen

Prop. 1971: 60

1 Förslag till

Lag med anledning ar inrättande av skatterätter, m. m.

Härigenom förordnas som följer.

Vad i lag eller annan författning föreskrives om prövningsnämnd och
om förste taxeringsintendent skall i stället avse skatterätt respektive
skattechef.

Denna lag träder i kraft den dag Konungen förordnar.

2 Förslag till

Lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623)

Härigenom förordnas i fråga om taxeringsförordningen (1956: 623)1,
dels att 11, 12, 77—95, 97 och 112 §§, 129 § 8 morn., 160—163, 175
och 192 §§ skall upphöra att gälla,
dels att rubrikerna närmast före 77, 160 och 192 §§ skall utgå,
dels att i 16 § 1 morn., 26 §, 30 § 2 morn., 33 §, 37 § 2 morn., 46 §
och 56 § 3 mom. orden ”förste taxeringsintendenten” i olika böjningsformer
skall bytas ut mot ”skattechefen” i motsvarande form,

dels att i 39 § 4 morn., 56 § 4 mom. och 124 § ordet ”länsstyrelsen”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”skatterätten” i motsvarande
form,

dels att i 72 a, 99, 115, 116 a, 116 g, 184 och 197 §§ ordet ”prövningsnämnden”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”skatterätten”
i motsvarande form,

I Senaste lydelse av

II § 1 mom. 1967:749 37 § 2 mom. 1970: 913 93 § 1970: 913

12 § 1 mom. 1967: 749 46 § 1970: 913 124 § 1961: 340

12 § 2 mom. 1970: 913 56 § 3 mom. 1965: 753 129 § 8 mom. 1960: 174

16 § 1 mom. 1967:199 66 § 1958: 87 160—163 §§ 1969: 709

26 § 1969: 753 70 § 1970: 913 164 § 1 och 2 mom. 1969:709

30 § 2 mom. 1965: 753 72 a § 1970: 168 175,184,192,

33 § 1967: 548 92 § 1970: 463 197 §§ 1970: 673

Med 115, 116 a och 116 g §§ avses paragrafernas lydelse enligt prop. 1971:10.
Rubriken närmast före 160 § införd genom 1969: 709 och rubriken närmast före
192 § genom 1970: 673.

SkU1971: 35

4

dels att i 66 och 70 §§ orden ”den mellankommunala prövningsnämnden”
skall bytas ut mot ”den mellankommunala skatterätten”,
dels att i 164 § 1 och 2 mom. samt 165 § 3 mom. ordet ”kammarrätten”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”kammarrätt” i motsvarande
form,

dels att 3 och 10 §§, 13 § 1 morn., 14 § 1 morn., 15 och 17 §§, 34 §
2 morn., 50 § 1 morn., 51, 53, 57, 59 och 60 §§, 61 § 5 morn., 62 och
67 §§, 69 § 4 morn., 73—76 §§, 96 och 98 §§, 101 § 2 morn., 102—
lil, 113, 116, 116 i, 117 och 125 §§, 129 § 1, 3 och 5 morn., 164 § 3
och 4 morn., 165 § 1 och 2 morn., 166 §, 167 § 1 och 3 morn., 168, 169
och 172 §§, 173 § 1 morn., 176 och 181 §§, 191 § 1 och 3 morn.,
193 och 194 §§, 195 § 3 och 5 mom. och 200 § samt rubrikerna närmast
före 96, 164 och 193 §§ skall ha nedan angivna lydelse,

dels att i förordningen skall införas två nya paragrafer, 59 a och
159 §§, av nedan angivna lydelse.

Föreslagen lydelse
3 §2

Nuvarande lydelse

För Stockholms län gäller bestämmelse
i denna förordning om
landskamrerare lanuskamreraren
vid prövningsnämndsavdelningen
och bestämmelse om
förste taxeringsintend
e n t taxeringsdirektören, om annat
icke angives. Taxeringsdirektören
äger uppdraga åt förste taxeringsintendent,
som icke är chef
för kontor, att fullgöra uppgift
som ankommer på honom enligt
denna förordning.

Bestämmelse om länsstyrelse
skall, såvitt angår den mellankommunala
prövningsnämnden, gälla
riksskatteverket.

Med förste taxering sintendent
förstås i denna förordning
även, såvitt angår mellankommunala
prövningsnämnden,
allmänna ombudet hos denna
nämnd. Tjänsteman hos riksskatteverket
äger, i den mån verket
så förordnar, samma befogenhet
som förste taxeringsintendent enligt
46, 51, 53 och 54 §§, 56 § 3
morn., 51 § 1 mom. 118 och
124 §§. Under benämningen

taxeringsintendent inbegripes,
förutom förste taxeringsintendent,
taxeringsintendent och

Med skattechef avses i
denna förordning chefen för länsstyrelsens
skatteavdelning eller, i
Stockholms län, chefen för länsstyrelsens
taxeringsavdelning, samt,
såvitt avser mål som den mellankommunala
skatterätten äger pröva,
allmänna ombudet för mellankommunala
mål. Under benämningen
taxeringsintendent
inbegripes, förutom nämnda
tjänstemän samt chef för taxeringsenhet
och taxeringsintendent,
jämväl den, åt vilken uppdragits
att i sin tjänst utföra göromål
som ankomma på taxeringsintendent
eller på allmänna ombudet
för mellankommunala mål.

Om icke annat föreskrives, får
skattechefen uppdraga åt chef för
taxeringsenhet eller chef för revisionsenhet
att fullgöra uppgift
som ankommer på honom enligt
denna förordning. I Stockholms
län får skattechefen även lämna
sådant uppdrag åt sin ställföreträdare.

Bestämmelse om länsstyrelse
skall, såvitt angår den mellankommunala
skatterätten, gälla riksskatteverket.

Tjänsteman hos riksskattever -

* Senaste lydelse 1970: 913.

SkU 1971: 35

5

Nuvarande lydelse

biträdande taxeringsintendent,
jämväl den, åt vilken uppdragits
att i sin tjänst utföra göromål som
ankomma på taxeringsintendent
eller på allmänna ombudet hos
den mellankommunala prövningsnämnden.

Föreslagen lydelse

ket äger, i den mån verket så förordnar,
samma befogenhet som
skattechef eller taxeringsintendent
enligt 46, 51 och 53 §§, 56 § 3
morn., 57 och 124 §§.

10 §s

I taxeringsnämnd, som åtnjuter biträde av taxeringsassistent, skall
taxeringsassistenten utföra de åligganden som angivas i 7 § vid 1)—3)
samt 9) och 10).

Därjämte åligger det taxeringsassistent huvudsakligen att

1) granska deklarationer, uppgifter och andra handlingar,

2) biträda ordföranden vid införskaffande av felande deklarationer,
uppgifter och andra handlingar,

3) i övrigt med den befogenhet, som i sådant avseende tillkommer
honom, utöva kontroll till ledning för en noggrann och tillförlitlig taxering,

4) vara föredragande i taxeringsnämnden, i den mån icke ordföranden
finner sig böra utföra föredragningen,

5) upprätta förslag till de taxeringar som skola beslutas av nämnden,
samt

6) i övrigt lämna ordföranden det biträde som av honom påkallas.

I taxeringsnämnd, som åtnjuter
biträde av flera taxeringsassistenter,
ankommer det på förste
taxeringsintendenten att utfärda
närmare anvisningar angående arbetsuppgifternas
fördelning på
taxeringsassistenterna.

Taxeringsassistent skall därjämte
iakttaga vad länsstyrelsen eller
förste taxeringsintendenten i övrigt
föreskrivit i avseende å taxeringsarbetets
ordnande och ändamålsenliga
bedrivande.

Taxeringsassistent skall, i den
mån han därtill erhåller uppdrag,
utföra taxeringsrevision.

13 §

1 mom. Till ledamöter och
suppleanter i nämnderna böra utses
redliga och allmänt aktade personer,
som kunna antagas besitta
nödig insikt och erfarenhet.

Av kommun må till ledamot el -

1 mom. Till ledamöter och
suppleanter i taxeringsnämnd skola
utses redliga och allmänt aktade
personer, som kunna antagas
besitta nödig insikt och erfarenhet.

Kommun må till ledamot eller

s Senaste lydelse 1965: 753.

SkU 1971: 35

6

Nuvarande lydelse

ler suppleant i taxeringsnämnd
väljas allenast den, som är inom
kommunen mantalsskriven. Av
landstingskommunens förvaltningsutskott
må till ledamot eller suppleant
i särskild taxeringsnämnd
väljas allenast den, som är mantalsskriven
i kommun, belägen inom
nämndens verksamhetsområde
och tillika inom landstingskommunen.

Vid val av ledamöter och suppleanter
i lokal taxeringsnämnd, så
ock vid förordnande av ledamöter
i prövningsnämnd skall tillses,
att om möjligt personer tillhörande
olika inom distriktet förekommande
grupper av skattskyldiga
komma att tillhöra nämnden ävensom
att såvitt möjligt kännedom
om distriktets olika delar kommer
att förefinnas inom densamma.

Till ledamöter och suppleanter
i särskild taxeringsnämnd skola utses
personer, som besitta särskild
insikt och erfarenhet i de taxeringsfrågor,
som ankomma på dylik
nämnds handläggning. Därjämte
bör tillses, att inom nämnden
kännedom såvitt möjligt kommer
att förefinnas om olika delar
av nämndens verksamhetsområde.

Föreslagen lydelse

suppleant välja endast den, som
är mantalsskriven inom kommunen,
och landstingskommuns förvaltningsutskott
endast den, som är
mantalsskriven inom taxeringsdistriktet.

Vid val av ledamöter och suppleanter
i lokal taxeringsnämnd
skall tillses, att kännedom om olika
grupper av skattskyldiga inom
distriktet och om distriktets olika
delar om möjligt kommer att finnas
inom nämnden.

Till ledamöter och suppleanter
i särskild taxeringsnämnd skola utses
personer, som besitta särskild
insikt och erfarenhet i de taxeringsfrågor,
som ankomma på
nämnden. Därjämte bör tillses, att
kännedom såvitt möjligt kommer
att finnas om olika delar av distriktet.

14 §

1 mom. Av Kungl. Maj:t eller
länsstyrelse meddelat förordnande
såsom ordförande eller ledamot
i prövningsnämnd eller
taxeringsnämnd må återkallas när
synnerliga skäl därtill äro.

Avgår ledamot eller suppleant i sådan nämnd, innan tjänstgöringstiden
är till ända, skall efterträdare till honom för den återstående tiden
utses i den ordning, som gällt beträffande den avgångne.

1 mom. Av länsstyrelse meddelat
förordnande såsom ordförande
eller ledamot i taxeringsnämnd
må återkallas när synnerliga skäl
därtill äro.

15 §*

Vid behandling av taxeringsfråga,
som kräver särskild sakkunskap,
må taxeringsnämnd och

* Senaste lydelse 1965: 753.

Vid behandling av taxeringsfråga,
som kräver särskild sakkunskap,
må taxeringsnämnd efter

SkU 1971: 35

7

Nuvarande lydelse

prövningsnämnd anlita biträde av
sakkunnig.

Då fråga är om biträde åt taxeringsnämnd,
tillkallas sakkunnig
av ordföranden efter samråd med
förste taxeringsintendenten.

17

Förste taxeringsintendenten skall,
med iakttagande av bestämmelserna
i denna förordning, bevaka det
allmännas rätt i taxeringsfrågor
samt verka för att taxeringarna
bliva likformiga och rättvisa. Han
skall därvid i erforderlig omfattning
granska verkställda taxeringar
samt särskilt uppmärksamma
ojämnheter mellan taxeringar i
olika taxeringsdistrikt.

Förste taxeringsintendenten äger
anlita sakkunnig för utredning av
taxeringsfråga, som kräver särskild
sakkunskap.

När så finnes erforderligt, äger
förste taxeringsintendenten kalla
ordförande eller annan ledamot
av taxeringsnämnd i prövningsdistriktet
för att av denne erhålla
upplysningar.

Den som i annan befattning
handlagt visst taxeringsår ende må
icke såsom taxeringsintendent taga
befattning med samma ärende.

34

2 m o m.6 På ansökan av deklarationsskyldig,
som visar att i
följd av hans förvärvskällors särskilda
beskaffenhet eller verksamhetens
mera betydande omfattning
eller annan omständighet av
säregen beskaffenhet hinder möter
att avlämna självdeklaration inom
föreskriven tid, må genom särskilt
beslut utsättas annan tid, inom vilken
självdeklarationen skall vara
avlämnad.

5 Senaste lydelse 1965: 753.

• Senaste lydelse 1967: 749.

Föreslagen lydelse

samråd med skattechefen anlita
biträde av sakkunnig. Sådant samråd
skall även ske vid behov av
tolk.

§5

Skattechefen skall bevaka det
allmännas rätt i taxeringsfrågor
och verka för att taxeringarna
bliva likformiga och rättvisa. Han
skall i erforderlig omfattning
granska taxeringarna och särskilt
uppmärksamma ojämnheter mellan
olika taxeringsdistrikt.

Skattechefen äger anlita sakkunnig
för utredning av taxeringsfråga,
som kräver särskild sakkunskap.

När så finnes erforderligt, äger
skattechefen kalla ordförande eller
annan ledamot av taxeringsnämnd
i länet för att av denne erhålla
upplysningar.

§

2 mom. Visar någon att hinder
på grund av särskilda omständigheter
möter att avlämna självdeklaration
inom föreskriven tid,
må han efter ansökan erhålla annan
tid, inom vilken självdeklarationen
skall vara avlämnad.

SkU 1971: 35

8

Nuvarande lydelse

Ansökan som i första stycket avses
göres hos förste taxeringsintendenten
i det län, där sökanden är
skattskyldig till statlig inkomstskatt
eller statlig förmögenhetsskatt.
Föreligger ej sådan skattskyldighet
för sökanden, göres ansökningen
hos förste taxeringsintendenten
i det län, där självdeklarationen
skall avlämnas. 1 Stockholms
län göres ansökningen hos
förste taxeringsintendenten å vederbörande
taxeringskontor.

Mot taxeringsintendentens beslut
må talan ej förås.

Föreslagen lydelse

Ansökan göres hos skattechefen
i det län, där sökanden är skattskyldig
till statlig inkomstskatt
eller statlig förmögenhetsskatt,
eller, om sådan skattskyldighet ej
föreligger, i det län, där självdeklarationen
skall avlämnas.

Mot skattechefens beslut må talan
ej föras.

50 §

1 mom. Granskning av självdeklarationer
må verkställas endast
av

tjänsteman, som utför dylik
granskning enligt denna förordning
eller som eljest utövar taxerings-
eller skattekontroll,

ordförande och kronoombud i
taxeringsnämnd,
de ledamöter i taxeringsnämnd,
som därtill utses av nämnden,
samt

domstol, som har att bedöma innehållet
i självdeklaration.

1 m o m.7 Granskning av självdeklarationer
må verkställas endast
av

ämbets- eller tjänsteman, på vilken
dylik granskning till följd av
bestämmelserna i denna förordning
ankommer,

ordföranden och kronoombudet
i taxeringsnämnden,

de ledamöter i taxeringsnämnden,
som därtill utses av nämnden,
samt

ledamöterna i prövningsnämnden.

Sakkunnig må granska självdeklaration, för vars behandling hans
biträde påkallas.

Ordningsman i lappby och förste konsulent inom lappväsendet äga
verkställa granskning av självdeklaration, som lapp inom vederbörande
lappby eller förste konsulents verksamhetsområde avgivit.

Vid taxeringsarbete anlitat biträde, så ock tjänsteman som avses i
16 § 2 mom. må taga del av deklaration i den omfattning, som är erforderlig
för arbetets utförande.

För innehållet i självdeklaration
må icke inom taxeringsnämnd
lämnas vidare redogörelse än som
erfordras för taxeringen. Självdeklaration
må icke intagas i taxeringsnämnds
protokoll i vidare
mån än som oundgängligen erfordras.

För innehållet i självdeklaration
må icke inom taxeringsnämnd lämnas
vidare redogörelse än som för
taxeringen erfordras. Självdeklaration
må icke intagas i taxeringsnämnds
eller prövningsnämnds
protokoll i vidare mån än som
oundgängligen erfordras.

7 Senaste lydelse 1966: 242.

SkU 1971: 35

9

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Självdeklaration skall tillhandahållas de myndigheter, vilka i och för
sin verksamhet böra erhålla del därav.

Självdeklaration må, på sätt Kungl. Maj:t förordnar, för statistisk bearbetning
utlämnas till den ämbetsmyndighet eller tjänsteman, åt vilken
Kungl. Maj:t uppdrager utförandet av sådan bearbetning.

Den som har att utföra talan för besvärsberättigad kommun i fråga
om viss skattskyldigs taxering äger taga del av självdeklaration, som
skolat ligga till grund för taxeringen.

Då besvär anförts, skall självdeklaration, som har avseende å taxeringen
i fråga, biläggas besvärshandlingama, där ej vid delgivning med menighet
sådant anses vara för målets utredning obehövligt. Handlingarna
skola vid förekommande delgivningar inneslutas i förseglat konvolut,
vilket skall förses med påskrift om innehållet och i obrutet skick tillställas
den förklaringsskyldige eller annan vederbörande.

I övrigt må självdeklaration, där ej annat följer av stadgande i allmän
lag, icke vara för någon tillgänglig, utan att den, som avgivit deklarationen,
lämnat skriftligt medgivande därtill.

51 §8

Rätt att utfärda anmaning i fall
som avses i 22 § 2 morn., 24 § 2
morn., 31 § 2 morn., 33 och 36 §§,
39 § 1 mom. samt 45 § tillkommer
taxeringsnämnd, taxeringsintendent
samt prövningsnämnd. Samma
rätt tillkommer tjänsteman, åt
vilken uppdragits att verkställa
taxeringsrevision, i den mån så erfordras
för uppdragets fullgörande,
dock att tjänsteman som nu sagts
icke äger anmana någon att avlämna
deklaration.

Anmaning som avses i 39 § 2
mom. må endast utfärdas av förste
taxeringsintendenten i det län, där
den uppgiftsskyldige är bosatt.

Anmaning som avses i 22 § 2
morn., 24 § 2 morn., 31 § 2 morn.,
33 och 36 §§, 39 § 1 mom. samt
45 § må utfärdas av taxeringsnämnd
och taxeringsintendent.
Samma rätt tillkommer tjänsteman,
som verkställer taxeringsrevision,
dock att sådan tjänsteman icke
äger anmana någon att avlämna
självdeklaration.

Anmaning som avses i 39 § 2
mom. må endast utfärdas av
skattechefen i det län, där den
uppgiftsskyldige är bosatt.

I de fall som avses i 39 § 3 morn., 41 § samt 42 § 2 mom. må anmaning
göras av taxeringsintendent.

53 §9

I anmaning, som utfärdas av
taxeringsnämnd, taxeringsintendent
eller prövningsnämnd, må,
utom i fall som i 31 § 2 mom. andra
stycket sägs, vite föreläggas.

I anmaning, som utfärdas av
taxeringsnämnd eller taxeringsintendent,
må, utom i fall som i 31 §
2 mom. andra stycket sägs, vite
föreläggas.

8 Senaste lydelse 1965: 753.

8 Senaste lydelse 1961: 340.

SkU 1971: 35

10

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

57 §

1 mo m.10 Beslut om taxeringsrevision
meddelas av förste taxeringsintendenten.
1 Stockholms län
får uppdragas åt förste revisionsintendenten
att meddela beslutsom
nu sagts.

Finner förste taxeringsintendenten
taxeringsrevision böra verkställas
i annat län, skall han framställa
begäran därom hos förste
taxeringsintendenten i det länet.

Taxeringsrevision skall verkställas
av förste taxeringsintendenten
eller av tjänsteman, åt vilken han
uppdrager revisionens verkställande.
Taxeringsrevision må jämväl
uppdragas åt annan i bokföring
och taxering sakkunnig person,
som därtill godkänts av länsstyrelsen.

2 mo m.11 Finner taxeringsnämnd
taxeringsrevision vara erforderlig,
har nämnden att göra
framställning därom till förste
taxeringsintendenten. Därvid skall
i förekommande fall skattskyldigs
deklaration med tillhörande handlingar
överlämnas.

Så snart handläggningen av
ärendet slutförts, skall, där så erfordras,
underrättelse om utgången
meddelas taxeringsnämnden, därvid
översänd deklaration skall
återställas.

Framkomma vid taxeringsrevision
omständigheter av beskaffenhet
att kunna antagas inverka å annan
taxeringsnämnds taxeringsår
gärd, skall förste taxeringsintendenten
föranstalta om underrättelse
härom till denna nämnd.

Beslut om taxeringsrevision meddelas
av skattechefen. Finner han
taxeringsrevision böra verkställas i
annat län, skall han framställa begäran
därom hos skattechefen i
det länet.

Finner taxeringsnämnd taxeringsrevision
vara erforderlig, har
nämnden att göra framställning
därom till skattechefen.

Taxeringsrevision skall verkställas
av tjänsteman, som skattechefen
därtill förordnar. Taxeringsrevision
må jämväl uppdragas åt
annan i bokföring och taxering
sakkunnig person, som därtill godkänts
av länsstyrelsen.

59 §«

Länsstyrelsen har att vaka över att taxeringsarbetet i första instans
inom länet ordnas och bedrives ändamålsenligt.

Det åligger förste taxeringsintendenten
att övervaka taxerings 10

Senaste lydelse 1967: 749.

11 Senaste lydelse 1965: 753.

12 Senaste lydelse 1970: 913.

SkU 1971: 35

11

Nuvarande lydelse

nämndernas arbete samt att vid
behov lämna råd, upplysningar och
annat bistånd.

60

Länsstyrelsen må då så finnes
lämpligt kalla ordföranden och
högst två andra ledamöter från
varje taxeringsnämnd inom länet
eller del därav att ä lämplig ort
sammanträda inför landskamreraren
för överläggningar rörande
taxeringsarbetet, och må till dylikt
sammanträde jämväl särskilda sakkunniga
kallas för lämnande av
upplysningar. Vid överläggningarna
bör uppmärksamhet ägnas åt
åtgärder för befordrande av en likformig
och rättvis taxering.

61

5 m o m.13 Förste taxeringsintendenten
eller av honom beordrad
tjänsteman äger närvara vid
sammanträde med taxeringsnämnd
för fullgörande av den i 59 § stadsade
skyldigheten.

62

1 mom. Ledamot i taxeringsnämnd
skall avträda:

då fråga förekommer om taxering,
som angår honom själv, hans
hustru, föräldrar, barn eller sys -

Föreslagen lydelse

59 a §

Länsstyrelsen skall senast den
15 november till riksskatteverket
avgiva förslag till anvisningar för
följande års taxering. Senast den
20 december året före taxeringsåret
skall verket fastställa sådana
anvisningar. Länsstyrelsen skall senast
den 15 januari under taxeringsåret
tillställa taxeringsnämnderna
de anvisningar som gälla för
länet.

§

Länsstyrelsen kan då den finner
lämpligt kalla ordföranden och
högst två andra ledamöter från
varje taxeringsnämnd inom länet
eller del därav att på lämplig ort
sammanträda för överläggningar
rörande taxeringsarbetet. Till sådant
sammanträde kan länsstyrelsen
även kalla särskilda sakkunniga
för lämnande av upplysningar.

§

5 mom. Skattechefen eller av
honom beordrad tjänsteman äger
närvara vid sammanträde med
taxeringsnämnd.

§

Är ordförande i taxeringsnämnd
jävig, utser nämnden inom sig viss
ledamot att föra ordet vid ärendets
behandling.

18 Senaste lydelse 1965: 753.

SkU 1971: 35

12

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

kon eller oskift dödsbo, däri han
äger del,

då fråga är om taxering av bolag,
förening eller stiftelse, vars
styrelse eller förvaltning han tillhör,
så ock

då fråga är om taxering av någon,
för vilken han är förmyndare,
god man eller ombud eller vilken
han mot ersättning biträtt
med upprättande av deklaration,
som skall tjäna till ledning vid
taxeringen.

Vad nu sagts skall i tillämpliga
delar gälla i fråga om taxeringsassistent.

2 mom. Är ordförande i
taxeringsnämnd på grund av vad i
1 mom. stadgats hindrad att deltaga
i behandling av visst taxeringsärende,
utser nämnden inom
sig viss ledamot att vid behandlingen
av ärendet föra ordet.

67 §“

Omräkning av inkomst på grund
av 43 § 1 mom. kommunalskattelagen
eller taxering till kommunal
inkomstskatt på grund av 57 §
3 mom. samma lag må icke verkställas
av taxeringsnämnd. Anser
sådan nämnd anledning föreligga
att beträffande viss skattskyldig
tillämpa något av berörda stadganden,
skall skriftlig anmälan
härom göras hos förste taxeringsintendenten,
som, därest besvär
över taxeringen skola prövas av
prövningsnämnden i länet, äger
göra framställning i frågan hos
sagda nämnd. År däremot fråga
om skattskyldig, beträffande vilkens
taxering besvär skola anföras
hos den mellankommunala prövningsnämnden,
skall förste taxeringsintendenten
skyndsamt med
eget yttrande överlämna anmälan
till allmänna ombudet hos denna
nämnd för sådan åtgärd och sam 14

Senaste lydelse 1965: 753.

Omräkning av inkomst på grund
av 43 § 1 mom. kommunalskattelagen
eller taxering till kommunal
inkomstskatt på grund av 57 § 3
mom. samma lag må icke verkställas
av taxeringsnämnd. Anser
nämnden att sådan åtgärd bör vidtagas
skall skriftlig anmälan härom
göras hos skattechefen. Denne äger
göra framställning i frågan hos
länsskatterätten. I förekommande
fall skall han överlämna anmälan
till allmänna ombudet för mellankommunala
mål för framställning
hos den mellankommunala skatterätten
och samtidigt underrätta
skattechefen i annat län, där den
skattskyldige taxerats till kommunal
inkomstskatt.

SkU 1971: 35

13

Nuvarande lydelse

tidigt härom underrätta förste
taxeringsintendenten i annat län,
där den skattskyldige, såvitt kunnigt
är, blivit taxerad till kommunal
inkomstskatt.

Om handläggning av framställning,
som avses i första stycket,
så ock om fullföljd av talan mot
beslut i sådan fråga skall i tillämpliga
delar gälla vad i denna förordning
är stadgat rörande handläggning
av besvär över taxeringsnämnds
beslut och om fullföljd
av talan mot prövningsnämnds beslut
rörande taxering.

Föreslagen lydelse

Om handläggning av framställning
enligt första stycket och om
fullföljd av talan mot beslut i sådan
fråga skall i tillämpliga delar
gälla vad som är stadgat om besvär
rörande taxering.

69 §

4 mom. Underrättelse som
avses i denna paragraf skall undertecknas
av taxeringsnämndens
ordförande.

4 m o m.15 Underrättelse som
avses i denna paragraf skall undertecknas
av taxeringsnämndens
ordförande. Underrättelsen skall
tillika innehålla upplysning om
vad som skall iakttagas vid anförande
av besvär över taxeringsnämndens
beslut.

Underrättelsen skall tillställas den skattskyldige i rekommenderat
brev. Återkommer försändelsen såsom obeställbar och förekommer anledning
att den skattskyldige kan anträffas, bör, där så lämpligen kan
ske» underrättelsen delgivas honom.

73 §>•

Talan mot taxeringsnämnds beslut
föres genom besvär hos prövningsnämnden
i länet.

Är förvärvskälla i fråga om beskattningsort
att hänföra till skilda
län, skall dock den mellankommunala
prövningsnämnden pröva
besvär rörande taxering av den
skattskyldige och hans hemmavarande
barn, som icke fyllt 20 år.
Om den skattskyldige varit gift vid
ingången av beskattningsåret och
under detta år levt tillsammans
med maken, skall den mellankom -

Talan mot taxeringsnämnds beslut
föres genom besvär hos länsskatterätten.

Är förvärvskälla i fråga om beskattningsort
att hänföra till skilda
län, skall dock den mellankommunala
skatterätten pröva besvär rörande
taxering av den skattskyldige
och hans hemmavarande barn,
som icke fyllt 20 år. Om den skattskyldige
varit gift vid ingången av
beskattningsåret och under detta
år levt tillsammans med maken,
skall den mellankommunala skatte -

16 Senaste lydelse 1970: 463.

“ Senaste lydelse 1970: 913.

SkU1971: 35

14

Nuvarande lydelse

munala prövningsnämnden pröva
besvär jämväl rörande makens
taxering.

Den mellankommunala prövningsnämnden
prövar likaledes besvär
rörande fråga, i vilket län
skattskyldig skall taxeras.

Besvär anförda av aktiebolag,
som tillsammans med annat sådant
bolag utgör koncernbolag enligt
221 § lagen (1944: 705) om
aktiebolag, prövas av den mellankommunala
prövningsnämnden,
om bolagen avlämnat eller skolat
avlämna självdeklaration inom
skilda län.

Föreslagen lydelse

rätten pröva besvär jämväl rörande
makens taxering.

Den mellankommunala skatterätten
prövar likaledes besvär rörande
fråga, i vilket län skattskyldig
skall taxeras.

Besvär rörande taxering av aktiebolag,
som tillsammans med annat
sådant bolag utgör koncernbolag
enligt 221 § lagen (1944:
705) om aktiebolag, prövas av
den mellankommunala skatterätten,
om bolagen avlämnat eller
skolat avlämna självdeklaration»
inom skilda län.

74 §

Skattskyldig äger anföra besväröver
taxeringsnämnds beslut även
om det inte gått honom emot.

Skattskyldig äger hos prövningsnämnden
anföra besvär över taxeringsnämnds
beslut om taxering,
så ock över annat dess beslut som
innefattar avgörande i sak, allt
såvitt honom rörer.

Kommun må anföra besvär i fråga om taxering till kommunal inkomstskatt.

Taxeringsintendent äger genom
besvär hos prövningsnämnden
framställa yrkande rörande taxeringsåtgärd,
som av taxeringsnämnd
vidtagits eller bort vidtagas.
Han må yrka ändring i taxeringsnämnds
beslut även till den
skattskyldiges förmån.

Taxeringsintendent äger genom»
besvär framställa yrkande rörande:
taxeringsåtgärd, som av taxeringsnämnd
vidtagits eller bort vidta.-gas.

75 §>7

Besvär enligt 74 § skola ingivas
eller insändas till kansliet hos den
prövningsnämnd, som har att pröva
besvären, eller, om denna
nämnd är den mellankommunala
prövningsnämnden, till riksskatteverket.
Den omständigheten att
besvären ingivits eller insänts till
annan prövningsnämnd må dock
ej utgöra hinder för målets prövning;
i sådant fall skola handling -

Ha besvärshandlingarna tillställts
annan skatterätt än den son»
har att pröva besvären, utgör detta
ej hinder för målets provning,.
Handlingarna skola då omedelbart
översändas till den skatterätt sora.
skall pröva besvären.

17 Senaste lyde’se 1970: 913.

SkU1971: 35

15

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

arna omedelbart översändas till
kansliet hos den prövningsnämnd
som har att pröva besvären.

76 §18

Besvär av skattskyldig skola hava inkommit senast den 15 augusti under
taxeringsåret.

Kommuns besvär skola anföras före utgången av september månad
under taxeringsåret.

Taxeringsintendent äger anföra
besvär intill utgången av april månad
året efter taxeringsåret. Har
prövningsnämnden avgjort besvär
över viss skattskyldigs taxering,
må taxeringsintendenten dock ej
därefter anföra besvär hos prövningsnämnden
rörande samma
taxering.

Taxeringsintendent äger anföra
besvär intill utgången av april månad
året efter taxeringsåret. Han
skall inom samma tid angiva yrkanden
och grunder för besvärstalan,
om ej med hänsyn till utredningens
vidlyftighet eller andra
synnerliga skäl skatterätten medgiver
anstånd, dock längst intill
utgången av juni månad samma år.

Inkomma skattskyldigs besvär
efter den i första stycket angivna
tiden men före utgången av april
månad året efter taxeringsåret, får
skatterätten pröva besvären om
taxeringsintendenten helt eller delvis
biträder besvären i sak.

Har skatterätten avgjort besvär
över viss skattskyldigs taxering,
må besvär ej anföras hos skatterätten
rörande samma taxering.

XI. Om besvär över prövnings- XI. Om besvär över skatterätts och

nämnds beslut och kammarrättens kammarrätts beslut

utslag

96 §

Besvär till kammarrätten skola
ingivas eller insändas till kansliet
hos den prövningsnämnd som
meddelat det överklagade beslutet.
Den omständigheten att besvären
ingivits eller insänts direkt
till kammarrätten må dock ej utgöra
hinder för målets prövning;
kammarrätten har att i sådant fall

“ Senaste lydelse 1969: 210.

SkU 1971: 35

16

Nuvarande lydelse

omedelbart översända handlingarna
till prövningsnämndens kansli.

Besvären skola vara inkomna,

om de anföras av skattskyldig,
inom två månader från det han
erhållit del av det överklagade beslutet,
samt

om de anföras av taxeringsintendent
eller kommun, inom två
månader från den dag, då prövningsnämndens
protokoll justerades.

98

1 mom. Talan mot kammarrättens
utslag i mål rörande
taxering föres hos Kungl. Maj:t
genom besvär, vilka skola vara
inkomna till finansdepartementet
inom två månader efter det klaganden
erhållit del av kammarrättens
utslag.

2 mom. Talan rörande höjning
eller sänkning av skattskyldigs
till statlig inkomstskatt eller
kommunal inkomstskatt taxerade
inkomst må ej, utan att Kungl.
Maj:t meddelat klaganden tillstånd
därtill, komma under
Kungl. Maj:ts prövning, om vad
klaganden i sådant hänseende tappat
i kammarrätten uppenbarligen
icke uppgår antingen till 5 OOO
kronor eller ock till en tiondedel
av den enligt kammarrättens utslag
taxerade inkomsten, i senare
fallet dock minst till 500 kronor.

Utan tillstånd som i första stycket
sägs må ej heller talan rörande
höjning eller sänkning av skattskyldigs
till statlig förmögenhetsskatt
beskattningsbara förmögenhet
komma under Kungl. Maj:ts
prövning, om vad klaganden i sådant
hänseende tappat i kammarrätten
uppenbarligen icke uppgår
till 50 OOO kronor.

Prövningstillstånd må meddelas

Föreslagen lydelse

Vid besvär över skatterätts beslut
skall besvärshandlingen vara
inkommen,

om besvären anförts av skattskyldig,
inom två månader från
det han erhållit del av det överklagade
beslutet, samt

om besvären anförts av taxeringsintendent
eller kommun, inom
två månader från den dag, då
skatterättens beslut meddelades.

§19

Vid besvär över kammarrätts
beslut i mål rörande taxering skall
besvärshandlingen vara inkommen
inom två månader från den
dag då klaganden erhållit del av
beslutet.

“ Senaste lydelse av 1, 2, 3, 5 och 6 mom. 1958: 85 och av 4 mom. 1970:168.

SkU 1971: 35

17

Nuvarande lydelse

allenast om det för enhetlig lagtolkning
eller rättstillämpning är
av synnerlig vikt, att besvären
prövas av Kungl. Maj:t, eller parten
visar, att besvärens prövning
eljest skulle hava synnerlig betydelse
utöver det mål, varom är
fråga. Prövningstillstånd skall gälla
utslaget i dess helhet, såvitt parten
anfört besvär däröver. Meddelas
ej tillstånd, där sådant skolat
erfordras för besvärens prövning,
skall utslaget stå fast; erinran
härom skall intagas i Kungl.
Maj:ts beslut.

3 mom. Avser vad klaganden
tappat i kammarrätten jämväl annat
än höjning eller sänkning
av skattskyldigs taxerade inkomst
eller beskattningsbara förmögenhet
eller kan besvärstalan eljest i
något hänseende utan prövningstillstånd
komma under Kungl.
Maj:ts prövning, skall vad som
stadgas i 2 mom. icke utgöra hinder
mot att besvären prövas även
i övriga delar.

4 mom. Upptages parts talan
till prövning, skola bestämmelserna
i 2 mom. icke utgöra hinder
mot samtidig prövning av besvär,
som anförts av motpart eller av
make, om talan fullföljts av makar
som taxerats med tillämpning
av 52 § 1 mom. kommunalskattelagen
(1928: 370) och 11 § 1 mom.
förordningen (1947: 576) om statlig
inkomstskatt.

Återkallas eller förfaller eljest
besvärstalan, av vilken prövningen
av annan talan enligt första
stycket är beroende, skall vad där
stadgas icke gälla.

5 mom. Bestämmelserna i 2
—4 mom. skola ej gälla besvär
rörande eftertaxering. Vad där
stadgas skall vidare icke avse besvär
över att taxering med tilllämpning
av 105 § överflyttats ä
klaganden, ej heller talan om
ändring i kammarrättens utslag

Föreslagen lydelse

2 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 35

SkU1971: 35

18

Nuvarande lydelse

på den grund att taxeringen blivit
oriktig i något hänseende, varom
förmäles i 100 § första stycket
under 1)—5).

6 mom. Kunna besvär över
kammarrättens utslag ej komma
under Kungl. Majtts prövning
med mindre prövningstillstånd
meddelats, skall kammarrätten i
samband med underrättelse om
besvärs anförande giva det tillkänna.
Därvid skall angivas på
vilka grunder sådant tillstånd må
meddelas, så ock eljest de villkor,
under vilka parts besvärstalan må
komma under Kungl. Majtts prövning.

Anser klagande, att underrättelse,
som kammarrätten enligt första
stycket meddelat, är oriktig, äge
han i samband med besvär över
utslaget påkalla prövning av frågan.

101

2 m o m.20 Har genom beslut
av riksskatteverket eller genom
utslag av kammarrätten eller
Kungl. Majtt bestämts, att sjömansskatt
icke skall erläggas för
viss inkomst, för vilken sådan skatt
tidigare erlagts, eller att sjömansskatt
på grund av jämkning eller
eljest skall erläggas med annat
belopp än tidigare fastställts, må
taxeringsintendent inom tid, som
angives i 100 §, anföra besvär med
yrkande om sådan ändring i den
skattskyldiges eller makens taxering,
som kan föranledas av beslutet
eller utslaget.

102

Har fastighets taxeringsvärde
legat till grund för inkomsttaxering
eller förmögenhetstaxering
och sker genom utslag av Kungl.
Majtt eller kammarrätten eller
genom beslut av fastighetspröv 20

Senaste lydelse 1970:635.

11 Senaste lydelse 1970:673.

Föreslagen lydelse

§

2 mom. Har genom beslut av
riksskatteverket eller kammarrätt
eller regeringsrätten bestämts, att
sjömansskatt icke skall erläggas
för viss inkomst, för vilken sådan
skatt tidigare erlagts, eller att sjömansskatt
på grund av jämkning
eller eljest skall erläggas med annat
belopp än tidigare fastställts,
må taxeringsintendent inom tid,
som angives i 100 §, anföra besvär
med yrkande om sådan ändring
i den skattskyldiges eller makens
taxering, som kan föranledas
av beslutet.

§21

Har fastighets taxeringsvärde legat
till grund för inkomsttaxering
eller förmögenhetstaxering och
sker genom beslut av regeringsrätten,
kammarrätt eller skatterätt
sådan ändring beträffande fastig -

SkU 1971: 35

19

Nuvarande lydelse

ningsnämnd eller prövningsnämnd
sådan ändring beträffande fastighetstaxeringen
att inkomsttaxeringen
eller förmögenhetstaxeringen
bör bestämmas till annat belopp
än som skett, må besvär med yrkande
om härav föranledd ändring
i taxeringen för inkomst eller
förmögenhet anföras av den
skattskyldige, taxeringsintendent
och, såvitt angår taxering till
kommunal inkomstskatt, vederbörande
kommun.

Besvären skola anföras av skattskyldig eller kommun inom sex månader
och av taxeringsintendent inom åtta månader från den dag, då
beslutet rörande fastighetstaxeringen meddelades.

Besvär enligt denna paragraf må ej företagas till avgörande, förrän
laga kraftägande beslut rörande fastighetstaxeringen föreligger.

Föreslagen lydelse

hetstaxeringen att inkomsttaxeringen
eller förmögenhetstaxeringen
bör bestämmas till annat
belopp än som skett, må besvär
med yrkande om härav föranledd
ändring i taxeringen för inkomst
eller förmögenhet anföras av den
skattskyldige, taxeringsintendent
och, såvitt angår taxering till kommunal
inkomstskatt, vederbörande
kommun.

103 §

Besvär som anförts i särskild
ordning prövas, utom i de fall
som nedan sägs, av prövningsnämnd,
som skolat avgöra besvär
över den taxering vari rättelse sökes.

Är taxeringen föremål för prövning
av kammarrätten eller har
den avgjorts av prövningsnämnd
genom laga kraftvunnet beslut,
ankommer det på kammarrätten
att pröva målet. Har taxeringen
prövats av kammarrätten eller
Kungl. Maj:t, skall målet prövas
av Kungl. Maj:t.

Kungl. Maj:t och kammarrätten
må, om besvär som anförts
i särskild ordning finnas böra upptagas
till prövning, förordna att
målet skall upptagas och vidare
handläggas av i första stycket avsedd
prövningsnämnd.

Besvär som anförts i särskild
ordning prövas, utom i de fall som
nedan sägs, av den skatterätt, som
skolat avgöra besvär över den
taxering vari rättelse sökes.

Har taxeringen prövats av
skatterätten, skall kammarrätt pröva
målet. Har taxeringen prövats
av kammarrätten eller regeringsrätten,
skall regeringsrätten pröva
målet.

Regeringsrätten och kammarrätten
må, om besvär som anförts
i särskild ordning finnas böra
upptagas till prövning, förordna
att målet skall upptagas och vidare
handläggas av skatterätt.

104 §

Skola besvär anföras i särskild
ordning hos prövningsnämnd, skall
vad i 75 § stadgas äga motsvarande
tillämpning.

Skola besvären anföras hos

Skola besvär anföras i särskild
ordning hos skatterätt, skall vad i
75 § stadgas äga motsvarande tilllämpning.

SkU 1971: 35

20

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

kammarrätten, gäller i tillämpliga
delar vad som stadgas i 96 §
första stycket och 97 §.

105 §

1 m o m.22 Om kammarrätten
eller Kungl. Maj:t vid prövning av
anförda besvär i taxeringsmål finner,
att taxering verkställts å orätt
ort eller å rätt ort underlåtits eller
ej skett till riktigt belopp, äger
kammarrätten eller Kungl. Maj:t,
efter vederbörandes hörande, vidtaga
erforderlig rättelse i taxeringen
å ort som vederbör; dock
må skattskyldigs hela taxering i sådant
fall icke höjas utöver vad
tidigare bestämts, därest besvären
icke innefatta yrkande om sådan
höjning. Ändras taxering av kammarrätten
eller Kungl. Maj:t på
den grund, att inkomst eller utgift
bör hänföras till annat beskattningsår
än det, vilket taxeringen
avser, må härav föranledd ändring
vidtagas i den skattskyldiges
taxering för det beskattningsår, till
vilket inkomsten eller utgiften rätteligen
är att hänföra. Jämväl må,
om någon av kammarrätten eller
Kungl. Maj:t befrias från taxering
på den grund, att annan person
bort i stället taxeras, kammarrätten
eller Kungl. Maj: t överflytta
taxeringen å denne.

Äro makar var för sig taxerade,
äger kammarrätten eller Kungl.
Maj:t, där ändring göres i den enes
taxering, även i den andres taxering
vidtaga av ändringen påkallad
rättelse, såvitt angår tillämpning
av 46 § 3 mom. eller 52 § 1
mom. kommunalskattelagen, 11 §
1 mom. förordningen om statlig inkomstskatt
eller 12 § 1 mom. förordningen
om statlig förmögenhetsskatt.

Hava besvär hos kammarrätten
eller Kungl. Maj:t anförts rörande

1 mom. Finner kammarrätt
eller regeringsrätten vid prövning
av besvär, att taxering verkställts
på orätt ort eller underlåtits på rätt
ort eller ej skett till riktigt belopp,
må rätten, efter vederbörandes hörande,
vidtaga erforderlig rättelse.
Skattskyldigs hela taxering må
dock icke höjas utöver vad tidigare
bestämts, om icke sådan höjning
yrkats i besvären. Ändras taxering
av kammarrätten eller regeringsrätten
därför att inkomst eller utgift
bör hänföras till annat beskattningsår
än det som taxeringen avser,
må härav föranledd ändring
vidtagas i den skattskyldiges taxering
för det förstnämnda beskattningsåret.
Om någon av kammarrätten
eller regeringsrätten befrias
från taxering därför att annan person
i stället bort taxeras, må rätten
överflytta taxeringen på denne.

Äro makar var för sig taxerade,
äger kammarrätt eller regeringsrätten
vid ändring i den enes taxering
vidtaga härav påkallad rättelse i
den andres taxering, såvitt angår
tillämpning av 46 § 3 mom. eller
52 § 1 mom. kommunalskattelagen,
11 § 1 mom. förordningen om
statlig inkomstskatt eller 12 § 1
mom. förordningen om statlig förmögenhetsskatt.

Hava besvär anförts hos kammarrätten
eller regeringsrätten rö -

11 Senaste lydelse 1970:168.

SkU 1971: 35

21

Nuvarande lydelse

taxering, som åsatts avliden person
eller hans dödsbo, och har dödsboet
tidigare befriats från att erlägga
skatt på grund av taxeringen,
skall vid ändring av taxeringen
i anledning av besvären jämväl beslutet
om skattebefrielse i erforderlig
mån ändras.

Vidtager kammarrätten eller
Kungl. Maj. t sådan ändring i fråga
om taxering till kommunal inkomstskatt
inom viss kommun att
avdrag enligt 46 § 2 mom. kommunalskattelagen
eller kommunalt
grundavdrag icke vidare kan helt
utnyttjas inom samma kommun,
skall, ändå att yrkande därom icke
framställts, sådan ändring vidtagas
i taxering inom annan kommun
som kan föranledas av bestämmelserna
i 46 § 4 mom. eller 50 § 3
mom. andra stycket nämnda lag.

2 m o m.23 Bestämmelserna i 1
mom. skola hava motsvarande tillämpning
å prövningsnämnd; dock
skall, därest hos prövningsnämnd i
län fråga uppkommer om vidtagande
av här ovan omförmäld åtgärd
beträffande taxering inom annat
prövningsdistrikt än det, som
besvären angå, ärendet i hela dess
vidd överlämnas till avgörande av
den mellankommunala prövningsnämnden.

106

Sker efter besvär eller eljest ändring
i fråga om taxering till statlig
inkomstskatt, skall samtidigt vidtagas
den ändring i taxering till statlig
förmögenhetsskatt, som därav
må föranledas.

107

Angående fullföljd av talan mot
beslut i anledning av besvär som
anförts i särskild ordning, så ock
i fråga, som avses i 105 och 106 §§,

Föreslagen lydelse

rande taxering, som åsatts avliden
person eller hans dödsbo, och har
dödsboet tidigare befriats från att
erlägga skatt på grund av taxeringen,
skall vid ändring av taxeringen
i anledning av besvären
jämväl beslutet om skattebefrielse
i erforderlig mån ändras.

Vidtager kammarrätt eller regeringsrätten
sådan ändring i fråga
om taxering till kommunal inkomstskatt
inom viss kommun att
avdrag enligt 46 § 2 mom. kommunalskattelagen
eller kommunalt
grundavdrag icke vidare kan helt
utnyttjas inom samma kommun,
skall, ändå att yrkande därom icke
framställts, sådan ändring vidtagas
i taxering inom annan kommun
som kan föranledas av bestämmelserna
i 46 § 4 mom. eller 50 § 3
mom. andra stycket nämnda lag.

2 mom. Bestämmelserna i 1
mom. äga motsvarande tillämpning
på skatterätt. Därest hos länsskatterätt
fråga uppkommer om
åtgärd enligt 1 mom. beträffande
taxering inom annat län, skall målet
i hela dess vidd överlämnas till
avgörande av den mellankommunala
skatterätten.

§

Taxeringsintendent får inom den
för honom gällande besvärstiden
anföra besvär till den skattskyldiges
förmån. Därvid har han samma
behörighet som den skattskyldige.

§

Angående fullföljd av talan mot
beslut i anledning av besvär som
anförts i särskild ordning, så ock
i fråga, som avses i 105 §, skall i

ss Senaste lydelse 1958: 87.

SkU1971: 35

22

Nuvarande lydelse

skall i tillämpliga delar gälla vad
i denna förordning i övrigt är stadgat
angående besvär rörande taxering.

108

Har part anfört besvär över
prövningsnämnds beslut eller kammarrättens
utslag i mål angående
inkomsttaxering eller förmögenhetstaxering,
äger även motpart
föra talan mot beslutet eller utslaget,
ehuru den för honom stadgade
besvärstiden utgått; dock åligger
det honom att inkomma med sådana
besvär inom en månad från utgången
av den tid inom vilken de
först anförda besvären skolat anföras.

Återkallas eller förfaller eljest ds
senare besvärstalan förfallen.

Föreslagen lydelse

tillämpliga delar gälla vad i denna
förordning i övrigt är stadgat angående
besvär rörande taxering.

§

Har part anfört besvär över
skatterätts eller kammarrätts beslut
i mål angående inkomsttaxering
eller förmögenhetstaxering,
äger även motpart föra talan mot
beslutet, ehuru den för honom
stadgade besvärstiden utgått; dock
åligger det honom att inkomma
med sådana besvär inom en månad
från utgången av den tid inom vilken
de först anförda besvären skolat
anföras.

n första besvärstalan, är ock den

109

Beträffande sådana skattskyldiga,
vilka skola taxeras till statlig
inkomstskatt i ett län och därjämte
till kommunal inkomstskatt inom
annat län, utan att likväl fråga är
om sådant fall att besvär över taxeringarna
enligt 73 § skola prövas
av mellankommunala prövningsnämnden,
böra förste taxeringsintendenterna
i de olika länen samråda
för att åvägabringa en likformig
taxering.

110

I fråga om besvär enligt denna
förordning skall vad som är stadgat
för kommun gälla jämväl för
landstingskommun, municipalsamhälle
och annan menighet, som
äger utöva beskattningsrätt.

lil

Den som vill anföra besvär över
taxeringsnämnds eller prövnings **

Senaste lydelse 1965:753.

25 Senaste lydelse 1965:753.

§24

Beträffande sådana skattskyldiga,
vilka skola taxeras till statlig
inkomstskatt i ett län och därjämte
till kommunal inkomstskatt inom
annat län, utan att likväl fråga är
om sådant fall att besvär över
taxeringarna enligt 73 § skola prövas
av mellankommunala skatterätten,
böra skattecheferna i de olika
länen samråda för att åvägabringa
en likformig taxering.

§

I fråga om besvär enligt denna
förordning skall vad som är stadgat
för kommun gälla jämväl för
landstingskommun och annan menighet,
som äger utöva beskattningsrätt.

§25

Den som vill anföra besvär
över taxeringsnämnds eller skatte -

SkU 1971: 35

23

Nuvarande lydelse

nämnds beslut är berättigad att av
vederbörande myndighet eller
tjänsteman kostnadsfritt erhålla
erforderligt utdrag av taxeringslängd
samt av nämndens protokoll;
och må ej heller avgift fordras
för andra protokollsutdrag och
expeditioner, som till följd av vederbörande
nämnders beslut böra
utfärdas.

113

Av prövningsnämnd behandlad
taxeringsfråga må återförvisas till
nämnden för förnyad behandling.

116

Fråga om eftertaxering prövas,
efter framställning från taxeringsintendent
eller, i fråga om kommunal
inkomstskatt, från kommun,
av den prövningsnämnd,
som haft att upptaga besvär rörande
den skattskyldiges taxering
det år framställningen avser.

Om handläggning av sådan
framställning, så ock om fullföljd
av talan mot beslut rörande eftertaxering
skall i tillämpliga delar
gälla vad förut i denna förordning
är stadgat rörande handläggning
av besvär över taxeringsnämnds
beslut och om fullföljd
av talan mot prövningsnämnds
beslut rörande taxering.

116

Särskild talan rörande avgift
som avses i 116 a eller 116 c §
må komma under Kungl. Majtts
prövning endast efter tillstånd som
avses i 98 § 2 mom. tredje stycket.

Finnes vid prövning av besvär i
sättas, skall därav föranledd ändring

Föreslagen lydelse

rätts beslut är berättigad att av
vederbörande myndighet eller
tjänsteman kostnadsfritt erhålla
erforderligt utdrag av taxeringslängd
samt av nämndens eller rättens
protokoll. Ej heller må avgift
fordras för andra protokollsutdrag
och expeditioner, som böra
utfärdas till följd av taxeringsnämnds
eller skatterätts beslut.

§

Av skatterätt behandlad taxeringsfråga
må återförvisas till rätten
för förnyad behandling.

§

Fråga om eftertaxering prövas,
efter framställning från taxeringsintendent
eller, i fråga om kommunal
inkomstskatt, från kommun,
av den skatterätt, som haft
att upptaga besvär rörande den
skattskyldiges taxering det år
framställningen avser. Sådan
framställning skall, med angivande
av yrkande och grunder för talan,
ha inkommit två månader före
utgången av den tid, inom vilken
fråga om eftertaxering enligt
115 § senast kan prövas av skatterätt.

Föreskrifterna i denna förordning
om besvär angående taxering
skola i tillämpliga delar gälla
i fråga om besvär rörande eftertaxering.

i §2e

taxeringsmål att taxering skall nedav
avgift beslutas.

’• Med nuvarande lydelse avses beträffande 116 i och 117 §§ den lydelse som har
föreslagits i prop. 1971: 10.

SkU 1971: 35

24

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

117 §*«

Innehållet i deklaration eller annan i 50 § avsedd handling må, utom
i de fall som angivas i nämnda paragraf, icke yppas för annan än den
som själv må taga del av handlingen i fråga.

Vad som med stöd av bestämmelserna i denna förordning inhämtats
vid taxeringsrevision eller vid granskning av handling, som avses i 43 §
5 mom. eller 46 §, må ej yppas i vidare mån än som erfordras för vinnande
av det med revisionen eller granskningen avsedda ändamålet.

Ej heller må för obehörig up- Ej heller må för obehörig uppenbaras
vad som upplysts eller penbaras vad som upplysts eller i
i övrigt yttrats vid sammanträde övrigt yttrats vid sammanträde
med taxeringsnämnd eller sådant med taxeringsnämnd.

sammanträde med prövningsnämnd
som icke är offentligt.

Den som bryter mot föreskrift i första—tredje stycket dömes till böter
eller fängelse i högst sex månader, om ej gärningen är belagd med straff
i brottsbalken.

Allmänt åtal för brott enligt denna paragraf får väckas endast om
målsägande anger brottet till åtal.

125 §«

över beslut, varigenom vite förelagts, må klagan ej föras.

Talan mot länsstyrelses beslut i
fråga om utdömande av vite må
föras genom besvär hos kammarrätten
av den som förpliktats utgiva
vite, så ock av förste taxeringsintendenten.
Besvären skola
hava inkommit till den länsstyrelse,
som meddelat det överklagade
beslutet, inom tre veckor från det
klaganden fick del därav. Hava
besvären inom angiven tid inkommit
direkt till kammarrätten, må
det dock ej utgöra hinder för besvärens
prövning; kammarrätten
har att i sådant fall omedelbart
översända handlingarna till länsstyrelsen.

Sedan besvär, som avses i andra
stycket, inkommit till länsstyrelsen,
skall denna infordra förklaring
över besvären från motparten
samt översända avskrift av
förklaringen till klaganden. Finnes

*• Med nuvarande lydelse avses beträffande 116 i och 117 §§ den lydelse som har
föreslagits i prop. 1971:10.

87 Senaste lydelse 1965:753.

SkU1971: 35

25

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

för målets beredande ytterligare
skriftväxling böra äga rum, äger
länsstyrelsen förordna därom.

Handlingarna skola skyndsamt
överlämnas till kammarrätten med
det yttrande, vartill omständigheterna
giva anledning.

Om klagan över kammarrättens
utslag i fråga om utdömande av
vite skall vad i 98 § stadgas äga
motsvarande tillämpning, dock att
besvärstiden skall vara tre veckor.

129 §

1 m o m.28 Av statsmedel bestridas: 1)

ersättning åt ordförandena
och kronoombuden i taxeringsnämnderna,

2) bidrag till kostnader, som
kommun åtagit sig för särskilda
anstalter för taxeringsarbetet genom
tillhandahållande av tjänstemän
enligt 16 § 2 mom. eller annorledes,
därest dessa anstalter
finnas äga särskilt värde för det
allmänna, samt

3) kostnader för taxeringen, vilka
omförmälas i 3 mom. samt 5—
8 mom. här nedan.

3 mom. Sakkunnig erhåller
för av honom verkställd utredning
eller undersökning gottgörelse,
som — med iakttagande av de
särskilda föreskrifter rörande disposition
av medel för ändamålet,
Kungl. Maj:t må finna nödigt
meddela — bestämmes av länsstyrelsen
eller, då den sakkunnige biträtt
den mellankommunala prövningsnämnden
eller allmänna ombudet
hos nämnden, av denna
nämnd.

1 mom. Av statsmedel bestridas: 1)

ersättning åt ordförandena
och kronoombuden i taxeringsnämnderna,

2) bidrag till kostnader, som
kommun åtagit sig för särskilda
anstalter för taxeringsarbetet genom
tillhandahållande av tjänstemän
enligt 16 § 2 mom. eller annorledes,
därest dessa anstalter
finnas äga särskilt värde för det
allmänna, samt

3) kostnader för taxeringen, vilka
omförmälas i 3, 5 och 6 mom.
här nedan.

3 mom. Sakkunnig eller tolk
erhåller gottgörelse, som bestämmes
av länsstyrelsen eller, då den
sakkunnige eller tolken biträtt allmänna
ombudet för mellankommunala
mål, av riksskatteverket.

1 fråga om gottgörelse till sakkunnig
eller tolk, som anlitats av
domstol, finnas särskilda bestämmelser.

5 m o m.29 De personer, som jämlikt 60 § inkallats av länsstyrelsen
för meddelande av upplysningar eller för överläggningar rörande taxeringsarbetet,

28 Senaste lydelse 1966:242.

28 Senaste lydelse 1965:753.

SkU 1971: 35

26

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

de ordförande och andra leda- de ordförande och andra ledamöter
i taxeringsnämnd, som in- möter i taxeringsnämnd, som inställt
sig efter kallelse jämligt 17 § ställt sig efter kallelse jämlikt 17 §

tredje stycket och 79 § andra styc- tredje stycket, samt

ket, samt

de ordförande och kronoombud i taxeringsnämnd, som på vederbörlig
kallelse inställt sig vid instruktionssammanträde, som anordnats genom
länsstyrelsens försorg,

äga att för inställelsen åtnjuta ersättning av statsmedel enligt bestämmelser
som meddelas av Kungl. Maj:t.

Ersättning efter ovannämnda grunder tillkommer jämväl sakkunnig,
som biträtt i taxeringsfrågor.

159 po

Beslut av fastighetsprövningsnämnd,
som till följd av skrivfel,
räknefel eller annat sådant förbiseende
innehåller uppenbar oriktighet,
får rättas av länsskatterätten.
Om det ej är obehövligt, skall
tillfälle lämnas part att yttra sig
innan rättelse sker.

VII. Om besvär över fastighetsprövningsnämnds
beslut och kammarrättens
utslag

164 §

3 mom. Besvär till kammarrätten
må endast innefatta fullföljande
helt eller delvis av yrkande,
som klaganden framställt hos fastighetsprövningsnämnden.
Har
denna ändrat fastighetstaxeringsnämnds
beslut utan att yrkande
därom framställts av klaganden,
må besvären till kammarrätten
icke innefatta längre gående yrkande
än taxeringens bestämmande
i enlighet med fastighetstaxeringsnämndens
beslut.

4 m o m.31 Vad i 96 och 97 §§
är stadgat skall äga motsvarande
tillämpning beträffande besvär
över allmän fastighetstaxering.

Vid besvär över fastighetsprövningsnämnds
beslut i fråga om

VII. Om besvär över fastighetsprövningsnämnds
och kammarrätts beslut 3

mom. Besvär till kammarrätt
må endast innefatta fullföljande
helt eller delvis av yrkande,
som klaganden framställt hos fastighetsprövningsnämnden.
Har
denna ändrat fastighetstaxeringsnämnds
beslut utan att yrkande
därom framställts av klaganden,
må besvären till kammarrätten
icke innefatta längre gående yrkande
än taxeringens bestämmande
i enlighet med fastighetstaxeringsnämndens
beslut.

4 mom. Vad i 96 § är stadgat
skall äga motsvarande tillämpning
beträffande besvär över allmän
fastighetstaxering.

30 Förutvarande 159 § upphävd genom 1968: 733.

31 Senaste lydelse 1969:709.

SkU 1971: 35

27

i'Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

.fastighetstaxering skall, utöver i
97 § angivna handlingar, fogas utdrag
av fastighetslängd beträffande
närmast föregående taxering av
jfastigheten.

1 förteckning över anförda besvär
skola besvär över allmän fastighetstaxering
upptagas för sig
utan sammanblandning med övriga
besvär.

165 §

1 mom. Vid handläggning i
kammarrätt av mål angående allmän
fastighetstaxering skola deltaga
tre av rättens ledamöter, därav
minst två ordinarie, av vilka
sistnämnda en efter Kungl. Majrts
förordnande skall föra ordet, samt
två av de särskilda ledamöter, om
vilka i 2 mom. förmäles; dock må
utevaro av en av de särskilda ledamöterna
icke hindra måls avgörande,
därest tre av kammarrättens
ledamöter äro om slutet
ense.

Utan hinder av vad i första stycket sägs äger Kungl. Maj:t beträffande
vissa grupper av ifrågavarande mål föreskriva, att bestämmelsen om
särskilda ledamöters deltagande i målens handläggning ej skall äga tilllämpning.

1 mom. Vid handläggning i
kammarrätten av mål angående
allmän fastighetstaxering skola
deltaga tre av rättens ledamöter,
därav minst två ordinarie, av vilka
sistnämnda en efter Kungl. Maj:ts
förordnande skall föra ordet, samt
två av de särskilda ledamöter, om
vilka i 2 mom. förmäles; dock må
utevaro av en av de särskilda ledamöterna
icke hindra måls avgörande,
därest tre av kammarrättens
ledamöter äro om slutet ense.

2 mom. Kungl. Maj:t förordnar
för högst fem år i sänder
minst nio, högst tjugu i praktiska
värv förfarna män med god kännedom
om fastighetsförhållandena
i allmänhet att efter kallelse inträda
såsom ledamöter i kammarrätten
vid handläggning av mål,
som i 1 mom. avses. Av dessa personer
skola minst tre äga sakkunskap
beträffande värdering av
skogsmark och växande skog,
minst två beträffande värdering av
vattenfallsfastighet, minst två beträffande
värdering av jordbruksfastighet
i övrigt och minst två beträffande
värdering av annan fastighet
i övrigt. Avgår sådan person
under den tid, för vilken han

2 mom. Kungl. Maj:t förordnar
för högst fem år i sänder för
varje kammarrätt minst nio, högst
tjugu i praktiska värv förfarna
personer med god kännedom om
fastighetsförhållandena i allmänhet
att efter kallelse inträda såsom
ledamöter i kammarrätten vid
handläggning av mål, som i 1
mom. avses. Av dessa personer
skola i fråga om varje kammarrätt
minst tre äga sakkunskap beträffande
värdering av skogsmark
och växande skog, minst två beträffande
värdering av vattenfallsfastighet,
minst två beträffande
värdering av jordbruksfastighet i
övrigt och minst två beträffande
värdering av annan fastighet i öv -

SkU 1971: 35

28

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

blivit utsedd, förordnar Kungl. rigt. Avgår sådan person under

Majit annan person i hans ställe. den tid, för vilken han blivit ut sedd,

förordnar Kungl. Majit annan
person i hans ställe.

Ledamot som här sägs skall vara svensk medborgare. Ej må sådant
uppdrag utövas av den, som är omyndig eller försatt i konkurstillstånd.

166 §32

Talan må ej joras mot kammarrättens
utslag i mål angående allmän
fastighetstaxering såvitt gäller
tillämpning av 6 § 1 morn., 7,
8, 9, 10, 11 eller 12 § kommunalskattelagen.

Mot kammarrättens utslag i mål
angående allmän fastighetstaxering,
såvitt angår annan fråga än
som avses i första stycket, föres
talan hos Kungl. Maj:t genom besvär.
Besvären skola vara inkomna
till finansdepartementet inom
två månader efter det klaganden
erhållit del av kammarrättens utslag.

Vid besvär över kammarrätts
beslut i mål angående allmän fastighetstaxering
skall besvärshandlingen
vara inkommen inom två
månader från den dag då klaganden
erhållit del av beslutet.

167 §

1 m o m.33 Den som enligt 158 § 1 mom. äger föra talan mot fastighetstaxeringsnämnds
beslut må i särskild ordning anföra besvär,

1) om fastighet genom förbiseende icke blivit taxerad,

2) om taxering ägt rum av annan egendom än som enligt 4 § tredje
stycket kommunalskattelagen är att hänföra till fastighet,

3) om fastighet upptagits såsom skattepliktig fastän den är undantagen
från skatteplikt, eller undantagits från skatteplikt, trots att så icke
bort ske,

4) om fastighet taxerats på mer än en ort eller eljest taxerats i fall,
där taxering av fastigheten icke bort äga rum,

5) om taxeringsbeslut beträffande fastigheten blivit oriktigt på grund
av felräkning, misskrivning eller annat uppenbart förbiseende,

6) om eljest sådana omständigheter föreligga, som bort föranleda
väsentligt annorlunda taxering, och särskilda skäl föreligga för prövning
av besvären,

7) om underrättelse som avses i 152 § tredje stycket eller 154 §
1 mom. haft felaktigt innehåll.

Besvär enligt denna paragraf Besvär enligt denna paragraf
prövas av fastighetsprövnings- prövas av länsskatterätten. Har

nämnden eller, om dess arbete av- taxeringen prövats av länsskatte slutats,

av prövningsnämnden i lä- rätten, skall kammarrätt pröva

M Senaste lydelse 1969:709.

33 Senaste lydelse 1970:673.

SkU 1971: 35

29

Nuvarande lydelse

jnet. Har taxeringen prövats av
fastighetsprövningsnämnden, prövningsnämnden
eller kammarrätten,
skall kammarrätten pröva målet.
Har taxeringen i den del besvären
avser prövats av Kungl. Maj:t
skall dock Kungl. Maj:t pröva
målet.

Kammarrätten må, om besvär
enligt denna paragraf finnas böra
upptagas till prövning, förordna att
målet skall upptagas och vidare
handläggas av fastighetsprövningsnämnden
eller, om dess arbete avslutats,
av prövningsnämnden.

3 m o m.84 Anföras besvär i
särskild ordning hos fastighetsprövningsnämnd
eller prövningsnämnd,
äger 75 § motsvarande
tillämpning.

Skola besvären anföras hos kammarrätten,
gälla 96 § första stycket
och 97 § i tillämpliga delar.

Föreslagen lydelse

målet. Har taxeringen prövats av
kammarrätten eller regeringsrätten,
skall regeringsrätten pröva
målet.

Regeringsrätten och kammarrätten
må, om besvär enligt denna paragraf
finnas böra upptagas till
prövning, förordna att målet skall
upptagas och vidare handläggas
av länsskatterätt.

3 mom. Anföras besvär i särskild
ordning hos länsskatterätt,
äger 75 § motsvarande tillämpning.

168 §85

Besvärsrätt tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är
ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången
av femte året efter taxeringsåret, blivit ägare av fastigheten ävensom
arrendator, vilken jämlikt avtal, ingånget efter kommunalskattelagens

ikraftträdande, gentemot ägare har
garantibelopp.

Vad i 107, 108 och 110—113 §§
är stadgat rörande besvär över
taxering för inkomst eller förmögenhet
skall i tillämpliga delar gälla
jämväl beträffande besvär över
allmän fastighetstaxering.

Utslag av kammarrätten eller
Kungl. Maj:t beträffande allmän
fastighetstaxering skall, därest utslaget
innefattar ändring av fastighetsprövningsnämnds
beslut, för
kännedom tillställas, förutom klaganden,
den som äger fastigheten,
den kommun, där fastigheten är
belägen, förste taxeringsintendenten
i det län, där fastigheten är

att ansvara för skatt för fastighets

Vad i 107, 108, 110, lil och
113 §§ är stadgat rörande besvär
över taxering för inkomst eller förmögenhet
skall i tillämpliga delar
gälla jämväl beträffande besvär
över allmän fastighetstaxering.

Beslut av kammarrätt eller regeringsrätten
beträffande allmän fastighetstaxering
skall, därest beslutet
innefattar ändring av fastighetsprövningsnämnds
eller länsskatterätts
beslut, för kännedom tillställas,
förutom klaganden, den som
äger fastigheten, den kommun, där
fastigheten är belägen, skattechefen
i det län, där fastigheten är

34 Senaste lydelse 1969:709.

34 Senaste lydelse 1970:673.

SkU 1971: 35

30

Nuvarande lydelse

belägen, så ock där fastighetens
ägare har sin hemortskommun i
annat län, förste taxeringsintendenten
i det länet.

Vid sådant utslag eller beslut
beträffande allmän fastighetstaxering,
som i 102 § första stycket
sägs, skall fogas underrättelse till
den skattskyldige om rätt för honom
att anföra besvär enligt
nämnda paragraf och om vad han
därvid har att iakttaga.

Föreslagen lydelse

belägen, så ock, där fastighetens
ägare har sin hemortskommun i
annat län, skattechefen i det länet.

Vid sådant beslut beträffandeallmän
fastighetstaxering, som i
102 § första stycket sägs, skall fogas
underrättelse till den skattskyldige
om rätt för honom att anföra
besvär enligt nämnda paragraf
och om vad han därvid har
att iakttaga.

169 §

Om vid prövning av besvär hos
kammarrätten eller Kungl. Maj:t
rörande allmän fastighetstaxering
befinnes, att taxeringen verkställts
d orätt ort eller å rätt ort underlåtits,
må, efter vederbörandes hörande,
vidtagas erforderlig rättelse
å ort som vederbör; dock må taxeringen
icke höjas utöver vad tidigare
bestämts, därest besvären
icke innefatta yrkande om sådan
höjning.

Beträffande prövningsnämnds
befogenhet att vidtaga åtgärd som
avses i första stycket skola bestämmelserna
i 105 § 2 mom. gälla
i tillämpliga delar.

Finner kammarrätt eller regeringsrätten
vid prövning av besvär
rörande allmän fastighetstaxering,,
att taxeringen verkställts på orätt
ort eller underlåtits på rätt ort, mål
rätten, efter vederbörandes hörande,
vidtaga erforderlig rättelse.
Taxeringen må dock icke höjas utöver
vad tidigare bestämts, om
icke sådan höjning yrkats i besvären.

Beträffande skatterätts befogenhet
att vidtaga åtgärd som avses k
första stycket skall 105 § 2 mom.
gälla i tillämpliga delar.

172 §3«

Utöver vad som ovan angivits
skola följande bestämmelser rörande
taxering för inkomst och
förmögenhet äga motsvarande tilllämpning
eller hava avseende jämväl
å allmän fastighetstaxering:

1) 13—15 §§, 16 § 2 och 3
mom. liksom 18 och 19 §§ med
för taxeringsnämnder och prövningsnämnder
gemensamma bestämmelser
samt med föreskrifter
om riksskatteverket m. m.,

Utöver vad som ovan angivits
skola följande bestämmelser rörande
taxering för inkomst och förmögenhet
äga motsvarande till—
lämpning eller hava avseende jämväl
å allmän fastighetstaxering:

1)13—15 §§, 16 § 2 och 3-mom. liksom 18 och 19 §§ med
bestämmelser om taxeringsnämnder,
riksskatteverket m. m.,

2) 46 § angående uppgifter från statlig och kommunal myndighet
m. m.,

3) 47—50 §§ angående gemensamma bestämmelser rörande dekla -

s* Senaste lydelse 1970: 913.

SkU 1971: 35

31

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

rationer och andra uppgifter, dock att samtliga ledamöter av fastighetstaxeringsnämnd,
så ock konsulent för taxering av vattenfallsfastighet
äga deltaga i granskningen av deklarationer och uppgifter, som avlämnats
till ledning vid allmän fastighetstaxering,

4) 123—125 §§ angående vitén, samt

5) 126—128 §§ med särskilda föreskrifter.

Om fastighet innehaves av någon, som enligt 47 § kommunalskattelagen
är att anse såsom ägare eller är i ägarens ställe skyldig att erlägga
skatt för garantibelopp för fastigheten, gäller vad som föreskrives
beträffande ägare i stället sådan innehavare.

173 §

1 m o m.37 Bestämmelserna i 129 § skola äga motsvarande tillämpning
beträffande kostnader för allmän fastighetstaxering, varvid följande
skall iakttagas.

1) Vad i 129 § 1 mom. vid 1) stadgas skall hava avseende å ersättning
till ordförandena i fastighetstaxeringsnämnderna och de av
länsstyrelsen förordnade ledamöterna i dessa nämnder ävensom fastighetstaxeringsombuden
och konsulenterna för taxering av vattenfallsfastighet.

2) Vad i 129 § 5 mom. stadgas skall hava avseende å

de personer, som jämlikt 143 § 2 mom. inkallats av länsstyrelsen för
meddelande av upplysningar,

de personer, som till sammanträde enligt 144 § 1 mom. särskilt inkallats
av länsstyrelsen eller till sammanträde enligt 145 § inkallats
efter länsstyrelsens medgivande,

de ordförande i fastighetstaxeringsnämnd, som på vederbörlig kallelse
inställt sig till sådant sammanträde, som angives i 144 § 1 mom.
eller 145 §,

de personer, som inställt sig på vederbörlig kallelse enligt 147 §
tredje stycket.

3) Vad i 129 § 8 mom. stadgas
skall hava avseende å ledamot i
fastighetsprövningsnämnd.

176

Vid behandling av taxeringsfråga,
som kräver särskild sakkunskap,
må taxeringsnämnd och
prövningsnämnd anlita biträde av
sakkunnig.

Då fråga är om biträde åt taxeringsnämnd,
tillkallas sakkunnig
av ordföranden efter samråd med
förste taxeringsintendenten.

87 Senaste lydelse 1969:709.

88 Senaste lydelse 1970:673.

§38

Vid behandling av taxeringsfråga,
som kräver särskild sakkunskap,
må taxeringsnämnd efter
samråd med skattechefen anlita biträde
av sakkunnig. Sådant samråd
skall även ske vid behov av
tolk.

SkU1971: 35

32

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

181 §39

Anmaning må utfärdas av taxe- Anmaning må utfärdas av taxeringsnämnd,
taxeringsintendent ringsnämnd och taxeringsintenoch
prövningsnämnd. dent.

I anmaning må vite föreläggas, utom i fall då anmaningen gäller
skyldighet för ägare av fastighet att lämna uppgift om andra förhållanden
än dem som angivas i deklarationsformuläret. Om anmaning
gäller i övrigt 52, 54 och 55 §§.

191

1 mom. Talan mot taxeringsnämnds
beslut må genom besvär
hos prövningsnämnden föras av
ägare av den fastighet beslutet rör
samt av vederbörande kommun
och taxeringsintendent.

Har prövningsnämnden avgjort
besvär över viss taxering, må taxeringsintendenten
ej anföra besvär
hos nämnden rörande samma taxering.

3 mom. Bestämmelserna i
75 § äga motsvarande tillämpning
på besvär enligt denna paragraf.

VII. Om besvär över prövningsnämnds
beslut och kammarrättens
utslag41

193

Bestämmelserna i 164 § om besvär
över fastighetsprövnings nämnds

beslut och översändande
av handlingar från fastighetsprövningsnämnd
till kammarrätten äga
motsvarande tillämpning på särskild
fastighetstaxering. Därvid
skall vad som sägs om fastighetsprövningsnämnd
avse prövningsnämnd.

Bestämmelserna i 165 § äga
motsvarande tillämpning på kammarrättens
handläggning av mål

*• Senaste lydelse 1970:673.

40 Senaste lydelse 1970:673.

41 Rubriken införd genom 1970:673.

41 Senaste lydelse 1970:673.

§40

1 mom. Talan mot taxeringsnämnds
beslut må genom besvär
hos länsskatterätten föras av ägare
av den fastighet beslutet rör
samt av vederbörande kommun
och taxeringsintendent.

Har skatterätten avgjort besvär
över viss taxering, må besvär ej
anföras hos skatterätten rörande
samma taxering.

3 mom. Bestämmelserna i
75 § och 76 § fjärde stycket äga
motsvarande tillämpning på besvär
enligt denna paragraf.

VII. Om besvär över skatterätts
och kammarrätts beslut

§42

Bestämmelserna i 164 § om besvär
över fastighetsprövningsnämnds
beslut äga motsvarande
tillämpning på särskild fastighetstaxering.
Därvid skall vad som
sägs om fastighetsprövningsnämnd
avse skatterätt.

Bestämmelserna i 165 § äga
motsvarande tillämpning på kammarrätts
handläggning av mål an -

SkU 1971: 35

Nuvarande lydelse

angående särskild fastighetstaxering
och därmed sammanhängande
frågor.

194

Talan må ej föras mot kammarrättens
utslag i mål angående
särskild fastighetstaxering såvitt
gäller tillämpning av 6 § 1 mom.
eller 7—12 § kommunalskattelagen.

Mot kammarrättens utslag i mål
angående särskild fastighetstaxering,
såvitt angår annan fråga än
som avses i första stycket, föres
talan hos Kungl. Maj:t genom besvär.
Besvären skola vara inkomna
till finansdepartementet inom två
månader efter det klaganden erhållit
del av kammarrättens utslag.

195

3 mom. Besvär enligt denna
paragraf prövas av prövningsnämnden.
Har taxeringen prövats
av prövningsnämnden eller kammarrätten,
skall kammarrätten
pröva målet. Har taxeringen i den
del besvären avser prövats av
Kungl. Maj:t skall dock Kungl.
Majit pröva målet.

Kammarrätten må, om besvär
enligt denna paragraf finnas böra
upptagas till prövning, förordna
att målet skall upptagas och vidare
handläggas av prövningsnämnden.

5 mom. Anföras besvär i särskild
ordning hos prövningsnämnd,
äger 75 § motsvarande
tillämpning.

Skola besvären anföras hos
kammarrätten, gälla 96 § första
stycket och 97 § i tillämpliga delar.

** Senaste lydelse 1970:673.

“ Senaste lydelse 1970:673.

3 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 35

33

Föreslagen lydelse

gående särskild fastighetstaxering
och därmed sammanhängande
frågor.

§48

Vid besvär över kammarrätts
beslut i mål angående särskild fastighetstaxering
skall besvärshandlingen
vara inkommen inom två
månader från den dag då klaganden
erhållit del av beslutet.

§44

3 mom. Besvär enligt denna
paragraf prövas av länsskatterätten.
Har taxeringen prövats av
länsskatterätten, skall kammarrätt
pröva målet. Har taxeringen prövats
av kammarrätten eller regeringsrätten,
skall regeringsrätten
pröva målet.

Regeringsrätten och kammarrätten
må, om besvär enligt denna paragraf
finnas böra upptagas till
prövning, förordna att målet skall
upptagas och vidare handläggas
av länsskatterätt.

5 mom. Anföras besvär i särskild
ordning hos länsskatterätt,
äger 75 § motsvarande tillämpning.

SkU1971: 35

34

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

200 §45

Om fastighet innehaves av någon, som enligt 47 § kommunalskattelagen
är att anse såsom ägare eller är i ägarens ställe skyldig att erlägga
skatt för garantibelopp för fastigheten, gäller vad som föreskrives beträffande
ägare i stället sådan innehavare.

Bestämmelserna i denna förordning
om taxeringsnämndernas
och prövningsnämndernas verksamhet
beträffande taxeringen för
inkomst och förmögenhet samt för
sådan taxering meddelade gemensamma
bestämmelser om deklarationer
och andra uppgifter liksom
föreskrifterna om riksskatteverket,
de särskilda föreskrifterna om vitén
i 123—125 §§ och om kostnader
för taxeringsarbetet i 129 §,
130 § och 173 § 2 mom. äga motsvarande
tillämpning i fråga om
handhavandet av särskild fastighetstaxering
i den mån ej annat
föreskrivits.

Bestämmelserna i denna förordning
om taxeringsnämndernas
verksamhet beträffande taxeringen
för inkomst och förmögenhet
samt för sådan taxering meddelade
gemensamma bestämmelser om
deklarationer och andra uppgifter
liksom föreskrifterna om riksskatteverket,
de särskilda föreskrifterna
om vitén i 123—125 §§
och om kostnader för taxeringsarbetet
i 129 §, 130 § och 173 §
2 mom. äga motsvarande tillämpning
i fråga om handhavandet av
särskild fastighetstaxering i den
mån ej annat föreskrivits.

Ledamot av kammarrätten åtnjuter för tid, varunder han varit inkallad
till tjänstgöring enligt 193 § andra stycket, ersättning av statsmedel
enligt grunder, som fastställas av Kungl. Majit.

Denna lag träder i kraft, såvitt avser upphävandet av 89 §, dagen
efter den då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket
i Svensk författningssamling, och i övrigt den dag Konungen bestämmer.
De övergångsbestämmelser som behövs för lagens ikraftträdande
meddelas av Konungen.

45 Senaste lydelse 1970: 673.

SkU1971: 35

35

3 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt1,

dels att 53 § skall upphöra att gälla,

dels att i 52 § ordet ”länsstyrelsen” skall bytas ut mot ”länsskatterätten”,

dels att 22, 34, 36, 39, 46, 50, 51 och 54—57 §§ skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse2 Föreslagen lydelse

22 §

Skattskyldig som icke är undantagen från redovisningsskyldighet enligt
6 § första stycket skall utan anmaning lämna uppgift (deklaration)
för mervärdeskatt för varje verksamhet för vilken särskild registrering
skall ske enligt 19 §. Deklaration lämnas för varje redovisningsperiod
under vilken verksamheten bedrives. Redovisningsperiod omfattar
två kalendermånader. Redovisningsperioder är januari och februari,
mars och april, maj och juni, juli och augusti, september och
oktober samt november och december.

Kan det antagas att ingående skatt för viss skattskyldig regelmässigt
kommer att överstiga utgående skatt med minst 1 000 kronor varje månad
kan länsstyrelsen besluta att redovisningsperiod tills vidare skall
vara en kalendermånad. När särskilda skäl föreligger kan länsstyrelsen
för viss skattskyldig besluta att redovisningsperioderna tills vidare skall
vara perioderna januari—april, maj—augusti och september—december
eller att redovisningsperiod tills vidare skall utgöra halvt eller helt
kalenderår.

Deklaration skall lämnas till
länsstyrelsen i det län, där den
skattskyldige registrerats, senast
den 5 i andra månaden efter utgången
av den redovisningsperiod
som deklarationen avser. Om
synnerliga skäl föreligger kan
Konungen eller myndighet som
Konungen bestämmer medge att
skattskyldig eller grupp av skattskyldiga
får lämna deklaration
senare än som nu nämnts.

1 Förordningen omtryckt 1969: 237.

* Med nuvarande lydelse avses beträffande 22 § den lydelse som har föreslagits
i prop. 1971:10.

Deklaration skall lämnas till
länsstyrelsen i det län, där den
skattskyldige registrerats, senast
den 5 i andra månaden efter utgången
av den redovisningsperiod
som deklarationen avser. Sker
inbetalning av skatt enligt 42 §
andra stycket i behörig ordning,
anses deklarationen ha lämnats till
länsstyrelsen den dag inbetalningskort
eller försändelse som innehåller
gireringshandling kommit
in till postanstalt. Om synnerliga
skäl föreligger kan Konungen eller
myndighet som Konungen bestämmer
medge att skattskyldig
eller grupp av skattskyldiga får
lämna deklaration senare än som
nu nämnts.

SkU 1971: 35

36

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Deklaration skall avges på heder och samvete samt avfattas på blankett
enligt fastställt formulär.

Efter anmaning skall deklaration lämnas även av den som icke enligt
första stycket är deklarationsskyldig.

Bestämmelserna i 47 § taxeringsförordningen den 23 november 1956
(nr 623) gäller i tillämpliga delar i fråga om deklaration för mervärdeskatt.

34 §

I annat fall än som avses i 32 §
skall preliminärt beslut delges den
skattskyldige. Beslutet skall innehålla
uppgift om den skatt som
skall betalas eller återbetalas och
skälen för beslutet. Av beslutet
skall vidare framgå att skattskyldig
kan erhålla slutligt beslut om
fastställelse av skatt.

I annat fall än som avses i 32 §
skall preliminärt beslut tillställas
den skattskyldige. Beslutet skall innehålla
uppgift om den skatt som
skall betalas, avräknas eller återbetalas
och skälen för beslutet. Av
beslutet skall vidare framgå att
skattskyldig kan erhålla slutligt beslut
om fastställelse av skatt.

36 §

Slutligt beslut om fastställelse av skatt skall meddelas, om den skattskyldige
begär sådant beslut, inom en månad från den dag då han fått
del av preliminärt beslut.

Slutligt beslut skall innehålla
uppgift om den skatt som skall
betalas, avräknas eller återbetalas.

Slutligt beslut skall delges den
skattskyldige samt innehålla uppgift
om den skatt som skall betalas
eller återbetalas, skälen för beslutet
och besvärshänvisning.

Har slutligt beslut enligt första stycket icke meddelats och har två år
förflutit efter utgången av det kalenderår under vilket redovisningsperioden
gått till ända, anses skatten fastställd genom slutligt beslut i enlighet
med senaste meddelade preliminära beslut eller, om preliminärt
beslut icke meddelats, i enlighet med deklaration.

39 §

Beslut om efterbeskattning
skall delges den skattskyldige
samt innehålla, förutom uppgift
om den skatt som skall betalas,
skälen för beslutet och besvärshänvisning.

Beslut om efterbeskattning
skall innehålla uppgift om den
skatt som skall betalas.

46

Har besvär anförts över slutligt
beslut om fastställelse av skatt eller
beslut om efterbeskattning eller
beslut av prövningsnämnd eller
utslag av skattedomstol, kan
den skattskyldige av länsstyrelsen
få anstånd med betalning av skatt.
Bestämmelserna i 49 § 1 mom.

§

Har besvär anförts över slutligt
beslut om fastställelse av skatt eller
beslut om efterbeskattning eller
beslut av länsskatterätt eller
kammarrätt, kan den skattskyldige
av länsstyrelsen få anstånd med
betalning av skatt. Bestämmelserna
i 49 § 1 mom. uppbördsför -

SkU 1971: 35

37

Nuvarande lydelse

uppbördsförordningen den 5 juni
1953 (nr 272) om anstånd vid besvär
över beslut rörande taxering
äger motsvarande tillämpning.

Föreslagen lydelse

ningen (1953: 272) om anstånd vid
besvär över beslut rörande taxering
äger motsvarande tillämpning.

50

I varje län skall finnas allmänt
ombud som för det allmännas
talan i mål och ärenden på vilka
denna förordning äger tillämpning.
Allmänt ombud får föra talan enligt
51 och 54 §§ även till skattskyldigs
förmån.

§

I varje län skall finnas allmänt
ombud som för det allmännas
talan i mål och ärenden på vilka
denna förordning äger tillämpning.

Konungen eller myndighet, som Konungen bestämmer, förordnar allmänt
ombud och ersättare för denne.

51 §

Talan mot slutligt beslut enligt
36 § första stycket eller mot beslut
om efterbeskattning får av
den skattskyldige föras genom besvär
hos prövningsnämnden i länet.

Talan mot slutligt beslut enligt
36 § första stycket eller mot beslut
om efterbeskattning föres hos länsskatterätten
genom besvär.

Om besvär rörande vite gäller bestämmelserna i 69 §.

54

Bestämmelserna i 95—97 §§
och 98 § i mom. taxeringsförordningen
om besvär över prövningsnämnds
beslut och kammarrättens
utslag gäller i tillämpliga delar i
fråga om mål eller ärenden rörande
mervärdeskatt.

§

Bestämmelserna i 96 och 98 §§
taxeringsförordningen om besvär
över länsskatterätts och kammarrätts
beslut gäller i tillämpliga delar
i fråga om mål eller ärenden
rörande mervärdeskatt.

55

Skattskyldig och allmänt ombud
får anföra besvär i särskild
ordning om

1) skatt fastställts i strid med
bestämmelserna om vem som är
skattskyldig eller om vad som är
skattepliktigt,

2) skatt fastställts mer än en
gång för samma omsättning,

3) beskattningen blivit oriktig
på grund av felräkning, misskrivning
eller annat uppenbart förbiseende,

§

Skattskyldig får anföra besvär i
särskild ordning om

1) skatt fastställts i strid med
bestämmelserna om vem som är
skattskyldig eller om vad som är
skattepliktigt,

2) skatt fastställts mer än en
gång för samma omsättning,

3) beskattningen blivit oriktig
på grund av felräkning, misskrivning
eller annat uppenbart förbiseende,

SkU1971: 35

38

Nuvarande lydelse

4) någon till följd av underlåtenhet
att lämna deklaration eller
infordrad uppgift, felaktighet i deklaration
eller annan uppgift som
han lämnat eller i uppgift eller
handling som legat till grund för
sådan deklaration eller uppgift fått
skatten för viss redovisningsperiod
fastställd till belopp som väsentligt
avviker från vad som rätteligen
bort fastställas för perioden,

5) någon i annat fall kan åberopa
omständighet eller bevis som
bort föranleda att skatten fastställts
till belopp som väsentligt
avviker från vad som fastställts.

Besvär enligt första stycket 4 och 5 får upptagas till prövning endast
om besvären kan grundas på omständighet eller bevis, varom kännedom
saknats när skatten fastställts, och det framstår som ursäktligt att den
som söker rättelse icke i annan ordning åberopat omständigheterna eller
beviset för att få rättelse.

Besvär som avses i första stycket får anföras senast under sjätte året
efter utgången av det kalenderår under vilket redovisningsperioden gått
till ända.

Allmänt ombud får enligt första
och tredje styckena anföra besvär
till den skattskyldiges förmån och
i fall som avses i första stycket 3
även till den skattskyldiges nackdel.

Föreslagen lydelse

4) någon till följd av underlå
tenhet att lämna deklaration eller
infordrad uppgift, felaktighet i deklaration
eller annan uppgift som
han lämnat eller i uppgift eller
handling som legat till grund för
sådan deklaration eller uppgift fått
skatten för viss redovisningsperiod
fastställd till belopp som väsentligt
avviker från vad som rätteligen
bort fastställas för perioden,

5) någon i annat fall kan åberopa
omständighet eller bevis som
bort föranleda att skatten fastställts
till belopp som väsentligt
avviker från vad som fastställts.

56 §

Bestämmelserna i 103 och

104 §§ taxeringsförordningen om
besvär i särskild ordning samt i

105 § 1 mom. första stycket, 107,
108, 112 och 113 §§ samma förordning
om besvär gäller i tilllämpliga
delar i fråga om mål eller
ärenden rörande mervärdeskatt.

Bestämmelserna i 103 och

104 §§ taxeringsförordningen om
besvär i särskild ordning samt i

105 § 1 mom. första stycket, 106
—108 och 113 §§ samma förordning
om besvär gäller i tillämpliga
delar i fråga om mål eller ärenden
rörande mervärdeskatt.

57 §

Vad som föreskrives om taxenngsintendent
i de bestämmelser i
taxeringsförordningen som rör
prövningsnämnds verksamhet samt
besvär över prövningsnämnds be -

Vad som föreskrives om taxeringsintendent
i de bestämmelser i
taxeringsförordningen som rör besvär
över länsskatterätts och kammarrätts
beslut gäller i fråga om

SkU 1971: 35

39

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

slut och kammarrättens utslag gäl- mål eller ärenden rörande mervär ler

i fråga om mål eller ärenden deskatt allmänt ombud,

rörande mervärdeskatt allmänt
ombud.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer.

De övergångsbestämmelser som behövs för förordningens ikraftträdande
meddelas av Konungen.

4 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1959: 92) om förfarandet vid viss
konsumtionsbeskattning

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1959: 92) om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning,

dels att 16 och 41—43 §§ skall upphöra att gälla,
dels att i 9 § ordet ”länsstyrelsen” i olika böjningsformer skall bytas
ut mot ”länsskatterätten” i motsvarande form,

dels att 22, 23, 34, 36, 40, 44 och 45 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

22 §

Finner beskattningsmyndigheten Finner beskattningsmyndigheten

att slutligt beslut om skatt eller att slutligt beslut om skatt eller

beslut om efterbeskattning blivit beslut om efterbeskattning blivit

oriktigt på grund av felräkning, oriktigt på grund av felräkning,

misskrivning eller annat uppenbart misskrivning eller annat uppenbart

förbiseende, skall myndigheten, förbiseende, skall myndigheten

sedan den skattskyldige beretts till- meddela beslut om rättelse.

fälle att yttra sig, meddela beslut
om rättelse.

23 §

1 den mån det icke finnes obe- Vad i 17 och 18 §§ förvaltnings hövligt,

skall beslut, som beskatt- lagen (1971: 000) föreskrives om

ningsmyndigheten meddelar enligt beslut, varigenom myndighet avbestämmelse
i detta kapitel, inne- gör ärende, gäller även preliminärt

hålla de skäl, på vilka avgörandet beslut enligt denna förordning,

grundas.

Åger part fullfölja talan mot beslut
som avses i första stycket,
skall beslutet innehålla upplysning
om vad han därvid skall iakttaga.

Beslut som avses i 17, 20 och
22 §§ skola delgivas den skattskyldige.

SkU1971: 35

40

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Vad i 13 och 14 §§ stadgas om
sakkunnig och om upptecknande
av uppgifter skall äga motsvarande
tillämpning i ärende om förhandsbesked.
över utredning, sorn
förebragts annorledes än genom
sökanden, skall denne erhålla tillfälle
att yttra sig.

Vad i 13 och 14 §§ stadgas om
sakkunnig och om upptecknande
av uppgifter skall äga motsvarande
tillämpning i ärende om förhandsbesked.

36 §

Ärende om förhandsbesked bör handläggas skyndsamt.

Avvisas ansökningen, skall beslutet innehålla erinran om att talan icke
må föras mot detsamma.

Om beslut skola i övrigt be- Meddelat förhandsbesked skall
stämmelserna i 23 § äga motsva- delgivas den skattskyldige,
rande tillämpning.

40 §

Den som vill anföra besvär över
beskattningsmyndighets beslut
skall inom två månader eller, såvitt
avser förhandsbesked eller beslut
om utdömande av vite, inom
tre veckor till beskattningsmyndigheten
inkomma med besvärsinlaga.
För skattskyldig, så ock för
den som förpliktats utgiva vite
skall besvärstiden räknas från det
han erhållit del av överklagade
beslutet, för annan klagande från
beslutets dag. I fall som avses i
19 § andra stycket skall dock tiden
även för skattskyldig räknas
från där angiven dag.

För annan än skattskyldig eller
den som förpliktats utgiva vite
skall besvärstiden räknas från beslutets
dag. I fall som avses i 19 §
andra stycket skall besvärstiden
räknas från där angiven dag.

44 §

Mot kammarrättens utslag må
talan av part föras genom besvär
hos Kungl. Maj:t.

Utslag, som innebär ändring i
överklagat beslut om fastställande
av skatt eller om förhandsbesked
och som därigenom länder någon
till väsentlig skada eller förlust,
äger denne överklaga, ändå att
han icke är part.

Kammarrätts beslut, som innebär
ändring i överklagat beslut om
fastställande av skatt eller om förhandsbesked
och som därigenom
länder någon till väsentlig skada
eller förlust, äger denne överklaga,
ändå att han icke är part.

SkU1971: 35

41

Nuvarande lydelse

Besvären skola vara inkomna
till vederbörande statsdepartement
inom två månader från det klaganden
erhöll del av kammarrättens
utslag eller, om klaganden
icke varit part i kammarrätten,
inom samma tid från utslagets
dag. 1 mål om förhandsbesked
och om utdömande av vite skall
dock besvärstiden vara tre veckor.

Om innehållet i besvärsinlaga
till Kungl. Maj:t skall i tillämpliga
delar gälla vad som stadgas i 41 §.

Föreslagen lydelse

Besvärstiden skall i fråga om
klagande, som icke varit part i
kammarrätten, räknas från den
dag beslutet meddelades.

45 §

Har i mål om fastställande av
skatt eller om efterbeskattning talan
fullföljts till kammarrätten eller
Kungl. Maj:t, må skattskyldig
eller allmänt ombud anföra besvär,
oaktat den för honom stadgade
tiden utgått. Sådana besvär
skola vara inkomna inom en månad
från det besvärstiden för tidigare
klagande utgick. Vad nu
sagts skall äga motsvarande tilllämpning
i mål om förhandsbesked,
dock att den tid som sålunda
står till buds skall vara en vecka.

Har i mål om fastställande av
skatt eller om efterbeskattning talan
fullföljts till kammarrätt eller
regeringsrätten, må skattskyldig
eller allmänt ombud anföra besvär,
oaktat den för honom stadgade
tiden utgått. Sådana besvär
skola vara inkomna inom två veckor
från det besvärstiden för tidigare
klagande utgick. Vad nu sagts
skall äga motsvarande tillämpning
i mål om förhandsbesked, dock att
den tid som sålunda står till buds
skall vara en vecka.

Återkallas eller förfaller eljest den tidigare klagandes talan, är ock
den senare klagandes talan förfallen.

Denna lag träder i kraft den dag Konungen bestämmer.

De övergångsbestämmelser som behövs för lagens ikraftträdande
meddelas av Konungen.

SkU1971: 35

42

5 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om automobilskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1922: 260) om automobilskatt,

dels att 16 § skall upphöra att gälla,
dels att 15 och 17 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

15

Är någon missnöjd med länsstyrelses
beslut, som avses i 7 §
andra stycket äger han hos kammarrätten
anföra besvär, vilka
skola ingivas till länsstyrelsen före
klockan tolv å trettionde dagen
från den, då han erhållit del av
beslutet; dock må icke den omständigheten,
att besvären i stället
för till länsstyrelsen ingivits
eller insänts till kammarrätten, utgöra
hinder för deras upptagande
till prövning, därest besvären dit
inkommit inom den stadgade besvärstiden.
1 sådant fall skola besvären
av kammarrätten omedelbart
överlämnas till vederbörande
länsstyrelse.

Sedan vid inkomna besvär fogats
utdrag av automobilregistret,
i vad angår den automobil, som
avses med beslutet, skall länsstyrelsen
skyndsamt till kammarrätten
insända handlingarna med de
upplysningar och erinringar, som
besvären anses påkalla.

Föreslagen lydelse

Talan mot länsstyrelses beslut
enligt 7 § andra stycket föres hos
kammarrätt genom besvär.

Besvär, om vilka i denna förordning
förmäles, må jämte tillhörande
handlingar kunna, under
iakttagande av stadgad tid och
ordning, på klagandens eget äventyr
i betalt brev med allmänna
posten insändas till den myndighet,
till vilken besvären skola enligt
förordningen ingivas.

1 Senaste lydelse 1924: 128.

SkU 1971: 35

43

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Den omständighet, att skattskyldig anfört besvär, befriar honom icke
från att i behörig ordning inbetala honom påförd automobilskatt.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före den 1 januari 1972.

6 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1941: 416) om arvsskatt och
gåvoskatt

Härigenom förordnas att i 26 § förordningen (1941: 416) om arvsskatt
och gåvoskatt1 orden ”landskamreraren i länet eller, i Stockholms
län, av taxeringsdirektören” skall bytas ut mot ”länsstyrelsen”.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer.

7 Förslag till

Lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954: 521)

Härigenom förordnas i fråga om rusdrycksförsäljningsförordningen
(1954: 521)2,

dels att i 64 § 1 morn., 66 § 2 mom. samt 78 § ordet ”kontrollsty -

relsen” i olika böjningsformer skall
motsvarande form,

dels att 61 § och 63 § 1 mom. skall

Nuvarande lydelse

61

över beslut av polismyndighet
enligt denna förordning må besvär
anföras hos länsstyrelsen inom tre
veckor från beslutet.

63

1 mom. Besvär över beslut,
som enligt denna förordning meddelats
av länsstyrelse, må föras
hos Konungen i finansdepartementet
i den ordning som är bestämd
för överklagande av förvaltande
myndigheters och ämbetsverks beslut.

bytas ut mot ”riksskatteverket” i

ha nedan angivna lydelse.
Föreslagen lydelse
§3

Talan mot beslut av polismyndighet
enligt denna förordning föres
hos länsstyrelsen genom besvär.

§

1 mom. Talan mot länsstyrelses
beslut enligt denna förordning
föres hos Konungen genom besvär.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före den 1 januari 1972.

1 Senaste lydelse 1967: 793.

* Senaste lydelse av 64 § 1 mom. 1970: 740.

s Senaste lydelse 1970: 740.

SkU 1971: 35

44

8 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt
å motorfordon i vissa fall

Härigenom förordnas, att 6 § förordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt
å motorfordon i vissa fall skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse1 Föreslagen lydelse

6 §

Har motorfordon, för vilket omsättningsskatt utgått, i samband med
fordonets upptagande första gången i bilregister funnits vara skattefritt
jämlikt 2 § första stycket a), b) eller c) förordningen den 2 juni
1922 (nr 260) om automobilskatt, skall riksskatteverket, efter ansökan,
förordna om återbäring av erlagd omsättningsskatt. Vad nu sagts skall
ock gälla motorfordon som, när det första gången upptagits i bilregister,
befriats från skatteplikt jämlikt 2 § andra stycket nämnda förordning,
såframt icke länsstyrelsen i samband med beslutet om skattebefrielse
förordnat att återbäring av erlagd omsättningsskatt ej skall äga rum.
Sådant förordnande må meddelas endast om särskilda skäl äro därtill.
De närmare föreskrifter, som fordras till ledning för länsstyrelsens
prövning i detta hänseende, meddelas av myndighet, som Kungl. Maj:t
bestämmer.

I fråga om besvär över läns- Talan mot länsstyrelses beslut
styrelses beslut beträffande åter- beträffande återbäring av omsättbäring
av omsättningsskatt skall i ningsskatt föres hos kammarrätt
tillämpliga delar lända till efter- genom besvär,
rättelse vad i förordningen den 2
juni 1922 om automobilskatt är
stadgat om besvär mot beslut i
fråga om frihet från sådan skatt.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före den 1 januari 1972.

1 Med nuvarande lydelse avses den lydelse som föreslagits i prop. 1971: 73.

SkU 1971: 35

45

9 Förslag till

Lag om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och
beskattning av malt- och läskedrycker

Härigenom förordnas, att 4 § 1 mom. förordningen (1960: 253) om
tillverkning och beskattning av malt- och läskedrycker skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse1 Föreslagen lydelse

4 §

1 mom. För rätt att tillverka 1 mom. För rätt att tillverka
öl eller starköl erfordras till- öl eller starköl erfordras tillstånd

stånd av riksskatteverket. Till- av riksskatteverket. Tillstånd skall

stånd skall gälla tills vidare. Rätt gälla tills vidare. Rätt att tillverka

att tillverka öl och starköl må av öl och starköl må av riksskattever riksskatteverket

indragas, om den ket indragas, om den icke längre

icke längre utövas eller om så fin- utövas eller om så finnes påkallat

nes påkallat med hänsyn till kon- med hänsyn till kontrollen över

trollen över tillverkningen och tillverkningen och över utgörandet

över utgörandet av skatt för öl av skatt för öl och starköl,

och starköl. Innan beslut om indragning
meddelas, skall tillverkaren
beredas tillfälle att yttra sig.

Den som erhållit tillstånd som i första stycket sägs eller övertager
rörelse som där avses skall hos riksskatteverket göra förhandsanmälan
om dagen för upptagandet av tillverkningen eller för övertagandet. Sådan
anmälan skall även göras om avbrott i och nedläggande av tillverkning
och försäljning av öl och starköl.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.

10 Förslag till

Förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308)

Härigenom förordnas, att 39, 40 och 46 §§ stämpelskatteförordningen
(1964: 308) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse2 Föreslagen lydelse

39 §

I fråga om skatt, som fastställes av sjöfartsverket eller riksskatteverket,
skall beskattningsmyndigheten på ansökan av den saken rör, om
tillgänglig utredning medger det, meddela förhandsbesked huruvida

1 Med nuvarande lydelse avses den lydelse som föreslagits i prop. 1971: 73.

• Med nuvarande lydelse avses beträffande 39 och 46 §§ den lydelse som har
föreslagits i prop. 1971: 82.

SkU1971: 35

46

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

stämpelskatt skall erläggas i visst fall och, där skatteplikt finnes föreligga,
med vilket belopp skatten skall utgå.

Förhandsbesked sökes skriftligen. Vid ansökan skall fogas avskrift
av eller utkast till den handling, som ansökan avser, eller redogörelse
för omständigheterna i fallet. Vid ansökan skall jämväl fogas den ytterligare
utredning i ärendet som står sökanden till buds.

Är den i ärendet förebragta utredningen otillräcklig, må beskattningsmyndigheten
anmana sökanden att fullständiga denna vid äventyr att
förhandsbesked eljest icke meddelas.

Sökanden skall beredas tillfälle
att yttra sig över utredning, som
förebragts annorledes än genom
sökanden.

40 §

Ärende om förhandsbesked bör handläggas skyndsamt.

I den mån det icke finnes obe- Avvisas ansökan, skall beslutet

hövligt, skall beslut i ärende om innehålla erinran om att talan icke

förhandsbesked innehålla de skäl, må föras mot detta.

på vilka avgörandet grundas. Avvisas
ansökan, skall beslutet innehålla
erinran om att talan icke

må föras mot detta. Åger part

fullfölja talan mot beslutet, skall
detta tillika innehålla upplysning
om vad han därvid skall iakttaga.

Beslut i ärende om förhandsbe- Meddelat förhandsbesked skall

sked skall delges sökanden. delges sökanden.

46 §

I fråga om besvär över sjöfartsstyrelsens
eller riksskatteverkets
beslut enligt denna förordning
skola bestämmelserna i 40—
45 §§ förordningen om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning
lända till efterrättelse i tilllämpliga
delar. I fall, som avses i
30 § 1 mom. tredje stycket andra
och tredje punkterna, skall besvärstiden
även för skattskyldig
räknas från där angiven dag.

I fråga om besvär över sjöfartsstyrelsens
eller riksskatteverkets
beslut enligt denna förordning
skola bestämmelserna i 40,
44 och 45 §§ förordningen (1959:
92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
lända till efterrättelse
i tillämpliga delar. I
fall, som avses i 30 § 1 mom.
tredje stycket andra och tredje
punkterna, skall besvärstiden även
för skattskyldig räknas från där
angiven dag.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.

SkU1971: 35

47

11 Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370)

Härigenom förordnas i fråga om kommunalskattelagen (1928: 370)1,
dels att i 49 §, 50 § 2 morn., 75 § 1 mom. samt punkterna 3 c och 4 av
anvisningarna till 29 § ordet ”prövningsnämnden” i olika böjningsformer
skall bytas ut mot ”skatterätten” i motsvarande form,
dels att 53 § 3 mom. skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

53 §

3 m o m.2 Avlider skattskyldig, skall för det beskattningsår, då dödsfallet
inträffade, oskift dödsbo efter honom taxeras såväl för inkomst,
vilken den avlidne haft, som för inkomst, vilken ingått till dödsboet efter
dödsfallet, och skall därvid för dödsboet tillämpas vad som enligt bestämmelserna
i denna lag skolat gälla för den avlidne.

Vad i föregående stycke sägs skall i förekommande fall äga motsvarande
tillämpning beträffande garantibelopp för fastighet.

För senare beskattningsår än det, då dödsfallet inträffade, taxeras
oskiftat dödsbo, om den avlidne vid sitt frånfälle var bosatt här i riket,
som inländsk juridisk person och i annat fall som här i riket icke hemmahörande
juridisk person.

Från och med det taxeringsår som följer närmast efter det fjärde
kalenderåret efter det kalenderår, då dödsfallet inträffade, tillämpas
dock bestämmelserna om handelsbolag på dödsbo efter den som vid sitt
frånfälle var bosatt här i riket, om för dödsboet skulle ha beräknats
högre till statlig inkomstskatt taxerad inkomst än 10 000 kronor eller
större skattepliktig förmögenhet än 100 000 kronor. Dödsbo på vilket
bestämmelserna om handelsbolag varit tillämpliga något beskattningsår
anses därefter som sådant bolag i beskattningshänseende, oavsett storleken
av boets inkomst eller förmögenhet. Bestämmelserna i detta stycke
tillämpas icke på fideikommissbo.

Om särskilda skäl föreligga, må Om särskilda skäl föreligga, må
riksskatteverket på ansökan för- riksskatteverket på ansökan förklara
att oskiftat dödsbo, som en- klara att oskiftat dödsbo, som enligt
föregående stycke skall be- ligt föregående stycke skall behandlas
såsom handelsbolag i be- handlas såsom handelsbolag i beskattningshänseende,
må taxeras skattningshänseende, må taxeras

enligt bestämmelserna i tredje enligt bestämmelserna i tredje

stycket. Ansökan skall för att kun- stycket. Ansökan skall för att kunna
upptagas till prövning göras na upptagas till prövning göras

hos riksskatteverket senast den dag hos riksskatteverket senast under

1 Senaste lydelse av

49 § 1970:162

50 § 2 morn. 1970:162

75 § 1 morn. 1957: 59

punkt 3 c av anvisningarna till 29 § 1960: 64
” 4 ” ” ” 29 § 1960:64.

2 Senaste lydelse 1970: 915.

SkU 1971: 35

48

Nuvarande lydelse

boet har att avlämna uppgift enligt
38 § taxeringsförordningen för
beskattningsåret. Mot beslut, som
riksskatteverket meddelat i sådant
ärende, må talan icke föras.

Föreslagen lydelse

året efter det taxeringsår, då
oskiftat dödsbo första gången skall
behandlas som handelsbolag i beskattningshänseende.
Mot beslut,
som riksskatteverket meddelat i
sådant ärende, må talan icke föras.

Denna lag träder i kraft, såvitt avser 53 § 3 morn., dagen efter den,
då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk
författningssamling, och i övrigt den dag Konungen bestämmer.

12 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1947: 576) om statlig
inkomstskatt

Härigenom förordnas, att i 9 § 2 morn., 15 § 1 mom. och 27 § förordningen
(1947: 576) om statlig inkomstskatt1 ordet ”prövningsnämnden”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”skatterätten” i motsvarande
form.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer.

13 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1947: 577) om statlig
förmögenhetsskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1947: 577) om statlig
förmögenhetsskatt2,

dels att i 15 § 1 mom. ordet ”prövningsnämnd” skall bytas ut mot
”skatterätt”,

dels att i 19 § ordet ”riksskattenämnden” skall bytas ut mot ”riksskatteverket”.

Denna förordning träder i kraft, såvitt avser 19 §, dagen efter den, då
förordningen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i
Svensk författningssamling och i övrigt den dag Konungen bestämmer.

1 Senaste lydelse av
9 § 2 mom. 1970:163
15 § 1 mom. 1957: 60
27 § 1966: 730.

! Senaste lydelse av
15 § 1 mom. 1957: 65
19 § 1953:409.

SkU1971: 35

49

14 Förslag till

Förordning om ändring i kupongskatteförordningen (1970: 624)

Härigenom förordnas, att 23, 27, 29 och 30 §§ kupongskatteförordningen
(1970: 624) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

23 §

Försummar aktiebolag annan
skyldighet enligt denna förordning
än skyldigheten att innehålla eller
inbetala kupongskatt i föreskriven
tid eller ordning, kan länsstyrelsen
i det län där bolagets
styrelse har sitt säte förelägga bolaget
att vid vite fullgöra förstnämnda
skyldighet. Försuttet vite
utdömes av länsstyrelsen efter anmälan
av riksskatteverket.

Försummar aktiebolag annan
skyldighet enligt denna förordning
än skyldigheten att innehålla eller
inbetala kupongskatt i föreskriven
tid eller ordning, kan riksskatteverket
förelägga bolaget att
vid vite fullgöra förstnämnda skyldighet.
Försuttet vite utdömes efter
anmälan av riksskatteverket av
länsskatterätten i det län där bolagets
styrelse har sitt säte.

I fråga om vite enligt första stycket gäller i övrigt 123—125 §§ taxeringsförordningen
(1956: 623) i tillämpliga delar.

27 §

Har i annat fall än som avses i 9 eller 16 § kupongskatt innehållits
fastän skattskyldighet ej förelegat eller har kupongskatt innehållits med
högre belopp än vad som skall erläggas enligt avtal för undvikande
av dubbelbeskattning, har den utdelningsberättigade rätt till restitution
av vad som innehållits för mycket.

Ansökan om restitution skall göras skriftligen hos riksskatteverket
senast vid utgången av femte kalenderåret efter utdelningstillfället. Vid
ansökningshandlingen skall fogas intyg eller annan utredning om att
kupongskatt innehållits för sökanden liksom utredning till styrkande
av att skattskyldighet ej föreligger för honom.

Beslut rörande restitution får anstå intill dess fråga om skattskyldighet
för utdelningen enligt förordningen (1947: 576) om statlig inkomstskatt
slutligen prövats.

Föreligger de förutsättningar
för restitution som anges i första
stycket först sedan prövningsnämnd,
kammarrätten eller Kungl.
Majit meddelat beslut angående
utdelningsbeloppet eller efter det
att utdelningsberättigad åsatts eftertaxering
för detsamma, kan ansökan
om restitution göras hos
riksskatteverket senast inom ett år
efter det beslutet meddelades eller
eftertaxeringen skedde.

4 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 35

Föreligger de förutsättningar
för restitution som anges i första
stycket först sedan skatterätt, kammarrätt
eller regeringsrätten meddelat
beslut angående utdelningsbeloppet
eller efter det att utdelningsberättigad
åsatts eftertaxering
för detsamma, kan ansökan om
restitution göras hos riksskatteverket
senast inom ett år efter det
beslutet meddelades eller eftertaxeringen
skedde.

SkU1971: 35

50

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Är den som har rätt till restitution av kupongskatt skyldig att erlägga
skatt enligt denna förordning eller uppbördsförordningen (1953: 272),
gäller 68 § 3 och 4 mom. uppbördsförordningen i tillämpliga delar.

29

Talan mot beslut av riksskatteverket
eller länsstyrelse enligt denna
förordning utom i fråga om vite
får föras av den som beslutet
rör och av allmänna ombudet hos
riksskatteverket genom besvär hos
kammarrätten.

Besvärshandlingen skall ha inkommit
till riksskatteverket eller
länsstyrelsen inom två månader
från det klaganden fått del av det
överklagade beslutet. Den omständigheten
att besvärshandlingen inkommit
direkt till kammarrätten
utgör dock ej hinder för besvärens
upptagande till prövning, om
besvärshandlingen inkommit före
besvärstidens utgång.

§

Talan mot beslut av riksskatteverket
eller länsstyrelse enligt denna
förordning utom i fråga om
vite får föras av, förutom den som
beslutet rör, allmänna ombudet
hos riksskatteverket genom besvär
hos kammarrätten. Besvärshandlingen
skall ha kommit in inom två
månader från den dag då klaganden
fick del av beslutet.

Mot riksskatteverkets beslut enligt 22 § första stycket eller 24 § får
talan ej föras.

30 §

Bestämmelserna i 98 § taxeringsförordningen
(1956: 623) om
besvär över kammarrättens utslag
gäller i tillämpliga delar i fråga
om mål eller ärenden rörande kupongskatt.

Vid besvär över kammarrätts
beslut skall besvärshandlingen ha
kommit in inom två månader från
den dag då klaganden fick del av
beslutet.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer.
De bestämmelser som behövs för förordningens ikraftträdande meddelas
av Konungen.

SkU 1971: 35

51

15 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1951: 763) angående beräkning
av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst

Härigenom förordnas, att 4 och 6—9 §§ förordningen (1951: 763)
angående beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst
skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

4

Skattskyldig, som vill åtnjuta
förmånen av skatteberäkning enligt
1 §, har att därom göra ansökan
hos den prövningsnämnd,
som har att upptaga besvär rörande
den skattskyldiges taxering till
statlig inkomstskatt för det taxeringsår,
då inkomsten tages till beskattning.

Ansökningen ingives eller insändes
till prövningsnämndens
kansli och skall, med undantag för
fall varom i 8 § sägs, vara till
kansliet inkommen före utgången
av året efter taxeringsåret. Den
omständigheten att ansökningen
ingivits eller insänts till kansliet
hos annan prövningsnämnd må
dock ej utgöra hinder för ärendets
prövning; i sådant fall skola
handlingarna omedelbart översändas
till kansliet hos den prövningsnämnd
som har att pröva ansökningen.

Kan ansökan om skatteberäkning
enligt denna förordning icke
av prövningsnämnd upptagas till
avgörande, emedan tidigare taxering,
som inverkar på skatteberäkningen,
icke vunnit laga kraft,
skall prövningsnämnden genom
särskilt beslut förklara ansökningen
vilande. Det ankommer därefter
på den skattskyldige att, sedan
ifrågavarande taxering vunnit laga

1 Senaste lydelse 1962: 193.

Föreslagen lydelse
§‘

Skattskyldig, som vill åtnjuta
förmånen av skatteberäkning enligt
1 §, har att därom göra ansökan
hos den skatterätt, som har
att upptaga besvär rörande den
skattskyldiges taxering till statlig
inkomstskatt för det taxeringsår,
då inkomsten tages till beskattning.

Ansökningshandlingen skall,
med undantag för fall varom i 8 §
sägs, ha inkommit före utgången
av året efter taxeringsåret. Den
omständigheten att ansökningshandlingen
ingivits till annan skatterätt
utgör ej hinder för ärendets
prövning.

Kan ansökan om skatteberäkning
enligt denna förordning icke
av skatterätt upptagas till avgörande,
emedan tidigare taxering,
som inverkar på skatteberäkningen,
icke vunnit laga kraft, skall
skatterätten genom särskilt beslut
förklara ansökningen vilande. Det
ankommer därefter på den skattskyldige
att, sedan ifrågavarande
taxering vunnit laga kraft, till

SkU 1971: 35

52

Nuvarande lydelse

kraft, till prövningsnämnden inkomma
med framställning om ansökningens
upptagande till förnyad
behandling. Sådan framställning
skall göras inom ett år från
det slutligt utslag meddelades i
taxeringsfrågan.

Har skatteberäkning enligt 1 §
skett, men ändras den beskattningsbara
inkomst, varå skatten
beräknats, genom beslut av prövningsnämnd
eller utslag av kammarrätten
eller Kungl. Maj:t, eller
åsättes den skattskyldige genom
sådant beslut eller utslag eftertaxering
till statlig inkomstskatt så att
grunderna för skatteberäkningen
eller förutsättningarna för rätten
att komma i åtnjutande därav ändras,
skall prövningsnämnden vidtaga
den ändring av skatteberäkningen,
vartill förhållandena kunna
föranleda.

8

Föreligga förutsättningar för
skatteberäkning enligt 1 § först
efter meddelandet av sådant beslut
av prövningsnämnd eller utslag av
kammarrätten eller Kungl. Maj:t,
som i 7 § sägs, eller har den beräknade
ackumulerade inkomsten
höjts genom sådant beslut eller utslag,
äger den skattskyldige inkomma
med ansökan enligt 4 §
inom ett år från det ifrågavarande
beslut eller utslag meddelades.

Äger skattskyldig enligt 99 §
taxeringsförordningen i särskild
ordning anföra besvär hos prövningsnämnd,
må han tillika inom
där angiven tid inkomma med ansökan
enligt 4 §.

Har skatteberäkning enligt 1 §
skett och visas att skatteberäkningen
med hänsyn till sedermera
framkomna omständigheter grundats
på oriktiga förutsättningar,

Föreslagen lydelse

skatterätten inkomma med framställning
om ansökningens upptagande
till förnyad behandling. Sådan
framställning skall göras inom
ett år från det slutligt beslut meddelades
i taxeringsfrågan.

§

Har skatteberäkning enligt 1 §
skett, men ändras den beskattningsbara
inkomst, varå skatten
beräknats, genom beslut av skatterätt,
kammarrätt eller regeringsrätten,
eller åsättes den skattskyldige
genom sådant beslut eftertaxering
till statlig inkomstskatt
så att grunderna för skatteberäkningen
eller förutsättningarna för
rätten att komma i åtnjutande
därav ändras, skall skatterätten
vidtaga den ändring av skatteberäkningen,
vartill förhållandena
kunna föranleda.

§2

Föreligga förutsättningar för
skatteberäkning enligt 1 § först
efter meddelandet av sådant beslut
av skatterätt, kammarrätt eller
regeringsrätten, som i 7 § sägs,
eller har den beräknade ackumulerade
inkomsten höjts genom sådant
beslut, äger den skattskyldige
inkomma med ansökan enligt
4 § inom ett år från det ifrågavarande
beslut meddelades.

Äger skattskyldig enligt 99 §
taxeringsförordningen i särskild
ordning anföra besvär hos skatterätt,
må han tillika inom där angiven
tid inkomma med ansökan
enligt 4 §.

Har skatteberäkning enligt 1 §
skett och visas att skatteberäkningen
med hänsyn till sedermera
framkomna omständigheter grundats
på oriktiga förutsättningar,

s Senaste lydelse 1962:193.

SkU1971: 35

53

Nuvarande lydelse

äger vederbörande taxeringsintendent
i särskild ordning anföra besvär
rörande skatteberäkningen,
och skall angående dylika besvär
vad i 103 § andra och tredje styckena
taxeringsförordningen föreskrives
äga motsvarande tillämpning.
Ny skatteberäkning i anledning
av besvär som nu sagts må
icke verkställas med mindre fråga
därom prövats inom fem år efter
utgången av det kalenderår, under
vilket den ansökan, som föranlett
skatteberäkning enligt 1 §, inkommit
till prövningsnämnden. Har
den skattskyldige avlidit, må sådan
ny skatteberäkning som här avses
icke verkställas med mindre fråga
därom prövats inom två år efter
utgången av det kalenderår, under
vilket bouppteckning efter honom
blivit ingiven för registrering.

9

Beträffande underrättelse om
beslut av prövningsnämnd enligt
denna förordning ävensom beträffande
rätt att föra talan över dylikt
beslut skola de i taxeringsförordningen
givna bestämmelserna i
fråga om taxering för inkomst äga
motsvarande tillämpning; dock att
besvär över prövningsnämnds beslut
att förklara ansökan vilande
enligt 6 § icke må föras.

Föreslagen lydelse

äger vederbörande taxeringsintendent
i särskild ordning anföra besvär
rörande skatteberäkningen,
och skall angående dylika besvär
vad i 103 § andra och tredje styckena
taxeringsförordningen föreskrives
äga motsvarande tillämpning.
Ny skatteberäkning i anledning
av besvär som nu sagts må
icke verkställas med mindre fråga
därom prövats inom fem år efter
utgången av det kalenderår, under
vilket den ansökan, som föranlett
skatteberäkning enligt 1 §, inkommit
till skatterätten. Har den skattskyldige
avlidit, må sådan ny skatteberäkning
som här avses icke
verkställas med mindre fråga därom
prövats inom två år efter utgången
av det kalenderår, under
vilket bouppteckning efter honom
blivit ingiven för registrering.

§

Beträffande rätt att föra talan
över skatterätts beslut skola de i
taxeringsförordningen givna bestämmelserna
i fråga om taxering
för inkomst äga motsvarande tilllämpning;
dock att besvär över
skatterätts beslut att förklara ansökan
vilande enligt 6 § icke må
föras.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer. De
bestämmelser som behövs för förordningens ikraftträdande meddelas av
Konungen.

SkU 1971: 35

54

16 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1961: 332) om handräckning vid
taxeringsrevision

Härigenom förordnas i fråga om lagen (1961: 332) om handräckning
vid taxeringsrevision,
dels att i 7 § ordet ”länsstyrelsen” skall bytas ut mot ”länsskatterätten”,

dels att 2, 8 och 11 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 §

Beslut om handräckning medde- Beslut om handräckning medlas
av länsstyrelsen och verkstäl- delas av länsskatterätt och verk les

av utmätningsmannen. Denne ställes av utmätningsman. Utmät skall

skriftligen underrättas om be- ningsmannen skall skriftligen unslutets
innehåll. derrättas om beslutets innehåll.

8 §

Är någon missnöjd med utmätningsmannens förfarande vid förrättningen
i annat hänseende än i fråga om handlings undantagande från
taxeringsrevision, gäller om klagan däröver vad i utsökningslagen är
stadgat.

Talan mot länsstyrelsens beslut
om handräckning samt om undantagande
från taxeringsrevision av
handling, som omhändertages vid
förrättningen, må utan hinder av
vad eljest är stadgat föras hos
Konungen genom besvär, vilka
skola ingivas till finansdepartementet.

Länsstyrelsens beslut länder
omedelbart till efterrättelse, där ej
annorlunda förordnas.

Utan hinder av vad eljest är
stadgat må talan föras mot länsskatterätts
beslut om handräckning
och undantagande från taxeringsrevision
av handling, som omhändertages
vid förrättningen.

Beslut enligt denna lag länder
omedelbart till efterrättelse, där ej
annorlunda förordnas.

11

Vad i denna lag stadgas om
taxeringsrevision skall även äga
tillämpning i fråga om skatterevision
enligt 28 § förordningen om
mervärdeskatt, granskning enligt
9—11 §§ förordningen om förfarandet
vid viss konsumtionsbeskattning
samt kontroll enligt 78 §

1 mom. uppbördsförordningen och
7 § tredje stycket förordningen

§x

Vad i denna lag stadgas om
taxeringsrevision skall även äga
tillämpning i fråga om skatterevision
enligt 28 § förordningen om
mervärdeskatt och 24 § kupongskatteförordningen,
granskning enligt
9—11 §§ förordningen om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning
samt kontroll enligt
78 § 1 mom. uppbördsförordning -

1 Senaste lydelse 1968: 724.

SkU1971: 35

55

Nuvarande lydelse

angående uppbörd av avgifter enligt
lagen om försäkring för allmän
tilläggspension, m. m.

Föreslagen lydelse

en, 19 § förordningen om sjömansskatt
och 7 § tredje stycket förordningen
angående uppbörd av
avgifter enligt lagen om försäkring
för allmän tilläggspension,
m. m.

Denna lag träder i kraft den dag Konungen bestämmer.

De bestämmelser som behövs för lagens ikraftträdande meddelas av
Konungen.

17 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1908:128) angående
bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter

Härigenom förordnas, att 6 § förordningen (1908:128) angående bevillningsavgifter
för särskilda förmåner och rättigheter skall ha nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

6

Talan mot länsstyrelsens beslut
om fastställande av bevillningsavgift
enligt denna förordning föres
hos kammarrätten genom besvär.
Besvärshandlingen skall ha inkommit
till länsstyrelsen inom en månad
från den dag då klaganden
fick del av beslutet, över besvären
infordrar länsstyrelsen i förekommande
fall vederbörandes yttrande
och insänder till kammarrätten
samtliga till målet hörande
handlingar jämte de upplysningar
och erinringar som besvären anses
påkalla.

Talan mot kammarrättens utslag
i mål om fastställande av bevillningsavgift
föres hos Kungl.
Maj:t genom besvär. Besvärshandlingen
skall vara inkommen till
finansdepartementet inom två månader
från den dag då klaganden
fick del av utslaget.

Föreslagen lydelse

i1

Talan mot länsstyrelsens beslut
om fastställande av bevillningsavgift
enligt denna förordning fores
hos kammarrätten genom besvär.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före förordningens ikraftträdande.

* Senaste lydelse 1969: 791.

SkU 1971: 35

56

18 Förslag till

Lag om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272)

Härigenom förordnas i fråga om uppbördsförordningen (1953: 272)1
att 72 a och 83 §§, 85 § 1 mom. samt 86 § skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

72 a §

Kungl. Maj:t eller myndighet, som Kungl. Maj:t bestämmer, förordnar
i varje län ett allmänt ombud med behörighet som nedan sägs samt
ersättare för sådant ombud.

Allmänt ombud äger hos lokal
skattemyndighet yrka att arbetsgivare
ålägges ansvarighet för arbetstagares
skatt och må höras
över ansökan eller besvär hos länsstyrelsen
enligt denna förordning.
Ombudet skall yttra sig över besvär
i mål enligt förordningen hos
kammarrätten och Kungl. May.t.

Allmänt ombud skall föra det
allmännas talan och må anföra
besvär till skattskyldigs eller arbetsgivares
förmån. Om allmänt
ombuds besvärsrätt föreskrives i
85 och 86 §§.

Allmänt ombud äger hos lokal
skattemyndighet yrka att arbetsgivare
ålägges ansvarighet för arbetstagares
skatt.

Allmänt ombud skall föra det
allmännas talan i mål enligt denna
förordning och må anföra besvär
till skattskyldigs eller arbetsgivares
förmån. Om begränsning
av allmänt ombuds rätt att anföra
besvär över lokal skattemyndighets
beslut föreskrives i 85 §.

83 §2

Hörsammar icke skattskyldig anmaning att avlämna preliminär självdeklaration
eller att fullständiga sådan deklaration eller att för jämkning
inkomma med för den skattskyldige utfärdad debetsedel å preliminär
skatt, eller

underlåter någon att hörsamma anmaning enligt 19 §, eller
underlåter arbetsgivare, som är skyldig verkställa skatteavdrag, att
fullgöra sådan skyldighet eller verkställer han skatteavdrag med för lågt
belopp, eller

fullgör arbetsgivare icke vad honom åligger enligt 43 eller 78 §,
äger den lokala skattemyndigheten eller länsstyrelsen förelägga den
försumlige vite. Vite må ej bestämmas under etthundra eller över femtusen
kronor.

Vite må icke föreläggas staten, kommun eller annan menighet och ej
heller tjänsteman i tjänsten.

1 Förordningen omtryckt 1967: 625.

■ Senaste lydelse 1969: 238.

SkU1971: 35

57

Nuvarande lydelse

Om uttagande av förelagt vite
förordnar länsstyrelsen efter anmälan
av vederbörande föredragande
i uppbördsärenden hos länsstyrelsen
eller av lokal skattemyndighet.

Har ändamålet med vitet förfallit, när fråga uppkommer om utdömande
därav, må vitet ej utdömas. Har vitesföreläggande iakttagits först
efter det anmälan enligt tredje stycket inkommit, skall ändamålet med
vitet icke anses hava förfallit därigenom.

Vid prövning av anmälan enligt tredje stycket må även bedömas
fråga, huruvida och med vilket belopp vitet bort föreläggas.

85 §

1 mom. Den, som icke åtnöjes
med beslut enligt denna förordning
av lokal skattemyndighet,
äger i beslutet söka ändring hos
länsskatterätten genom besvär.

I fråga om preliminär taxering,
sättet för uttagande av preliminär
skatt, debitering eller jämkning av
sådan skatt, verkställande av skatteavdrag
och anstånd med inbetalning
av skatt föres dock talan hos
länsstyrelsen.

Allmänt ombud äger anföra besvär
över lokal skattemyndighets
beslut endast vad avser arbetsgivares
ansvarighet för arbetstagares
skatt.

Talan må ej föras mot lokal
skattemyndighets beslut varigenom
vite förelagts.

Har besvärshandling före besvärstidens
utgång inkommit till
annan skatterätt eller länsstyrelse
än den som har att pröva besvären,
skola de ändå upptagas till
prövning. Handlingarna skola då
omedelbart översändas till den
skatterätt eller länsstyrelse som
skall pröva besvären.

86 §*>

Över länsstyrelses beslut enligt Talan får ej föras mot länsstydenna
förordning må besvär anfö- relses beslut enligt 85 § 1 mom.

ras hos kammarrätten. Talan får andra stycket. Ej heller får talan

dock icke föras över länsstyrelses föras mot annat beslut av länssty s

Senaste lydelse 1970: 918.

1 mom. Den, som icke åtnöjes
med beslut enligt denna förordning
av lokal skattemyndighet,
äger i beslutet söka ändring hos
länsstyrelsen genom besvär, vilka
skola hava inkommit till länsstyrelsen
inom en månad från den
dag, då klaganden erhöll del av
beslutet.

Allmänt ombud äger anföra besvär
över lokal skattemyndighets
beslut rörande arbetsgivares ansvarighet
för arbetstagares skatt.
Besvären skola hava inkommit till
länsstyrelsen inom två månader
från den dag beslutet meddelades.

Talan må ej föras mot beslut
varigenom vite förelagts.

Föreslagen lydelse

Om uttagande av förelagt vite
förordnar länsskatterätten efter
anmälan av länsstyrelsen eller den
lokala skattemyndigheten.

SkU 1971: 35

58

Nuvarande lydelse

beslut rörande preliminär taxering,
sättet för uttagande av preliminär
skatt, debitering eller jämkning av
sådan skatt, verkställande av skatteavdrag,
anstånd med inbetalning
av skatt, framställning om försättande
i konkurs, ackordsförslag,
avskrivning av skatt eller föreläggande
av vite.

Besvären skola hava inkommit
till länsstyrelsen inom en månad
från den dag, då klaganden erhöll
del av beslutet vid påföljd att de
icke upptagas till prövning. Den
omständigheten att besvären ingivits
till kammarrätten i stället för
till länsstyrelsen utgör ej hinder
för deras prövning, om de inkommit
till kammarrätten före utgången
av besvärstiden. I sådant fall
skall kammarrätten omedelbart
sända besvären till vederbörande
länsstyrelse.

Sedan besvären inkommit till
länsstyrelsen, har länsstyrelsen att
infordra förklaringar och, där förklaringarna
därtill föranleda, påminnelser
från vederbörande samt
därefter skyndsamt överlämna
handlingarna till kammarrätten
med det yttrande, vartill omständigheterna
giva anledning.

Över kammarrättens utslag får
talan föras hos Kungl. Maj:t genom
besvär, vilka med bevis om
dagen då utslaget delgivits klaganden
skola hava inkommit till
finansdepartementet inom två månader
från delgivningsdagen vid
påföljd att besvären icke upptagas
till prövning.

Besvärsrätt tillkommer den som
beslutet eller utslaget avser.

Allmänt ombud äger anföra besvär
över länsstyrelses beslut rörande
arbetsgivares ansvarighet för
arbetstagares skatt, restavgift,
ränta å kvarstående skatt eller
iakttagelse vid riksskatteverkets
granskning av verkställd debite -

Föreslagen lydelse

reise i fråga om anstånd med inbetalning
av skatt eller mot länsstyrelses
beslut rörande framställning
om försättande i konkurs,
ackordsförslag, avskrivning av
skatt eller föreläggande av vite.

Mot annat beslut av länsstyrelse
än som avses i första stycket föres
talan hos kammarrätten genom
besvär.

SkU1971: 35

59

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

ring. Ombudet äger föra talan mot
kammarrättens utslag i mål enligt
denna förordning utan den begränsning
som nu sagts.

Denna lag träder i kraft den dag Konungen bestämmer. De övergångsbestämmelser
som behövs för lagens ikraftträdande meddelas av
Konungen.

19 Förslag till

Förordning om ändring i förordningen (1958: 295) om sjömansskatt

Härigenom förordnas i fråga om förordningen (1958: 295) om sjömansskatt1,

dels att 32 a § skall upphöra att gälla,
dels att 24, 30, 32 och 33 §§ skall ha nedan angivna lydelse,
dels att i förordningen skall införas en ny paragraf, 34 §, av nedan
angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

24 §

Riksskatteverket förordnar ett Riksskatteverket förordnar ett
allmänt ombud att i kammarrät- allmänt ombud att i kammarrätt

ten och hos Kungl. Maj: t föra det och regeringsrätten föra det allallmännas
talan i mål angående männas talan i mål enligt denna

sjömansskatt samt ersättare för förordning samt ersättare för så sådant

ombud. dant ombud.

30 §

Underlåter redare att hörsamma anmaning enligt 16 eller 19 §, eller
underlåter redare, som är skyldig verkställa avdrag för sjömansskatt,
att fullgöra sådan skyldighet, eller verkställer han avdrag med för lågt
belopp, eller

redovisar redare icke sjömansskatt i den ordning som stadgas i 14 §
1 morn., eller
fullgör redare icke vad honom åligger enligt 11 §,
äger sjömansskattekontoret förelägga den försumlige lämpligt vite.
Vite må ej bestämmas under 100 kronor eller över 5 000 kronor.

Om uttagande av förelagt vite Om uttagande av förelagt vite
förordnar vederbörande länssty- förordnar skatterätten i Göteborgs

reise efter anmälan av sjömans- och Bohus län efter anmälan av

skattekontoret. sjömansskattekontoret.

Länsstyrelsens beslut om utdömande
av vite skall delgivas den
som därigenom förpliktas och det
allmänna ombudet.

1 Förordningen omtryckt 1970: 933.

SkU 1971: 35

60

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Bestämmelserna i 83 § andra, fjärde och femte styckena uppbördsförordningen
äga motsvarande tillämpning i fråga om vite som avses

i denna paragraf.

32

1 mom. Besvär över sjömansskattenämndens
beslut i ärenden,
som avses i 21 § 1 mom. vid 3),

4) och 5), ävensom över nämndens
beslut angående befrielse
från erläggande av restavgift må
anföras hos kammarrätten av vederbörande
sjöman eller det allmänna
ombudet, så ock, då fråga
är om revisionskrav eller om befrielse
från skyldighet att erlägga
restavgift, av redare, som ålagts
betalningsskyldighet eller vars
framställning om befrielse icke
bifallits.

Besvären skola vara inkomna
till sjömansskattekontoret, om de
anföras av sjöman, inom sex månader
och eljest inom två månader
från det klaganden erhållit del
av det överklagade beslutet.

Ej må den omständigheten, att
besvären i stället för till sjömansskattekontoret
ingivits till kammarrätten,
utgöra hinder för deras
upptagande till prövning. I sådant
fall skola besvären av kammarrätten
omedelbart överlämnas
till sjömansskattekontoret.

2 mom. Sedan besvären inkommit
till sjömansskattekontoret,
skola vid besvären fogas de handlingar,
som legat till grund för sjömansskattenämndens
beslut. Hava
besvär anförts av sjöman eller redare,
skall yttrande avgivas av det
allmänna ombudet, över besvär,
som anförts av ombudet, skall sjöman
eller redare, som därav beröres,
erhålla tillfälle att — om
hinder härför ej möter — avgiva
förklaring.

När så finnes påkallat, skola
påminnelser eller nytt yttrande infordras.

Skriftväxlingen sker genom sjömansskattekontoret.

§

Talan mot sjömansskattenämndens
beslut i ärenden, som avses
i 21 § 1 mom. vid 3), 4) och 5),
ävensom över nämndens beslut
angående befrielse från erläggande
av restavgift föres hos kammarrätten
genom besvär.

Besvärshandling skall vara inkommen
inom sex månader, om
besvären anföras av sjöman, och
eljest inom två månader från det
klaganden erhållit del av det överklagade
beslutet.

SkU1971: 35

61

Nuvarande lydelse

Handlingarna skola därefter
översändas till kammarrätten.

3 m o m. Över beslut i ärenden,
som avses i 21 § 1 mom. vid 1)
och 2), samt över beslut att förelägga
vite må klagan icke föras.

33

Över kammarrättens utslag må
klagan föras hos Kungl. Maj:t genom
besvär, vilka skola vara inkomna
till finansdepartementet
inom två månader från den dag,
då klaganden erhöll del av utslaget.

Föreslagen lydelse

§

Talan får icke föras mot sjömansskattenämndens
beslut i ärenden,
som avses i 21 § 1 mom.
vid 1) och 2), och sjömansskattekontorets
beslut att förelägga vite.

34 p

Vid besvär över kammarrätts beslut
i mål enligt denna förordning
skall besvärshandlingen vara inkommen
senast två månader efter
det klaganden erhållit del av kammarrättens
beslut.

Denna förordning träder i kraft den dag Konungen bestämmer.
De övergångsbestämmelser som behövs för förordningens ikraftträdande
meddelas av Konungen.

‘ Förutvarande 34 § upphävd genom 1970: 410.

SkU1971: 35

62

Prop. 1971: 82

Förslag till

Förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308)

Härigenom förordnas i fråga om stämpelskatteförordningen (1964:
308),

dels att i 17, 33, 35, 39, 46 och 47 §§ ordet ”sjöfartsstyrelsen” i olika
böjningsformer skall bytas ut mot ”sjöfartsverket” i motsvarande form,
dels att i 27, 29, 33, 35, 39, 46, 47 och 50 §§ ordet ”kontrollstyrelsen”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”riksskatteverket” i motsvarande
form,

dels att i 8 §, 37 § 1 morn., 44, 45 och 47—49 §§ ordet ”inskrivningsdomare”
i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”inskrivningsmyndighet”
i motsvarande form,

dels att 3, 4, 11, 12, 30, 32, 36 och 38 §§, 42 § 1 mom. och 43 § skall
ba nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §

Stämpelskatt skall erläggas för förvärv av fast egendom genom köp,
byte, tillskott till bolag eller förening, utdelning eller skifte från bolag
eller förening, fusion av aktiebolag enligt 175 § lagen om aktiebolag
eller expropriation eller annan inlösen på grund av stadgande om rätt
eller skyldighet att lösa fast egendom.

Stämpelskatt skall erläggas även för förvärv av tomträtt genom upplåtelse,
överlåtelse mot vederlag eller annat fång som avses i första
stycket.

Har ett som gåva betecknat
förvärv skett mot övertagande av
ansvar för intecknad skuld eller
eljest mot vederlag, skall frågan,
om förvärvet är att anse som gåva
eller som köp eller annat skattepliktigt
fång, avgöras med hänsyn
till samtliga omständigheter, av
vilka förvärvets huvudsakliga innebörd
framgår. Därvid skall dock
värdet av egendomen anses vara
det taxeringsvärde eller motsvarande
värde, som enligt 8 § skall
gälla såsom egendomens värde.

Har ett som gåva betecknat förvärv
skett mot övertagande av ansvar
för skuld, för vilken borgenär
har säkerhet på grundval av inteckning,
eller eljest mot vederlag,
skall frågan, om förvärvet är att
anse som gåva eller som köp eller
annat skattepliktigt fång, avgöras
med hänsyn till samtliga omständigheter,
av vilka förvärvets huvudsakliga
innebörd framgår. Därvid
skall dock värdet av egendomen
anses vara det taxeringsvärde
eller motsvarande värde, som enligt
8 § skall gälla såsom egendomens
värde.

SkU 1971: 35

63

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

4 §

Skatteplikt föreligger icke vid

1) förvärv från make, om förvärvet sker i syfte att för sammanläggning
åstadkomma enhetliga lagfartsförhållanden beträffande makarnas
fasta egendom;

2) förvärv genom byte i den mån vederlaget utgöres av annan fast
egendom, om bytet sker för att åstadkomma en lämpligare fastighetsindelning
eller utgör led i åtgärder för jordbrukets eller skogsbrukets yttre
rationalisering;

3) sambruksförenings förvärv genom tillskott från medlem;

4) försäkringsbolags förvärv från annat försäkringsbolag i samband
med sådant avtal om övertagande av det senare bolagets hela försäkringsbestånd,
som avses i 295 § lagen om försäkringsrörelse;

5) förvärv av järnväg för allmän trafik eller av mark för sådan järnväg; 6)

kommuns eller annan menighets förvärv av mark, vilken enligt fastställd
plan skall användas för sådant ändamål som avses i 5 § 1 mom.

b) eller d) kommunalskattelagen;

7) förvärv på grund av lagen om rätt i vissa fall för nyttjanderättshavare
att inlösa under nyttjanderätt upplåtet område;

8) förvärv med stöd av lagen
om arrendators förköpsrätt, om
den till vilken jordägaren sålt
egendomen tidigare erlagt stämpelskatt
för sitt fång;

9) förvärv av kronojord genom
skatteköp eller eljest på grund av
skattebrev;

10) förvärv av ständig besittningsrätt
till kronohemman eller
krononybygge, då på grund av förvärvet
vinnes inrymning i sådan
rätt;

11) upplåtelse av tomträtt i nybildad
fastighet, vars mark tidigare
helt eller till övervägande del
ingått i fastighet som varit med
tomträtt upplåten till samme tomträttshavare;
eller

12) återgång av fång i fall, där
rätt till återvinning föreligger enligt
42 §.

Om skattefrihet i vissa fall, då
ansökan om lagfart eller inskrivning
avslås, stadgas i 42 § 1 mom.
sista stycket.

8) förvärv av kronojord genom
skatteköp eller eljest på grund av
skattebrev;

9) förvärv av ständig besittningsrätt
till kronohemman eller
krononybygge, då på grund av förvärvet
vinnes inrymning i sådan
rätt;

10) upplåtelse av tomträtt i nybildad
fastighet, vars mark tidigare
helt eller till övervägande del ingått
i fastighet som varit med
tomträtt upplåten till samme tomträttshavare;
eller

11) återgång av fång i fall, där
rätt till återvinning föreligger enligt
42 §.

SkU 1971: 35

64

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Inteckning för fordran Inteckning

11 §

Beviljas inteckning för fordran Beviljas inteckning eller förklaeller
förklaras ansökan om sådan ras ansökan om inteckning vilaninteckning
vilande, skall stämpel- de, skall stämpelskatt erläggas,

skatt erläggas.

Skatten utgår med fyra kronor för varje fullt tusental kronor av det
kapitalbelopp, för vilket inteckning beviljas eller ansökan om inteckning
förklaras vilande, dock lägst med tio kronor.

Skatteplikt föreligger icke, när

1) inteckning meddelas i järnväg för allmän trafik;

2) inteckning meddelas på grund
av 4 § lagen om inteckningshavares
rätt till betalning ur ersättning,
som utgår på grund av
brandförsäkringsavtal; eller

3) beträffande inteckning i fast
egendom vidtages sådan åtgärd,
som avses i 21, 26, 27 eller 34 §
förordningen angående inteckning
i fast egendom, eller beträffande
annan inteckning vidtages motsvarande
åtgärd.

12

Beviljas inteckning eller förklaras
ansökan därom vilande på
grund av handling, som tidigare
blivit företedd i samma avseende
och då föranlett beskattning, skall
skatt icke erläggas. Vad nu sagts
skall gälla även då handlingen genom
åtgärd, som avses i 11 § tred -

2) vilandeförklarad ansökan om
inteckning fullföljes;

3) inteckning meddelas på grund
av 4 § lagen (1927: 79) om rätt för
borgenär till betalning ur ersättning
på grund av brandförsäkringsavtal; 4)

utbyte av pantbrev, vilandebevis
eller intecknad fordringshandling
äger rum;

5) inteckning utsträckes till att
avse ytterligare en eller flera fastigheter
eller ytterligare ett eller
flera luftfartyg;

6) nytt pantbrev eller vilandebevis
utfärdas i fall som avses i
22 kap. 5 § tredje stycket jordabalken
och i 10 § andra stycket
lagen (1927:85) om dödande av
förkommen handling; eller

7) sådan åtgärd vidtages beträffande
inteckning i luftfartyg som
avses i 29 eller 30 § lagen (1955:
227) om inskrivning av rätt till
luftfartyg.

§x

1 Senaste lydelse 1968: 289.

SkU1971: 35

65

Nuvarande lydelse

je stycket 3), ersatts av ny handling.

Har inteckning, helt eller till
visst belopp, dödats eller av annan
anledning upphört att gälla och
beviljas senare på grund av samma
handling ny inteckning eller förklaras
ansökan därom vilande,
äger befrielse från skatt enligt
första stycket rum endast om den
nya inteckningen beviljas eller ansökan
därom förklaras vilande
inom ett år efter det att den tidigare
inteckningen upphörde att
gälla och åtgärden avser egendom,
som helt eller delvis omfattades
av den tidigare inteckningen.

Har en eller flera inteckningar
dödats eller av annan anledning
upphört att gälla och bifalles eller
vilandeförklaras senare på grund
av nya handlingar ansökan om en
eller flera nya inteckningar i egendom,
som helt eller delvis omfattades
av den eller de tidigare inteckningarna,
skall skatten nedsättas
med belopp motsvarande skatten
för den eller de tidigare inteckningarna.
Sådan skattenedsättning
skall dock äga rum endast om den
eller de nya inteckningarna beviljas
eller ansökan därom förklaras
vilande inom ett år efter det att
den eller de tidigare inteckningarna
upphörde att gälla.

Har skatt tillgodoräknats enligt
tredje stycket, skall anteckning
därom göras på handling till den
eller de inteckningar som upphört
att gälla.

Föreslagen lydelse

Har en eller flera inteckningar,
helt eller till visst belopp, dödats
eller av annan anledning upphört
att gälla och bifalles eller vilandeförklaras
senare ansökan om en
eller flera nya inteckningar i egendom,
som helt eller delvis omfattades
av den eller de tidigare inteckningarna,
skall skatten nedsättas
med belopp motsvarande skatten
för den eller de tidigare inteckningarna.
Sådan skattenedsättning
skall dock äga rum endast om den
eller de nya inteckningarna beviljas
eller ansökan därom förklaras
vilande inom ett år efter det att
den eller de tidigare inteckningarna
upphörde att gälla.

Har skatt tillgodoräknats enligt
första stycket, skall anteckning
därom göras på handling till den
eller de inteckningar som upphört
att gälla.

30 §

1 mom. Beslut rörande stämpelskatt
meddelas

a) beträffande förvärv av fast
egendom eller tomträtt av den inskrivningsdomare,
hos vilken lagfart
eller inskrivning sökes, på den

1 mom. Beslut rörande stämpelskatt
meddelas

a) beträffande förvärv av fast
egendom eller tomträtt av den inskrivningsmyndighet,
hos vilken
lagfart eller inskrivning sökes, på

5 Riksdagen 1971. 6 saini. Nr 35

SkU 1971: 35

66

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

inskrivningsdag då ansökan i åren- den inskrivningsdag då ansökan bi det

först upptages; falles eller, om ansökan förklaras

vilande, på den inskrivningsdag då
detta sker;

b) beträffande inteckning av den b) beträffande inteckning av den

inskrivningsdomare, hos vilken in- inskrivningsmyndighet, hos vilken

teckning sökes, på den inskriv- inteckning sökes, på den inskrivningsdag
då ansökan bifalles eller, ningsdag som avses under a);

om ansökan förklaras vilande, på
den inskrivningsdag då så sker;

c) beträffande förvärv av fartyg c) beträffande förvärv av fartyg

av sjöfartsstyrelsen; och av sjöfartsverket; och

d) i övriga fall av kontrollsty- d) i övriga fall av riksskattever relsen.

ket.

Möter hinder mot att meddela beslut rörande skatten på inskrivningsdag,
som anges i a) eller b), skall beslutet meddelas på den inskrivningsdag,
som först infaller efter det att hindret blivit undanröjt.

1 fall, som avses i c) och d), må beslut om fastställande av skatt ej
meddelas senare än ett år efter utgången av det kalenderår, varunder
skatteplikten inträdde. Har slutligt beslut ej meddelats inom denna tid
men har anmälan som avses i 17 § eller deklaration avgetts, skall så
anses, som om skatten den dag tiden utgick fastställts genom slutligt
beslut i överensstämmelse med sådan handling. Har preliminärt beslut
meddelats, skall skatten i stället anses ha nämnda dag slutligt fastställts
i överensstämmelse med det preliminära beslutet.

2 m o m.2 Myndighet, som enligt 1 mom. har att meddela beslut rörande
skatt, är beskattningsmyndighet.

Skatteplikt inträder, i fall som Skatteplikt inträder, i fall som
avses i avses i

a) 3 §, när ansökan om lagfart a) 3 §, när ansökan om lagfart
eller inskrivning först upptages; eller inskrivning av tomträtt beviljas
eller förklaras vilande;

b) 11 §, när inteckningen beviljas eller ansökan därom förklaras vilande; c)

13 §, när förvärvet sker;

d) 19 §, när registrering som sägs i 27 § andra stycket a) sker;

e) 20 §, när registrering sker;

f) 21 §, när handlingen utlämnas,

g) 24 §, när överlåtelse eller pantsättning sker eller innehavaren dess förinnan

avlider; samt

h) 28 §, när dragning sker.

32 §

I förhållande till statsverket skola för skattens erläggande svara, beträffande
skatt för

a) förvärv av fast egendom, tomträtt eller fartyg, båda kontrahenterna; b)

inteckning, den som vid tid- b) inteckning, den som vid tidpunkten
för skattepliktens inträde punkten för skattepliktens inträde

1 Senaste lydelse 1964: 803.

SkU 1971: 35

67

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

är behörig att medge inteckning i är behörig att ansöka om inteck egendomen;

ning i den fasta egendomen ellert

tomträtten eller, i fråga om annan
egendom, att medge inteckningen;

c) aktie eller insats i svenskt bolag, bolaget och de som äro ledamöter
i bolagets styrelse sedan skatteplikt inträtt;

d) obligation, som avses i 21 §, och här i riket utfärdat certifikat, som
sägs i 21 eller 24 §, utfärdaren;

e) annan handling, för vilken enligt 24 § skatteplikt föreligger, den
som överlåter eller pantsätter handlingen eller, då skatteplikt inträder
på grund av dödsfall, innehavarens dödsbo; samt

f) lotteri, den som anordnar detta.

När flera svara för skattens erläggande, åligger ansvarigheten dem
solidariskt.

Skattskyldig är den som i varje särskilt fall är gentemot statsverket
ansvarig för skattens erläggande.

36 §

I fall, som avses i 30 § 1 mom.
första stycket a) eller b), skall skatten
inbetalas till inskrivningsdomaren
inom en månad från den
dag, då expedition i ärendet blir
tillgänglig för sökanden, eller, vid
tillämpning av andra stycket samma
moment, den senare dag, då
beslutet om skattens fastställande
meddelas. Innan expedition i ärendet
blivit tillgänglig eller beslut
som nu sagts blivit meddelat, må
skatten icke mottagas. Fastställer
överrrätt skatten till högre belopp
än inskrivningsdomaren förut beräknat
eller vitsordar skattskyldig
anmärkning av den enligt 48 §
förordnade granskningsmyndigheten,
skall sålunda tillkommande
skattebelopp inbetalas till länsstyrelsen
i det län, dit beskattningsmyndigheten
hör, inom en månad
efter det att överrättens beslut
meddelats eller granskningsmyndigheten
erhållit meddelande om
vitsordandet.

I fall, som avses i 30 § 1 mom.
första stycket a) eller b), skall
skatten inbetalas till beskattningsmyndigheten
inom en månad från
den dag, då expedition i ärendet
blir tillgänglig för sökanden, eller,
vid tillämpning av andra stycket
samma moment, den senare dag,
då beslutet om skattens fastställande
meddelas. Innan expedition i
ärendet blivit tillgänglig eller beslut
som nu sagts blivit meddelat,
må skatten icke mottagas. Fastställer
överrrätt skatten till högre belopp
än beskattningsmyndigheten
förut beräknat eller vitsordar skattskyldig
anmärkning av den enligt
48 § förordnade granskningsmyndigheten,
skall sålunda tillkommande
skattebelopp inbetalas till
länsstyrelsen i det län, dit beskattningsmyndigheten
hör, inom en
månad efter det att överrättens
beslut meddelats eller granskningsmyndigheten
erhållit meddelande
om vitsordandet.

I fall, som avses i 30 § 1 mom. första stycket c) eller d), åligger det
den skattskyldige att inbetala skatten genom insättning på beskattningsmyndighetens
postgirokonto inom den tid, som gäller för avgivande
av anmälan, som avses i 17 §, eller av deklaration. Om den av beskattningsmyndigheten
eller besvärsmyndighet fastställda skatten överstigit
vad som skolat utgöras enligt anmälan eller deklaration eller, då be -

SkU 1971: 35

68

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

slut förut meddelats i saken, enligt det beslut som närmast föregått,
åligger det den skattskyldige att inom tid, som beskattningsmyndigheten
bestämmer, till denna inbetala det felande beloppet. Vad nu sagts skall
även gälla, om skatt fastställts ehuru anmälan eller deklaration ej avgetts.

När synnerliga skäl äro därtill, må beskattningsmyndighet, som avses
i andra stycket, bevilja anstånd med skattens erläggande.

Den handling, som ligger till
grund för skattens fastställande,
må beskattningsmyndigheten icke
utlämna, förrän skatten erlagts.

38

Till bevis om att skatt blivit erlagd
skall den myndighet, som enligt
36 § har att uppbära skatten,
förse den handling, som ligger till
grund för skattens fastställande,
med stämpel. Kan detta icke ske,
skall avskrift av handlingen på
motsvarande sätt stämpelbeläggas.
Där fråga är om fartyg, aktie eller
insats i svenskt bolag eller lotteri,
skall stämpelbeläggning dock icke
ske.

Från skyldigheten att förse
handling med stämpel må kontrollstyrelsen
efter samråd med riksrevisionsverket
besluta om undantag.

42

1 m o m. Har efter det att beslut
meddelats om fastställande av
stämpelskatt

a) ansökan om lagfart, inskrivning
eller inteckning avslagits på
grund av att den åberopade handlingen
var ogiltig;

b) lagfart, inskrivning eller inteckning
av samma skäl undanröjts
genom dom eller beslut som
vunnit laga kraft;

Den handling, som ligger till
grund för skattens fastställande
eller, när fråga är om inteckning
i fast egendom eller tomträtt,
pantbrev eller vilandebevis må beskattningsmyndigheten
icke utlämna,
förrän skatten erlagts.

§

Till bevis om att skatt blivit
erlagd skall den myndighet, som
enligt 36 § har att uppbära skatten,
förse den handling, som ligger till
grund för skattens fastställande,
eller, när fråga är om inteckning
i fast egendom eller tomträtt, pantbrevet
eller vilandebeviset med
stämpel. Kan detta icke ske, skall
avskrift av handlingen på motsvarande
sätt stämpelbeläggas. Där
fråga är om fartyg, aktie eller insats
i svenskt bolag eller lotteri,
skall stämpelbeläggning dock icke
ske.

Från skyldigheten att förse
handling med stämpel må riksskatteverket
efter samråd med riksrevisionsverket
besluta om undantag.

§

1 m o m. Har efter det att beslut
meddelats om fastställande av
stämpelskatt

a) ansökan om lagfart, inskrivning
av tomträtt eller inteckning
avslagits;

b) lagfart, inskrivning av tomträtt
eller inteckning undanröjts genom
dom eller beslut som vunnit
laga kraft; eller

SkU 1971: 35

69

Nuvarande lydelse

c) fång blivit ogiltigt på grund
av bestämmelser om inskränkning
i rätten att förvärva fast egendom; d)

avtal rörande förvärv av fast
egendom återgått i fall där ansökan
om lagfart jämlikt 6 § 3 mom.
eller 9 § andra stycket förordningen
angående lagfart å fast
egendom förklarats vilande och
ansökan, som gjorts inom sex
månader från förvärvet, om utbrytning
av förvärvat område eller
undanröjande av annat hinder
mot lagfart lämnats utan bifall genom
lagakraftvunnet beslut; eller

e) avtal rörande förvärv av fast
egendom eller tomträtt återgått i
fall där egendomen enligt fångeshandlingen
förvärvats för att användas
till viss bebyggelse eller
annat särskilt ändamål och ansökan,
som gjorts inom sex månader
från förvärvet, om tillstånd till den
avsedda användningen lämnats
utan bifall genom lagakraftvunnet
beslut;

äger den skattskyldige erhålla
återvinning av skatten.

Föreslagen lydelse

c) ansökan om lagfart, inskrivning
av tomträtt eller inteckning
återtagits, innan lagfarten, inskrivningen
eller inteckningen beviljats; -

äger den skattskyldige erhålla
återvinning av skatten.

Beslut om återvinning medför frihet från skyldighet att erlägga fastställd
skatt, där skatten ännu icke erlagts, och eljest rätt att återfå skatten
enligt vad i 47 § närmare stadgas.

Avslås i fall, som avses i första
stycket, ansökan om lagfart eller
inskrivning sist på den inskrivningsdag,
då beslut rörande skatten
meddelas, skall skatt för förvärvet
icke fastställas.

43 §

Beslut enligt 42 § om återvinning av skatt meddelas av beskattningsmyndigheten.
Den som vill erhålla återvinning skall skriftligen ansöka
därom hos myndigheten inom ett år efter det att förutsättningar för återvinning
inträtt. Ansökan må dock alltid göras inom tre år från dagen
för beskattningsmyndighetens beslut om skattens fastställande.

/ fall, som sägs i 42 § 1 morn., Åt ert ages ansökan om inteck må

ansökan icke bifallas med ning enligt 42 § 1 mom. c) och

mindre vilandeförklarad ansökan har vilandebevis utfärdats, må an -

SkU 1971: 35

70

Nuvarande lydelse

om lagfart, inskrivning eller inteckning,
som föranlett skattens
fastställande, återtages.

När skattskyldig vitsordat anmärkning,
som framställts av den
enligt 48 § förordnade granskningsmyndigheten,
skall vid tilllämpningen
av 43—45 §§ anses,
som om beslut om skattens fastställande
blivit meddelat av inskrivningsdomaren,
när granskningsmyndigheten
erhållit meddelande
om vitsordandet.

Föreslagen lydelse

sökan om återvinning av skatt icke
bifallas med mindre vilandebeviset
återställes till inskrivningsmyndigheten.

När skattskyldig vitsordat anmärkning,
som framställts av den
enligt 48 § förordnade granskningsmyndigheten,
skall vid tilllämpningen
av 43—45 §§ anses,
som om beslut om skattens fastställande
blivit meddelat av inskrivningsmyndigheten,
när

granskningsmyndigheten erhållit
meddelande om vitsordandet.

1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.

2. Äldre bestämmelser om tidpunkten för beslut om stämpelskatt och
för skattepliktens inträde samt om återvinning gäller fortfarande i fråga
om ansökan om lagfart, inskrivning av tomträtt eller inteckning som
har gjorts före ikraftträdandet.

3. Äldre bestämmelser om skattefrihet gäller fortfarande i fråga om
förvärv som skett med stöd av lagen (1943: 884) om arrendators förköpsrätt.

Utskottets yttrande

Proposition 1971: 60

De i proposition 1971: 60 förordade författningsändringarna är föranledda
av redan beslutade eller föreslagna reformer rörande skatteförvaltningen
och förvaltningsrättskipningen. Ändringarna innebär i huvudsak
en anpassning i tekniskt hänseende av bestämmelserna i skatteoch
taxeringsförfattningarna till den nyligen antagna lagen om skatterätt
och länsrätt och till de i proposition 1971: 30 framlagda förslagen till
förvaltningslag och förvaltningsprocesslag.

Lagen om skatterätt och länsrätt innehåller förutom föreskrifter om
dessa domstolars kompetensområden, domförhet, domkretsar och organisatoriska
anknytning bl. a. bestämmelser om omröstning, ledamöternas
kvalifikationer samt valbarhets- och behörighetsvillkor. Syftet med
förvaltningslagen och förvaltningsprocesslagen är att åstadkomma enhetliga
och generellt tillämpliga regler för förfarandet hos förvaltningsmyndigheter
och förvaltningsdomstolar. Härigenom har en mängd bestämmelser
i skatte- och taxeringsförfattningarna, som har sin motsvarighet
i ovannämnda lagar eller som lämpligen bör regleras i administrativ
ordning, kunnat utmönstras. I anslutning härtill föreslås vissa
ändringar och förtydliganden i den skatterättsliga lagstiftningen som

SkU1971: 35

71

aktualiserats i samband med omorganisationen av skatteförvaltningen
och förvaltningsrättskipningen.

Det kommer otvivelaktigt att vara förenat med betydande svårigheter
för såväl de skattskyldiga som berörda tjänstemän att överblicka och
tillägna sig det ifrågavarande författningskomplexet. Med hänsyn härtill
förutsätter utskottet att riksskatteverket i god tid före 1972 års
taxering utarbetar en ny handledning för arbetet i taxeringsnämnd och
att allmänheten på lämpligt sätt informeras om den nya förvaltningsrättsliga
och skatterättsliga lagstiftningen.

Efter granskning av författningsförslagen har utskottet ansett sig böra
föreslå en ändring i förtydligande syfte och vissa kompletteringar med
anledning av förhållanden som framkommit efter det propositionen
framlagts.

165 § 1 mom. TF innehåller bestämmelser om de ledamöter som
skall delta i kammarrätt vid handläggningen av mål angående allmän
fastighetstaxering. Däri stadgas att en av rättens ledamöter efter
Kungl. Maj:ts förordnande skall vara ordförande.

I 11 § i den i proposition 1971: 30 föreslagna lagen om allmänna
förvaltningsdomstolar stadgas att presidenten eller en lagman skall vara
ordförande och ett kammarrättsråd vice ordförande på avdelning i kammarrätt.
Med hänsyn härtill bör bestämmelsen om ordförande i 165 §
1 mom. TF utgå.

I proposition 1971: 30 föreslås förvaltningslagen träda i kraft den
1 januari 1972 och förvaltningsprocesslagen den 1 juli 1971 beträffande
skatterätt och länsrätt och i övrigt den 1 januari 1972. Lagen om skatterätt
och länsrätt skall enligt riksdagens beslut träda i kraft den dag
Konungen bestämmer.

Vissa av de i proposition 1971: 60 föreslagna författningsändringarna
är, som tidigare nämnts, föranledda av omorganisationen av länsstyrelserna
och ombildningen av prövningsnämnderna till skatterätter. Dessa
författningsändringar är avsedda att träda i kraft samtidigt med lagen
om skatterätt och länsrätt och föreslås därför träda i kraft den dag
Konungen bestämmer. De författningsändringar som sammanhänger
med reformeringen av förvaltningsrättskipningen föreslås däremot träda
i kraft den 1 januari 1972.

I kungörelsen (1971: 132) om ikraftträdande av lagen (1971: 52) om
skatterätt och länsrätt har Kungl. Maj:t förordnat att denna lag skall
träda i kraft den 1 juli 1971. Mot bakgrund härav föreslår utskottet att
de författningsändringar, som enligt förslagen i proposition 1971: 60
skall träda i kraft den dag Konungen bestämmer, skall träda i kraft den
1 juli 1971. Utskottet har funnit lämpligt att komplettera författningsförslagen
med de erforderliga övergångsbestämmelserna.

Med ovannämnda ändringar tillstyrker utskottet förslagen i proposition
1971: 60.

SkU 1971: 35

72

Proposition 1971: 82

För att det i proposition 1971: 82 framlagda förslaget till ändringar
i stämpelskatteförordningen (1964: 308) skall kunna utfärdas gemensamt
med de i proposition 1971:60 föreslagna ändringarna i samma
förordning, har utskottet funnit lämpligt att behandla båda dessa propositioner
i ett sammanhang.

Det förslag, som läggs fram i proposition 1971: 82, avser att anpassa
bestämmelserna i stämpelskatteförordningen (1964: 308) till den
nya jordabalkens regler om panträtt och inteckning i fast egendom. De
nya reglerna ansluter sig i huvudsak till nu gällande beskattningsregler.
Skattepliktens inträde vid förvärv av fast egendom och tomträtt förskjuts
emellertid från den inskrivningsdag, då ansökan om lagfart först
tas upp, till den dag då ansökan beviljas eller förklaras vilande. Vidare
föreslås något större möjligheter att få återvinning av stämpelskatt.
Vissa terminologiska ändringar genomförs också, bl. a. med anledning
av omorganisationen av sjöfartsverket och inrättandet av riksskatteverket.

Utskottet har inte något att erinra mot förslagen i propositionen men
förordar i förtydligande syfte en ändring av 30 §.

Utskottets hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet

A. att riksdagen med anledning av proposition 1971:60 antar de
vid propositionen fogade förslagen till

1) lag med anledning av inrättande av skatterätter, m. m. med
den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen erhåller följande
lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1971.

2) lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623) med de
ändringar att

dels 165 § 1 mom. erhåller följande såsom utskottets förslag
betecknade lydelse:

(Kungl. Maj:ts förslag)

165

1 mom. Vid handläggning i
kammarrätt av mål angående allmän
fastighetstaxering skola deltaga
tre av rättens ledamöter, därav
minst två ordinarie, av vilka
sistnämnda en efter Kungl. Maj:ts

(Utskottets förslag)

§

1 mom. Vid handläggning i
kammarrätt av mål angående allmän
fastighetstaxering skola deltaga
tre av rättens ledamöter, därav
minst två ordinarie, samt två av
de särskilda ledamöter, om vilka i

SkU 1971: 35

73

(Kungl. Maj:ts förslag)

förordnande skall föra ordet, samt
två av de särskilda ledamöter, om
vilka i 2 mom. förmäles; dock må
utevaro av en av de särskilda ledamöterna
icke hindra måls avgörande,
därest tre av kammarrättens ledamöter
äro om slutet ense.

Utan hinder äga tillämpning.

dels ikraftträdandebestämmelserna erhåller följande lydelse:

Denna lag träder i kraft såvitt avser upphävandet av 89 § dagen
efter den då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket
i Svensk författningssamling och i övrigt den 1 juli 1971. I samband
därmed skall följande iakttagas.

1. Bestämmelserna i 69 § 4 morn., 96 och 98 §§, 101 § 2 morn., 105 §
1 morn., 115, 116 a, 116 g, 116 i §§, 117 § fjärde och femte styckena
samt 164 och 165 §§ tillämpas från och med den 1 januari 1972. Äldre
bestämmelser i 96 § om insändande av besvärshandling till prövningsnämndens
kansli skall dock tillämpas på skatterätt från och med den 1
juli 1971.

2. Äldre bestämmelser i 95, 97, 112, 166 och 194 §§ gäller till och
med den 31 december 1971.

Bestämmelserna i 95 och 97 §§ om prövningsnämnd skall dock tillämpas
på skatterätt från och med den 1 juli 1971. Föreskrifterna i 97 § om
vad som skall fogas vid besvärshandling, skriftväxling mellan parterna
samt insändande till kammarrätten av besvärsakt och besvärsförteckning
gäller även efter den 31 december 1971 i fråga om besvär som inkommit
senast denna dag.

3. Äldre bestämmelser i 125 § gäller till och med den 31 december
1971. Från och med den 1 juli 1971 skall dock bestämmelse om länsstyrelse
i stället avse skatterätt och bestämmelse om förste taxeringsintendent
avse skattechef.

4. Vad som enligt äldre bestämmelser i 102, 103, 104, 107 och 108 §§,
167 § 1 och 3 morn., 168, 169 och 193 §§ samt 195 § 3 och 5 mom. gäller
om kammarrätten eller Kungl. Maj:t tillämpas till och med den 31
december 1971.

5. Äldre bestämmelser i 17 § sista stycket och 62 § i fråga om jäv
tillämpas till och med den 31 december 1971.

6. Äldre bestämmelser i 106 § gäller alltjämt vid 1971 års taxering
och vid eftertaxering för år 1971 eller tidigare år.

7. Bestämmelserna i 118 § om förste taxeringsintendent skall till och
med den 31 december 1971 i stället avse skattechef. Hänvisningen till
denna paragraf i 3 § skall gälla till och med nämnda dag.

(Utskottets förslag)

2 mom. förmäles; dock må utevaro
av en av de särskilda ledamöterna
icke hindra måls avgörande,
därest tre av kammarrättens ledamöter
äro om slutet ense.

SkU1971: 35

74

8. Bestämmelserna i 103 och 113 §§, 167 § 1 mom. och 195 § 3 mom.
i fråga om taxering som prövats av skatterätt skall äga motsvarande tilllämpning
på taxering som före den 1 juli 1971 prövats av prövningsnämnd
och, såvitt avser bestämmelserna i 167 § 1 morn., även på taxering
som prövats av fastighetsprövningsnämnd.

9. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats av prövningsnämnd före den 1 juli 1971.

3) förordning om ändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt
med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1971 såvitt avser 46, 53, 54
och 56 §§ och i övrigt den 1 januari 1972. I samband därmed skall följande
iakttagas.

1. Hänvisningarna i 54 och 56 §§ i deras äldre lydelse till 95, 97 och
112 §§ taxeringsförordningen (1956: 623) skall gälla till och med den
31 december 1971 och avse bestämmelserna i nämnda paragrafer i
taxeringsförordningen i deras ursprungliga lydelse. Hänvisningen i 56 §
i sin nya lydelse till 106 § taxeringsförordningen tillämpas från och med
den 1 januari 1972.

2. Från och med den 1 juli 1971 skall bestämmelserna i 51 och 57 §§
om prövningsnämnd i stället avse länsskatterätt.

3. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före den 1 januari 1972.

4) lag om ändring i förordningen (1959: 92) om förfarandet vid
viss konsumtionsbeskattning med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1971 i fråga om 9 § och i övrigt
den 1 januari 1972.1 samband därmed skall följande iakttagas.

1. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut
som meddelats före den 1 januari 1972.

2. Äldre bestämmelser i 42 och 43 §§ gäller även efter den 31 december
1971 i fråga om besvär som inkommit senast denna dag.

5) förordning om ändring i förordningen (1922: 260) om automobilskatt,

6) förordning om ändring i förordningen (1941:416) om arvsskatt
och gåvoskatt med den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen
erhåller följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1971.

7) lag om ändring i rusdrycksförsäljningsförordningen (1954:
521),

SkU 1971: 35

75

8) förordning om ändring i förordningen (1956: 545) angående
omsättningsskatt å motorfordon i vissa fall,

9) lag om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och
beskattning av malt- och läskedrycker,

10) förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964:
308) med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna erhåller
följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972. Hänvisningen i
46 § i dess äldre lydelse till 42 och 43 §§ förordningen (1959: 92) om
förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning skall gälla efter den 31 december
1971 i fråga om besvär som inkommit senast denna dag och
avse bestämmelserna i nämnda paragrafer i deras ursprungliga lydelse.

11) lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) med den
ändringen att ikraftträdandebestämmelserna erhåller följande lydelse: Denna

lag träder i kraft såvitt avser 53 § 3 mom. dagen efter den då
lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling
och i övrigt den 1 juli 1971.

12) förordning om ändring i förordningen (1947: 576) om statlig
inkomstskatt med den ändringen att ikraftträdandebestämmelsen
erhåller följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1971.

13) förordning om ändring i förordningen (1947: 577) om statlig
förmögenhetsskatt med den ändringen att ikraftträdandebestämmelsema
erhåller följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft såvitt avser 19 § dagen efter den då
förordningen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i
Svensk författningssamling och i övrigt den 1 juli 1971.

14) förordning om ändring i kupongskatteförordningen (1970:
624) med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna erhåller
följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1971.

Äldre bestämmelser i 27, 29 och 30 §§ kupongskatteförordningen om
kammarrätten och Kungl. Majit gäller dock till utgången av år 1971.

I fråga om beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller 29 § andra
stycket kupongskatteförordningen i dess äldre lydelse.

15) förordning om ändring i förordningen (1951: 763) angående
beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst med
den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna erhåller följande
lydelse:

SkU 1971: 35

76

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1971. Äldre bestämmelser i
7 och 8 §§ om kammarrätten och Kungl. Maj:t gäller dock till utgången
av år 1971.

16) lag om ändring i lagen (1961: 332) om handräckning vid
taxeringsrevision med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande lydelse:

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1971. Äldre bestämmelser gäller
dock fortfarande i fråga om talan mot beslut av länsstyrelse som meddelats
före ikraftträdandet.

17) förordning om ändring i förordningen (1908: 128) angående
bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter,

18) lag om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272) med den
ändringen att ikraftträdandebestämmelsema erhåller följande lydelse: Denna

lag träder i kraft såvitt angår 83 och 85 §§ den 1 juli 1971 och
i övrigt den 1 januari 1972.

I samband därmed skall följande iakttagas.

Äldre bestämmelse gäller fortfarande i fråga om talan mot beslut som
meddelats före ikraftträdande av ny bestämmelse. Besvär över lokal
skattemyndighets beslut samt mål om utdömande av vite prövas dock
från och med den 1 juli 1971 av myndighet enligt de nya bestämmelserna.

Vid talan mot beslut enligt förordningen, som meddelats av lokal skattemyndighet
under tiden den 1 juli—den 31 december 1971, skall besvärshandlingen
ges in till besvärsmyndigheten. Har handlingen före besvärstidens
utgång kommit in till beslutsmyndigheten, skall besvären ändå
upptagas till prövning.

19) förordning om ändring i förordningen (1958: 295) om sjömansskatt
med den ändringen att ikraftträdandebestämmelserna
erhåller följande lydelse:

Denna förordning träder i kraft såvitt angår 24 och 30 §§ den 1 juli
1971 och i övrigt den 1 januari 1972.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande vid talan mot beslut som meddelats
före ikraftträdande av ny bestämmelse. Mål om uttagande av vite
handlägges dock av skatterätten i Göteborgs och Bohus län efter ikraftträdandet
av 30 § i dess nya lydelse.

B. att riksdagen med anledning av proposition 1971: 82 antar det
vid propositionen fogade förslaget till förordning om ändring i
stämpelskatteförordningen (1964: 308) med den ändringen att
30 § 1 mom. erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade
lydelse:

SkU 1971: 35 77

{Kungl. Maj:ts förslag) {Utskottets förslag)

30 §

1 mom. Beslut rörande detta sker;

b) beträffande inteckning av b) beträffande inteckning av
den inskrivningsmyndighet, hos den inskrivningsmyndighet, hos

vilken inteckning sökes, på den in- vilken inteckning sökes, på mot skrivningsdag

som avses under a); svarande inskrivningsdag som un der

a);

c) beträffande förvärv — av riksskatteverket.

Möter hinder blivit undanröjt.

I fall, preliminära beslutet.

Stockholm den 19 maj 1971

På skatteutskottets vägnar
ERIK BRANDT

Närvarande: herrar Brandt (s), Engkvist (s), Eriksson i Bäckmora (c), fru
Holmqvist (s), herrar Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Larsson i
Umeå (fp), Carlstein (s), Nilsson i Trobro* (m), Wikner* (s), Sundkvist
(c), Hörberg (fp), Marcusson (s), Söderström (m) och fru Normark (s).

* Ej närvarande vid betänkandets justering.

MARCUS BOKTR. STHLM 1971 710026