Kulturutskottets betänkande nr 27 år 1971
KrU 1971:27
Nr 27
Kulturutskottets betänkande i anledning av motion om pension m. m. åt
föreståndaren för Tessininstitutet Gunnar W. Lundberg.
I motionen 1971:805 av herr Holmberg m. fl. (m, c, fp) har hemställts
att riksdagen måtte dels höja den 1969 beslutade pensionen åt föreståndaren
för Tessininstitutet Gunnar W. Lundberg till av institutets styrelse
föreslaget eller annat skäligt belopp samt utforma pensionen så att den
även innefattar familjepension, dels oek i skrivelse till Kungl. Maj:t
hemställa att Kungl. Majit beaktar vad i motionen anförts rörande
möjligheterna för Lundberg att mot skäligt arvode till och med utgången
av år 1973 handhava vården av Tessininstitutets samlingar och bibliotek.
Tessininstitutet i Paris har grundats och intill utgången av juni månad i
år föreståtts av fil. lic. Gunnar W. Lundberg. Frågan om ekonomiska
förmåner åt denne efter hans avgång från föreståndarskapet har vid två
tillfällen behandlats av riksdagen. Sålunda föreslogs i propositionen
1969:79 att Lundberg i särskild ordning skulle beviljas en pension
bestämd med beaktande av hans samlade insats som kulturråd vid svenska
ambassaden i Paris och som föreståndare för Tessininstitutet. Detta
godkändes av riksdagen och det förutsattes därvid att pensionen skulle
utgå med 1 400 kr. i månaden.
Genom beslut den 12 februari 1971 har Kungl. Majit numera tillerkänt
Lundberg egenpension från inkomsttiteln Pensionsmedel m. m. från och
med den 1 juli 1971 och därvid föreskrivit att pensionens bruttobelopp
enligt 1970 års pensionslönenivå skall vara 1 400 kr. i månaden, vilket
belopp vid nuvarande nivå motsvarar 1 710 kr. i månaden. Kungl. Majit
har därjämte förklarat att Kungl. Majit — därest Lundberg vid sitt
frånfälle efterlämnar anhöriga, som skulle ha blivit berättigade till
familjepension om han underkastats statens allmänna tjänstepensionsreglemente
- efter särskild ansökan vill pröva frågan om familjepension åt
dem.
Med anledning av ett uttalande från riksdagens sida (statsutskottets
utlåtande 1970:50 och riksdagens skrivelse 1970:220) har Kungl. Majit
den 4 december 1970 uppdragit åt byggnadsstyrelsen att anskaffa en
bostadslägenhet i Paris, vilken får disponeras av Tessininstitutet för att
från och med den 1 juli 1971 upplåtas som bostad åt Lundberg för hans
återstående livstid. För detta ändamål har Kungl. Majit anvisat högst
350 000 kr.
Av nyssnämnda proposition 1969:79 framgår att Lundberg på grund
av sitt föreståndarskap för Tessininstitutet är berättigad till pension med
omkring 250 kr. i månaden enligt en pensionsförsäkring som tecknats för
honom.
Riksdagen 1971. 13 sami. Nr 27
KrU 1971:27
2
I årets statsverksproposition (bil. 5, s. 51 f. och bil. 10, s. 411 f.)
anmäldes bl. a. frågan om dispositionen av svenska kulturhuset i Paris, det
s. k. Hotel de Marle, samt om Svenska institutets och Tessininstitutets
verksamhet där. Sedan riksdagen meddelat sina beslut i anledning av de
förslag härvidlag som framlagts av Kungl. Majit har Kungl. Majit numera i
beslut den 27 maj 1971 fastställt stadgar för Tessininstitutet. 1 dessa
föreskrives bl. a. att institutets samlingar skall finnas tillgängliga i svenska
kulturhuset i Paris eller, i vad avser delar av institutets boksamlingar, vid
bibliotek i Paris.
Utskottet har inhämtat
att Tessinsällskapet svarat för den avgift som erlagts för nämnda
pension om 250 kr. i månaden,
att Lundberg från och med den 1 juli 1971 lämnat sitt uppdrag som
föreståndare för Tessininstitutet,
att han i september 1971 lämnat den bostad i svenska kulturhuset som
han dessförinnan disponerat och flyttat in i en av byggnadsstyrelsen
anskaffad lägenhet i Paris,
att kostnaderna för anskaffande av nämnda lägenhet uppgått till i runt
tal det belopp som Kungl. Majit ställt till förfogande för ändamålet,
nämligen 350 000 kr., och att hyresvärdet av en likvärdig bostad i Paris
uppskattats till 15 å 18 000 kr. om året,
samt att kostnaderna för Lundbergs flyttning bestritts — i varje fall
tills vidare — av Tessininstitutet.
Utskottet
Som framgått av det föregående har förre föreståndaren för Tessininstitutet
i Paris Gunnar W. Lundberg i särskild ordning tillerkänts en
pension av statsmedel som f. n. uppgår till 1 710 kr. i månaden.
Pensionsbeloppet har bestämts efter riksdagens hörande och med beaktande
av Lundbergs verksamhet dels som föreståndare för Tessininstitutet
i Paris, dels som lokalanställd kulturattaché, senare kulturråd vid svenska
beskickningen i Paris. Med beaktande av ett uttalande från riksdagens
sida har Kungl. Majit vidare ställt en bostad i Paris till Lundbergs
förfogande för hans livstid. Kostnaderna för anskaffande för statsverkets
räkning av denna bostad har uppgått till omkring 350 000 kr.
Utskottet konstaterar att riksdagen år 1969 godkände Kungl. Majits
förslag om en pension av viss storlek till Lundberg och att riksdagen
därefter år 1970 uttalade sig för att Lundberg skulle tillerkännas
ytterligare en förmån, nämligen bostaden. Utskottet finner inte vad som
anförts i motionen utgöra skäl för riksdagen att uttala sig för den
föreslagna höjningen av Lundbergs pension. Utskottet avstyrker därför
motionen i denna del.
Som framgått av det föregående har Kungl. Majit vid beviljandet av
pension åt Lundberg också gjort ett uttalande om en framtida prövning
av frågan om familjepension. Enligt vad utskottet inhämtat bör Kungl.
Majits beslut i denna del förstås så att Lundbergs nuvarande hustru,
KrU 1971:27
3
därest hon överlever sin man, med säkerhet kan påräkna att hon vid en
framtida prövning blir tillerkänd familjepension. Utskottet förutsätter att
så blir fallet och anser det därför inte påkallat att riksdagen enligt
yrkandet i motionen fattar ett formligt beslut om att Lundbergs pension
nu skall utformas så att den även innefattar familjepension.
Med hänsyn till den ståndpunkt som riksdagen och Kungl. Maj:t intagit
till verksamheten vid Tessininstitutet och till att Lundberg numera lämnat
sin befattning som föreståndare för institutet avstyrker utskottet motionsyrkandet
om möjligheterna för Lundberg att under viss tid handha
vården av institutets samlingar och bibliotek.
Under åberopande av det anförda hemställer utskottet
att riksdagen
1. att riksdagen avslår motionen 1971:805 i vad avser storleken av
förre föreståndaren för Tessininstitutet Gunnar W. Lundbergs
pension,
2. att riksdagen avslår motionen 1971:805 i vad avser yrkandet att
riksdagen skall besluta en sådan utformning av Lundbergs pension
att den även innefattar familjepension,
3. att riksdagen avslår motionen 1971:805 i vad avser möjlighet
för Lundberg att för viss tid handha vården av Tessininstitutets
samlingar och bibliotek.
Stockholm den 16 november 1971
På kulturutskottets vägnar
LENNART MATTSSON
Närvarande: herrar Mattsson i Lane-Herrestad (c), Björk i Göteborg (s),
Larsson i Vänersborg (s), Källstad (fp), fru Sundström (s), herr Nilsson i
Agnäs (m), fru Berglund (s), herrar Sundman (c), Zachrisson (s), fru
Fraenkel (fp), herr Leander (s), fru Mogård (m), herrar Green (s), Eriksson
i Ulfsbyn (c) och fru Ryding (vpk).
Reservation
av herr Nilsson i Agnäs (m) och fru Mogård (m) som anser att
dels det stycke i utskottets yttrande på s. 2 som börjar med ”Utskottet
konstaterar” och slutar med ”denna del” bort ha följande lydelse:
”Utskottet konstaterar att Kungl. Maj :ts beslut om pension åt Lundberg
är så formulerat att det i sak innebär att den tjänstetid som Lundberg tillgodoräknats
motsvarar vad som normalt krävs för full pension. Däremot
ligger pensionsbeloppet väsentligt under vad Lundberg skulle ha erhållit
om han innehaft statlig tjänst som i fråga om göromålens art motsvarat
den gärning han fullgjort som Tessininstitutets grundare och föreståndare
samt som kulturråd vid svenska beskickningen i Paris. Utskottet anser det
skäligt att Lundbergs sammanlagda pensionsförmåner blir av samma storlek
som den pension han skulle ha fått, om han innehaft en dylik tjänst,
och förordar därför att den av Kungl. Maj:t beslutade pensionen höjs från
KrU 1971:27
4
1 400 till 2 400 kr. per månad. Utskottet har därvid tagit hänsyn dels till
att Lundberg också uppbär en mindre pension på grund av en pensionsförsäkring,
dels till att han, som under sin aktiva tid hade fri bostad, tillerkänts
denna förmån också som pensionär. 1 brist på tillräckligt säkra hållpunkter
för en värdering av bostadsförmånen har utskottet uppskattat
den till ett värde motsvarande en normal boendekostnad för en person
med den pensionsnivå som utskottet förordat för Lundberg. Utskottet
anser att riksdagen i anledning av motionen 1971:805, såvitt nu är i träga,
bör bemyndiga Kungl. Maj:t att besluta om förbättrade pensionsförmåner
åt Lundberg i enlighet med vad utskottet förordat.”
dels utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse:
”1. att riksdagen i anledning av motionen 1971:805, såvitt nu är i
fråga, bemyndigar Kungl. Maj:t att besluta om förbättrade pensionsförmåner
åt förre föreståndaren för Tessininstitutet i Paris
Gunnar W. Lundberg i enlighet med vad utskottet förordat,”
Göteborgs Offsettryckeri AB, Sthlm 71.548 S