Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 67.

Nr 67.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående pension
åt seminarievaktmästaren J. P. Nyländer; given Stockholms
slott den 18 februari 1916.

Under åberopande av bifogade utdrag av statsrådsprotokollet över
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen
medgiva,

att vaktmästaren vid folkskoleseminariet i Härnösand Jonas Petter
Nyländer må från och med månaden näst efter den, i vilken han entledigas
från sin befattning, under sin återstående livstid uppbära å allmänna
indragningsstaten en årlig pension av 750 kronor.

De till ärendet hörande handlingarna skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t, förbliver riksdagen med all kungl.
nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

K. G. Westman.

Bihang till riksdagens ■protokoll 1916. 1 sand. 5ö käft. (Nr 67.)

Kuiujl. Maj-M Nåd. Proposition Nr 67.

Pension åt
seminarievaktmästaren

.T. P. Nyländer.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans
Maj it Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 18
februari 1916.

Närvarand e:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet Westman anförde:

Med anledning av en av rektor vid folkskoleseminariet i Härnösand
hos folkskolöverstyrelsen gjord framställning har överstyrelsen i underdånig
skrivelse den 20 december 1915 anhållit, att Kungl. Maj:t täcktes
föreslå riksdagen medgiva, att till vaktmästaren vid nämnda seminarium
Jonas Petter Nyländer finge från och med månaden näst efter den, under
vilken avsked kunde varda honom beviljat, utgå pension med ett belopp
av 800 kronor för år räknat.

Innan jag närmare redogör för detta ärende, torde jag böra anmärka,
att ifrågavarande befattning icke är uppförd i seminariets stat, utan har
Nyländers avlöning utgått från seminariets anslag till materiell samt ved
och ljus m. m.

Kung!. Mnj:ts Nåd. Proposition Nr (>7.

Till stöd för sin framställning har rektor anfört följande:

Nyländer både, efter att åren 1863—1866 hava varit auställd i telegrafverkets
tjänst, blivit antagen till vaktmästare vid seminariet den 1 augusti 1874 och tjänstgjort
som sådan till den 1 september 1877, då han för några år övergått till annan
verksamhet. Den 21 februari 1886 hade han åter anställts som vaktmästare vid läroanstalten,
och han hade sedan dess utan avbrott nitiskt och plikttroget skött denna
befattning. Den 5 juni 1914 hade han erhållit patriotiska sällskapets guldmedalj av
femte storleken för långvarig och trogen tjänst.

Nyländer fyllde under år 1916 67 år och hade då i 33 år tjänat vid seminariet.
Givetvis måste hans kraft och spänstighet vid en så framskriden ålder vara i avtagande,
och ur seminariets synpunkt borde ett ombyte av vaktmästare sägas vara lämpligt,
under erkännande av att Nyländer fortfarande utförde ett nitiskt och gott arbete.
Nyländer hade också uttryckt en önskan att få avgå från sin tjänst med utgången
av år 1916. Det syntes rättvist och billigt, att han vid sitt avskedstagande
erhölle pension efter lång och plikttrogen tjänst.

Nyländers löneförmåner hade under eu följd av år varit: kontant lön 960 kronor,
fri bostad och fri vedbrand. Frän den 1 juli 1914 hade den kontanta lönen utgjort
1,020 kronor.

Vid rektors skrivelse var fogat frej dbetyg, utvisande att Nyländer är
född den 5 juni 1849.

Domkapitlet i Härnösand har den 1 december 1915 avgivit yttrande
i ärendet och därvid hemställt, att den ifrågasatta pensionen måtte utgå
med 800 kronor eller i annat fall med det högsta belopp, som kunde beviljas.

För egen del har folkskolöverstyrelsen i frågan yttrat:

Någon rätt till pension vid avskedstagandet tillkomme icke vaktmästare vid
folkskoleseminarium, men riksdagen hade tidigare, senast år 1907 beträffande vaktmästareu
vid folkskoleseminariet i Stockholm P. V. Pettersson, på framställning beviljat
sådana tjänstinnehavare pension.

I likhet med vederbörande rektor och domkapitel funne också överstyrelsen det
rättvist och billigt, att Nyländer vid avgång från sin befattning erhölle pension, och
ville därför tillstyrka, att framställning till riksdagen i sådant syfte måtte göras.

Vid bestämmande av pensionens belopp torde först böra beaktas ett av 1913 års
riksdag gjort uttalande rörande avlöningen för vaktmästare vid folkskoleseminarium.
I skrivelsen angående regleringen av utgifterna under riksstatens åttonde huvudtitel,
punkten 167, uttalade riksdagen som sin åsikt, att sagda avlöningsförmåner vid dubbelseminarium
samt vid enkelseminarium, där utom vanliga vaktmästargöromål eldning
och dylikt ålåge vaktmästaren, icke i något fall borde sättas högre än för förste vaktmästare
i nyreglerat verk samt för övrigt icke i något fall högre än för vaktmästare
i nyreglerat verk. Då vid seminariet i Härnösand särskild eldare vore anställd, skulle
i enlighet med nämnda uttalande Nyländer i lönehänseende närmast vara att jämföra
med vaktmästare i nyreglerat verk. Sådan vaktmästare uppbure å ort, där ortstilllägg
ej skulle utgå, lön å 700 kronor, vilket belopp efter respektive 5 och 10 års
tjänstgöring kunde höjas till 800 och 900 kronor, samt tjänstgöringspenningar å 350
kronor, tillhopa alltså högst 1,250 kronor. Åtnjöte han fri bostad med bränsle, skulle,

Departe mentschefen.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 67.

så länge denna förmån kvarstode, å lönen avdragas visst belopp, som exempelvis i
fråga om vaktmästare vid länsstj relsen i Uppsala bestämts till 100 kronor, varförutom
han både att erlägga pensionsavgift, som för högsta lönegraden uppginge till 27 kronor
för år. Den behållna avlöningen för vaktmästare i högsta lönegraden kunde alltså
beräknas till, förutom fri bostad och bränsle, 1,123 kronor, under det att Nyländers
avlöning senast utgått med, förutom nämnda förmån, 1,020 kronor.

Det syntes nu överstyrelsen rimligt, att den normering av seminarievaktmästares
avlöning, som givits genom det anförda riksdagsuttalandet, finge gälla jämväl i fråga
om sådan vaktmästares pensionering och att alltså hans pension borde stå i samma
proportion till pensionen för vaktmästare i nyreglerat verk som den, som rått med
avseende på avlöningen. Då hel pension för vaktmästare i nyreglerat verk utgjorde
900 kronor, borde alltså i det fall, varom här vore fråga, pensionen utgå med 817 kronor
eller, i lämpligen avrundat tal, 800 kronor, vilket belopp jämväl föreslagits av
rektor och domkapitlet.

På grund av nådig remiss har statskontoret den 22 januari 1916 avgivit
underdånigt utlåtande i ärendet och därvid anfört följande:

Med hänsyn till Nyländers långvariga, väl vitsordade arbete i statens tjänst ansåge
statskontoret billigt, att honom bereddes någon pension, då han inom kort vid
framskriden ålder och till följd därav nedsatta krafter nödgades lämna sin befattning
vid folkskoleseminariet i Härnösand.

I fråga om det pensionsbelopp, som skäligen kunde anses böra beredas Nyländer,
tilläte sig statskontoret erinra, hurusom, sedan vederbörande rektor föreslagit en pension
av 900 kronor åt ovanbemälde vaktmästare vid folkskoleseminariet i Stockholm
P. Y. Pettersson samt framställning gjorts i proposition till 1907 års riksdag om pension
åt denne, varvid beloppet i enlighet med statskontorets hemställan föreslagits till
750 kronor, riksdagen emellertid vid jämförelse med under liknande förhållanden tilldelade
pensioner funnit det sålunda föreslagna beloppet för högt och bestämt pensionen
till 600 kronor.

Då statskontoret, oaktat vad sålunda förekommit, ansåge sig kunna i nu förevarande
fall förorda ett pensionsbelopp av 750 kronor, skedde det under erinran, att
pensionerna för de till sådan förmån berättigade vaktmästare under senare åren höjts
till följd av beviljandet av ytterligare ett ålderstillägg samt att vid avpassande av
pension för till sådan förmån icke berättigad numera hänsyn plägade tagas till den
civila pensionslagens föreskrift att, där vederbörandes avlöning icke vore delad i lön
och tjänstgöringspenningar, pensionsunderlaget och sålunda i vanliga fall även pensionsbeloppet
skulle utgöra % av heta avlöningen. Med tillämpning av denna beräkningsgrund
och med antagande av ett värde av minst 100 kronor för förmånen av
fri bostad och bränsle framginge det av statskontoret förordade beloppet såsom skäligt.
Statskontoret hemställde alltså i underdånighet, det Kungl. Maj:t täcktes föreslå
riksdagen medgiva, att Nyländer måtte under sin återstående livstid å allmänna indragningsstaten
uppbära en årlig pension av 750 kronor, att utgå från och med månaden
näst efter den, under vilken han bleve entledigad från sin befattning.

Såsom folkskolöverstyrelsen framhållit, äro seminarievaktmästarnas pensionsförhållanden
icke reglerade.

På grund av vad i ärendet blivit upplyst angående Nyländers ålder

Kuiiyl. Majds Nåd. Proposition Nr 67.

och tjänstgöring synes det mig billigt, att pension beredes Nyländer. I
fråga om pensionsbeloppet ansluter jag mig till den av statskontoret i
detta avseende uttalade mening, varvid jag erinrar, att därest även den
tid, Nyländer varit anställd vid telegrafverket, tages i beräkning, hans
tjänstår i statens tjänst uppgå till över 35 eller det antal, som enligt civila
pensionslagen i regel fordras för rätt till hel pension. Pensionen
torde böra utgå från och med månaden näst efter den, då Nyländer entledigas
från sin befattning.

Jag hemställer således, att Eders Kungl. Maj:t ville föreslå riksdagen
medgiva,

att vaktmästaren vid folkskoleseminariet i Härnösand
Jonas Petter Nyländer må från och med månaden
näst efter den, i vilken han entledigas från sin befattning,
under sin återstående livstid uppbära å allmänna
indragningsstaten en årlig pension av 750 kronor.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan behagade Hans Maj:t Konungen lämna nådigt
bifall; och skulle proposition av den lydelse, bilaga
vid detta protokoll utvisar, avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

P. G:son Lönegren

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 sand. 55 höft. (Nr 67.)