Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 35.

Nr 35.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående
anslag till bestridande av vissa hyresutgifter under femte
huvudtiteln; given Stockholms slott den 28 januari 1916.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå
riksdagen

att till bestridande av vissa hyresutgifter under femte huvudtiteln
bevilja på extra stat för år 1917 ett anslag av 55,800 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola tillhandahållas riksdagens
vederbörande utskott; och Kungl. Maj:t. förbliver riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Dan. Broström.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 31 höft. (hr 35.)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Utdrag av protokollet över sjöförsvar särenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet ä Stockholms slott
den 28 januari 1916.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Härefter anförde departementschefen, statsrådet Broström:

Marinförvaltningens ämbetslokaler äro för närvarande till huvudsaklig
del inrymda i det kronan tillhöriga huset nr 11 vid Birger Jarls
torg. Behov av utvidgade lokaler för ämbetsverket har emellertid sedan
länge gjort sig gällande. För att provisoriskt kunna utfylla detta behov
har — efter det vissa lokalutrymmen blivit genom förhyrning eller
annorledes upplåtna för marinförvaltningens räkning, därvid förekommande
hyresbelopp efter Kungl. Maj:ts medgivande bestritts av femte
huvudtitelns allmänna besparingar — upptagits ett belopp av 5,000
kronor bland de hyresutgifter under femte huvudtiteln, till vilkas bestridande
riksdagen för vart och ett av åren 1914, 1915 och 1916, efter
särskilda framställningar av Kungl. Maj:t, beviljat extra anslag. 1914 års
riksdag medgav därjämte att, därest till hyresutgifter för marinförvaltningen
av riksdagen för åren 1914 och 1915 anvisade medel icke skulle

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

visa sig tillräckliga, vad därutöver erfordrades (inge utgå av femte huvudtitelns
allmänna besparingar. Vidare har av 1915 års riksdag medgivits
att, därest det till hyresutgifter för ämbetsverket i det beviljade anslaget
ingående beloppet av 5,000 kronor icke skulle visa sig tillräckligt
för ändamålet, ytterligare erforderligt belopp finge utgå av femte huvudtitelns
allmänna besparingar eller ock förskjutas av tillgängliga medel
att till ersättande anmälas hos riksdagen.

Marinförvaltningen har i skrivelse den 11 mars 1915 avgivit för- iiarinförvaitslag
till ordnande av ämbetsverkets lokalfråga; och har ämbetsverket snk“®eei''e
därvid till en början lämnat redogörelse för de åtgärder, som dittills den n mar»
vidtagits i syfte att bereda ökat lokalutrymme för verket, samt i sådant
hänseende anfört huvudsakligen följande.

Jämlikt marinförvaltningen i nådigt brev den 31 december 1907
lämnat bemyndigande avslöts den 17 januari 1908 avtal mellan ämbetsverket
och Stockholms stads drätselnämnd om förhyrande mot en årlig
hyressumma av 2,000 kronor av en för ämbetsverket erforderlig lägenhet
om 6 rum och kök i det staden tillhöriga huset nr 9 vid Birger Jarls
torg för tiden från och med den 1 januari 1908 till den 1 januari 1912.

Av dessa rum, som förändrades till 8, upplätos fyra till ämbetsverkets
torpedavdelning, två till dess sanitetsavdelning, ett till en början till
nautiska avdelningen och, sedan åt denna avdelning beretts plats i huset
nr 11 vid nämnda torg, till sekreteraren å torped-, min-, intendent- och
sanitetsavdelningarna samt ett till den i lokalen placerade vaktmästaren.

I skrivelse den 29 augusti 1908 anmälde marinförvaltningen behovet
av utvidgat lokalutrymme i sammanhang med genomförandet av
den från och med år 1909 i kraft trädande förändrade organisationen
av ämbetsverket. Detta ökade utrymme kunde vinnas därigenom, att
den av sjöförsvarsdepartementet i samma hus som marmtörvaltningen
disponerade ämbetslokalen jämte den till en departementets vaktmästare
upplåtna lägenheten finge övertagas av marinförvaltningen. Genom
nådigt brev den 20 november 1908 föreskrev Kungl. Maj:t, att de av
sjöförsvarsdepartementet då disponerade lokalerna i huset nr 11 vid
Birger Jarls torg skulle upplåtas till marinförvaltningen, sedan, efter
ingången av år 1909, annan lokal för sjöförsvarsdepartementet blivit
tillgänglig.

Som emellertid marinförvaltningens lokalförhållanden icke härigenom
kunde anses hava blivit definitivt ordnade, måste ämbetsverket fortfarande
hålla sin uppmärksamhet riktad på angelägenheten av ett sådant
ordnande.

Ktmgl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Ämbetsverket hemställde därför i skrivelse den 25 januari 1910 på
anförda skäl om nådigt medgivande därtill, att den av'' domänstyrelsen
dittills disponerade lokalen två trappor upp i huset nr 13 vid Birger
Jarls torg finge, efter det åt nämnda styrelse anordnats lokaler i det
då under om- och tillbyggnad varande gamla riksdagshuset, användas
lör beredande av ökat utrymme för marinförvaltningen. Denna framställning
föranledde emellertid icke till någon Kungl. Maj:ts åtgärd.

Med hänsyn härtill och då hyrestiden för berörda lägenhet i huset
nr 9 vid Birger Jarls torg tilländaginge den 31 december 1911, avlät
marinförvaltningen den 17 februari samma år skrivelse till Stockholms
städs drätselnämnds första avdelning med förfrågan, dels huruvida samtliga
lokaler i nämnda hus finge av ämbetsverket förhyras, dels, därest
detta icke läte sig göra, huruvida den av ämbetsverket förhyrda våningen
kunde jämväl efter 1911 års utgång få på oförändrade villkor fortfarande
förhyras.

Till svar härpå meddelade nämnda avdelning i skrivelse den 20 juni
1911 att, då Stockholms borgarskola, som förut fått sig anvisad denna
egendom till lokal för skolans handelslinje, förklarat sig hava trängande
behov att komma i besittning även av de rum, marinförvaltningen förhyrde,
avdelningen icke sage sig i tillfälle att ingå på någon förläng--ning av hyresavtalet och än mindre medgiva förhyrande för ämbetsverkets
räkning av ytterligare lokaler inom egendomen.

Härefter uppstod hos marinförvaltningen tanke att inom det numera
ombyggda gamla riksdagshuset ett mindre antal rum, vilka då ännu
icke blivit disponerade, möjligen skulle kunna få tagas i anspråk av
ämbetsverket. Då emellertid verkställd undersökning givit vid handen,
att dessa rum varken med avseende å antal, beskaffenhet eller belägenhet
vore lämpliga eller tillräckliga ens för ett provisoriskt avhjälpande
iitav behovet av utrymme för ämbetsverket, uppgav marinförvaltningen
sin avsikt att begära tillstånd att få disponera nyssnämnda rum.

Enär det visat sig vara av den största betydelse för arbetets behöriga
gång inom ämbetsverket, att samtliga dess avdelningar funnes
inrymda inom en och samma byggnad, ansåg sig marinförvaltningen
höra vidtaga åtgärder för att på annat sätt få sin lokalfråga i möjligaste
mån tillfredsställande ordnad. I sådant syfte utsåg ämbetsverket
delegerade, vilka hade att söka finna en lokal, lämplig att eventuellt
förhyras för beredande av nya ämbetslokaler åt marinförvaltningen i
dess helhet. Dessa delegerade funno emellertid icke någon annan lägenhet
kunna komma i fråga än den, som bleve tillgänglig i den fastighetsaktiebolaget
Tranbodarna tillhöriga nybyggnaden vid Stadsgården.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 85.

Sedan från nämnda bolag till marinförvaltningen inkommit erbjudande
att från och med den 1 oktober 1911 förhyra lokal i omförmälda byggnad,
fann sig likväl marinförvaltningen, då lokalen i fråga, ehuru därför
betingades en hyra av 36,000 kronor, ej komme att innefatta tillräckligt
utrymme för ämbetsverket, böra avböja erbjudandet.

Under angivna förhållanden syntes den enda til! buds stående utvägen,
för att få hela ämbetsverkets lokalfråga slutligt och på ett i möjligaste
grad tillfredsställande sätt ordnad, vara, att det av marinförvaltningen
disponerade huset nr 11 vid Birger Jarls torg, därest erforderligt
tomtutrymme därtill funnes, genom om- och tillbyggnad så utvidgades,
att tillräckliga och ändamålsenliga lokaler för samtliga ämbetsverkets
avdelningar kunde där inrymmas.

I sådant syfte föranstaltade marinförvaltningen om undersökning
till utrönande av gränserna för den kronan tillhöriga tomt, varå ifrågavarande
hus vore beläget, samt huruvida därå kunde linnas nödigt utrymme
för en dylik om- och tillbyggnad. Frågan om rätten till tomten
visade sig emellertid tämligen oklar och vittutseende, vadan marinför"
valtningen fann sig höra tillsvidare avstå jämväl från tanken på att
huset nr 11 vid Birger Jarls torg för ifrågasatt ändamål skulle om- och
tillbyggas.

Sedan fråga därefter inom ämbetsverket väckts att genom påbyggnad
av huset avhjälpa behovet av utvidgade ämbetslokaler, anhöll marinförvaltningen
i skrivelse till överintendentsämbetet den 5 september
1911 att genom ämbetets försorg, så fort ske kunde, bekomma ritning
och kostnadsförslag för påbyggnad å nämnda hus av en s. k. mansardvåning
m. m.

Marinförvaltningen gjorde därefter i en den 14 oktober 1911 till
Stockholms stads drätselnämnds första avdelning avlåten skrivelse framställning
därom att, då anledning funnes till antagande att under loppet
av år 1912 erforderlig ökning av ämbetsverkets lokalutrymme skulle kunna
erhållas inom det av ämbetsverket disponerade huset nr 11 vid Birger
Jarls torg, avdelningen ville medgiva förlängning till den 1 juli sistnämnda
år av ovanberörda mellan marinförvaltningen och drätselnämnden
den 17 januari 1908 avslutade hyresavtal. Till svar härå meddelade
avdelningen i skrivelse den 17 oktober 1911, att avdelningen medgåve,
att marinförvaltningen finge till den 1 juli 1912 på oförändrade villkor
disponera de av ämbetsverket förhyrda lokalerna i huset nr 9 vid Birger
Jarls torg.

Med föranledande av marinförvaltningens till överintendentsämbetet
avlåtna skrivelse den 5 september 1911 lät ämbetet uppgöra och över -

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

lämnade med skrivelse den 19 mars 1912 till marinförvaltningen två
särskilda med I och II betecknade förslag jämte tillhörande kostnadsberäkningar
till den av marinförvaltningen ifrågaställda påbyggnaden
av det åt ämbetsverket upplåtna huset; och upptogo förslagen jämväl
vissa av marinförvaltningen i övrigt önskade förbättringar. Av dessa
båda förslag förordade överintendentsämbetet för sin del på det bestämdaste
det med 1 betecknade. Det med II betecknade förslaget hade
uppgjorts för det fall, att större utrymme än som kunde beredas jämlikt
förslag I funnes oundgängligen behövligt.

Någon tid innan överintendentsämbetets förevarande skrivelse och
förslag inkommo till marinförvaltningen, hade intendenten i överintendentsämbetet
G. Pettersson, vilken på ämbetets uppdrag utarbetat
ritning och kostnadsförslag till den ifrågasatta påbyggnaden, under
hand för granskning tillställt marinförvaltningen ett utkast till påbyggnad,
vilket med några jämkningar befanns vara sådant, att en
påbyggnad i enlighet därmed syntes kunna tillfredsställa ämbetsverkets
oundgängliga behov av ökat utrymme. Med anledning av skiljaktigheten
mellan detta utkast och de av överintendentsämbetet till marinförvaltningen
överlämnade förslagen hade ämbetsverket tagit kännedom
om och överlämnade till Kung!. Maj:t intendenten Petterssons till överintendentsämbetet
avgivna tjänstememorial i ärendet jämte därvid fogade
kostnadsförslag och ritningar.

Vid verkställd noggrann prövning av samtliga de på nu angivet
sätt tillkomna förslagen fann marinförvaltningen, att det av intendenten
Pettersson framställda och förordade förslaget gåve frågan den enda
antagliga praktiska lösningen. Av överintendentsämbetets förslag kunde
däremot intetdera av marinförvaltningen förordas. De nya lokaler, som
därigenom kunde förvärvas, vore ej blott i och för sig till golvytan
otillräckliga för att inrymma hela ingenjöravdelningen, utan rummen
bleve även till följd av vindskuporna mindre användbara såsom ritrum,
varigenom tanken på att förlägga avdelningens ritrum i våningen över
avdelningens nuvarande lokal måste förfalla, även om den icke vorfe
förkastlig ur synpunkten av den splittring av arbetet, som en dylik fördelning
av arbetslokalerna i olika våningar skulle medföra. De enligt
överintendentsämbetets förslag nytillkommande lokalerna lämpade sig icke
heller väl för fördelning mellan andra avdelningar av marinförvaltningen
än ingenjöravdelningen. Inom ämbetsverket hade de i sådant syfte
tänkbara kombinationerna tagits under övervägande, men icke funnits
tillfredsställande. På grund av vad sålunda förekommit och då lösningen
av mariuförvaltningens lokalfråga icke kunde ixtan synnerligt men för

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 115. 7

ämbetsverkets arbete vidare uppskjutas, hemställde marinförvaltningen i
skrivelse den 3 april 1912, att Kung!. Maj:t måtte för påbyggnad av
det av marinförvaltningen disponerade huset samt lör anordningar i
samma hus, allt enligt intendenten Petterssons under hand avgivna förslag,
vilket betecknats såsom alternativ C, med ett till detta alternativ
av marinförvaltningen gjort tillägg, bereda medel från fonden för anordnande
av lokaler för statens ämbetsverk i huvudstaden eller genom
äskande hos 1912 års riksdag av extra anslag för ändamålet.

Sedan marin förvaltningens berörda skrivelse av Kungl. Maj:t remitterats
till överintendentsämbetet för utlåtande, avgav ämbetet den 14
maj 1912 yttrande i ärendet, däri anfördes, att ämbetet, som blott med
största tvekan kunnat tillstyrka påbyggnad enligt alternativ I och i yttersta
nödfall enligt alternativ II, ansåge sig böra uttala den bestämda
mening att, därest en påbyggnad av marinförvaltningens hus enligt de
av ämbetet upprättade förslagen härtill icke kunde vara till beräknad
nytta för marinförvaltningen, någon påbyggnad alls av samma hus icke
borde komma till stånd.

Det sålunda ifrågasatta påbyggnads förslaget hade icke, såvitt vore
ämbetsverket bekant, lett till någon Kungl. Maj:ts åtgärd.

I skrivelse den 25 februari 1913 gjorde marinförvaltningen åter
framställning om förhyrande av lägenhet för ämbetsverket. Denna framställning
avsåg speciellt de för ämbetsverkets renskrivningspersonal
erforderliga lokalerna. Ämbetsverket framhöll, att trångboddheten medfört
för nämnda personal menliga följder. Dessa hade marinförvaltningen
sökt förekomma genom anordnande av den noggrannaste rengöring,
arbetsrummens utluftande flera gånger dagligen samt arbetstidens uppdelning
på sådant sätt, att tillfälle beretts skrivpersonalen till en stunds
promenad i fria luften under förmiddagen. Detta oaktat både flera fall
av lungtuberkulos förekommit bland sagda personal. Av denna anledning
hade lokalerna undergått fullständig desinfektion. Då emellertid
det finge anses utrönt, att lokalerna icke gåve tillräckligt luftutrymme
åt personalen, hade för marinförvaltningen framstått nödvändigheten att
— oavsett ordnandet av ämbetsverkets senast i skrivelsen den 3 april
1912 anmälda lokalfråga — omedelbart vidtaga åtgärder för undanröjande
av ovanberörda missförhållande. Någon lägenhet i kronan tillhörigt hus
i närheten av det åt ämbetsverket upplåtna huset funnes, enligt under
hand från överintendentsämbetet lämnat meddelande, icke att tillgå för
beredande av erforderligt ökat utrymme åt renskrivningspersonalen.
Därför måste för ändamålet lokal förhyras. Marinförvaltningen hemställde
fördenskull om medgivande att få förhyra en av ämbetsverket tillika föreslagen
lämplig lokal.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Sedan emellertid genom välvilligt tillmötesgående från justitiekanslersämbetets
sida yppats tillfälle att utan särskild kostnad få tillsvidare
placera en del av nämnda personal i lokal, varöver ämbetet
förfogade i den västra av de till riddarhuset hörande flyglarna, och
därigenom det mest trängande behovet av rymligare lokal för marinförvaltningens
renskrivningspersonal tillsvidare blivit avhjälpt, hemställde
marinförvaltningen i skrivelse den 3 april 1913, att ämbetsverkets i
förberörda skrivelse den 25 februari samma år gjorda framställning
icke skulle för det dåvarande föranleda vidare åtgärd.

I skrivelse den 30 september 1913 angående regleringen av utgifterna
under riksstatens femte huvudtitel för år 1915 påpekade ämbetsverket
ånyo det trängande behovet av ökat utrymme för en del
av ämbetsverkets avdelningar jämte vissa andra lokalbehov. Sålunda
hade från intendentavdelningen framställts befogade anspråk på ökat
utrymme. Ämbetsverkets revisions- och bokslutskontor vore även i behov
av större utrymme. Vidare förekomme, att de rum, som hittills disponerats
av ämbetsverkets skrivbiträden, icke vidare kunde av skäl, som
framhållits i förberörda skrivelse den 25 februari 1913, i samma utsträckning
som tillförene användas för berörda ändamål. Det av justitiekanslersämbetet
år 1913 lämnade medgivandet angående disposition av
ovan omförmälda rum hade visserligen ännu icke återkallats, men kunde
när som helst återtagas. Och i varje fall vore det synnerligen olämpligt
för skrivarbetets behöriga utförande, att en del av skrivpersonalen vore
hänvisad till en lokal utom dem, som disponerades av ämbetsverket. I
syfte att tillgodose det mest trängande behovet av ökat utrymme hade
marinförvaltningen inlett underhandlingar om förhyrande av 11 rum och
2 kök i ett Rånte- och kapitalförsäkringsanstalten i Stockholm tillhörigt
hus nr 5 yid Stora Nygatan. Hyran för denna lokal med ett därtill
hörande kassavalv skulle utgöra 8,000 kronor.

Överintendentsämbetet, som anbefallts att avgiva yttrande i detta
ärende i vad anginge frågan om förhyrande av lokal för marinförvaltningens
räkning, anmälde i utlåtande den 22 december 1913, dels att
i de under ämbetets inseende ställda hus och byggnader i huvudstaden
icke för det dåvarande funnes några till ämbetslokal åt marinförvaltningen
lämpliga rum tillgängliga, dels ock att ämbetet för sin del
ansåge den för ifrågavarande lägenhet begärda hyressumman, 8,000
kronor, väl högt beräknad. I likhet med överintendentsämbetet ansåg
vid ärendets behandling inför Kungl. Maj:t den 14 januari 1914 föredragande
departementschefen hyresbeloppet, 8,000 kronor, väl högt beräknat
för beredande av erforderligt tillskott i lokaler för marinförvalt -

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

ningen. Då emellertid någon annan lösning av hyresfrågan då ej förelåg,
hemställde departementschefen allenast i förevarande avseende, det
Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksdagen medgiva att, därest de till hyresutgifter
för marinförvaltningen av riksdagen för åren 1914 och 1915
anvisade medel icke skulle visa sig tillräckliga, vad därutöver erfordrades
finge utgå av femte huvudtitelns allmänna besparingar. Den av Kungl.
Maj:t i enlighet härmed till 1914 års riksdag gjorda framställning blev,
såsom förut nämnts, av riksdagen bifallen.

Uti skrivelse den 24 november 1914 angående regleringen av utgifterna
under femte huvudtiteln för år 1916 anförde marinförvaltningen
att, intill dess en verklig lösning av den föreliggande frågan
blivit åvägabragt, det i avseende å ämbetsverkets lokalförhållanden
hittills rådande provisoriet fortfarande torde få kvarstå med eller utan
jämkningar och att ämbetsverket fördenskull ansåge sig icke böra
för sin egen del då beräkna medelsbehovet för hyresutgifter på annat
sätt än som skedde i sammanhang med äskandet av det för år 1915
beviljade anslaget. Med anledning av vad marinförvaltningen sålunda
och i övrigt i nyssnämnda skrivelse under anslaget till hyresutgifter
anfört hade Kungl. Maj:t till 1915 års riksdag hemställt, bland annat,
det riksdagen måtte medgiva att, därest det till hyresutgifter för marinförvaltningen
i det till hyresutgifter under femte huvudtiteln beviljade anslaget
ingående belopp av 5,000 kronor icke skulle visa sig tillräckligt
för ändamålet, vad därutöver erfordrades finge utgå av femte huvudtitelns
allmänna besparingar eller ock förskjutas av tillgängliga medel,
att till ersättande anmälas hos riksdagen.

Såsom tidigare omförmälts, blev Kungl. Maj:ts berörda framställning
till 1915 års riksdag av riksdagen bifallen. Emellertid har den
ifrågasatta förhyrningen av förutnämnda lokaler i huset nr 5 vid Stora
Nygatan icke kommit till stånd. Däremot har kontraktet rörande förhyrning
av lägenheten i huset nr 9 vid Birger Jarls torg förlängts till
den 1 juli 1916, varjämte marinförvaltningen alltjämt fått disponera den
förut omförmälda, av justitiekanslersämbetet upplåtna lokalen.

I sin förberörda skrivelse den 11 mars 1915 har marinförvaltningen
vidare i avseende å behovet av ökat lokalutrymme och sättet för denna
frågas lösning anfört följande.

I ett till ämbetsverket den 25 september 1914 avgivet memorial
hade chefen för ämbetsverkets ingenjör avdelning framhållit, hurusom i
följd av den med varje år ökade omfattningen av arbetena de åt avdel Bihang

till riksdagens protokoll 1916. 1 sand. 31 höft. (År 35.) 2

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

ningen anvisade lokalerna visat sig alldeles otillräckliga för arbetenas
behöriga utförande. Sålunda hade detta förhållande medfört bland annatr
att anställande av erforderlig arbetskraft omöjliggjordes; att arbetet med
undervattensbåtskonstruktionerna ej hunnit bedrivas med önskvärd hastighet;
att en mångfald arbeten och utredningar, som nödvändiggjordes
av pansarbåten Sveriges på ett flertal firmor uppdelade beställning, hittills
måst delvis anstå; att många till avdelningen remitterade frågor
maste behandlas utan att möjlighet förefunnes att giva dem en fullständig
och uttömmande utredning; att ekonomiska undersökningar, baserade på
från marinens övningar erhållna data, ej hunne utföras; att avdelningens
arbete i mer än ett avseende betungades, emedan dess arkiv, som för
vart år tilltagit i storlek, på grund av bristande utrymme ej kunnat
ordnas på ett lämpligt och praktiskt sätt; samt att mycken tid ginge
förlorad därigenom att avdelningens bibliotek, som med teknikens nuvarande
snabba utveckling bleve av allt större och större betydelse, under
uua arande förhallanden icke kunde översiktligt och praktiskt ordnas.
Tillika hade avdelningschefen erinrat, att på grund av 1914 års riksdags
beslut avdelningens arbeten komme att ökas i högre grad än någonsin,
detta omedelbart och innan pågående och eftersatta arbeten hunnit slutföras.

Enahanda erinringar i avseende å lokalbehovet hade gjorts av
cheferna för ämbetsverkets artilleri-, torped- och minavdelningar.

Samtliga dessa erinringar hade marinförvaltningen funnit äga fullaste
fog; och hade ämbetsverket ansett sig böra påpeka, hurusom på alla
dessa områden nya och stora uppgifter under senaste tiden tillkommit.
Sålunda hade erinrats om de nya kraven på grund av artillerimaterielens,
sprängämnesteknikens, torped- och minvapnens samt gnistmaterielens
utveckling ävensom flygmaterielens tillkomst.

Med avseende härå och sedan ämbetsverket gjort sig underkunnigt
om, att erforderligt lokalutrymme fortfarande icke kunde beredas ämbetsverket
i kronan tillhörigt hus, hade ämbetsverket gjort undersökning
om möjligheterna att genom förhyrning eller köp förskaffa ämbetsverket
lämpliga lokaler. Till förhyrning hade sålunda kommit i fråga lokaler
i endera av nybyggda fastigheterna nr 6 och 7 i kvarteret Milon med
adressnummer 12 Stora Nygatan, tillhörande Skandinaviska kreditaktiebolaget,
nr 10 i kvarteret Sjömannen med adressnummer 6 Nybrogatan,
nr 11 i kvarteret Skravelberget större med adressnummer 12 Riddargatan
samt fastigheten nr 6 i kvarteret Kvasten med adressnummer 6
Mästersamuelsgatan, tillhörande fastighetsaktiebolaget Kvasten, å vilken
fastighet nybyggnad då påginge. Till förhyrning eller inköp hade järn -

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

väl ifrågasatts den aktiebolaget Nordiska kompaniet tillhöriga fastigheten
nr 5 i kvarteret Språkmästaren med adressnummer 3 Stureplan.

Yad den förstnämnda fastigheten anginge, skulle den emellertid
lämna endast det lokalutrymme, som för ämbetsverket erfordrades utöver
ämbetsverkets nuvarande lokaler, vid vilket förhållande och då fastigheten
måste betinga ett drygt hyresbelopp, som icke motsvarade den
nytta ämbetsverket kunde hava av fastigheten, densamma synts ämbetsverket
icke lämpligen böra till förhyrande ifrågakomma.

Lägenheterna i husen nr 6 Nybrogatan och nr 12 Riddargatan vore
inredda såsom bostadslägenheter och kunde först efter betydande ändringsarbeten
bliva för nu ifrågavarande ändamål något så när användbara.
Fördenskull hade frågan om dessa lokalers förhyrande — särskilt med
hänsyn till att hyresbeloppen för dem vore högst avsevärda — bort
komma under allvarligt övervägande först i den mån det visat sig, att
fullt lämpliga lokaler till skäligt pris icke stode att annorstädes erhålla.
En möjlighet att erhålla lämpliga lokaler hade emellertid yppat sig därigenom
att bebyggandet av tomten nr 6 i kvarteret Kvasten för det dåvarande
icke framskridit längre än till grundläggningsarbetet och att
huset, i händelse förhyrande ifrågakomme, skulle kunna uppföras på så
sätt, att marinförvaltningen där erhölle avskilda och fullt lämpliga ämbetslokaler.
Efter ingående förhandlingar med fastighetsaktiebolaget Kvasten ,
och grundlig utredning i ämnet hade bolaget, enligt ett av bolaget godkänt
förslagskontrakt med tillhörande beskrivning och ritningar, erbjudit
sig att uthyra för ämbetsverket erforderliga lägenheter för en hyrestid
av 5 — eventuellt 10 — år mot en årlig hyressumma av 45,000 kronor,
däri inberäknat fri värme, vilken förmån torde kunna uppskattas till ett
värde av omkring 5,000 kronor. Med avseende därå att byggnadsarbetet
icke finge uppehållas måste bolaget hava erhållit meddelande om, huruvida
kontraktet av Kungl. Maj:t och kronan godkändes, senast den 15
april 1915. Det av bolaget betingade hyresbeloppet ansåge ämbetsverket
med hänsyn till gällande hyrespriser ingalunda oskäligt. Byggnaden
vore i övrigt avsedd att användas till butiks- och kontorslokaler
samt till en biograf, denna huvudsakligen på den överbyggda gården;
och hade bolaget förklarat sig skola lämna fullt betryggande garantier
för att någon eldfara på grund av biografen för de nu till förhyrande
ifrågasatta lokalerna icke komme att förefinnas.

I fråga om den aktiebolaget Nordiska kompaniet tillhöriga fastigheten
hänvisade marinförvaltningen till en bifogad, från bolaget inkommen
skrivelse med tillhörande ritningar, av vilken skrivelse framginge,
bland annat, att bolaget erbjudit ämbetsverket att, efter verkställd om -

Kunrjl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr S5.

byggnad, för en årlig hyra, vari inginge fri värme, av 125,000 kronor
på 10 år förhyra lokalerna i fastigheten med vissa angivna undantag,
med rätt för ämbetsverket att under hyrestiden inköpa fastigheten för
ett belopp av 2,600,000 kronor, samt att, om fastigheten inköptes före
den 1 oktober 1919, bolaget förbunde sig att bevilja rabatt å den redan
erlagda hyran med ett belopp, motsvarande 35,000 kronor för hyresår.
De lokaler, som efter husets ombyggnad avsåges till förhyrande, skulle
lämna erforderligt lokalutrymme för, jämte marinförvaltningen, även
marinstaben. Hyresbeloppet, 125,000 kronor, vore emellertid, även om
framdeles efter eventuellt köp i skrivelsen omförmälda rabatt av 35,000
kronor per hyresår komme till tillämpning, så avsevärd, att förhyrande
av lokaler i denna fastighet synts ämbetsverket icke kunna ifrågakomma;
och hade ämbetsverket därvid haft tanke på, att även ett hyresbelopp
utan villkor om köp av 90,000 kronor skulle, för kvadratmeter räknat,
utgöra en betydligt'' större hyra än motsvarande hyra för lägenheter i
fastigheten nr 6 i kvarteret Kvasten.

Marinförvaltningens nuvarande lokaler i huset nr 11 Birger Jarls
torg, vilka vid en eventuell förhyrning av nya lokaler för ämbetsverket
bleve frigjorda, måste anses hava ett hyresvärde av minst 20,000 kronor.
Hyran för ämbetsverkets lokaler i huset nr 9 Birger Jarls torg
utgjorde 2,100 kronor. Hyresvärdet av den utav justitiekanslersämbetet
tillsvidare till ämbetsverket upplåtna lägenheten torde kunna beräknas
till 900 kronor. Det egentliga hyresbeloppet för lägenheterna i fastigheten
nr 6 i kvarteret Kvasten, om från hyresbeloppet, 45,000 kronor,
droges beräknade värdet av fri uppvärmning av lokalerna, 5,000 kronor,
skulle utgöra 40,000 kronor. Beräknade hyresbeloppet för av ämbetsverket
nu disponerade lokaler uppskattades enligt det förut sagda till
23,000 kronor. Sålunda skulle med denna beräkningsgrund den ökade
kostnaden för det för ämbetsverket behövliga ytterligare utrvmmet utgöra
17,000 kronor.

Emellertid hade marinförvaltningen i detta sammanhang ansett sig
böra påpeka att, då för flottans härvarande stations räkning torde behöva
tagas i anspråk de lokaler, som för närvarande å Skeppsholmen
disponerades av marinstaben och vilka i övrigt torde vara otillräckliga
för stabens behov, vid eventuell upplåtelse av marinförvaltningens nuvarande
lokaler till annan ämbetsmyndighet marinstaben främst syntes
böra för ändamålet komma i fråga.

Under erinran att, på sätt ovan framhållits, marinförvaltningens
nuvarande lokaler sedan länge varit otillräckliga, att trångboddheten
redan medfört i hygieniskt avseende synnerligen menliga följder och att

Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 35. 13

med de nya arbetsuppgifter, som i följd av senaste försvarsbeslut samt
teknikens framsteg och nya vapens tillkomst påvilade marinförvaltningen,
det icke längre bleve möjligt för ämbetsverket att behörigen fullgöra
sina åligganden, med mindre tillräckliga ämbetslokaler snarast ställdes
till ämbetsverkets disposition, har ämbetsverket, då dess lokalfråga på
ett tillfredsställande sätt och utan oskälig kostnad kunde ordnas genom
förhyrande av lokaler i den aktiebolaget Kvasten tillhöriga fastigheten nr
6 i kvarteret Kvasten i enlighet med omförmälda förslagskontrakt, allt
under förutsättning att kontrakt hunne avslutas inom den i förslagskontraktet
bestämda tiden eller den 15 april 1915, hemställt, det
täcktes Kungl. Maj:t medgiva, att för beredande av ämbetslokaler
åt marinförvaltningen finge mot en hyra, inberäknat ersättning för
värme, av 45,000 kronor årligen och på de villkor i övrigt, som omförmäldes
i ovanberörda förslagskontrakt, förhyras i kontraktet närmare
angivna lokaler i fastigheten nr 6 i kvarteret Kvasten, eller ock, därest
Kungl. Maj:t skulle finna riksdagens samtycke till förhyrningen böra inhämtas,
därom till 1915 års riksdag avlåta proposition.

Över marinförvaltningens berörda framställning har överintendentsämbetet
den 27 april 1915 avgivit infordrat utlåtande och därvid anfört
följande.

Vid granskning av föreliggande ärende angående förhyrande av
tjänstelokaler åt marinförvaltningen hade överintendentsämbetet, med
vitsordande att dylika lokaler av tillräcklig ytvidd för det dåvarande
icke funnes tillgängliga inom de i ämbetets vård lämnade kronoegendomar
i huvudstaden, funnit allenast fastigheten nr 6 och 7 i kvarteret
Milon, tillhörig Skandinaviska kreditaktiebolaget, den under uppförande
varande fastigheten nr 6 i kvarteret Kvasten, tillhörig fastighetsaktiebolaget
Kvasten, samt fastigheten nr 5 i kvarteret Språkmästaren,
vilken fastighet ägdes av aktiebolaget Nordiska kompaniet, kunna komma
under omprövning, den sistnämnda egendomen dock blott för det fall
att — såsom från vissa håll framhållits såsom önskvärt — marinstaben
prövades böra förflyttas till samma ställe, dit marinförvaltningen komme
att förläggas.

Vad först anginge egendomen i kvarteret Milon, kunde denna,
enligt ett från Skandinaviska kreditaktiebolaget ämbetet tillhandakommet
nytt anbud av den 22 april 1915, få förhyras på vissa i övrigt
angivna villkor och för en årlig summa av 26,000 kronor, oberäknat
kostnaden för uppvärmning. Sistnämnda kostnad skulle, enligt sakkunnig
upplysning, draga ett omkostnadsbelopp av 3,500 kronor årligen,

Överintendentsämbetet»

utlåtande den
27 april 1915.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

då årshyran sålunda kunde beräknas uppgå till sammanlagt 29,500 kronor,
vilket utgjorde 24 kronor 84 öre kvadratmetern rumsutrymme och
13 kronor kvadratmetern källarutrymme.

Beträffande vidare fastigheten i kvarteret Kvasten, hade jämväl
från dennas ägare inkommit nya anbud, dagtecknade den 24 och den
27 april 191o, vari utlovades, utom annat, att en del säkerhetsanordningar
skulle vidtagas, däribland att den inom fastigheten tillämnade
biograflokalen till brandsäkerhetens ökande icke skulle förses med glastak
samt) att lokalerna med sina 3 meter höga rum skulle vara färdiga
till inflyttning senast den 1 januari 1916 med möjlighet att tidigare la
äga tillgång till lokaler i närbelägen byggnad, varjämte den årliga
hyran nedsatts — inberäknat omkostnaden för uppvärmning — till
43,000 kronor, vilket utgjorde 18 kronor 60 öre per kvadratmeter
rumsutrymme.

Vidkommande slutligen fastigheten i kvarteret Språkmästaren hade
också från dess ägare till ämbetet inlämnats nytt anbud av den 22
april 1915, i vilket anbud, som icke avsåge bottenvåningen och blott en
del av källarvåningen, hyran bestämts till 75,000 kronor för år eller
25 kronor 73 öre per kvadratmeter rumsyta och vari därjämte utfästs
utförande inom byggnaden i fråga av förändrade anordningar i överensstämmelse
med förut omförmälda ritningar. I avseende å denna fastighet
vore att märka, att korridorerna, som icke vore inräknade i rumsvtan,
vore ljusa och väl lämpade sig för uppställande därstädes av
hyllor o. d. samt att lokalerna här vore väsentligt större och lämnade
utrymme för förläggande hit också av marinstaben med undantag för
dess utrikesavdelning och därest visst arkivutrymme kunde på annat
ställe beredas.

Mot ett förhyrande i fastigheten inom kvarteret Milon kunde efter
ämbetets mening med fog särskilt anmärkas, dels att det fordrade
hyrespriset vore relativt högt, dels ock att särdeles betydande olägenheter
skulle. för marinförvaltningen uppstå genom nödvändigheten att
arbeta å skilda lokaler. Man syntes därför böra utgå från att marinförvaltningens
olika avdelningar finge sina lokaler inom samma byggnad.
Ur denna synpunkt måste kanske i främsta rummet ifrågasättas Nordiska
kompaniets fastighet med dess fria läge och sina 4 meter höga
rum, men då förutsättningen härvidlag vore, att även marinstaben skulle
hitflyttas, varigenom årshyran emellertid skulle komma att utgå med ett
belopp, som med icke mindre än 32,000 kronor överstege den numera
begärda hyran för lägenheterna i kvarteret Kvasten, i vilka marinförvaltningen
i sin helhet jämväl kunde inrymmas, då — förutom det att

. Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

lokalen torde först den 15 mars 1916 kunna tå tillträdas, vilket syntes
något sent — någon som helst tvingande omständighet icke torde föreligga
för att marinstaben tilldelades lokal i samma hus som marinförvaltningen
samt då staben med fördel kunde inhysas i marinförvaltningens
nuvarande hus, ansåge sig ämbetet näppeligen kunna förorda
förhyrandet för förevarande ändamål av Nordiska kompaniets byggnad.

Återstode alltså lokalerna uti kvarteret Kvasten, sådana de tillbjudits
enligt omförmälda kontraktsförslag och de gjorda anbuden; och funne
överintendentsämbetet sig för sin del kunna tillstyrka gillande av nyssberörda
kontraktsförslag och anbud, under förutsättning att marinförvaltningen
tillerkändes rätt att för enahanda hyresbelopp förlänga hyreskontraktet
i fråga på ytterligare 5 år; och torde föreskrift böra
lämnas, att under byggnadstiden genom offentlig kontroll skulle tillses,
att arbetet verkställdes på ett ändamålsenligt sätt för uppfyllande av
nödiga fordringar på avskildhet samt isolering mot inbrott, kyla
och ljud.

Då det sålunda föreliggande förslaget till förhyrande av ifrågavarande
lokaler i kvarteret Kvasten icke syntes utan riksdagens hörande
kunna bringas till verkställighet, anmodade jag i skrivelse den 31
maj 1915 marinförvaltningen att, därest annat förslag till ordnande av
ifrågavarande angelägenhet icke för det dåvarande förelåge hos ämbetsverket,
verkställa utredning, om och i så fall på vilka villkor ägaren av
ifrågavarande fastighet kunde befinnas villig uthyra angivna lokaler från
tid, som framdeles kunde bliva bestämd, under förutsättning att framställning
i ämnet komme att avlåtas till 1916 års riksdag och bleve av
riksdagen bifallen.

Med anledning härav har marinförvaltningen i skrivelse den 19
juni 1915 dels meddelat, att något annat förslag till lösning av ämbetsverkets
lokalfråga än det, som avsåge förhyrande av lokaler i kvarteret
Kvasten, icke förelåge, dels överlämnat nytt förslag angående förhyrande
av nämnda lokaler, under förutsättning av riksdagens godkännande
därav före den 15 mars 1916, dels ock hemställt, att avtal i enlighet
därmed måtte få avslutas med ägaren av ifrågavarande fastighet; och
har Kungl. Maj:t enligt nådigt brev den 9 juli 1915 bemyndigat marinförvaltningen
att i huvudsaklig överensstämmelse med ett av ämbetsverket
med omförmälda skrivelse den 19 juni samma år överlämnat
kontraktsförslag och under ovan angivna, i kontraktet intagna förutsättning
sluta avtal om förhyrande av lokaler för ämbetsverket.

Departementschefens

skrivelse den
31 maj 1915*

MarinfÖrvaltningens

skrivelse den
19 juni 1915
och Kungl.
Majrts beslut
den 9 juli
samma år.

H Kungl. Maj:ts Nåd. "Proposition Nr 35.

Marinförvait- Marinförvaltningen har i skrivelse den 8 oktober 1915 meddelat, att
skrivelse111"den ämbetsverket den 5 augusti samma år, med stöd av förenämnda nådiga
8 oktober brev den 9 därförutgångna juli, träffat villkorligt avtal med fastighetsaktiebolaget
Kvasten om förhyrande i bolagets omförmälda fastighet av lokaler
för ämbetsverket mot en årshyra av 43,000 kronor, samt anmält, att
ämbetsverket i annat sammanhang komme att göra framställning om
utverkande av riksdagens medgivande till förhyrandet. Enligt nämnda
avtal, som träffats under förutsättning av riksdagens godkännande,
uthyrde bolaget till marinförvaltningen på 5 års tid från den 1 april
1916 till den 1 april 1921 uti ifrågavarande egendom omkring 83 rum
jämte tillhörande toalettrum, väntrum, korridorer, kök m. m., belägna
1, 2, 3 och 4 trappor upp i nämnda egendom. Därest kontraktet icke
av hyresgästen uppsades minst ett år före den avtalade hyrestidens utgång,
vore kontraktet förlängt på ett år för varje gång; dock ägde
hyresvärden icke uppsäga kontraktét att upphöra att gälla tidigare dag
än den 1 april 1926. Den överenskomna hvressumman utgjorde för
helt år 43,000 kronor, däri inbegripet fri värme. I övrigt innehölle kontraktet
bland annat, föreskrift därom, att lokalerna skulle inredas i
enlighet med uppgjorda ritningar och arbetsbeskrivning samt av överintendentsämbetet
föreslagna bestämmelser ävensom att överintendentsämbetet
skulle äga att under den tid byggnaden uppfördes tillse, att
arbetet verkställdes på ändamålsenligt sätt för uppfyllande av nödiga
fordringar på avskildhet samt isolering mot inbrott, kyla och ljud. Vidare
vore i kontraktet bestämt att, därest bolaget icke före den 15 mars
1916 erhållit meddelande att riksdagen godkänt kontraktet, detsamma
vore förfallet.

Marinförvait- I skrivelse den 15 november 1915 har nu marinförvaltningen gjort
skrivefsTden framställning om utverkande av riksdagens medgivande till förhyrandet
18 november av ifrågavarande lokaler. Ämbetsverket har därvid meddelat, att ämbetsverket
med anledning därav att bolaget vid uppförandet av byggnaden
gjort en del avvikelser från de av överintendentsämbetet prövade och
i kontraktet omförmälda förslagsritningarna jämte av ämbetet föreslagna,
av fastighetsaktiebolaget godkända bestämmelser i avseende å uppförandet
av byggnaden, hos ämbetet anhållit om yttrande, huruvida de sålunda
vidtagna ändringarna vore av beskaffenhet, att tilläventyrs fullföljandet
av det ingångna avtalet borde ställas i fråga. Till svar härå hade överintendentsämbetet,
efter att å lokalerna i fråga hava anställt besiktning
och efter att hava tagit del av en från nyssnämnda fastighetsaktiebolag
ämbetet tillhandakommen skrivelse av den 13 oktober 1915, uttalat att,

Kungl. Majds Nåd. Proposition Nr ,95

om än de vidtagna, av marinförvaltningen påpekade förändringarna vid
utförandet av förevarande byggnad måste betraktas såsom för de för
marinförvaltningen avsedda lokalerna rätt betänkliga, vad som åtgjorts
likväl icke vore av beskaffenhet att böra föranleda därtill, att det villkorligt
träffade hyresavtalet ej borde fullföljas, detta dock allenast under
förutsättning, att vissa i bolagets ovan åberopade skrivelse utlovade förbättringar
komme till utförande; och hade ämbetet i enlighet med marinförvaltningens
begäran och till uppfyllande av det avslutade hyreskontraktets
härutinnan lämnade bestämmelser utsett intendenten G. Pettersson
att utöva kontroll över verkställande av återstående byggnadsarbeten i
och för fullbordandet av lokalerna i fråga.

Marinförvaltningen, som inhämtat, att de av bolaget i ovanberörda
skrivelse utlovade förbättringarna redan vore under utförande, hölle före
att, sedan dessa förbättringar blivit helt vidtagna och under förutsättning,
att bolaget jämlikt erbjudande i samma skrivelse utan tillägg
i hyran till ämbetsverket ytterligare uppläte ett i skrivelsen närmare
angivet rum i våningen en trappa upp, för ämbetsverket lämpliga lokaler,
intill dess ämbetsverkets egen byggnadsfråga bleve löst, komme att erhållas
i bolagets ifrågavarande egendom och att sålunda det med bolaget
träffade avtalet borde fullföljas.

Vidare syntes vid avlåtande av proposition i ämnet böra hemställas
om bemyndigande för Kungl. Maj:t att låta av omhänderhavande medel
förskjuta de kostnader, som betingades av flyttningen, anskaffande av
erforderliga nya möbler och inventarier samt anordnande av belysning,
lämpligt telefonsystem o. d. i de nya lokalerna.

Marinförvaltningen har på grund härav hemställt, det Kungl. Maj:t
täcktes i proposition till 1916 års riksdag föreslå riksdagen ej mindre
att godkänna det enligt nådigt bemyndigande den 9 juli 1915 mellan
marinförvaltningen och fastighetsaktiebolaget Kvasten den 5 augusti
samma år upprättade kontraktet angående förhyrande av ämbetslokaler
för marinförvaltningen i egendomen nr 6 i kvarteret Kvasten med adress
nr 6 vid Mästersamuelsgatan här i staden, dock med skyldighet för
bolaget att hava vidtagit de ändringar i avseende å lokalerna och utan
tillägg i hyran lämna det ytterligare lokalutrymme, som i bolagets skrivelse
den 13 oktober 1915 omförmäldes, än även bemyndiga Kungl.
Maj:t att låta av omhänderhavande medel förskjuta de kostnader, som
betingades av flyttningen, anskaffande av erforderliga nya möbler och
inventarier samt anordnande av belysning, lämpligt telefonsystem o. d.
i de nya lokalerna.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 sand. 31 Käft. (Nr 35.)

Kung]. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35

I samband härmed har marinförvaltningen ansett sig böra erinra
att, då för flottans härvarande stations räkning behövde tagas i anspråk
de lokaler, som för närvarande å Skeppsholmen disponerades
av chefen för marinstaben och inspektören av flottans övningar till sjöss,
vid ämbetsverkets förflyttning från de nuvarande lokalerna dessa i främsta
rummet syntes böra avses för bemälde chef och inspektör.

de^r^Tt I anledning av marinförvaltningens i berörda skrivelse den 15 no u

t låt''ande 6 åe n vember 1915 gjorda framställning har överintendentsämbetet avgivit
7 januari förnyat utlåtande i ärendet av den 7 innevarande januari och därvid
meddelat, att ämbetet .vid företagen fortsatt granskning av detta ärende
icke funnit annat att för sin del erinra, än att sådan möjlighet måste
anses föreligga för obehöriga att från tak, brandmurar och dylikt å
fastigheten i fråga angränsande egendomar bereda sig tillträde till de
för marinförvaltningen tillämnade lokalerna, att dessa särskilt i den övre
våningen icke ägde ett fullt skyddat läge. Med föranledande härav hade
ämbetet väckt förslag om bestämmelser om anställande av en nattvakt
— i kostnaden varför aktiebolaget Kvasten skulle deltaga — samt delgivit
marinförvaltningen detta förslag. Nämnda ämbetsverk hade i sådant
hänseende förklarat, att verket icke ansåge ett anlitande av ständignattvakt
i lokalerna för sitt behov fullt lämpligt, samt vidare anfört,
att ämbetsverket, vilket i sinom tid ämnade upptaga frågan om militärpost
vid egendomen till vidare behandling, hölle före, att ett
alarmsystem i lokalerna borde anordnas, varjämte syntes böra tagas
under övervägande, huruvida icke nämnda säkerhetsanordningar borde
förstärkas i syfte att vid inbrott eller försök därtill den elektriska belysningen
automatiskt tändes i samtliga de för marinförvaltningen avsedda
lokalerna.

I följd av vad sålunda förekommit hade bifogats ett alarmförslag
för omhandlade ändamål, vilket förslag, om än i vissa avseenden avvikande
från de anordningar, marinförvaltningens förslag innefattade, efter ämbetets
bedömande måste anses fullt betryggande och också försetts med
anteckning såväl av hos marinförvaltningen tjänstgörande elektroingenjören
E. G. Cronvall, att samma förslag vore från förvaltningens synpunkt
tillfredsställande, som ock därom, att fastighetsaktiebolaget Kvasten
vore villigt att bekosta utförandet av förslaget med eventuella mindre
förändringar och kompletteringar, under förutsättning att bolagets tidigare
gjorda erbjudande om deltagande i kostnaden för nattvakt förfölle.
Kostnaderna för förslagets utförande utgjorde 2,021 kronor.

Kungl. Maj.is Nåd. Proposition Nr

Överintendentsämbetet har, med stöd av det ovan anförda, lör sin
del tillstyrkt avlåtande till riksdagen av den utav marinförvaltningen
begärda propositionen, dock under villkor — förutom redan angivna
att den föreslagna alarmanordningen inom och till fastigheten nr 6 i
kvarteret Kvasten härstädes på fastighetsägarens bekostnad jämväl komme
till stånd.

Med avseende å det ifrågaställda framtida användandet av marinförvaltningens
nuvarande byggnad för chefens för marinstaben och inspektörens
av flottans övningar till sjöss behov, ansåge sig ämbetet för
sin del böra förorda detta förslag. För nämnda båda ändamål behövdes
byggnaden i sin helhet med undantag av några rum i källarvåningen,
nämligen rummen nr 8, 9, 11 och 12 jämte förstuga, som lämpligen torde
böra reserveras åt marinförvaltningen. Efter inhämtande av erforderliga
upplysningar hade ämbetet låtit uppgöra ett kostnadsförslag, slutande
å 10,400 kronor, för härför nödiga ändringar, vilken summa torde få,
om förändringarna prövades böra komma till stånd, hos riksdagen äskas;
och hade ämbetet i detta samband omnämnt, att kammarkollegium i
skrivelse den 30 september 1915 gjort framställning — däröver ämbetets
yttrande infordrats, men änmi icke avgivits — om upplåtande, i
och för användande av kammararkivet, utav jord- och bottenvåningarna
i marinförvaltningens hus, därest sagda ämbetsverk skulle komma att
avflytta därifrån.

Frågan om beredande åt marinförvaltningen av ökat och bättre anordnat
lokalutrymme har, såsom av det förut sagda framgår, sedan länge stått
på dagordningen. Det lärer enligt mm mening icke heller vara tvivel
underkastat, att ett oavvisligt behov i förevarande hänseende föreligger.
Härom liar jag varit i tillfälle att personligen förvissa mig vid en under
år 1915 företagen besiktning av marinförvaltningens lokaler i huset
nr 11 vid Birger Jarls torg. På sätt av marinförvaltningen framhållits,
har nämnda behov, med hänsyn till de manga nya uppgifter pa olika
till ämbetsverkets förvaltning hörande områden, som den fortgående utvecklingen
inom sjövapnet fört med sig, och den alltjämt stegrade ökningen
av ämbetsverkets göromål i det hela, under de senare åren blivit
alltmera kännbart. De olägenheter såväl för arbetets utförande som
ock i hygieniskt och andra hänseenden, vilka uppkommit på grund av
otillräckligheten och den delvis olämpliga beskaffenheten av de lokaler,
som av marinförvaltningen nu disponeras, är givetvis av den allvarliga
betydelse, att en förändring till det bättre snarast möjligt bör åvägabringas.
Jag anser mig följaktligen kunna till fullo instämma i marin -

Departements chefens yttrande.

Kungl. May.ts Nåd. Proposition Nr 35.

förvaltningens uttalade mening om vikten av den föreliggande lokalfrågans
skyndsamma ordnande.

Då erforderliga lokaler icke kunnat beredas marinförvaltningen i
något kronan tillhörigt hus i huvudstaden, hava, såsom framgår av den
utav ämbetsverket lämnade redogörelsen för hittills vidtagna åtgärder för
att bereda tillfredsställande lokalutrymme för ämbetsverket, åtskilliga försök
gjorts att i enskilda egendomar förhyra lämpliga lokaler. Dessa försök
hava mött betydande svårigheter, föranledda bland annat av ämbetsverkets
störa behov av utrymme och de särskilda anordningar för utförande
av ritarbeten in. m., som inom en del av lokalerna erfordras.
Emellertid har det synts mig, att det uppslag till frågans lösning, som
framkommit i och med det ifrågasatta förhyrandet av lokaler i egendomen
nr 6 i kvarteret Kvasten (nr 6 vid Mästersamuelsgatan) är värt
all uppmärksamhet; och marinförvaltningen har, på grund av Kungl.
Maj:ts enligt min tillstyrkan den 9 juli 1915 lämnade bemvndigande,
den 5 augusti samma år med fastighetsaktiebolaget Kvasten såsom ägare
av omförmälda egendom träffat avtal om förhyrande i egendomen, under
förutsättning av riksdagens godkännande, av erforderliga lokaler för
ämbetsverket jämte uppvärmning mot en årshyra av 43,000 kronor.

Genom godkännande av ifrågavarande hyresavtal, för vars huvudgrunder
i det föregående (sid. 16) redogjorts, skulle enligt min mening
betydande fördelar stå att vinna. Sålunda erbjuda lokalerna i fråga ett
marinförvaltningens behov motsvarande utrymme. Endast ett mindre
antal rum i källarvåningen av huset nr 11 vid Birger Jarls torg skulle,
enligt vad förut nämnts, fortfarande disponeras av marinförvaltningen;
och avses detta utrymme, enligt vad jag inhämtat, till förvaring av
äldre arkivalier in. in. Vid de förhandlingar med fastighetens ägare,
som fortgått under fastighetens bebyggande, har det ock varit möjligt
för marinförvaltningen att tillse, att ämbetsverkets krav på de olika
lokalernas anordnande för särskilda ändamål bleve tillgodosedda. Vidare
innebär förslaget, att marinförvaltningens lokaler, som nu äro förlagda
till tre olika platser, i det att ämbetsverket, förutom huset nr 11 vid
Birger Jarls torg, även disponerar vissa lägenheter i huset nr 9 vid
samma torg och i en av de till riddarhuset hörande flyglarna, komma
att sammanföras i en enda byggnad, vilket ur synpunkten av arbetets
lämpliga organiserande och bedrivande måste anses vara av väsentlig
vikt. Slutligen ernås genom marinförvaltningens förflyttning från huset
nr 11 vid Birger Jarls torg ett icke oväsentligt utrymme, vilket synes
lämpligen kunna upptagas av den nu å Skeppsholmen synnerligen trångbodda
marinstaben ävensom av inspektörens av flottans övningar till sjöss
expedition. Frågan om den framtida dispositionen av lokalerna i nyss -

Kuntjl. Maj-.ts Nåd. Proposition Nr 35.

nämnda hus synes mig emellertid icke böra i detta sammanhang- upptagas
till prövning.

Mot det sålunda föreliggande förslaget till hyresavtal synes visserligen
kunna erinras, att det årliga hyresbeloppet av 43,000 kronor är avsevärt
stort. Men det torde enligt mitt förmenande knappast kunna med
fog påstås, att detta hyresbelopp är alltför högt beräknat i förhållande till
antalet ruin — över ett 80-tal — och gängse hyrespris i allmänhet för
lokaler av ifrågavarande beskaffenhet. Att inskränka på utrymmet synes
mig på grund av de omständigheter, jag ovan berört, icke tillrådligt.

1 betraktande av sålunda anförda omständigheter och då jag icke
heller i övrigt har något, utöver vad marinförvaltningen och överintendentsämbetet
slutligen erinrat, att anmärka mot det föreliggande hyresavtalet,
vilket torde såsom bil. A få vidfogas detta protokoll, tvekar jag
icke att tillstyrka, att av riksdagen måtte begäras erforderligt anslag till
förhyrande för marinförvaltningens räkning av ifrågavarande lokaler
enligt kontrakt i huvudsaklig överensstämmelse med nämnda avtal.

Såsom förut påpekats, har av fastighetsaktiebolaget Kvasten vid
uppförandet av den byggnad, vari de till förhyrande ifrågasatta lokalerna
äro inrymda, gjorts en del avvikelser från de av överintendentsämbetet
prövade och i avtalet omförmälda ritningar jämte av ämbetet föreslagna,
av bolaget godkända bestämmelser i avseende å uppförandet av byggnaden.
Emellertid har bolaget sedermera i skrivelse den 13 oktober
1915 åtagit sig att utföra vissa ändringar i avseende å lokalerna, varjämte
bolaget i samma skrivelse erbjudit sig att utan tillägg till hyran
upplåta ytterligare ett rum i våningen en trappa upp. Då marinförvaltningen
och överintendentsämbetet funnit sig böra åtnöjas härmed, samt
särskild kontrollant blivit av ämbetet utsedd för övervakande av återstående
byggnadsarbeten, torde vid vad sålunda förekommit kunna
få bero. Dock synes, på sätt jämväl av marinförvaltningen förutsatts,
i kontraktet böra stadgas skyldighet för bolaget att behörigen fullgöra
sina i berörda skrivelse åtagna förpliktelser. Därjämte lärer i
kontraktet böra intagas förbindelse för bolaget att på egen bekostnad utföra
den utav överintendentsämbetet föreslagna alarmanordningen samt att
under hyrestiden behörigen underhålla densamma.

Vad beträffar övriga utgifter för genomförandet av ifrågavarande
förslag har marinförvaltningen, efter anmodan, inkommit med
uppgift å de kostnader, som betingas av ämbetsverkets förflyttning till
omförmälda lokaler, anskaffande av erforderliga möbler och övriga inventarier
samt anordnande av belysning, lokaltelefon, ringledning o. d. i
lokalerna; och har marinförvaltningen därvid approximativt beräknat
dessa kostnader på följande sätt:

Kung]. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Flyttning ................................................................................

Rit- och skrivbord, skåp, hyllor samt andra inventarier
till komplettering av de nu befintliga........

Gardiner till 27 takfönster samt något över 100 andra
fönster med tillbehör jämte uppsättning

Belysningsarmatur och installering ..................

Lokaltelefon ............................................................

I t in gl edn ingsan ord 1lingar ..................................

Diverse och oförutsedda utgifter .....................

kronor 3,500:

15,950:

............... »	4,080	—
................. ))	3,965	—
................ )>	5,000	—
................ »	1,000	—
................ »	3,505	—
Summa kronor	37,000	—

Marinförvaltningen har i samband därmed meddelat att, då det torde
vara att förvänta, att i händelse av ämbetsverkets flyttning dess nuvarande
lokaler komme att övertagas av chefen för marinstaben och inspektören
av flottans övningar till sjöss, det torde vara för staten i ekonomiskt
hänseende mest förmånligt, att större delen av den nu i lokalerna
befintliga fasta elektriska armaturen ävensom gardiner, rullgardiner
och korkmattor finge kvarbliva därstädes; och hade kostnadsberäkningen
uppgjorts under denna förutsättning.

Mot marinförvaltningens sålunda gjorda beräkning av nu nämnda
kostnader har jag icke något att invända. Dessa kostnader synas mig
vara av beskaffenhet att böra bestridas av femte huvudtitelns anslag till
skrivmaterialier och expenser m. m.

Enligt statsrådsprotokollet över sjöförsvarsärenden den 14 i denna
månad, bilagt innevarande års statsverksproposition, beslöt Eders Kungl.
Maj:t, på min hemställan, att i statsverkspropositionen, i avvaktan på
den proposition angående förhyrande av ämbetslokaler för marinförvaltningen,
Kungl. Maj:t kunde komma att till riksdagen avlåta, till bestridande
av vissa hyresutgifter under femte huvudtiteln bland de extra anslagen
å samma huvudtitel för år 1917 beräkna ett belopp av 55,800
kronor. Bland dessa hyresutgifter upptogs ett belopp av 43,000 kronor
till förhyrande av lokaler för marinförvaltningen. Under förutsättning
att riksdagen icke har något att erinra mot det föreliggande hyresavtalet,
lärer ifrågavarande summa böra beräknas vid slutligt bestämmande
av nämnda anslags belopp. Beträffande de utgifter å tillhopa
12,800 kronor, som i övrigt böra bestridas med ifrågavarande anslag,
torde jag få hänvisa till nyssnämnda statsrådsprotokoll.

Min hemställan är nu, att då, för beredande av tillfälle att i
huvudsaklig överensstämmelse med det mellan marinförvaltningen å Kungl.

Kun f/l. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Maj:ts och kronans vägnar, å ena, samt fastighetsaktiebolaget Kvasten,
å ändra sidan, den 5 augusti 1915 upprättade preliminära avtal uppgöra
kontrakt angående förhyrande av ämbetslokaler för marinförvaltningen
i egendomen nr 6 i kvarteret Kvasten, ifrågavarande anslag bör
under år 1917 utgå med nyss angivna belopp av 55,800 kronor, Eders
Kungl. Magt måtte föreslå riksdagen

att till bestridande av vissa hyresutgifter under femte huvudtiteln
bevilja på extra stat för år 1917 ett anslag av 55,800 kronor.

Yad departementschefen sålunda hemställt, däruti
statsrådets övriga ledamöter instämde, behagade Hans
Maj:t Konungen bifalla; och skulle proposition till riksdagen
avlåtas av den lydelse, en vid detta protokoll
fogad bilaga utvisade.

Ur protokollet:
Gustaf Norblad.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 35.

Bil. A.

Emellan Kungl. marinförvaltningen enligt Ivungl. Maj:ts nådiga
bemyndigande, å Kungl. Maj:ts och kronans vägnar, å ena, samt fastighetsaktiebolaget
Kvasten, å andra sidan, är under förutsättning av
riksdagens godkännande denna dag träffat följande hyresavtal.

Fastighetsaktiebolaget Kvasten, hyresvärd, uthyr härmed till Kungl.
marinförvaltningen, hyresgäst, på o års tid från den 1 april 1916 till
den 1 april 1921 i egendomen nr 6 i kvarteret Kvasten inom 7 roten
och Jakobs församling med adress nr 6 vid Mästersamuelsgatan här i
staden följande:

cirka 83 st. rum jämte tillhörande toalettrum, väntrum, korridorer,
kök m. m., belägna 1, 2, 3 och 4 trappor upp i nämnda egendom, allt
i enlighet med de vid Kungl. marinförvaltningens underdåniga skrivelse
den 11 mars 1915 angående ämbetslokaler för marinförvaltningen fogade,
denna byggnad avseende ritningar och arbetsbeskrivning och med de
jämkningar däri, som föranledas därav, att de av överintendentsämbetet
uti underdånigt yttrande i berörda lokalfråga den 27 april 1915 föreslagna
bestämmelser i avseende å ifrågavarande lokalers iordningställande
skola följas.

Till lägenheten hör erforderligt källarutrymme, ej understigande
50 m2.

Den överenskomna hyressumman utgör för helt år

kronor fyrtiotretusen (43,000), sona med 10,750 kronor utan anfordran
förskottsvis betalas sist å söckendagen näst före varje kvartals
början till hyresvärden eller hans ombud.

Den förhyrda lägenheten är avsedd att användas till ämbetslokal
jämte bostad för två vaktmästare.

Hyresgästen ikläder sig följande förpliktelser: att väl vårda och
aktsamt begagna såväl den förhyrda lägenheten med vad därtill hör
som andra delar av egendomen; att, om skada timar eller brist yppas å
lägenheten, och ej skadan eller bristen är av beskaffenhet, att med dess
avhjälpande kan utan äventyr anstå, därom utan dröjsmål underrätta
hyresvärden; att, då lägenheten är ledig till uthyrning, låta den
förevisas minst två timmar två söckendagar i veckan å tiden mellan
klockan 9—11 f. m.

Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 85.

Lokalerna skola inredas i enlighet med de vid skrivelsen den 11
mars 1915 fogade ritningar och arbetsbeskrivning samt av överintendentsämbetet''
föreslagna bestämmelser, allt mod de mindre modifikationer,
som kunna bliva fastställda under arbetets gång. Stora trappan jämte
hiss får ensamt disponeras av Kungl. marinförvaltningen. Hyresvärden
bekostar hissarnas drift och anställer på sin bekostnad en hisskonduktör,
ej under 16 års ålder, för tjänstgöring alla vardagar mellan klockan 9
f. m. och 5 e. m. med en timmes middagsrast.

I hyresavtalet ingår fri värme samt varmt vatten i toaletter under
tiden 1 september—1 juni. Lokalerna tillträdas den 1 april 1916, men
äger Kungl. marinförvaltningen utan särskild ersättning tidigare inflytta
i desamma eller delar därav, så snart detta kan ske och riksdagen godkänt
detta hyresavtal. Hyresvärden är dock icke skyldig att hava iordningställt
lokalerna till inflyttning förr än två månader efter det han
erhållit meddelande om, att riksdagen godkänt hyresavtalet. För av
denna anledning försenat tillträde till lokalerna åtnjuter hyresgästen icke
avdrag å hyresbeloppet. Kungl. Maj:t och kronan äger att genom
överintendentsämbetet under den tid ifrågavarande byggnad uppföres
tillse, att arbetet verkställes på ett ändamålsenligt sätt för uppfyllande
av nödiga fordringar på avskildhet samt isolering mot inbrott, kyla och
ljud.

Därest detta kontrakt icke av hyresgästen uppsäges minst ett år
före avtalade hyrestidens utgång, är kontraktet förlängt på ett år för
varje gång. Dock äger hyresvärden icke uppsäga kontraktet att upphöra
att gälla tidigare dag än den 1 april 1926; och äger sålunda
Kungl. marinförvaltningen att på de i detta kontrakt angivna villkor
kvar bo i fastigheten intill den 1 april 1926.

I händelse fastighetsaktiebolaget Kvasten icke före den 15 mars
1916 erhållit meddelande om, att riksdagen godkänt kontraktet, är detsamma
förfallet.

Förestående kontrakt har blivit upprättat i tvänne lika lydande
originalexemplar, av vilka hyresvärd och hyresgäst vardera tagit ett.

Stockholm den 5 augusti 1915.

På Kungl. marinförvaltningens vägnar

Henry Lindberg.

And. Ande)''sson.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 31 höft. (Nr 35.)

Kling]. Maj ds Nåd. Proposition Nr 35.

Godkännes i alla delar till ovillkorligt fullgörande och medgives
tillika, att inteckning till säkerhet för detta kontrakt må tagas i uti
kontraktet avsedda fastighet.

Stockholm den 28 augusti 1915.

Fastighetsaktiebolaget Kvasten.

Lennart Palme.

Stockholm, K. L. Beckmans Boktr., 1916.