Andra lagutskottets utlåtande nr 2 år 1965
3
Nr 2
Utlåtande i anledning av Kungl. Maj.ts proposition med förslag
till lag om fortsatt giltighet av hembiträdeslagen den 30
juni 1944 (nr 461).
Genom en den 15 januari 1965 dagtecknad proposition, nr 17, vilken hänvisats
till lagutskott och behandlats av andra lagutskottet, har Kungl. Maj :t,
under åberopande av propositionen bilagda i statsrådet och lagrådet förda
protokoll, föreslagit riksdagen att antaga följande
Förslag
till
Lag
om fortsatt giltighet av hembiträdeslagen den 30 juni 1944 (nr 461)
Härigenom förordnas, att hembiträdeslagen den 30 juni 1944, vilken enligt
lag den 2 mars 1962 (nr 44) gäller till och med den 31 oktober 1965,
skall äga fortsatt giltighet till och med den 31 oktober 1968.
Av propositionen redovisas här endast vad föredragande departementschefen
anfört. Beträffande övriga delar, såsom redogörelser för hembiträdeslagens
huvudsakliga innehåll och för frågans bakgrund, hänvisas till
propositionen.
Departementschefen
Föredragande departementschefen, statsrådet Aspling, har anfört:
»Hembiträdeslagen av år 1944, som är tidsbegränsad, har förlängts upprepade
gånger för perioder om tre år i sänder. Enligt det senaste beslutet om
förlängning gäller lagen till utgången av oktober 1965. Frågan om ytterligare
förlängning påkallar alltså statsmakternas uppmärksamhet.
Denna gång är läget det att behovet i framtiden av en särskild lagstiftning
för hembiträden är under utredning genom en särskilt tillkallad utredningsman
samtidigt som problemet om den allmänna arbetstidslagstiftningens
utformning och utsträckande till nya grupper av arbetstagare behandlas
av 1963 års arbetstidskommitté.
Åtskilligt av betydelse för frågan om hembiträdeslagstiftningen har inträffat
under de senaste decennierna. I början av 1930-talet beräknades antalet
i husligt arbete anställda till omkring 200 000. Antalet personer, på
4
Andra lagutskottets utlåtande nr 2 år 1965
vilka hembiträdeslagen är tillämplig, har nu minskat till omkring 30 000
enligt en nyligen företagen undersökning, som statistiska centralbyråns utredningsinstitut
gjort på uppdrag av utredningsmannen. De villkor under
vilka hembiträdena utför sina sysslor torde ha förbättrats åtskilligt såsom
en följd av ett ändrat arbetsmarknadsläge och en allmänt stigande standard
i samhället. Nyssnämnda utredningsinstitut har gjort en intervjuundersökning
för att utröna de nuvarande förhållandena för de i husligt arbete anställda,
och intervjusvaren bearbetas f. n. inom institutet.
Mot bakgrunden av det primärmaterial, som sålunda håller på att införskaffas,
får utredningsmannen pröva åtskilliga frågor om den rättsliga
regleringen av hembiträdenas arbetsförhållanden. Såsom särskilt viktiga på
detta område framstår bestämmelserna om arbetstiden. I denna del måste
utredningsarbetet bedrivas i nära samråd med 1963 års arbetstidskommitté.
Utredningsmannen har anmält, att han inte kommer att kunna redovisa
något utredningsresultat så snart, att ett förslag kan föreläggas 1965 års
riksdag. Under sådana förhållanden Dlir ännu en förlängning av hembiträdeslagen
ofrånkomlig. Jag anser, att förlängningen även denna gäng bör ske
för en treårsperiod eller således t. o. m. den 31 oktober 1968. Skulle det visa
sig, att förslag till en slutlig lösning av hela frågan om den lagliga regleringen
av arbetsförhållandena för den i husligt arbete anställda arbetskraften
kan föreläggas riksdagen före 1968, kommer detta givetvis att ske. Någon
ändring av hembiträdeslagens innehåll anser jag mig inte böra förorda.»
Lagrådet
Det genom propositionen framlagda lagförslaget har föredragits inför lagrådet,
som lämnat förslaget utan erinran.
Utskottet
Utskottet har ej funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj :ts förslag
och får därför hemställa,
att riksdagen måtte bifalla förevarande proposition, nr 17.
Stockholm den 11 februari 1965
På andra lagutskottets vägnar:
AXEL STRAND
Vid detta ärendes behandling har närixirit
från första kammaren: herrar Strand, Axel Svensson, fru Carlqvist,
fru Hamrin-Thorell, herrar Kaijser, Lars Larsson, Edström* och fru Olsson*;
från andra kammaren: herrar Anderson i Sundsvall, Odhe, Rimmerfors*,
fru Ekendahl, herr Gustavsson i Alvesta, fröken Wetterström*, herr
Fredriksson och fru Svensson.
* Ej närvarande vid utlåtandets justering.
ESSELTE AB, STHLM 65
514567