Kung!. Maj.is Nåd. Proposition Nr 45.

Nr 45,

Kungl. Maj.ts nådiga proposition till riksdagen angående försäljning
av mark från kyrkoherde- och klockarboställena i Lyrestads
församling; given Stockholms slott den 31 december
1915.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
ecklesiastikärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed förestå riksdagen
medgiva,

att de till kyrkoherdebostället 1 mantal krono Prästbordet nr 1 och
klockarbostället 1/8 mantal krono Klockarbordet nr 5 i Lyrestads socken
hörande jordområden om sammanlagt 5 hektar 15 ar 95 kvadratmeter,
som finnas angivna å en av f. d. förste lantmätaren A. H. Öhrwall år
1914 upprättad karta, må försäljas sålunda, att den del av nämnda områden,
som enligt ett av Öhrwall år 1915 uppgjort styckningsförslag avsetts
till gator, säljes till Lyrestads kommun mot en köpeskilling motsvarande
det värde, som åsatts marken vid en av kronofogde och skiftesgodemän
den 11 september 1915 hållen förrättning, samt att återstoden
av områdena säljes å offentlig, av Kungl. Maj:ts befallningshavande i
Skaraborgs län föranstaltad auktion, därvid varje å kartan över styckningsförslaget
upptagen tomt utbjudes särskilt för sig, med iakttagande
dels, vad angår tomtförsäljningarna, att köpeskillingen för utbjuden tomt
ej må understiga det tomten vid förenämnda förrättning åsätta värdet och
att blivande köpeanbuds antaglighet underställes Kungl. Maj:ts prövning,
dels ock, beträffande försäljningen av ifrågavarande områden i deras helhet,
att köparna skola ensamma vidkännas alla med de inköpta jordstyckenas
utbrytning och lagfarande förenade kostnader.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 39 käft. (Nr 45.)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 45.

De till ärendet hörande handlingarna skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all kungl.
nåd och ynnest städse välbevågen.

GrU STAF.

K. G. Westman.

Kung!, Maj:ts Nåd. Proposition Nr 45.

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans
Maj:t Konungen i statsrådet å Sockholms slott den 31
december 1915.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet Westman anförde härefter:

I en till Kungl. Maj:t ställd och till Kungl. Maj:ts befallningsliavande
i Skaraborgs län ingiven ansökning, som förordats av vederbörande
boställshavare, kyrkostämma och kontraktsprost, hava Lyrestads socknemän,
jämlikt beslut å kommunalstämma den 29 mars 1912, gjort framställning
om upplåtelse av vissa områden, tillhörande kyrkoherde- och
klockarboställena i Lyrestads församling; och hava sökandena i ärendet
anfört huvudsakligen följande:

Där landsvägen mellan Hova och södra delarna av Skaraborgs län korsade Göta
kanal inom Lyrestads socken, hade sedan gammalt varit en lastageplats, varest trävaror
och andra produkter inlastades på eller lossades från kanalen trafikerande fartyg.
Omkring lastageplatsen hade uppstått ett mindre samhälle, innefattande ångsåg, handelsbod,
poststation med mera. Sedan Västergötland—Göteborgs järnväg mellan Mariestad
och Gårdsjö numera framdragits över Göta kanal vid Lyrestads lastageplats och järnvägsstation
där anordnats, hade samhällets betydelse i hög grad ökats. Om man till
samhället räknade byggnader, belägna på mindre avstånd än 1/2 kilometer från järn -

FörsiUjning
iv mark från
kyrkoherdeoch
klockarboställena

i Lyrestads
församling.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 45.

vägsstationen, uppginge boningshusen till omkring 30 och invånarna till omkring 130.
Utsträcktes avståndet till 1 kilometer, bleve motsvarande siffror 50 och 230. Samhällets
utveckling hade emellertid i hög grad hämmats därav, att den till bebyggande
lämpligaste platsen närmast järnvägsstationen tillhörde Lyrestads prästgård och klockarboställe.
Då de, vilka vore benägna att inom Lyrestads stationssamhälle uppföra
bostäder, icke ville åtnöja sig med blott upplåtelse av mark för vissa år utan fordrade
äganderätt, hade byggnadsverksamheten icke kommit i gång så, som man av platsens
belägenhet kunnat vänta. ys$J

Kommunen hade därför beslutat söka utverka tillstånd, att från boställena måtte
med äganderätt få avsöndras ett område, som sedan kunde styckas till tomter. Då
emellertid kommunen icke hade några organ, som lämpligen kunde verkställa styckningen
och försäljningen, hade Västergötland—Göteborgs järnvägsaktiebolag erbjudit
sig att från boställena inköpa ett invid järnvägsstationen beläget område om 51,595
kvadratmeter, varav 33,235 kvadratmeter tillhörde kyrkoherdebostället 1 mantal krono
Prästbordet nr 1 och 18,360 kvadratmeter klockarbostället Vg mantal krono Klockarbordet
nr 5. Om köpet komma till stånd, skulle järnvägsbolaget sedermera från området
försälja tomter. Bolaget vore villigt att för området betala ett pris av 2,000
kronor per hektar eller 20 öre per kvadratmeter. ,■

Områdets försäljning till det av bolaget erbjudna priset vore synnerligen fördelaktig
för innehavarna av boställena, enär den till tomtupplåtelse avsedda marken icke
i sig själv hade så stort värde och nu icke på långt när gåve avkastning motsvarande
skälig ränta å den ifrågasatta köpesumman. Försäljningen skulle även så till vida
vara förmånlig för boställshavarna, som inflyttningen av nya familjer till Lyrestads
stationssamhälle skulle underlätta avyttringen av lantmannaprodukter från boställena.
Härigenom skulle åter framdeles ökade arrenden kunna erhållas. Ett tillstånd att
endast upplåta marken mot tomträtt eller arrende skulle säkerligen icke leda till
något resultat, enär, såsom förut nämnts, spekulanter å tomter förklarat, att de icke
ville uppföra byggnad, därest de ej kunde förvärva äganderätt till tomten.

På grund av vad sålunda anförts hemställde sökandena i underdånighet, att från
ovannämnda kyrkoherde- och klockarboställen måtte få med äganderätt upplåtas de
områden om tillhopa 51,595 kvadratmeter, som funnes angivna å en ansökningen bifogad,
av f. d. förste lantmätaren A. H. öhrwall år 1914 upprättad karta med tillhörande
beskrivning.

Sedan Kungl. Maj:ts befallningshavande i ärendet inhämtat underdånigt,
den 13 januari 1915 dagteclmat utlåtande av domkapitlet i Skara,
hava sökandena till Kungl. Maj:ts befallningshavande inkommit med ett
av två skiftesgodemän i Lyrestads socken avgivet intyg, att den erbjudna
köpeskillingen 2,000 kronor för hektar syntes dem fullt motsvara de
ifrågakomna jordområdenas saluvärde.

Kungl. Maj:ts befallningshavande har därefter med underdånig skrivelse
den 11 mars 1915 till Kungl. Maj:t överlämnat samtliga till ärendet
hörande handlingar och därvid för egen del anfört:

Ett bifall till ifrågavarande ansökning skulle helt visst väsentligt bidraga till
bildande av egna hem och uppförande av affärslokaler invid Lyrestads järnvägsstation.
Någon olägenhet för de boställen, från vilka avsöndringen skulle ske, torde icke be -

Kungl. Majtts Nåd. Proposition AV -15.

höva befaras vare sig ur brukningssynpunkt eller eljest, ty området vore genom naturliga
gränser avskilt från övriga ägor till prästgården och klockarbostället. Ej heller för
indelningshavarna, som njöte avkomsten av jorden, torde den ifrågavarande försäljningen
innebära någon förlust, utan ansåges tvärtom med det köpeskillingsvärde å jorden,
som i ansökningen förutsattes, ökad inkomst därav vara att förvänta. På grund härav
hade Kungl. Maj:ts befallningshavande intet att erinra mot att ifrågavarande jordområden
om tillhopa 5,1595 hektar med äganderätt upplätes till Lyrestads kommun mot
ett pris ej understigande 2,000 kronor per hektar, och hemställde befallniugshavanden,
under förutsättning att upplåtelsen medgåves, att inflytande köpeskillingsbelopp måtte
såsom särskilda fonder ställas under kyrkorådets i Lyrestads pastorat förvaltning och
räntan användas till samma ändamål, vartill jorden varit anslagen.

Pa grund av nådig remiss har kammarkollegium den 6 maj 1915 i
ärendet avgivit underdånigt utlåtande, däri anförts följande:

Nu gällande lönereglering för prästerskapet i Lyrestads pastorat, som fastställts
genom nådig resolution den 24 november 1865, upphörde att äga tillämpning den
30 april 1916. Ifrågavarande boställshemman vore i jordeboken för Lyrestads socken
upptagna bland kronoegendomar såsom 1 mantal Prästbordet nr 1 och 1/8 mantal Klockarbordet
nr 5 med anteckning att hemmanen anvisats till boställen, det förra åt
kyrkoherden och det senare åt klockaren i Lyrestads församling. I »beskrivning till
kartan över Hova tingslag av Vadsbo härad, upprättad i rikets ekonomiska karteverk
åren 1883—1884», uppgåves boställenas hela areal utgöra, kyrkoherdeboställets
261,9 hektar, varav 58,7 hektar åker och »annan jord under plog», samt klockarbolets
139,7 hektar, av vilken ägovidd åkerjorden utgjorde 11,6 hektar. För år 1914 vore
boställena bevillningstaxerade, kyrkoherdebostället till 47,000 kronor och klockarbolet
till 6,600 kronor.

Med hänsyn till de ecklesiastika boställenas ävensom den till jklockarinstitutionen
anslagna jordens egenskap av avlöningstillgångar hade kollegium av skål, som
ofta framhållits, så gott som undantagslöst ställt sig avvisande, då dylik jords föryttring
i sin helhet eller upplåtelser därifrån under äganderätt utan synnerliga skäHfrågakommit;
och hade denna grundsats synts kollegium böra fasthållas även för sådant
fall, att den begärda försäljningen tilläventyrs visats kunna gagna ett eljes allmännyttigt
ändamål såsom egnahemsrörelsen.

Av utredningen i detta ärende torde emellertid framgå, icke blott att den ifrågasatta
upplåtelsen vore ägnad att främja uppkomsten av ett samhälle med goda utvecklingsmöjligheter
utan ock att områdenas utnyttjande såsom byggnadstomter
skulle bereda eu icke oväsentlig ökning i den kapitaltillgång, boställena nu representerade.

Då kronan svårligen kunde tänkas själv omhändertaga och med framgång bedriva
en tomtförsäljningsverksamhet som den tillämnade, ansåge kollegium den begärda
försäljningen böra, under vissa villkor, medgivas. Den erbjudna köpeskillingen
syntes sålunda icke kunna utan vidare godtagas, utan torde försäljningen böra ske å
offentlig, vederbörligen utlyst auktion. Vidare torde böra föreskrivas, att antagligheten
av blivande köpeanbud, som givetvis icke finge understiga den erbjudna köpeskillingen,
skulle underställas Kungl. Maj:ts prövning. Vad anginge dispositionen av de
för områdena inflytande köpeskillingsmedlen torde frågan härom lämpligen böra avgöras
i sammanhang med nyssberörda nådiga prövning av blivande köpeanbud.

Kung!. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 45.

Kollegium hade fördenskull intet att erinra mot att ifrågavarande, till kyrkoherde-
och klockarboställena i Lyrestads socken hörande jordområden om sammanlagt
5 hektar 15 ar 95 kvadratmeter försåldes, under villkor att försäljningen ägde rum
å offentlig, av Kungl. Maj:ts befallningshavaude föranstaltad auktion, att köpeskillingen
icke understege 2,000 kronor för hektar, att köparen vidkändes alla med områdenas
utbrytning förenade kostnader samt att blivande köpeanbuds antaglighet underställdes
Kungl. Maj:ts prövning.

Sedan domkapitlet den 30 juni 1915 ånyo avgivit infordrat underdånigt
utlåtande i ärendet och därvid tillstyrkt bifall till ansökningen på
de av kammarkollegium föreslagna villkoren, bär ordföranden i Lyrestads
sockens kommunalstämma med underdånig skrivelse den 2 oktober 1915
till Kungl. Maj:t överlämnat dels en av Ölinvall år 1915 upprättad karta
över förslag till styckning av ifrågavarande jordområden med tillhörande
beskrivning, vilket förslag förutom gator upptager 29 särskilda tomter,
dels instrument över en av kronofogde och två skiftesgodemän den 11
september 1915 verkställd värdering av de till kyrkoherde- och klockarboställena
börande områden, som enligt berörda förslag avsetts till gator
och tomter och vilka därvid uppskattats till ett värde av sammanlagt
10,454 kronor 65 öre, dels ock ett av kyrkoherden i Lyrestads pastorat
S. J. Bergstrand den 1 oktober 1915 avgivet intyg, att ingen del av de
nu till försäljning ifrågasatta områdena vore avsedd att, sedan ny lönereglering
för prästerskapet i pastoratet trätt i tillämpning, användas till
prästgård.

Då jag den 8 oktober 1915 inför Kungl. Maj:t anmälde detta ärende,
yttrade jag följande:

Genom nådigt beslut den 12 augusti 1915 har Kungl. Maj:t fastställt ny lönereglering
för prästerskapet i Lyrestads församlings pastorat att gälla för tiden den 1
maj 1916—den 30 april 1936.

1 ärendet har blivit upplyst, att de till upplåtelse ifrågasatta områdena — 3,3235
hektar från kyrkoherdebostället och 1,8 3 60 hektar från klockarbostället — utgöra endast
rätt obetydliga delar av boställenas hela areal samt att det till kyrkoherdebostället
hörande området icke är avsett att, efter den nya löneregleringens genomförande, helt
eller delvis användas till prästgård. Det torde därför fä anses, att områdenas frånskiljande
ej skulle lända boställena till någon skada. Däremot synes en väsentligt
ökad inkomst från dessa områden vara att motse, därest den ifrågasatta upplåtelsen
kommer till stånd.

Då härtill kommer, att, på sätt av de hörda myndigheterna framhållits, upplåtelsen
skulle vara ägnad att främja uppkomsten av egna hem och utvecklingen i övrigt
av ifrågavarande samhälle, synes det mig önskvärt, att ansökningen må i huvudsak
vinna bifall.

Vid upplåtelsen torde böra tillgå på det sätt, att den del av områdena, som
enligt det uppgjorda styckningsförslaget avsetts till gator, säljes till Lyrestads kommun
mot en köpeskilling motsvarande det värde, som åsatts marken vid förutnämnda, av kro -

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 45.

no fogde och skiftesgodemän hållna förrättning, samt att återstoden försäljes å offentlig
auktion, därvid värjo å _ kartan över styckningsförslaget upptagen tomt utbjudes särskilt
för sig. Köpeskillingen för varje sålunda utbjuden tomt torde icke böra få understiga
det värde, som vid förutnämnda förrättning åsatts densamma, och synes blivande
köpeanbuds antaglighet böra underställas Kungl. Maj:ts prövning. — Kostnader
för utbrytande och lagfarande av de inköpta, till gator eller tomter avsedda områdena
torde böra bestridas av köparen ensam.

1 enlighet med min av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan
behagade Kungl. Maj:t genom nådig skrivelse den 8 oktober 1915,
jämlikt § 114 regeringsformen och prästerskapets privilegier den 16 oktober
1723, inhämta kyrkomötets yttrande, huruvida kyrkomötet för sin del
medgåve,

att de till kyrkoherdebostället 1 mantal krono Prästbordet nr 1 och
klockarbostället 1/8 mantal krono Klockarbordet nr 5 i Lyrestads socken
hörande jordområden om sammanlagt 5 hektar 15 ar 95 kvadratmeter,
som funnes angivna å förutnämnda, av Öhnvall år 1914 upprättade karta,
Unge försäljas sålunda, att den del av nämnda områden, som enligt Öhnvalls
år 1915 uppgjorda styckningsförslag avsetts till gator, såldes till Lyrestads
kommun mot en köpeskilling motsvarande det värde, som åsatts marken
vid den av kronofogde och skiftesgodemän den 11 september 1915 hållna
förrättningen, samt att återstoden av områdena såldes å offentlig, av
Kungl. Maj.ts befallningshavande i Skaraborgs län föranstaltad auktion,
därvid varje å kartan över styckningsförslaget upptagen tomt utbjödes
särskilt för sig, med iakttagande dels, vad anginge tomtförsäljningarna, att
köpeskillingen för utbjuden tomt ej iinge understiga det tomten vid förenämnda
förrättning åsätta värdet och att blivande köpeanbuds antaglighet
underställdes Kungl. Maj:ts prövning, dels ock, beträffande försäljningen
av ifrågavarande områden i deras helhet, att köparna skulle ensamma vidkännas
alla med de inköpta jordstyckenas utbrytning och lagfarande förenade
kostnader.

Sedermera inkommo till Kungl. Maj:t och överlämnades till kyrkomötet
handlingar, utvisande att såväl Lyrestads kommun som Västergötland—Göteborgs
järnvägsaktiebolag förbundit sig dels att, därest Kungl.
Maj:t skulle medgiva avsöndring med äganderätt från ifrågavarande boställen
av det jordområde, som funnes angivet å den av Öhnvall år 1915
upprättade kartan, å den eller de auktioner, som komme att hållas för försäljning
av de å kartan upptagna, till tomter och gator föreslagna arealerna,
för envar av dessa bjuda minst det belopp, vartill desamma
värderats enligt den av tjänstförrättande kronofogden i Norra Vadsbo fögderi
Bertrand Kronblad samt två skiftesgodemän den 11 september 1915 upp -

Kanyl. Maj:ts Nåd. Proposition Kr 45.

rättade värderingslängden, dels ock att underkasta sig, att blivande anbuds
antaglighet underställdes Kung! Maj:ts prövning.

I underdånig skrivelse den 11 november 1915 har kyrkomötet anmält,
att kyrkomötet, som vid granskning av Kungl. Maj:ts framställning
icke funnit något att mot densamma erinra, för sin del godkänt ifrågavarande
framställning angående försäljning av mark från kyrkoherde- och
klockarboställena i Lyrestads församling.

Härpå har Lyrestads kommun till Kungl. Maj:t inkommit med bevis,
att det av kommunen fattade beslutet angående avgivande av förenämnda
förbindelse icke inom laga tid överklagats, ävensom meddelat, att två
banker under oktober 1915 öppnat avdelningskontor i närheten av Lyrestads
järnvägsstation samt att, då lämpliga lokaler för dessa avdelningskontor
ej funnes att tillgå, vederbörande bankstyrelser gjort förfrågan om
möjligheten att få friköpa tomter å det till avsöndring ifrågasatta området.

Åberopande vad i ärendet sålunda förekommit, hemställer jag, att
Eders Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksdagen medgiva,

att de till kyrkoherdebostället 1 mantal krono Prästbordet
nr 1 och klockarbostället 1/8 mantal krono
Klockarbordet nr 5 i Lyrestads socken hörande jordområden
om sammanlagt 5 hektar 15 ar 95 kvadratmeter,
som finnas angivna å förutnämnda, av öhrwall
år 1914 upprättade karta, må försäljas sålunda, att den
del av nämnda områden, som enligt Öhrwalls år 1915
uppgjorda styckningsförslag avsetts till gator, säljes till
Lyrestads kommun mot eu köpeskilling motsvarande det
värde, som åsatts marken vid den av kronofogde och
skiftesgodemän den 11 september 1915 hållna förrättningen,
samt att återstoden av områdena sälies å offentlig,
av Kungl. Maj:ts befallningshavande i Skaraborgs
län föranstaltad auktion, därvid varje å kartan över
styckningsförslaget upptagen tomt utbjudes särskilt för
sig, med iakttagande dels, vad angår tomtförsäljningarna,
att köpeskillingen för utbjuden tomt ej må understiga
det tomten vid förenämnda förrättning åsätta värdet
och att blivande köpeanbuds antaglighet underställes
Kungl. Maj:ts prövning, dels ock, beträffande försäljningen
av ifrågavarande områden i deras helhet, att köparna

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 45.

skola ensamma vidkännas alla med de inköpta jordstyckenas
utbrytning och lagfarande förenade kostnader.

Till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda
hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen i nåder lämna
bifall; och skulle proposition av den lydelse, bilaga vid
detta protokoll utvisar, avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Em. G:son Bergman.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 39 höft. (Nr 45.J