Näringsutskottets betänkande nr 37 år 1971

NU 1971:37

Nr 37

Näringsutskottets betänkande i anledning av motion om blyfri bensin till
arbetsredskap.

Ärendet

I motionen 1971:514 av herr Sjönell m. fl. (c) hemställs att riksdagen i
skrivelse till Kungl. Maj:t skall hemställa om att initiativ tages till
utvecklingsarbete för att få fram en blyfri bensin till arbetsredskap.

Motionen

1 den pågående miljödebatten om blyhalten i bensin har, enligt
motionärerna, de förgiftningsrisker som föreligger då blyhaltig bensin
används som drivmedel för olika former av arbetsredskap, t. ex. motorsågar,
inte tillräckligt beaktats. Motionärerna anser att det är angeläget
att snabbt få till stånd ett utvecklingsarbete i syfte att få fram ett bränsle
som kan användas till arbetsredskap av olika slag utan de hälsorisker som
blyhaltig bensin medför.

Uppgifter i anslutning till motionen

På 1920—talet upptäcktes att vissa organiska blyföreningar (tetraetylbly)
har förmågan att avsevärt öka bensinens oktantal. Härigenom
påskyndades en motorteknisk utveckling mot högre kompressionsförhållanden
i motorerna, vilken inneburit vissa vinster i fråga om effekt och
bränsleförbrukning.

I Sverige innehåller f. n. premiumbensin (100 oktan) ca 0,56 g bly per
liter och regularbensin (94 oktan) ca 0,31 g bly per liter. Om blytillsatsen
avlägsnades ur denna bensin skulle oktantalet i genomsnitt bli
94—95 för premiumbensin respektive ca 87—88 för regularbensin. Om
blytillsatsen begränsades till 0,15 g bly per liter skulle med nuvarande
sammansättning av råbensinen oktantalet bli i genomsnitt ca 97 för
premiumbensinen och ca 92 för regularbensinen. Ca 70 procent av den
svenska bilparken kan köras på bensin som har oktantalet 97 utan att
knackning uppstår.

Undersökning av möjligheterna att sänka blyhalten i motorfordonsbränsle
har ingått i det forskningsarbete rörande bilavgaser som sedan
1965 pågått under ledning av kommunikationsdepartementets ledningsgrupp
rörande utvecklingsarbete på bilavgasområdet. I sitt slutbetänkande
Luftföroreningar genom bilavgaser (stencil K 1971:1), som avgavs
våren 1971, föreslår ledningsgruppen med hänvisning till de i USA
planerade skärpningarna av emissionsnormerna för 1975—1976 och

Riksdagen 1971. 17 sami. Nr 37

NU 1971:37

2

senare års bilar att i Sverige en sådan planering skall ske att blyfri bensin
finns tillgänglig senast för 1977 års fordon.

Med utgångspunkt i 1968 års riksdagsbehandling av bilavgasfrågan har
Kungl. Maj:t 1968 uppdragit åt statens naturvårdsverk och giftnämnden
att i samråd utarbeta och till Kungl. Maj:t inkomma med förslag till
åtgärder som är ägnade att successivt minska sådana luftföroreningar som
orsakas av tillsatsmedel till motorbränsle.

Efter samråd med naturvårdsverket har giftnämnden meddelat föreskrifter
som innebär att blyhalten i bensin som används som motorbränsle
fr. o. m. den 1 januari 1970 inte får överstiga 0,70 g per liter.
Naturvårdsverket har i olika sammanhang skisserat ett svenskt program
för nedtrappning av blyhalten i motorbensin som innebär att år 1974
regularbensin skall vara blyfri medan premiumbensin får innehålla 0,40 g
bly per liter. År 1980 skall enligt detta program all bensin vara blyfri.
Resultatet av naturvårdsverkets och giftnämndens gemensamma utredningsarbete
kommer att läggas fram inom den närmaste tiden.

Utskottet

Med hänvisning till de förgiftningsrisker som enligt motionärerna
föreligger då blyhaltig bensin används som drivmedel för arbetsredskap
hemställs i motionen att ett utredningsarbete skall igångsättas i syfte att
få fram blyfri bensin till arbetsredskap.

Utskottet vill erinra om att möjligheterna att minska blyhalten i bensin
har varit föremål för undersökning under ett antal år. Kommunikationsdepartementets
ledningsgrupp rörande utvecklingsarbete på bilavgasområdet
har föreslagit att blyfri bensin skall finnas tillgänglig senast för
1977 års fordon. Giftnämnden har efter samråd med naturvårdsverket
meddelat föreskrifter som innebär att blyhalten i bensin från årsskiftet
1969—1970 inte får överstiga 0,70 g per liter. Giftnämnden och naturvårdsverket
har gemensamt i uppdrag att utarbeta förslag till åtgärder
som är ägnade att successivt minska sådana luftföroreningar som orsakas
av tillsatsmedel i bensin. Ett betänkande härom kommer att läggas fram i
november 1971. Detta kommer enligt vad utskottet inhämtat att bl. a.
innehålla förslag om en sänkning av blyhalten i bensin för motorfordon
till 0,40 g per liter vid 1973 års början.

Det av motionärerna aktualiserade problemet får anses ingå som en del
i den större frågan om möjligheterna att minska och eventuellt helt
eliminera blyhalten i bensin för motorfordon. Av det ovan anförda
framgår att utvecklingsarbete bedrivs och att förslag kommer att läggas

NU 1971:37

3

fram inom en nära framtid. Utskottet finner därför inte skäl för någon
framställning till Kungl. Maj:t i detta ämne.

Utskottet hemställer

att riksdagen avslår motionen 1971:514.

Stockholm den 2 november 1971
På näringsutskottets vägnar
INGVAR SVANBERG

Närvarande: herrar Svanberg (s), Bengtsson i Landskrona (s), Börjesson i
Glömminge (c), Andersson i Örebro (fp), Haglund (s), Andersson i
Storfors (s), Rask (s). Ericsson i Åtvidaberg (fp). Holmberg (m), Wååg (s),
Jonsson i Husum (s), Hovhammar (m) och fru Hambraeus (c).

Göteborgs Offsettryckeri AB, Sthlm 71.525 S