Lagutskottets betänkande nr 16 år 1971
LU 1971:16
Nr 16
Lagutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med
förslag till lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption
m. m.
Genom en den 16 april 1971 dagtecknad proposition, nr 113, har
Kungl. Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över
justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit riksdagen att antaga vid
propositionen fogade förslag till
1) lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption,
2) lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden
rörande äktenskap, förmynderskap och adoption.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen läggs fram förslag till ny lagstiftning om internationella
rättsförhållanden rörande adoption. Det väsentliga syftet med förslaget
är att undanröja vissa svårigheter som nuvarande lagstiftning medför
särskilt vid adoption av utländska barn och att i övrigt åstadkomma en
tidsenlig lagstiftning om internationella rättsförhållanden rörande adoption.
Svensk domstol skall enligt förslaget pröva ansökan om adoption,
om adoptanten eller adoptanterna har svenskt medborgarskap eller har
hemvist i Sverige eller i annat fall om Kungl. Majit medgett det. Liksom
hittills skall svensk domstol tillämpa svensk lag vid prövning av ansökan
om adoption, även om anknytning finns till utlandet. Domstolen
skall också ta viss hänsyn till lagen i främmande stat till vilken barnet
eller sökanden har anknytning. Det uppställs inte som nu något absolut
krav på att adoptionen blir giltig i främmande stat där adoptanten eller
adoptivbarnet är medborgare, men adoption skall kunna vägras, om
avsevärd olägenhet kan uppstå för barnet på grund av att adoptionen
inte blir gällande i den främmande staten.
Den föreslagna lagen innehåller också bestämmelser om när adop -
1 Riksdagen 1971. 8 sami. Nr 16
LU 1971:16
2
tioner som har gjorts utomlands blir giltiga här i landet. Huvudregeln är
att en adoption som skett i främmande stat där adoptanten eller adoptanterna
var medborgare eller hade hemvist skall gälla här i landet. I
andra fall kan Kungl. Maj:t godkänna adoption som har skett utomlands.
När adoptivbarnet var svensk medborgare eller hade hemvist här, krävs
Kungl. Maj:ts godkännande även om adoptantema var medborgare
eller hade hemvist i adoptionslandet.
Lagförslaget reglerar också vissa frågor om rättsverkningar av adoption
i internationella förhållanden. När närmare anknytning finns till
Sverige men också i en del andra fall behandlas adoptivbarnet som
adoptantens eget barn, även om adoptionen har skett utomlands.
Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1 januari 1972.
LU 1971:16
3
Lagförslagen har följande lydelse:
1 Förslag till
Lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption
Härigenom förordnas som följer.
1 § Ansökan om adoption upptages av svensk domstol, om den eller
de sökande har svenskt medborgarskap eller har hemvist här i riket eller
om Konungen medgivit att ansökningen prövas.
2 § Ansökan om adoption prövas enligt svensk lag.
Avser ansökningen barn under aderton år, skall särskilt beaktas, huruvida
sökande eller barnet genom medborgarskap eller hemvist eller på
annat sätt har anknytning till främmande stat och det skulle medföra
avsevärd olägenhet för barnet, om adoptionen ej blir gällande där.
3 § Beslut om adoption som meddelats i främmande stat gäller här i
riket, om den eller de sökande var medborgare eller hade hemvist i
den främmande staten när beslutet meddelades samt, i fall då adoptivbarnet
var svensk medborgare eller hade hemvist i Sverige, adoptionen
godkänts av Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer.
Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer kan även i
annat fall förordna, att ett utomlands meddelat beslut om adoption
skall gälla här i riket.
4 § När beslut om adoption som meddelats i främmande stat skall
gälla här i riket, anses adoptivbarnet som adoptantens barn i äktenskap
i fråga om vårdnad, förmynderskap och underhåll.
I fråga om arvsrätt i adoptivförhållanden gäller vad som i allmänhet
är föreskrivet om tillämplig lag beträffande rätten till arv, oavsett vilken
lag som tillämpats vid adoptionen. Har denna ägt rum här i riket,
anses dock adoptivbarnet alltid som adoptantens barn i äktenskap.
I fall då adoptivbarn ej har arvsrätt efter adoptanten kan efter vad
som finnes skäligt bestämmas att bidrag till barnets underhåll skall utgå
av behållningen i adoptantens dödsbo.
5 § Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer kan meddela
föreskrifter om den utredning som skall äga rum i ärende som avses
i denna lag.
6 § Beslut om adoption som meddelats i främmande stat får ej tillläggas
giltighet i Sverige, om detta skulle vara uppenbart oförenligt
med grunderna för rättsordningen här i riket.
7 § I den mån det påkallas till uppfyllande av Sveriges förpliktelser
enligt avtal med främmande stat kan Konungen meddela föreskrifter
som avviker från bestämmelserna i denna lag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Beslut om adoption, som meddelats i främmande stat och vid ikraftträdandet
var gällande här i riket, gäller alltjämt.
I fråga om rätt till arv i adoptivförhållande är lagen ej tillämplig, om
arvlåtaren avlidit före ikraftträdandet.
LU 1971:16
4
2 Förslag till
Lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella rättsförhållanden
rörande äktenskap, förmynderskap och adoption
Härigenom förordnas i fråga om lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella
rättsförhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och
adoption,1
dels att 6 kap. skall upphöra att gälla,
dels att lagens rubrik och 7 kap. 5 § skall ha nedan angivna lydelse.
Lag om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och
förmynderskap2
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
7 kap.
5 §s
Konungen äger, efter avtal med Konungen äger, efter avtal med
Danmark, Finland, Island och Danmark, Finland, Island och
Norge eller med en eller flera av Norge eller med en eller flera av
dessa stater, stadga avvikelser från dessa stater, stadga avvikelser från
de i denna lag givna bestämmelde i denna lag givna bestämmelser
om internationella rättsförhålser om internationella rättsförhållanden
rörande äktenskaps ingåenlanden rörande äktenskaps ingå
de,
återgång av äktenskap, äktenende, återgång av äktenskap, äk
skapsskillnad,
hemskillnad, förtenskapsskillnad, hemskillnad, förmynderskap
för underåriga och mynderskap för underåriga och
omyndigförklarade så ock i övomyndigförklarade så ock i övrigt
meddela föreskrifter i dessa rigt meddela föreskrifter i dessa
hänseenden samt beträffande inhänseenden.
ternationella rättsförhållanden rörande
adoption.
Efter avtal med annan stat än nu är sagt äger Konungen, med avseende
å undersåtar i fördragsslutande stat, stadga avvikelser från de
i 4 och 5 kap. meddelade bestämmelserna.
Skall, enligt de i viss främmande stat gällande allmänna reglerna om
internationella rättsförhållanden, lagen i den stat, där hemvistet är, äga
tillämpning med avseende å omyndighetsförklaring och anordnande av
förmynderskap för underårig och omyndigförklarad, äger ock Konungen
förordna beträffande undersåtar i den staten, vilka hava hemvist
här i riket, att omyndighetsförklaring må ske och förmynderskap
anordnas enligt svensk lag, samt i fråga om svenska undersåtar, vilka
hava hemvist i den främmande staten, att omyndighetsförklaring må
ske och förmynderskap anordnas i den främmande staten.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
1 Senaste lydelse av 6 kap. 1949: 384.
* Senaste lydelse 1949: 384.
■ Senaste lydelse 1969:721.
LU 1971:16
5
Utskottet
Utskottet har vid sin behandling av propositionen ej funnit anledning
till erinran mot de framlagda lagförslagen och tillstyrker därför
att dessa antas.
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till propositionen 1971: 113 antager de
vid propositionen fogade förslagen till
1) lag om internationella rättsförhållanden rörande adoption,
2) lag om ändring i lagen (1904: 26 s. 1) om vissa internationella
rättsförhållanden rörande äktenskap, förmynderskap och adoption.
Stockholm den 2 november 1971
På lagutskottets vägnar
DANIEL WIKLUND
Närvarande: herrar Wiklund i Stockholm (fp), Svedberg (s), fröken Anderson
i Lerum (s), herrar Hammarberg (s), Börjesson i Falköping (c),
fru Åsbrink (s), herrar Winberg (m), Andersson i Södertälje (s), fru
Jonäng (c), herrar Israelsson (vpk), Olsson i Timrå (s), Enlund (fp), Söderström
(m) och fru Nilsson i Sunne (s).
MARCUS BOKTR. STHLM 1971 710028