Andra hammarens första till fät liga utskotts utlåtande Nr 14,

Nr 14.

Ankom till riksdagens kansli den 23 maj 1919 kl. e. m.

Andra kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande nr 14,
i anledning av första kammarens beslut rörande väckta
motioner dels angående skrivelse till Konungen med begäran
om utredning och förslag i fråga om inrättande
av professurci'' i socialpolitik vid universiteten i Uppsala
och Lund, dels ock om åvägabringande av utredning och
förslag i fråga om inrättande av professurer i nationalekonomi
inom filosofiska fakulteterna i Uppsala och Lund.

I en inom första kammaren väckt och till första kammarens första
tillfälliga utskott för förberedande behandling hänvisad motion, nr 84,
har herr G. H. von Koch hemställt, att riksdagen behagade besluta att
hos Kung! Maj:t anhålla, det täcktes Kungl. Maj:t föranstalta om utredning
angående inrättandet av professurer i socialpolitik vid Uppsala och
Lunds universitet och för riksdagen framlägga det förslag, vartill utredningen
kan föranleda.

I en likaledes inom första kammaren väckt och till utskottet hänvisad
motion, nr 111, hava herrar Orne och Bäckström hemställt, att
riksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t måtte anhålla, att Kungl. Maj:t
täcktes låta skyndsamt och allsidigt utreda frågan om inrättande av en
professur i nationalekonomi inom filosofiska fakulteten vid vartdera av
universiteten i Uppsala och Lund samt förelägga riksdagen det förslag,
vartill utredningen kan giva anledning.

I avseende å motiveringarna till nämnda yrkanden tillåter sig utskottet
hänvisa till motionerna.

Bihang till riksdagens protokoll 1919. 13 saml. 1 avd. 14 htift. (Nr 14.)

Motionerna.

1907 19

Andra hammarens första tillfälliga utshotts utlåtande Nr 14.

Forsta kammarena
första
tillfälliga
utskotts
utlåtande.

Första kammarens första tillfälliga utskott har inhämtat yttranden
över motionerna från kanslersämbetet för rikets universitet, som i ärendet
hört vederbörande akademiska myndigheter; dessa yttranden åtfölja som
bilagor nämnda utskotts utlåtande. Kanslersämbetet har erinrat, att
ämbetet i underdånig skrivelse den 30 september 1912 angående riksdagspetita
för universitetet i Uppsala gjort framställning om proposition
till riksdagen om inrättande av en professur i nationalekonomi vid
nämnda universitet samt förklarat, att, för den händelse riksdagen skulle
finna skäl att i anledning av motionerna begära utredning och förslag,
ämbetet givetvis icke hade något i och för sig att invända mot en sådan
åtgärd från riksdagens sida. Beträffande övriga yttranden i ämnet hänvisas
till bilagorna.

Första kammarens första tillfälliga utskott har i förevarande ärende
avgivit följande utlåtande.

»Utskottet finner för sin del de i förevarande motioner gjorda förslagen
synnerligen beaktansvärda, vilken mening även i de i ärendet
infordrade yttrandena gjort sig gällande. En utredning för att närmare
må kunna ådagaläggas i vad mån behovet av ytterligare målsmän vid
universiteten för ifrågavarande ämnen kan anses föreligga synes därför
önskvärd.

Enligt den uppfattning utskottet, närmast på grund av de i ärendet
avgivna yttrandena, bildat sig i frågan torde knappast vara erforderligt,
att, åtminstone för någon tid framåt, vidtaga åtgärder för inrättande av
särskilda professurer uti vartdera av ifrågavarande ämnen. Båda dessa
torde utan större olägenheter kunna tills vidare ingå i en och samma
professur.

På vilket av nämnda ämnen huvudvikten bör läggas är givetvis en
fråga, som först efter ytterligare utredning kan närmare fastställas.
Särskilt på de skäl, som av professorn Nils Wohlin i hans yttrande till
filosofiska fakultetens vid universitetet i Uppsala protokoll anförts och
till vilket yttrande utskottet, med instämmande i väsentliga delar även
i övrigt, hänvisar, anser sig dock utskottet för närvarande mest benäget
att förorda att vid vartdera av universiteten upprättas en professur i
nationalekonomi och socialpolitik med nationalekonomi såsom huvudämne.

Utskottet får fördenskull hemställa, att första kammaren måtte för
sin del besluta att i skrivelse till Kungl. Maj:t anhålla, att Kungl. Maj:t
täcktes låta skyndsamt och allsidigt utreda frågan om inrättande av en
professur i nationalekonomi och socialpolitik inom filosofiska fakulteten

Andra kammarens första tillfälliga utslcotts utlåtande Nr 1-1-

vid vartdera av universiteten i Uppsala och Lund samt förelägga riksdagen
det förslag, vartill utredningen kan giva anledning.»

Denna hemställan har av första kammaren bifallits, varefter ärendet
i vederbörlig ordning delgivits andra kammaren, som hänvisat det till marens
sitt första tillfälliga utskott.

Vad först utredningen om professurerna i nationalekonomi beträffar, utekottet,
vill utskottet på det livligaste tillstyrka ett biträdande av första kammarens
mening.

Däremot kan utskottet icke tillstyrka bifall till en utredning om
inrättandet av professurer i »socialpolitik», enär »socialpolitiken» tydligen
icke för närvarande kan anses utgöra eu »särskild vetenskap». Av de
infordrade yttrandena framgår, att universitetsmyndigheterna i allmänhet
äro synnerligen tveksamma dels om »socialpolitikens» omfattning och
dels om möjligheterna för dess avskiljande till ett särskilt ämne. Under
sådana omständigheter kan ett initiativ från riksdagens sida knappast
vara lämpligt.

Så vitt utskottet kunnat bedöma, skulle större delen av det område,
som kan hänföras till »socialpolitik», vara att räkna till nationalekonomien,
eller som professorerna Wallengren och Sommarin i sitt yttrande till
filosofiska fakulteten i Lund formulerat det: »Socialpolitiken är en gren
av den tillämpade eller praktiska nationalekonomien. I den akademiska
undervisningen torde denna gren av den nationalekonomiska vetenskapen
icke utan olägenheter för vetenskapens idkare och fara för studiernas
vetenskapliga halt kunna avskiljas från ämnet i sin helhet». Härav
framgår, att, så vida ett tillmötesgående av det i motionen I: 84 framställda
förslaget är möjligt, detta sker genom inrättandet av professurer
i nationalekonomi.

Då utskottet sålunda på grund av ovan anförda skäl anser, att vid
vartdera av universiteten i Uppsala och Lund inom filosofiska fakulteten
bör inrättas en professur i nationalekonomi, får utskottet hemställa,

att andra kammaren måtte för sin del besluta att
i skrivelse till Kungl. Magt anhålla, att Kungl. Maj:t
täcktes låta skyndsamt och allsidigt utreda frågan om
inrättande av en professur i nationalekonomi inom filosofiska
fakulteten vid vartdera av universiteten i Upp -

Andra kammarens första tillfälliga utskotts utlåtande Nr li.

sala och Lund samt förelägga riksdagen det förslag,
vartill utredningen kan giva anledning.

Stockholm den 23 maj 1919.

På utskottets vägnar:

FRANS BERGGREN.

Närvarande vid slutbehandlingen av förevarande ärende: herrar Berggren, Sköld,
Svensson i Eggelstad, Andersson i Stockholm, Johanson i Huskvarna, Westman, Åhrberg,
Johansson i Olstorp och Jensen.

Reservation

av herrar Berggren och Westman, vilka anfört:

Då vi icke kunnat finna tillräckligt bärande skäl föreligga att föreslå
ändring i första kammarens beslut och därigenom riskera, att hela utredningsfrågan
kommer att falla eller undanskjutas, ha vi ansett, att
utskottet bort hemställa,

att andra kammaren måtte biträda första kammarens
i ärendet fattade beslut.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1919.