10
Statsutskottets utlåtande nr ibb år 1965
Nr 144
Utlåtande i anledning av väckta motioner om en förteckning
över all statlig personal.
(5 :e avd.)
I två likalydande motioner, väckta den ena inom första kammaren av
herr Enarsson m. fl. (I: 193) och den andra inom andra kammaren av fröken
Ljungberg m. fl. (II: 239), har hemställts, att riksdagen i skrivelse till
Kungl. Maj :t måtte anhålla att Kungl. Maj :t måtte låta upprätta och årligen
komplettera en för riksdagen redovisad förteckning av all personal anställd
i statlig verksamhet.
Beträffande motiveringen för ifrågavarande förslag får utskottet hänvisa
till motionen I: 193.
Över förevarande motioner har, efter därom i vederbörlig ordning gjord
framställning, utlåtande avgivits av statistiska centralbyrån, som anfört
följande.
Statistiska centralbyrån (SCB) utarbetar sedan 1954 statistik över tjänstemän
inom statlig och statsunderstödd verksamhet. Denna s. k. personalstatistik
regleras genom Kungl. Maj :ts brev till SCB den 10 september
1954. Från och med 1962 utges årliga berättelser (senast Sveriges officiella
statistik: Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet år
1963).
Redovisningen omfattar dels samtliga egentliga statstjänstemän och dels
huvuddelen av de tjänstemän inom det statsunderstödda verksamhetsområdet,
för vilka av staten fastställda avlöningsreglementen gäller. Personal
i statsägda aktiebolag ingår däremot ej.
Till personalstatistiken inhämtas, förutom detaljerade uppgifter rörande
tjänstemän, även summariska uppgifter rörande arbetarpersonal i statens
tjänst. Huvuddelen av de sistnämnda uppgifterna insamlas av statens avtalsnämnd
och avser medelantalet arbetare under hela året; beträffande
vissa kategorier, bland annat städningspersonal, insamlas uppgifterna av
SCB och avser förhållandena den 31 december. En sammanfattning av hithörande
uppgifter lämnas i tabellerna J och K i den ovan nämnda berättelsen
för år 1963. I dessa tabeller återges antalsuppgifter med fördelning efter
dyrortsgrupp samt efter huvudtitlar m. m.
Vad beträffar de statsägda aktiebolagen må framhållas att SCB årligen
publicerar uppgifter om antalet anställda hos aktiebolag i vilka staten äger
ett väsentligt intresse (senast i Statistisk årsbok 1964, tabell 396). Vidare
har uppgifter om antalet anställda hos statliga affärsdrivande verk och
statsägda aktiebolag (inklusive dotterföretag) återgivits i »Statliga företag»
(utgiven av finansdepartementet 1963 och av handelsdepartementet 1964).
Statsutskottets utlåtande nr IM år 1965
11
Med hänsyn till det anförda vill statistiska centralbyrån ifrågasätta huruvida
särskilda åtgärder behöver vidtagas med anledning av de i motionerna
framställda önskemålen. Om någon ytterligare specificering av redovisningen
befinnes önskvärd, torde denna kunna åstadkommas på grundval
av sådant material som redan nu insamlas.
Utskottet. Motionärerna efterlyser en mera utförlig och allsidig redovisning
av statens anställningshavare än den som innefattas i statsliggaren och i
statsverkspropositionen. 1 och för sig kan utskottet instämma i önskemålet
om en samlad överblick av personalbeståndet över hela linjen. Emellertid
synes i detta sammanhang böra beaktas den informationskälla på förevarande
område som Sveriges officiella statistik representerar. Såsom statistiska
centralbyrån framhåller i sitt utlåtande över motionerna tillhandahåller
ämbetsverket sedan ett tiotal år tillbaka en särskild statistik omfattande
såväl tjänstemän som arbetare inom den statliga och den statsunderstödda
verksamheten. Även beträffande de statsägda aktiebolagen lämnar
den officiella statistiken besked om antalet anställda; i sammanhanget bör
också erinras om de uppgifter som återfinns i den genom handelsdepartementets
försorg utgivna publikationen »Statliga företag».
Sammanfattningsvis kan alltså sägas att det redan nu är sörjt för information
på förevarande område. Härtill kommer att det nyinrättade statens
avtalsverk inom sig rymmer en särskild arbetsgrupp för information, som
får antas komma att ägna uppmärksamhet åt hithörande frågor. I likhet med
statistiska centralbyrån kan utskottet därför inte finna särskilda åtgärder
behövliga i motionernas syfte.
Åberopande det anförda hemställer utskottet,
att motionerna I: 193 och II: 239 icke må föranleda någon
riksdagens åtgärd.
Stockholm den 26 oktober 1965
På statsutskottets vägnar:
GÖSTA BOHMAN
Närvarande: se under utlåtandet nr 143.
MARCUS BOKTR. STHtM 1965 650027