Näringsutskottets betänkanden nr 9—12 år 1971
Nr 9

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om åtgärder
för att stimulera nyetablering av mindre företag.

Ärendet

I motionen 1971: 442 av herr Sjönell m. fl. (c, fp) hemställs att riksdagen
skall i skrivelse till Kungl. Maj:t anhålla om en parlamentarisk
utredning med uppgift att framlägga förslag till stimulans av nyföretagande
genom nya former för långsiktig finansiering.

Motionen

I motionen diskuteras först de mindre företagens allmänna betydelse
inom näringslivet och strukturförändringarnas inverkan på dessa företag.
Det finns, säger motionärerna, ingenting att invända mot en dynamisk
utveckling som innebär att vissa företag försvinner medan andra
kommer till i en ständig anpassning till gällande villkor. Svagheten i
den nuvarande utvecklingen är emellertid, hävdar de, att nyetablering
av företag förekommer i alltför ringa utsträckning, något som bl. a. har
allvarliga arbetsmarknadspolitiska konsekvenser. En av de grundläggande
svårigheterna för den som vill starta ett nytt företag är bristen
på kapital, anför motionärerna, detta särskilt som kapitalintensiteten
okar i de flesta branscher. Olika samhälleliga åtgärder på kapitalförsörjningsområdet
berörs men betecknas som otillräckliga. Ett kreditinstitut
med särskild inriktning på de mindre företagens behov av långsiktig
finansiering utan traditionella säkerheter skulle, säger motionärerna
till sist, i hög grad stimulera nyföretagande och medverka till att
nya idéer kan tas till vara i ökad utsträckning.

Delegationen för de mindre och medelstora företagen

Den av chefen för industridepartementet tillkallade delegationen för
de mindre och medelstora företagen (ordförande: landstingsdirektör
Fredrik Lindencrona) har till uppgift att verka för en samordning av de
utredningar som huvudsakligen berör de mindre och medelstora företagen
samt bedöma behovet av och föreslå kompletterande utredningar.
Delegationen skall vidare lämna synpunkter och avge förslag i frågor
rörande de mindre och medelstora företagen.

NU 1971

9-12

Riksdagen 1971.17 sami. Nr 9—12

NU 1971:9

2

Delegationen, som började sitt arbete i augusti 1970, uppger att den
inlett en omfattande och differentierad utredningsverksamhet. Regionala
undersökningar för att utröna behovet av och tillgången på
olika former av service till företagen har igångsatts i samarbete med
olika samhällsorgan och företrädare för näringslivet. På utredningsprogrammet
för år 1971 står frågor rörande företagsledarutbildningen,
den tekniska utvecklingen, industricentra, arbetsmiljön m. m. Delegationen
har också påbörjat en kartläggning av olika utredningsaktiviteter
som kan ha betydelse för de mindre företagen.

I betänkandet »Finansieringsinstitut för mindre och medelstora företag»
(I — stencil 1970: 5), som avgavs i december 1970, föreslår delegationen
att ett särskilt finansieringsinstitut i aktiebolagsform skall inrättas
med uppgift att tillhandahålla riskvilligt kapital till mindre och
medelstora företag. Institutets insatser skall enligt förslaget inriktas
på lönsamma eller utvecklingsbara företag med goda framtidsutsikter.
Dess kapitaltillskott skall i regel få formen av minoritetsengagemang
genom förvärv av aktier eller andelar. Aktiekapitalet föreslås uppgå
till högst 50 milj. kr. och tecknas av staten och bankväsendet med
50 % vardera. För statens del skall aktierna tecknas av Sveriges investeringsbank
AB.

Utskottet

I motionen föreslås en utredning om stimulans av nyföretagande
genom nya former för långsiktig finansiering. Delegationen för de
mindre och medelstora företagen, vilken inledde sin verksamhet förra
året, har till uppgift att initiera och samordna utredningar rörande de
mindre och medelstora företagen. Utskottet finner det önskvärt att delegationen
uppmärksammar de synpunkter som motionärerna framfört
och hemställer därför

att riksdagen hos Kungl. Maj:t hemställer att motionen 1971: 442
för övervägande överlämnas till delegationen för de mindre och
medelstora företagen.

Stockholm den 30 mars 1971

På näringsutskottets vägnar

INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson
i Glömminge (c), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s). Gustafsson i
Byske (c), Rask (s), Blomkvist (s), Wååg (s), Sjönell (c), Rydén (fp),
Nordgren (m), fru Hansson (s) och herr Clarkson (m).