Finansutskottets betänkande nr 24 år 1971
FiU 1971:24
Nr 24
Finansutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
1971:84 angående ändrade regler för utbetalning av kommunalskatt
jämte motion.
Propositionen
Kungl. Majit har i propositionen 1971: 84 under åberopande av utdrag
av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 2 april 1971
föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till
1. lag om ändring i kommunallagen (1953: 753),
2. lag om ändring i kommunallagen för Stockholm (1957: 50),
3. lag om ändring i landstingslagen (1954: 319),
4. förordning om ändring i förordningen (1948: 766) angående taxe
ring
och debitering av skatt vid ändring i kommunal eller ecklesiastik
indelning m. m.
I propositionen föreslås ändrade regler för utbetalning av kommunalskatt.
Ändringen medför ökade förskottsutbetalningar till kommuner
med befolkningsökning. En ökad utbetalning på ca 160 milj. kr. beräknas
ske år 1972 till i huvudsak inflyttningskommuner.
De vid propositionen fogade lagförslagen är av följande lydelse:
1 Förslag till
Lag om ändring i kommunallagen (1953: 753)
Härigenom förordnas att 72 § kommunallagen (1953: 753)1 skall ha
nedan angivna lydelse.
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)
72 §
Kommun äger av statsverket uppbära allmän kommunalskatt med belopp,
motsvarande vad som skulle utgå på grundval av det antal skattekronor
och skatteören, som vid taxering för visst år påföras de till kommunen
skattskyldiga, efter det belopp för skattekrona och skatteöre,
som bestämts till utdebitering för nästföregående år. Har jämlikt 13 §
femte stycket annan utdebiteringsgrund slutligen fastställts än som beslutats
vid sammanträde med kommunfullmäktige i oktober månad,
1 Lagen omtryckt 1969: 765.
1 Riksdagen 1971. 5 sami. Nr 24
FiU 1971: 24
2
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)
skall till grund för utbetalningen läggas den utdebitering, som bestämts
i samband med utgifts- och inkomststatens fastställande. Har dödsbo
enligt 75 § kommunalskattelagen medgivits befrielse från att erlägga allmän
kommunalskatt, skall belopp, som kommunen eljest ägde uppbära
av statsverket, nedsättas i motsvarande mån.
Kommunen äger av statsverket
såsom förskott uppbära det belopp,
som på grundval av taxeringsnämnds
beslut visst år rörande
taxering till kommunal inkomstskatt
beslutats till utdebitering för
nästkommande år. Vad sålunda
beslutats till utdebitering ingår i
kommunens fordran hos statsverket
vid ingången av året näst efter
det, då beslutet fattades. Förskottet
avräknas mot den allmänna
kommunalskatt, som kommunen
äger uppbära av statsverket på
grundval av taxeringen under året
efter det, då förskottet enligt bestämmelserna
i nästföljande stycke
utanordnas.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör kommunens fordran hos
statsverket enligt första och andra
styckena, skall länsstyrelsen under
samma år utanordna till kommunen
med en sjättedel å åttonde dagen
i var och en av månaderna
januari, mars, maj, juli, september
Kommunen äger av statsverket
såsom förskott uppbära det belopp,
som på grundval av taxeringsnämnds
beslut visst år (taxeringsåret)
rörande taxering till kommunal
inkomstskatt beslutats till
utdebitering för nästkommande år.
Vad sålunda beslutats till utdebitering
ingår i kommunens fordran
hos statsverket vid ingången av
året näst efter det, då beslutet fattades.
Förskottet avräknas mot
den allmänna kommunalskatt, som
kommunen äger uppbära av statsverket
på grundval av taxeringen
under året efter det, då förskottet
enligt bestämmelserna i fjärde
stycket utanordnas.
År antalet hos länsstyrelsen registrerade
kyrkobokförda invånare
i kommunen vid mitten av augusti
månad taxeringsåret större än det
var vid mitten av augusti månad
två år tidigare skall förskott, beräknat
enligt andra stycket, ökas
i förhållande till ökningen i kommunens
invånarantal mellan angivna
tidpunkter. Sådant ökat förskott
ingår i kommunens fordran hos
statsverket och avräknas enligt
andra stycket. Länsstyrelsen skall
senast den 10 september lämna
kommunen uppgift om det invånarantal
och det däremot svarande
uppräknade skatteunderlag, som
skall ligga till grund för beräkningen.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör kommunens fordran hos
statsverket enligt första, andra och
tredje styckena, skall länsstyrelsen
under samma år utanordna till
kommunen med en sjättedel å åttonde
dagen i var och en av månaderna
januari, mars, maj, juli,
FiU 1971:24
3
(Nuvarande lydelse)
och november. Är kommunens
fordran icke uträknad vid utbetalningstillfället
i januari månad,
skall vid detta tillfälle utbetalas
samma belopp som utbetalas i november
månad nästföregående år;
dock må länsstyrelsen, då särskilda
skäl föranleda därtill, förordna
att utbetalning skall ske med annat
belopp. Därest det i januari månad
utbetalade beloppet icke motsvarar
en sjättedel av kommunens
fordran, skall härav betingad
jämkning ske av det belopp, som
utbetalas i mars månad.
(Föreslagen lydelse)
september och november. Är kommunens
fordran icke uträknad vid
utbetalningstillfället i januari månad,
skall vid detta tillfälle utbetalas
samma belopp som utbetalas i
november månad nästföregående
år; dock må länsstyrelsen, då särskilda
skäl föranleda därtill, förordna
att utbetalning skall ske med
annat belopp. Därest det i januari
månad utbetalade beloppet icke
motsvarar en sjättedel av kommunens
fordran, skall härav betingad
jämkning ske av det belopp, som
utbetalas i mars månad.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Vad i 72 § tredje stycket föreskrives om ökat förskott gäller endast
om och till den del befolkningsökningen i kommunen mellan i lagrummet
angivna tidpunkter överstiger, vad avser förskott för
åren 1972 och 1973 fyra procent,
åren 1974 och 1975 två procent, samt
åren 1976 och 1977 en procent.
2 Förslag till
Lag om ändring i kommunallagen (1957: 50) för Stockholm
Härigenom förordnas att 76 § kommunallagen (1957: 50) för Stockholm1
skall ha nedan angivna lydelse.
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)
76 §
Kommunen äger av statsverket uppbära allmän kommunalskatt med
belopp, motsvarande vad som skalle utgå på grundval av det antal
skattekronor och skatteören, som vid taxering för visst år påföras de
till kommunen skattskyldiga, efter det belopp för skattekrona och skatteöre,
som bestämts till utdebitering för nästföregående år. Har dödsbo
enligt 75 § kommunalskattelagen medgivits befrielse från att erlägga
allmän kommunalskatt, skall belopp, som kommunen eljest ägde uppbära
av statsverket, nedsättas i motsvarande mån.
Kommunen äger av statsverket Kommunen äger av statsverket
såsom förskott uppbära det belopp, såsom förskott uppbära det belopp,
som på grundval av taxeringssom på grundval av taxeringsnämnds
beslut visst år rörande nämnds beslut visst år (taxerings
taxering
till kommunal inkomståret) rörande taxering till kommu
1
Lagen omtryckt 1969: 766.
It Riksdagen 1971. 5 sami. Nr 24
FiU 1971: 24
4
(Nuvarande lydelse)
skatt beslutats till utdebitering för
nästkommande år. Vad sålunda
beslutats till utdebitering ingår i
kommunens fordran hos statsverket
vid ingången av året näst efter
det, då beslutet fattades. Förskottet
avräknas mot den allmänna
kommunalskatt, som kommunen
äger uppbära av statsverket på
grundval av taxeringen under året
efter det, då förskottet enligt bestämmelserna
i nästföljande stycke
utanordnas.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör kommunens fordran hos
statsverket enligt första och andra
styckena, skall länsstyrelsen under
samma år utanordna till kommunen
med en sjättedel å åttonde dagen
i var och en av månaderna
januari, mars, maj, juli, september
och november. Är kommunens
fordran icke uträknad vid utbetalningstillfället
i januari månad,
skall vid detta tillfälle utbetalas
samma belopp som utbetalas i november
månad nästföregående år;
dock må länsstyrelsen, då särskilda
skäl föranleda därtill, förordna att
utbetalning skall ske med annat
belopp. Därest det i januari månad
utbetalade beloppet icke motsvarar
(Föreslagen lydelse)
nal inkomstskatt beslutats till utdebitering
för nästkommande år.
Vad sålunda beslutats till utdebitering
ingår i kommunens fordran
hos statsverket vid ingången av
året näst efter det, då beslutet fattades.
Förskottet avräknas mot den
allmänna kommunalskatt, som
kommunen äger uppbära av statsverket
på grundval av taxeringen
under året efter det, då förskottet
enligt bestämmelserna i fjärde stycket
utanordnas.
År antalet hos länsstyrelsen registrerade
kyrkobokförda invånare
i kommunen vid mitten av augusti
månad taxeringsåret större än det
var vid mitten av augusti månad
två år tidigare skall förskott, beräknat
enligt andra stycket, ökas
i förhållande till ökningen i kommunens
invånarantal mellan angivna
tidpunkter. Sådant ökat förskott
ingår i kommunens fordran hos
statsverket och avräknas enligt
andra stycket. Länsstyrelsen skall
senast den 10 september lämna
kommunen uppgift om det invånarantal
och det däremot svarande
uppräknade skatteunderlag,
som skall ligga till grund för beräkningen.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör kommunens fordran hos
statsverket enligt första, andra och
tredje styckena, skall länsstyrelsen
under samma år utanordna till
kommunen med en sjättedel å åttonde
dagen i var och en av månaderna
januari, mars, maj, juli,
september och november. Är kommunens
fordran icke uträknad vid
utbetalningstillfället i januari månad,
skall vid detta tillfälle utbetalas
samma belopp som utbetalas i
november månad nästföregående
år; dock må länsstyrelsen, då särskilda
skäl föranleda därtill, förordna
att utbetalning skall ske med
annat belopp. Därest det i januari
månad utbetalade beloppet icke
FiU 1971: 24
5
(Nuvarande lydelse)
en sjättedel av kommunens fordran,
skall härav betingad jämkning
ske av det belopp, som utbetalas i
mars månad.
(Föreslagen lydelse)
motsvarar en sjättedel av kommunens
fordran, skall härav betingad
jämkning ske av det belopp, som
utbetalas i mars månad.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Vad i 76 § tredje stycket föreskrives om ökat förskott gäller endast
om och till den del befolkningsökningen i kommunen mellan i lagrummet
angivna tidpunkter överstiger, vad avser förskott för
åren 1972 och 1973 fyra procent,
åren 1974 och 1975 två procent, samt
åren 1976 och 1977 en procent.
3 Förslag till
Lag om ändring i landstingslagen (1954: 319)
Härigenom förordnas att 76 § landstingslagen (1954: 319) skall ha
nedan angivna lydelse.
(Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse)
76 §
Landstingskommunen äger av statsverket uppbära landstingsmedel
med belopp, motsvarande vad som skulle utgå på grundval av det antal
skattekronor och skatteören, som vid taxering för visst år påföras de till
landstingskommunen skattskyldiga, efter det belopp för skattekrona och
skatteöre, som bestämts till utdebitering för nästföregående år. Har
dödsbo enligt 75 § kommunalskattelagen medgivits befrielse från att erlägga
landstingsmedel, skall belopp, som landstingskommunen eljest
ägde uppbära av statsverket, nedsättas i motsvarande mån.
Landstingskommunen äger av Landstingskommunen äger av
statsverket såsom förskott uppbära statsverket såsom förskott uppbära
det belopp, som på grundval av det belopp, som på grundval av
taxeringsnämnds beslut visst år rötaxeringsnämnds beslut visst år
rande taxering till kommunal in- (taxeringsåret) rörande taxering
komstskatt beslutats till utdebitetill kommunal inkomstskatt beslu
ring
för nästkommande år. Vad såtats till utdebitering för nästkom
lunda
beslutats till utdebitering inmande år. Vad sålunda beslutats
går i landstingskommunens fordtill utdebitering ingår i landstings
ran
hos statsverket vid ingången av kommunens fordran hos statsver
året
näst efter det då beslutet fatket vid ingången av året näst efter
tades. Förskottet avräknas mot de det då beslutet fattades. Förskottet
landstingsmedel, som landstingsavräknas mot de landstingsmedel,
kommunen äger uppbära av statssom landstingskommunen äger
verket på grundval av taxeringen uppbära av statsverket på grundunder
året efter det, då förskottet val av taxeringen under året efter
FiU 1971: 24
6
(Nuvarande lydelse)
enligt bestämmelserna i nästföljande
stycke utanordnas.
Belopp som vid ingången av ett
år utgör landstingskommunens
fordran hos statsverket enligt första
och andra styckena, skall länsstyrelsen
under samma år utanordna
till landstingskommunens förvaltningsutskott
med en sjättedel
å åttonde dagen i var och en av
månaderna januari, mars, maj, juli,
september och november. Är
landstingskommunens fordran icke
uträknad vid utbetalningstillfället
i januari månad, skall vid detta
tillfälle utbetalas samma belopp
som utbetalas i november månad
nästföregående år; dock må länsstyrelsen,
då särskilda skäl föranleda
därtill, förordna att utbetalning
skall ske med annat belopp.
Därest det i januari månad utbetalade
beloppet icke motsvarar en
sjättedel av landstingskommunens
fordran, skall härav betingad
jämkning ske av det belopp, som
utbetalas i mars månad.
(Föreslagen lydelse)
det, då förskottet enligt bestämmelserna
i fjärde stycket utanordnas.
Är antalet hos länsstyrelsen registrerade
kyrkobokförda invånare
i landstingskommunen vid mitten
av augusti månad taxeringsåret
större än det var vid mitten av
augusti månad två år tidigare skall
förskott beräknat enligt andra
stycket, ökas i förhållande till ökningen
i landstingskommunens invånarantal
mellan angivna tidpunkter.
Sådant ökat förskott ingår
i landstingskommunens fordran
hos statsverket och avräknas enligt
andra stycket. Länsstyrelsen
skall senast den 10 september
lämna landstingskommun uppgift
om det invånarantal och det däremot
svarande uppräknade skatteunderlag,
som skall ligga till grund
för beräkningen.
Belopp som vid ingången av ett
år utgör landstingskommunens
fordran hos statsverket enligt första,
andra och tredje styckena, skall
länsstyrelsen under samma år utanordna
till landstingskommunens
förvaltningsutskott med en sjättedel
å åttonde dagen i var och en av
månaderna januari, mars, maj, juli,
september och november. Är
landstingskommunens fordran icke
uträknad vid utbetalningstillfället
i januari månad, skall vid detta
tillfälle utbetalas samma belopp
som utbetalas i november månad
nästföregående år; dock må länsstyrelsen,
då särskilda skäl föranleda
därtill, förordna att utbetalning
skall ske med annat belopp.
Därest det i januari månad utbetalade
beloppet icke motsvarar en
sjättedel av landstingskommunens
fordran, skall härav betingad jämkning
ske av det belopp, som utbetalas
i mars månad.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
FiU 1971:24
7
Vad i 76 § tredje stycket föreskrives om ökat förskott gäller endast
om och till den del befolkningsökningen i landstingskommunen mellan
i lagrummet angivna tidpunkter överstiger, vad avser förskott för
åren 1972 och 1973 fyra procent,
åren 1974 och 1975 två procent, samt
åren 1976 och 1977 en procent.
4 Förslag till
Förordning om ändring i förordningen (1948: 766) angående taxering
och debitering av skatt vid ändring i kommunal eller ecklesiastik
indelning, m. m.
Härigenom förordnas att i förordningen (1948: 766) angående taxering
och debitering av skatt vid ändring i kommunal eller ecklesiastik
indelning, m. m. skall införas en ny paragraf, 8 a §, av nedan angivna
lydelse.
8 a §
Har kommun införlivats med annan kommun eller ingått i nybildad
kommun eller har område av kommun överförts till annan kommun,
skall vid tillämpning av vad i 72 § tredje stycket kommunallagen (1953:
753), 76 § tredje stycket kommunallagen (1957: 50) för Stockholm och
76 § tredje stycket landstingslagen (1954: 319) stadgas om ökning av
förskott å kommunalskatt från och med det år indelningsändringen träder
i kraft invånarantalet i den ändrade eller nybildade kommunen beräknas
som om indelningsändringen varit gällande vid den första av de
i lagrummen angivna tidpunkterna.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1972.
Motionen
I motionen 1971: 1409 av herr Eriksson i Bäckmora (c) har hemställts
att riksdagen beslutar
1. att de i propositionen föreslagna nya reglerna beträffande utbetalning
av kommunalskatt skall omfatta såväl borgerliga primärkommuner
och landsting som kyrkliga kommuner, samt
2. att uppdra åt vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext.
Motionären hänvisar till att Svenska kyrkans församlings- och pastoratförbund
vid remissbehandlingen av ärendet riktat kritik mot att man
undantagit de kyrkliga kommunerna från den föreslagna omläggningen.
Denna kritik är enligt motionären befogad. I de snabbt expanderande
kommunerna föreligger det i stort sett samma behov, när det gäller kra
-
FiU 1971: 24
8
ven på snabb utbyggnad av församlingsverksamheten som när det gäller
utbyggnaden av sådana samhällsfunktioner som handhas av de borgerliga
kommunerna. Det är vidare, som också framhållits vid remissbehandlingen,
en fördel att ha enhetliga regler för alla typer av kommuner.
Utskottet
De nu föreslagna nya reglerna för utbetalning av kommunalskattemedel
har utarbetats av 1967 års kommunalskattekommitté vars betänkande
publicerades i fjol (SOU 1970: 62). Kommitténs förslag och remissyttrandena
häröver redovisas utförligt i propositionen till vilken utskottet
får hänvisa. Med undantag av statskontoret, som vill bibehålla
det nuvarande utbetalningssystemet, har samtliga remissinstanser ställt
sig positiva till eller lämnat utan erinran kommitténs förslag till en begränsad
omläggning av nuvarande utbetalningssystem till förmån för
kommuner med befolkningsökning.
Staten svarar för närvarande för uppbörden av preliminär skatt, och
denna uppbörd innefattar även skatt till kommunerna. Dessa erhåller
för varje kalenderår förskott som fastställs på basis av senast kända
taxering och den utdebitering som bestämts för kalenderåret. Eftersom
det dröjer innan taxeringen avslutats blir resultatet att förändringar i
skatteunderlaget påverkar kommunernas skatteinkomster först med ca
två års fördröjning. På grund av att skattekraften i flertalet kommuner,
och alldeles speciellt i inflyttningskommunerna, ökat har detta medfört
en eftersläpning av statens utbetalning av skattemedel till kommunerna.
Att med en gång eliminera hela den eftersläpning som uppstått vid utbetalningen
av kommunalskatt och landstingsmedel — vid utgången av
1968 beräknad till sammanlagt 4 miljarder kr. — vore enligt utskottets
mening olämpligt. Som departementschefen framhåller skulle en sådan
utbetalning av miljardbelopp till kommunerna ha måst åtföljas av balanserande
motåtgärder som drog in motsvarande köpkraft från kommunerna
eller andra sektorer inom ekonomin. Det förslag man i stället
stannat för är betydligt mera begränsat. I princip innebär det att de
kommuner som haft befolkningsökning under de närmast föregående
åren får sina förskottsbetalningar av skatt ökade i samma takt som den
procentuella befolkningsökningen. Vid beräkning av förskotten för åren
1972 och 1973 skall härvid endast tas hänsyn till den befolkningsökning
som överstiger 4 %. Förskotten för åren 1974 och 1975 skall anpassas
till den befolkningsökning som överstiger 2 °/o och för förskotten för
åren 1976 och 1977 är motsvarande procenttal 1 °/o. Därefter skall hänsyn
tas till hela befolkningsökningen.
Genom den föreslagna successiva anpassningen av förskottsutbetalningarna
av skatt till befolkningsökningen lättar man det finansiella
FiU 1971: 24
9
trycket på inflyttningskommunerna. Enligt departementschefens beräkningar
skulle utbetalningarna år 1972 komma att bli ca 160 milj. kr.
större än med nuvarande system. Motsvarande merutbetalning stiger sedan
till mellan 300 och 400 milj. kr. år 1979, för att därefter sjunka
ned mot 100 milj. kr. Utskottet tillstyrker den av kommittén förordade
och av departementschefen föreslagna omläggningen av utbetalningssystemet.
Mot de vid propositionen fogade lagförslagen har utskottet
intet att erinra.
Vad beträffar motionens krav på att även församlingarna skall omfattas
av det föreslagna utbetalningssystemet, avstyrker utskottet detsamma.
Skälen härtill är flera. Dels anser utskottet inte att en kraftig
befolkningsexpansion medför samma krav på investeringar för församlingarna
som för kommunerna, dels är det obestridligen — som framgår
av kommitténs betänkande s. 42 — på det sättet att de stora och expansiva
församlingarna i regel har större ekonomisk bärkraft och därmed
betydligt lägre kyrkoskatt än de små och minskande församlingarna.
Befolkningsökningen skapar därför inte samma ekonomiska problem
för de kyrkliga som för de borgerliga kommunerna.
Utskottet hemställer
A. att riksdagen antar de vid propositionen 1971: 84 fogade förslagen
till
1. lag om ändring i kommunallagen (1953: 753),
2. lag om ändring i kommunallagen för Stockholm (1957: 50),
3. lag om ändring i landstingslagen (1954: 319),
4. förordning om ändring i förordningen (1948: 766) angående
taxering och debitering av skatt vid ändring i kommunal eller
ecklesiastik indelning m. m.,
B. att riksdagen avslår motionen 1971: 1409.
Stockholm den 4 maj 1971
På finansutskottets vägnar
SVEN EKSTRÖM
Närvarande: herrar Ekström (s), Wedén (fp), Knut Johansson i Stockholm
(s), Franzén (s), Burenstam Linder (m), Larsson i Karlskoga (s),
Kristiansson i Harplinge (c), Jansson (s), Josefsson i Halmstad (s), Arne
Pettersson i Malmö (s), Fågelsbo (c) och Möller i Göteborg (fp).
Reservation
av herrar Wedén (fp), Burenstam Linder (m), Kristiansson i Harplinge
(c), Fågelsbo (c) och Möller i Göteborg (fp) som anser att
dels det stycke i utskottets yttrande på s. 9 som börjar med ”Vad beträffar”
och slutar med ”borgerliga kommunerna” bort ha följande lydelse:
-
FiU 1971: 24
10
”Utskottet tillstyrker yrkandet i motionen 1971: 1409 att även församlingarna
skall omfattas av det föreslagna nya utbetalningssystemet. Det
är, som framhålls i motionen, en fördel att ha likformiga regler för alla
typer av kommuner. Församlingarna i de delar av landet som har stark
befolkningstillväxt möter också i princip samma krav på utbyggnad av
verksamheten som de borgerliga kommunerna. Eftersläpningen i fråga
om utbetalningen av skattemedel leder därvid till påfrestningar av samma
slag för församlingarna som för borgerliga primärkommuner och
landsting.”
dels utskottets hemställan under B bort ha följande lydelse:
”B. att riksdagen med bifall till motionen 1971: 1409 för sin del
antar följande av utskottet framlagt lagförslag:
Förslag till
Lag om ändring i lagen om församlingsstyrelse (1961: 436)
Härigenom förordnas att 84 § lagen om församlingsstyrelse (1961:
436) skall ha nedan angivna lydelse.
(Nuvarande lydelse) (Utskottets förslag)
84 §
Församling äger av statsverket uppbära församlingsskatt med belopp,
motsvarande vad som skulle utgå på grundval av det antal skattekronor
och skatteören, som vid taxering för visst år påföras de till församlingen
skattskyldiga, efter det belopp för skattekrona och skatteöre,
som bestämts till utdebitering för nästföregående år. Har skattskyldig
enligt lagen den 26 oktober 1951 om viss lindring i skattskyldigheten
för den som icke tillhör svenska kyrkan åtnjutit lindring i skattskyldigheten
till församlingen eller har dödsbo enligt 75 § kommunalskattelagen
medgivits befrielse från att erlägga skatt till församlingen, skall
belopp, som församlingen eljest ägde uppbära av statsverket, nedsättas i
motsvarande mån.
Församlingen äger av statsver- Församlingen äger av statsverket
såsom förskott uppbära det beket såsom förskott uppbära det belopp
som på grundval av taxeringslopp, som på grundval av taxe
nämnds
beslut visst år rörande ringsnämnds beslut visst år (taxe
taxering
till kommunal inkomstringsåret) rörande taxering till
skatt beslutats till utdebitering för kommunal inkomstskatt beslutats
nästkommande år. Vad sålunda betill utdebitering för nästkomman
slutats
till utdebitering ingår i förde år. Vad sålunda beslutats till ut
samlingens
fordran hos statsverdebitering ingår i församlingens
ket vid ingången av året näst efter fordran hos statsverket vid ingång -
FiU 1971: 24
11
(Nuvarande lydelse)
det, då beslutet fattades. Förskottet
avräknas mot den församlingsskatt,
som församlingen äger uppbära
av statsverket på grundval av
taxeringen under året efter det,
då förskottet enligt bestämmelserna
i nästföljande stycke utanordnas.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör församlingens fordran hos
statsverket enligt första och andra
styckena, skall länsstyrelsen under
samma år utanordna till kommun,
i vilken församlingen är belägen,
med en sjättedel å åttonde dagen i
var och en av månaderna januari,
mars, maj, juli, september och november.
Är församlingens fordran
icke uträknad vid utbetalningstillfället
i januari månad, skall vid
detta tillfälle utbetalas samma belopp
som utbetalades i november
månad nästföregående år; dock må
länsstyrelsen, då särskilda skäl för
-
lof//skottets förslag)
en av året näst efter det, då beslutet
fattades. Förskottet avräknas
mot den församlingsskatt, som
församlingen äger uppbära av
statsverket på grundval av taxeringen
under året efter det, då
förskottet enligt bestämmelserna i
fjärde stycket utanordnas.
År antalet hos länsstyrelsen registrerade
kyrkobokförda invånare
i församlingen vid mitten av augusti
månad taxeringsåret större än
det var vid mitten av augusti
månad två år tidigare skall förskott
beräknat enligt andra stycket,
ökas i förhållande till ökningen i
församlingens invånarantal mellan
angivna tidpunkter. Sådant förskott
ingår i församlingens fordran
hos statsverket och avräknas enligt
andra stycket. Länsstyrelsen
skall senast den 10 september lämna
församlingen uppgift om det
invånarantal och det däremot svarande
uppräknade skatteunderlag,
som skall ligga till grund för beräkningen.
Belopp, som vid ingången av ett
år utgör församlingens fordran hos
statsverket enligt första, andra och
tredje styckena, skall länsstyrelsen
under samma år utanordna till
kommun, i vilken församlingen är
belägen, med en sjättedel å åttonde
dagen i var och en av månaderna
januari, mars, maj, juli, september
och november. Är församlingens
fordran icke uträknad vid
utbetalningstillfället i januari månad,
skall vid detta tillfälle utbetalas
samma belopp som utbetalades
i november månad nästföregående
år; dock må länsstyrelsen,
FiU 1971: 24
12
(Nuvarande lydelse)
anleda därtill, förordna att utbetalning
skall ske med annat belopp.
Därest det i januari månad utbetalade
beloppet icke motsvarar en
sjättedel av församlingens fordran,
skall härav betingad jämkning ske
av det belopp, som utbetalas i mars
månad. Kommunen skall därefter
avlämna medlen till kyrkorådet.
Länsstyrelsen skall senast den 8
mars till församlingen överlämna
för nästföregående år upprättad
redovisning över församlingen tillkommande
och till församlingen
utanordnad församlingsskatt.
Närmare föreskrifter angående
dylik redovisning meddelas av
Konungen eller den myndighet
Konungen förordnar.
(Utskottets förslag)
då särskilda skäl föranleda därtill,
förordna att utbetalning skall ske
med annat belopp. Därest det i januari
månad utbetalade beloppet
icke motsvarar en sjättedel av församlingens
fordran, skall härav betingad
jämkning ske av det belopp,
som utbetalas i mars månad. Kommunen
skall därefter avlämna medlen
till kyrkorådet.
Länsstyrelsen skall senast den 8
mars till församlingen överlämna
för nästföregående år upprättad
redovisning över församlingen tillkommande
och till församlingen
utanordnad församlingsskatt.
Närmare föreskrifter angående
dylik redovisning meddelas av
Konungen eller den myndighet
Konungen förordnar.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Vad i 84 § tredje stycket föreskrives om ökat förskott gäller endast
om och till den del befolkningsökningen i församlingen mellan i lagrummet
angivna tidpunkter överstiger, i vad avser förskott för
åren 1972 och 1973 fyra procent,
åren 1974 och 1975 två procent, samt
åren 1976 och 1977 en procent.”
MARCUS BOKTR. STHLM 1971 710025