Kungl. Majits Proposition Nr 376.

Nr 376.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående dyrtidstilllägg
för år 1919 åt sjömanspastorn i Kristiania H.
F. V. Lyth; given Stockholms slott den 14 mars 1919.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över ecklesiastikärenden
för denna dag vill Kungl. Maj:t föreslå rikdagen

att för beredande av dyrtidstillägg under år 1919 åt sjömanspastorn
i Kristiania H. F. V. Lyth å hans av statsmedel utgående avlöningsförmåner
enligt de grunder, som gälla för befattningshavare i statens tjänst,
å tilläggsstat för år 1919 anvisa ett förslagsanslag å högst 3,640 kronor.

De till ärendet hörande handlingarna skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott.

GUSTAF.

Värnet• Rydén.

Kungl. Maj:ts Proposition Nr 376.

Ang.

dyrtidstilll&gg
åt sjömanspastorn

i Kristiania
H. F.V.Lyth.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 14
mars 1919.

N ärvarande:

Hans excellens herr statsministern Eden,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Hellner,
Statsråden: Petersson,

Schotte,

Petrén,

Nilson,

friherre PaLmstierna,

Rydén,

Undén,

Thorsson.

Departementschefen, statsrådet Rydén anförde vidare:

Av det på extra stat under riksstatens åttonde huvudtitel uppförda
anslaget till religiös och social verksamhet bland svenskar i utländska
hamnstäder har alltsedan år 1913 utgått ett belopp av 4,500 kronor till
avlönande av en svensk sjömanspräst i Kristiania. Denne tjänstgör samtidigt
såsom legationspredikant vid svenska beskickningen därstädes men
uppbär i denna egenskap ingen avlöning.

I skrivelse den 13 november 1918 till ministern för utrikes ärendena
har ministern i Kristiania, under framhållande att avlöningen till legationspredikanten
och sjömanspastorn, vilken sammanlagt utgjorde 6,500

Kungl. Maj:ts Proposition Nr 376.

kronor, varav 2,000 kronor från svenska kyrkans rnissionsstyrelse, vore
absolut otillräcklig med hänsyn till de synnerligen uppdrivna levnadskostnaderna
i Kristiania, hemställt om framställning till riksdagen angående
beredande åt nuvarande innehavaren av nämnda tjänster Hjalmar Fredrik
Vilhelm Lyth av dyrtidstillägg i likhet med befattningshavare i statens
tjänst.

Sedan denna skrivelse överlämnats till ecklesiastikdepartementet, hava
missionsstyrelsen och statskontoret den 27 november och den 30 december
1918 avgivit infordrade yttranden i ärendet.

Missionsstyrelsen hav därvid vitsordat, att Lyths löneförmåner även
med det tillskott av 2,000 kronor, som styrelsen funnit nödvändigt tilldela
honom, under närvarande förhållanden vore absolut otillräckliga för
att giva honom en anständig bärgning, samt på det livligaste anbefallt den
gjorda framställningen till den åtgärd, vartill Kungl. Maj:t kunde finna
densamma föranleda.

Statskontoret har anfört följande:

Lyth är i Kristiania anställd dels som legationspredikant och dels som sjömanspastor.
Förstnämnda anställning medför ingen som helst avlöning, varför Lvth ej kan
på grund av densamma komma i åtnjutande av krigstidstillägg. I sin egenskap av
sjömanspastor åter är Lyth anställd av svenska kyrkans rnissionsstyrelse, som från
anslaget till religiös och social verksamhet bland svenskar i utländska hamnstäder erhåller
bidrag till hans avlöuing med 4,500 kronor om året. Då anställningen såsom
sjömanspastor alltså icke är en befattning i statens tjänst, kan Lyth sålunda ej heller
i denna sin egenskap erhålla krigstidstillägg.

Emellertid synes det vara otvivelaktigt, att ifrågavarande prästman likaväl som
pastorerna vid de svenska församlingarna i Köpenhamn och Berlin, vilka för år 1918
åtnjutit krigstidstillägg, måste auses vara i behov av något dyrtidstillägg till den
honom nu tillkommande avlöningen, 6,500 kronor för år räknat. Ett sådant tillägg
från statens sida torde visserligen icke nu kunna beredas för år 1918 men synes för
år 1919 böra skäligen utgå efter samma grunder som det befattningshavare i statens
tjänst tillkommande krigstidstillägg och beräknas på det av statsmedel utgående bidraget
till hans avlöuing.

Statskontoret får alltså tillstyrka proposition till nästkommande års riksdag om
beviljande å tilläggsstat för år 1919 av tillfälligt dyrtidstillägg åt sjöman<pa''torn i
Kristiania till belopp, motsvarande det krigstidstillägg, som för samma år tillkommer
befattningshavare i statens tjänst med årsavlöning av 4,500 kronor.

I förnyat yttrande den 20 januari 1919^har missionsstyrelsen anfört
bland annat, följande:

Yad angår det enskilda lönebidrag av 2,000 kronor, som styrelsen tilldelat bemälde
prästman, så var detta oundgängligen nödvändigt för att överhuvud kunna
erhålla kompetent prästman till Kristiania. Styrelsen, som endast med stor tvekan
Bihang till riksdagens protokoll 1919. 1 samt. 337 käft. (Nr 375—376.) 2

Departe ments chefen.

10 Kungl. Maj:ts Proposition Kr 376.

ansett sig kunna tillskjuta detta belopp av de kollekt- och andra frivilliga gåvomedel,
som för verksamheten bland sjömän och andra landsmän på utrikes orter stä styrelsen
till buds, ser sig icke i stånd att kunna bevilja något därulöver, så mycket mer som
denna dess verksamhet i och med handelssjöfartens återinträde i normala förhållanden
kommer att ställa större krav än någonsin tillförene på styrelsens ekonomi.

Av de lämnade uppgifterna framgår, att den till Lyth nu utgående
avlöningen måste anses vara alltför knapp med hänsyn till de betydligt
ökade levnadskostnaderna i Kristiania. Då missionsstyrelsen på grund av
de stora krav, som ställas på densamma, icke i ökad utsträckning torde
kunna anslå medel till avlöning av sjömanspastorn i Kristiania, synes
ingen annan utväg finnas än att staten träder hjälpande emellan. Lämpligast
torde detta kunna ske på sätt som statskontoret föreslagit genom
beviljande av ett särskilt anslag för beredande av dyrtidstillägg åt Lyth.
Möjlighet förefinnes ju även att förstärka anslaget till religiös och social verksamhet
bland svenskar i utländska hamnstäder, så att därur kunde utgå
en större avlöning till Lyth. Då en sådan förhöjd avlöning dock endast
bör utgå under nu rådande dyrtid, synes den förstnämnda vägen böra
anlitas.

Jag har visserligen hyst stor tveksamhet, huruvida jag borde understödja
denna framställning med hänsyn till konsekvenserna beträffande
övriga sjömanspräster, vilkas avlöning bestrides i samma ordning som nu
förevarande. Någon framställning om dyrtidstillägg har dock icke gjorts
beträffande dessa präster, av vilka en stor del för övrigt tjänstgör i
länder, där dyrtiden dels icke varit så tryckande som i Norge och dels i
viss grad blivit för dem kompenserad genom den högre kursen på svenska
penningar. Med hänsyn härtill har det synts mig försvarbart att nu framlägga
förslag i detta ärende, ehuru jag ej är i tillfälle att fullt bedöma,
huruvida härigenom icke kan uppstå orättvisa gentemot andra prästmän,
som tilläventyrs kunna befinna sig i samma ställning som Lyth. Dyrtidstillägg
av statsmedel till denne bör givetvis endast utgå å den del
av avlöningen, som utgår av statsmedel, och efter samma grunder, som
kunna bliva fastställda för befattningshavare i statens tjänst. Det erforderliga
beloppet för dyrtidstillägg å en avlöning av 4,500 kronor kan
beräknas till högst 3,640 kronor. För ändamålet erforderliga medel torde,
enligt vad jag inhämtat av chefen för finansdepartementet, kunna å budgeten
beredas.

Jag får således hemställa, att Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå
riksdagen

Kungl. Maj:ts Proposition Nr 376.

att för beredande av dyrtidstillägg under år 1919
åt sjöinanspastorn i Kristiania H. F. V. Lyth å hans
av statsmedel utgående avlöningsförmåner enligt de
grunder, som gälla för befattningshavare i statens tjänst,
å tilläggsstat för år 1919 anvisa ett förslagsanslag å
högst 3,640 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lämna bifall;
och skulle proposition i ämnet avlåtas till riksdagen
av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Axel Hamacher.