Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 206.

Nr 206.

Kung!. Maj.ts nådiga proposition till riksdagen angående bidrag
till Sveriges allmänna exportförening; given Stockholms
slott den 7 april 1916.

Under åberopande av bilagda utdrag av protokollet över finansärenden
för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen

att, under villkor att Sveriges allmänna exportförening under år
1916 bedriver sin verksamhet i huvudsakligen den omfattning och form,
som i företedd förslagsstat för samma år angives, samt att i granskningen
av föreningens räkenskaper och verksamhet deltager en av Kungl. Magt
förordnad revisor, såsom bidrag till föreningens verksamhet under innevarande
år å extra stat för år 1917, utöver av Kungl. Magt ur handelsoch
sjöfartsfonden och manufakturförlagslånefonden för samma ändamål
anvisade belopp, anvisa ytterligare ett belopp av 25,700 kronor, med
rätt för Kungl. Maj:t att redan under innevarande år disponera detsamma.

De till ärendet hörande handlingar skola riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl. Maj:t förbliver riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Axel Vennersten.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 181 käft. (Nr 206.)

Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 206.

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Plans
Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 7
april 1916.

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: HASSELROT,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Vennersten anförde
härefter:

I statsverkspropositionen till innevarande års riksdag har i punkten
32 under sjunde huvudtiteln beräknats ett belopp av 26,000 kronor såsom
bidrag till Sveriges allmänna exportförenings verksamhet under år 1916.

Sveriges allmänna exportförening, som alltsedan sin tillkomst år
1887 åtnjutit statsunderstöd, har i sådant avseende för vart och ett av
åren 1910, 1911, 1912 och 1913 tilldelats ett sammanlagt belopp av
35,100 kronor för föreningens verksamhet ävensom tillerkänts rätt till
ersättning för föreningens postavgifter med det belopp, vartill desamma
enligt postbok och kvitterade räkningar visades hava under året uppgått,
dock att nämnda ersättning icke fått överstiga för ett vart av åren 1910
och 1911 4,300 kronor samt för vartdera av åren 1912 och 1913 5,500
kronor.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

Statsunderstödet har under nämnda fyra år årligen utgått med 5,000
kronor ur liandels- och sjöfartsfonden, med 13,300 kronor ur manufakturförlagslånefonden
och med 10,800 kronor av utav riksdagen beviljade
medel, varjämte ersättningen för postavgifter guldits ur sistnämnda fond.

Härefter har statsunderstödet till föreningen för åren 1914 och
1915 utgått med vissa reducerade belopp. Sålunda sänktes understödet,
frånsett ersättningen för postavgifterna, vilken fortfarande utgick med
5,500 ki-onor, för år 1914 till 30,900 kronor och för år 1915 till 24,850
kronor. Denna anslagsminskning kom manufakturförlagslånefonden till
godo, och riksstatsanslaget ävensom bidraget ur handels- och sjöfartsfonden
bibeliöllos vid oförändrade belopp av respektive 16,800 kronor
och 5,000 kronor. Manufakturförlagslånefonden, ur vilken fortfarande
gäldades ersättningen för postavgifterna, kom alltså att därutöver för
nu ifrågavarande ändamål bidraga med 9,100 kronor för år 1914 och
3,050 kronor för år 1915.

Den för år 1914 företagna sänkningen av anslagsbeloppet föranleddes
därav, att kostnaderna för utgivandet av föreningens tidskrift
minskades till följd av att föreningen från och med år 1914 befriades
från skyldigheten att offentliggöra konsulernas berättelser och rapporter
m. m., vilken publikationsverksamhet övertagits av kommerskollegium
och anknutits till den av kollegii avdelning för näringsstatistik utgivna
periodiska skriften »Kommersiella Meddelanden». Kostnadsminskningen
beräknades till 6,000 kronor. Då emellertid föreningen skulle få vidkännas
en höjning i sin lokalhyra med 1,800 kronor, vilket belopp
ansågs böra täckas genom statsbidrag, bestämdes det belopp, varmed
anslaget borde minskas, till 4,200 kronor eller skillnaden mellan ifrågavarande
kostnadsminskning och hyresförhöjningen.

Beträffande den för år 1915 företagna anslagsminskningen tillåter
jag mig erinra om följande.

Genom i ärendet förebragt utredning hade upplysning vunnits om
det för statsmakterna ditintills obekanta förhållandet, att föreningens dåvarande
direktör och kamrerare, vilka båda numera avgått ur föreningens
tjänst, under en följd av år åtnjutit betydande tillägg till sina i de årliga,
av statsmakterna prövade statförslagen upptagna avlöningar, vad den
förre angår, i form av 10 procents tantiöme å bruttoinkomsterna på de i
föreningens tidskrift införda annonserna och, beträffande den senare,
såsom ersättning för ombesörjande av annonsanskaffningen jämte tillhörande
bokföring 25 procent av samma bruttoinkomster. Dessa av föreningens
medel till kamrerarens och direktörens förfogande utgivna tillskott
hade för år 1913 uppgått till kronor 5,563: ?4 för kamreraren och,

Kung}. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

efter motsvarande beräkningsgrund, till kronor 2,225: 4 9 för direktören
samt skulle för år 1915, efter enahanda proportioner och om den i
förslagsstaten för samma år för annonserna upptagna inkomstsumman,

23,000 kronor, lagts till grund, hava utgjort respektive 5,750 kronor och
2,300 kronor, eller tillhopa 8,050 kronor. Emellertid hade föreningens
styrelse anmält, att den hade för avsikt att uppgöra förslag till omreglering
av direktörens och kamrerarens löner. I samband härmed meddelade
styrelsen vidare, att den beslutit anställa en särskild annonschef för
ombesörjande av annonsanskaffningen mot eu årsavlöning av 2,400
kronor. För att, bland annat, direktören och kamreraren icke på en
gång skulle drabbas av en så betydande nedsättning i inkomsterna,
som ett omedelbart indragande av hela annonsprovisionen skulle innebära,
hade emellertid styrelsen tillika föreslagit, att provisionen, vilken, såsom
ovan nämnts, förut utgått med tillhopa 35 procent å annonsinkomsternas
bruttosumma, för år 1915 icke måtte helt borttagas, utan endast sänkas
till hälften eller 17 1/i procent å samma summa, i enlighet varmed
styrelsen i respektive statförslag å utgiftssidan upptagit en post »Annonsprovision
4,025 kronor». Denna anordning vann dock icke Kungl. Maj:ts
gillande, sedan vederbörande departementschef till statsrådsprotokollet
framhållit, att fullständig rättelse i de anmärkta förhållandena omedelbart
borde, i vad på statsmakterna ankomme, vidtagas genom minskning av
statsbidraget med lika stort belopp som nyssnämnda post till annonsprovision
eller med 4,025 kronor. Härjämte avräknades, i enlighet med
vad kommerskollegium föreslagit, å statsanslaget dels ett belopp av 1,625
kronor, utgörande skillnaden mellan summan av direktörens och kamrerarens
ur annonsinkomsterna härflytande lönetillägg, därest dessa skulle under
år 1915 hava utgått med oförändrade belopp, 8,050 kronor, och summan
av utgifterna för annonsanskaffningen enligt styrelsens ovannämnda
förslag, 6,425 kronor, dels ock en i förslagsstaten för år 1915 nytillkommen
inkomstpost »Prenumeration å Svensk Export», upptagen till
400 kronor. Minskningen i sin helhet utgjorde sålunda 6,050 kronor.

I skrivelse den 28 maj 1915 angående regleringen av utgifterna
under riksstatens sjunde huvudtitel anförde riksdagen i fråga om Kungl.
Maj:ts förslag om bidrag för samma år till Sveriges allmänna exportförening,
vilket förslag av riksdagen bifölls, bland annat, att riksdagen
icke velat underlåta att framhålla, hurusom det syntes kunna ifrågasättas,
om åtgärden att låta hela minskningen av statsunderstödet tillgodokomma
manufakturförlagslånefonden vore den lämpligaste, och om
icke fasthellre åtminstone en del av denna minskning bort beräknas på
riksstatsanslaget. Riksdagen ville dock ej motsätta sig Kungl. Maj:ts

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

förslag, men ansåg sig i allt fall böra uttala önskvärdheten av att vid
framtida anslagsäskanden för ifrågavarande ändamål frågan om den
lämpligaste uppdelningen av statsunderstödet på de båda fonderna och
riksstatsanslaget toges under förnyat övervägande.

I en till Kung!. Maj:t ingiven skrift har nu Sveriges allmänna
exportförenings styrelse, med överlämnande av förslag till inkomstoch
utgiftsstat för år 1916 ävensom ett exemplar av häftet 8 för år
1915 av föreningens tidskrift »Svensk Export», innehållande, bland annat,
styrelse- och revisionsberättelser för år 1914, hemställt, att Kungl. Magt
täcktes för år 1916 bevilja föreningen dels för upprätthållande av dess
byrå, tidskrift och bibliotek i Stockholm ett anslag av 34,850 kronor,
dels ock, såsom ersättning för föreningens postavgifter under samma tid,
ett ytterligare statsanslag av 6,000 kronor.

På sätt av berörda inkomst- och utgiftsstat framgår, synes, såsom
ock vid här nedan lämnad redogörelse för densamma kommer att visa
sig, den omorganisation av föreningens byrå, vartill inrättandet av förenämnda
annonschefsbefattning utgjorde en början, hava blivit genomförd.

Till stöd för föreliggande ansökning, som avser — utom en höjning
för år 1916 av maximibeloppet av den sedvanliga årliga ersättningen
för postavgifter med 500 kronor till 6,000 kronor — beviljande av ett
med 10,000 kronor förhöjt statsanslag för samma år, har anförts följande:

Det hade visat sig, att exportföreningens arbete under år 1915 högst
väsentligt tilltagit, framför allt på grund av att antalet förfrågningar från utlandet
betydligt ökats och föreningens informationsverksamhet för övrigt tagits avsevärt
mera i anspråk, vilket bland annat på ett belysande sätt framginge därav, att
föreningens brevjournal dittills visat en ökning i inkommande skrivelser av ungefär
70 procent i jämförelse med samma tidpunkt föregående år, nämligen från 4,806
till 8,058 stycken.

På grund av att det i detta informationsarbete visat sig, att de från Ryssland
inkommande förfrågningarna särskilt starkt ökats, liksom å andra sidan samtidigt
intresset för den ryska marknaden hos svenska affärsmän betydligt tillväxt, hade
exportföreningen ansett det vara av största vikt att i vår utrikeshandels intresse
så mycket som möjligt utnyttja dessa omständigheter och hade för detta ändamål
upprättat en särskild rysk avdelning, för vilken från och med den 1 oktober innevarande
år en med ryska förhållanden förtrogen person engagerats.

Föreningen hade dessutom ansett sig böra från och med slutet av år 1915
bevilja ett understöd åt kamreraren Hugo Sundsten, vilken samma år uppnådde en
ålder av 66 år, och vilken ej mindre än 28 år varit i föreningens tjänst.

Då det för övrigt torde vara givet, att efter världskrigets slut ännu större
krav än hittills komme att ställas på Sveriges allmänna exportförening och dess
verksamhet, hade föreningens styrelse, ledd av erfarenheterna under år 1915
och med tanke på den nu rådande situationen i världen, ansett sig böra i god tid

Export föreningens styrelse.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

göra lämpliga förberedelser för höjandet av effektiviteten i föreningens verksamhet,
vilka förberedelser vore ett av stegen till tillvaratagandet av de möjligheter, som
nu och efter kriget kunde föreligga för Sveriges handel, industri och sjöfart.

Över berörda framställning har kommerskollegium den 15 december
1915 avgivit infordrat utlåtande, varmed tillika överlämnats en på föreningens
föranstaltande uppgjord promemoria över vissa nytillkomna
eller ökade utgiftsposter i föreningens statförslag för år 1916, vilken
promemoria jag anhåller måtte få såsom bilaga fogas vid detta protokoll.

När jag nu går att granska det av föreningens styrelse framlagda
inkomst- och utgiftsförslaget för innevarande år, tillåter jag mig att vid
behandlingen av olika grupper av de i förslaget upptagna utgiftsposterna
ur kommerskollegii förberörda utlåtande meddela vad kollegium anfört
beträffande ifrågavarande grupper av utgifter.

Den vid ansökningen fogade förslagsstaten utvisar, att den betydande
stegringen av föreningens anslagsbehov helt sammanfaller med
den ökning i dess utgifter, som innefattas i tvenne nytillkomna poster,
»Kostnader för den nyinrättade ryska avdelningen» samt »Understöd
till föreningens avgångne kamrer». Innan jag övergår till eu närmare
granskning av nyssnämnda utgiftsposter, vill jag emellertid först något
beröra de övriga skiljaktigheter, som 1916 års stat företer vid en jämförelse
med den stat, som låg till grund för bestämmandet av statsanslaget
för år 1915.

I sådant avseende hava vissa inkomstposter upptagits till förhöjda
belopp, såsom »Årsavgifter (ledamotsavgifter) och bidrag» till 20,000
kronor, »Annonser i Svensk Export» till 30,000 kronor och »Prenumeration
å Svensk Export» till 500 kronor mot respektive 16,300, 23,000
och 400 kronor för år 1915. Dessutom återfinnes slutligen en post
»Ränteinkomster», upptagen till samma belopp som för år 1915 eller

2,000 kronor. Inkomsterna för år 1916 beräknas sålunda, frånsett det
begärda statsunderstödet, uppgå till sammanlagt 52,500 kronor eller
10,800 kronor mera än för år 1915. Av det förstnämnda utav dessa
båda senare belopp antagas icke mindre än 30,500 kronor härflyta ur
tidskriftsverksamheten.

Å utgiftssidån hava, vad först beträffar kostnaderna för föreningens
tidskrift »Svensk Exports, bland dessa upptagits några nya poster,
nämligen »Provision till annonsagenter» å 2,500 kronor, »Hyra för
tidskriftens lokaler» å 2,000 kronor samt »Papper till omslag och
korsband, distribution och övriga kostnader» å 1,000 kronor. Av de
kostnadsposter, som även återfinnas i 1915 års förslagsstat, hava

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

tryckningskostnaderna höjts med 500 kronor till 10,500 kronor, redaktionskostnaderna
med 1,000 kronor till G,000 kronor, vilken förhöjning
uppkommer genom ökning av direktörens redaktörsarvode från 1,000
till 2,000 kronor, arvodet till annonschefen med 600 kronor till 3,000
kronor samt författararvoden med 900 kronor till 3,000 kronor. Samtliga
dessa ändringar i utgiftsstaten för tidskriften innebära eu utgiftsförhöjning
av 8,500 kronor, medan summan av de beräknade utgifterna
utgör 31,000 kronor mot godkända 22,500 kronor för år 1915.

Rörande de med de nya utgiftsposterna och övriga utgiftsökningar
i tidskriftens stat sammanhängande omständigheter har kommerskollegium,
under hänvisning till förenämnda promemoria, anfört följande:

»Vad då först beträffar den nya posten »Provision till annonsagenter» erfordras
givetvis, vid sidan av den fast anställde annonschefen, även andra mera tillfälliga
krafter för att annonsanskaffningen må bliva i möjligaste mån effektiv. Det må
vidare framhållas, att enligt promemorian provisionen är avsedd att utgå allenast
till yrkesannonsagenter och icke, såsom tidigare skett, till en eller flera av föreningens
tjänstemän. Kollegium har icke något att erinra mot det för ändamålet
beräknade beloppet.

Under de senare åren har hyra för föreningens samtliga lokaler — sålunda
även de för tidskriftens verksamhet avsedda — i de företedda årliga inkomst- och
utgiftsstatema upptagits till 5,000 kronor, vartill kommit ett belopp av 1,000
kronor för värme, ljus och städning i lokalerna. I årets stat hava emellertid uppförts
dels bland utgifterna för föreningens byrå och bibliotek en post »Hyra, värme,
ljus och städning för föreningens lokaler» å 5,200 kronor, dels ock för första
gången, som sagt, bland kostnader för tidskriften en post »Hyra för tidskriftens
lokaler» å 2,000 kronor. Enligt vad kollegium från föreningen inhämtat ingå i
sistnämnda post dels hyra för två nyförhyrda rum dels ock det belopp % 800
kronor, varmed minskning skett i den förut till sammanlagt 6,000 kronor angivna
kostnaden för hyra för föreningens samtliga lokaler samt för värme, ljus och städning
därstädes, och skulle dessa 800 kronor utgöra det belopp, varmed tidskriften
befunnits böra deltaga i kostnaderna för hyra för föreningens övriga lokaler samt
för värme, ljus och städning såväl därstädes som i de särskilt för tidskriften avsedda
rummen. Mot denna anordning liksom mot beräkningarna synes icke något
vara att invända.

Den nytillkomna posten »Papper till omslag och korsband, distribution och
övriga kostnader» torde vara att betrakta som huvudsakligen avsedd för mötande
av oförutsedda eller andra utgifter, som ej närmare kunna specificeras. Beloppet,
utgörande cirka 3V3 procent av summan utav de övriga utgifterna för tidskriften,
synes vara lämpligt avpassat.

Samtliga de beräknade nya utgifterna för tidskriften äro av natur att kunna
antagas återkomma efterföljande år.

Den ifrågasatta förhöjningen av direktörens redaktörsarvode har kollegium
för sin del icke velat motsätta sig.

Kommers kollegium.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

Övriga med tidskriften förbundna utgiftsposter hava icke föranlett något
särskilt uttalande från kollega sida.»

Under framhållande, att de beräknade kostnaderna för tidskriften för år 1916
med 8,500 kronor överstiga de av statsmakterna godkända kostnaderna för år 1915,
yttrar kollegium i detta sammanhang vidare:

»Ehuruväl denna utgiftsförhöjning är synnerligen betydande, torde densamma
kunna, förutom på grund av vad redan ovan anförts, från statsmakternas sida
lämnas utan erinran, då de beräknade utgifterna, 31,000 kronor, skulle, åtminstone
om respektive andel i postavgifter och i kostnaderna för vaktbetjäning m. m. icke
tages i betraktande, nästan helt och hållet täckas av de beräknade inkomsterna av
tidskriften, 30,500 kronor. Bristen, 500 kronor, bör därför enligt kollegii mening
täckas genom statsunderstöd.»

Vad därefter angår kostnaderna för föreningens byrå och bibliotek,
hava bland dessa tillkommit avlöningar till två nya befattningshavare,
sekreteraren och kassörskan med respektive 3,000 kronor och 2,000
kronor. I stället har avlöningen till kamreraren med 5,000 kronor
bortfallit, sedan dennes befattning numera indragits. Ytterligare tre
nytillkomna utgiftsposter utgöras av »Kontorsinventarier» å 1,500 kronor,
»Kostnader för avdelningen för soliditetsupplysningar» å 500 kronor
och »Diverse omkostnader» å 1,650 kronor. Å andra sidan återfinnas
icke i förevarande statförslag två i 1915 års förslagsstat upptagna utgiftsposter,
avseende byrån och biblioteket, nämligen »Tillfälliga biträden,
renskrivning m. m.» å 1,400 kronor samt »Diverse tryckalster» å 900
kronor. Åtskilliga föreningens byrå och bibliotek avseende poster hava
i förevarande statförslag till beloppen ökats, nämligen avlöningarna till
assistenten för handelsbiblioteket och soliditetsupptysningarna från 3,000
till 3,600 kronor, omkostnaderna för vaktbetjäning från 1,900 till 3,500
kronor, utgifterna för kontorsutensilier (skrivmaterialier) från 1,100 till
2,400 kronor, telegram- och telefonkostnader från 1,500 till 1,800 kronor
samt postporto från 5,500 till 6,000 kronor. Däremot hava avlöningarna
till tre korrespondenter minskats från 8,300 till 7,200 kronor, kostnaderna
för hyra, värme, ljus och städning för föreningens lokaler — genom
ovan omförmälta överflyttning av ett belopp av 800 kronor till tidskriftens
utgiftsstat — från 6,000 till 5,200 kronor samt kostnaderna
för biblioteket från 3,000 till 2,000 kronor. De för år 1916 beräknade
utgifterna för byrån och biblioteket — frånsett de nytillkomna utgifterna
för den nyinrättade ryska avdelningen och för understödet till den avgångne
kamreraren — utgörande 52,350 kronor, komma på detta sätt
att med 2,750 kronor överstiga enahanda utgifter för innevarande år.
uppgående till 49,600 kronor.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

Beträffande större delen av do sålunda framhållna skiljaktigheterna
från 1915 års stat, i vad desamma utgöra nya poster eller eljest utgiftsökningar,
lämnas i föreningens ovannämnda promemoria viss utredning.

Efter erinran härom anför kollegium i sitt förberörda utlåtande
vidare:

»Någon komplettering av de i föreningens promemoria lämnade upplysningar
rörande omkostnaderna för vaktbetjäning torde dock vara erforderlig. Enligt vad
kollegium inhämtat, skulle av de härför beräknade 3,500 kronor utgå till förste
vaktmästaren en avlöning för året av 1,800 kronor och till andre vaktmästaren
sådan avlöning med 1,200 kronor samt återstoden huvudsakligen avses till ersättning
åt en springgosse.

Kollegium iinner sig kunna lämna denna liksom övriga i detta sammanhang
avsedda utgiftsökningar utan erinran.

De nya utgiftsposterna äro med ett undantag av natur att kunna antagas
återkomma efterföljande år. Detta undantag utgöres av posten »kontorsinventarier»
å 1,500 krouor, som med hänsyn till den i föreningens promemoria lämnade utredning
lärer få anses vara av tillfällig natur.

Vid beräknandet av utgiftsökningen torde böra bortses från ökningen i postavgifterna
med 500 kronor, som ju är avsedd att täckas genom motsvarande förhöjning
av maximibeloppet utav den av statsmedel utgående ersättningen för samma
avgifter, och icke med statsunderstödet i övrigt. Förstnämnda ökning belöper sig
då till allenast 2,250 kronor. Denna ökning åstadkommes, bland annat, genom upptagande
av den nya tillfälliga utgiftsposten »kontorsinventarier» å 1,500 kronor.
Ökningen från innevarande år av de konstanta utgifterna inskränker sig sålunda i
själva verket till 750 kronor.»

Sedan kollegium härefter framhållit, att de förutberörda utgifterna för år
1916 för föreningens byrå och bibliotek enligt förslaget uppginge till 52,350 kronor,
fortsätter kollegium:

»Därifrån böra dock avräknas de till 6,000 kronor beräknade postavgifterna
för året, för vilket ändamål särskild ersättning plägar utgå, vadan återstå 46,350
kronor. Av dessa äro, som ovan sagts, 1,500 kronor erforderliga för vissa tillfälliga
behov, och lära icke under en tid framåt återkomma. Till mötande av
dessa utgifter har föreningen, enligt staten, av egna medel att förfoga allenast
över inkomsterna av årsavgifter och bidrag samt ränteinkomster till ett sammanlagt
belopp av 22,000 kronor, då Övriga inkomster, vilka ju härflyta av tidskriften,
åtgå till bestridande av utgifterna för densamma. Sålunda uppstår här
en brist å 24,350 kronor, som lärer få täckas av statsmedel. Läggas till nyssnämnda
belopp de 500 kronor, som utgjorde bristen i tidskriftens stat, skulle det
erforderliga statsunderstödet uppgå till 24,850 kronor.»

Härefter återstår att redogöra för de nytillkomna utgiftsposterna,
rKostnader för den nyinrättade ryska avdelningen» och »Understöd till
föreningens avgångne kamrer'')''). Den förstnämnda utgiftsposten uppgår
till 7,000 kronor, varmed dels avlönas en föreståndare med 4,200 kronor
och en stenograf med 1,500 kronor, dels bestrides på avdelningen beBihang
till riksdagens protokoll 1916. 1 samt. 181 käft. (Nr 206.) 2

Kommers kollegium.

10 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

löpande rese- med flera kostnader till sammanlagt belopp av 1,300 kronor.
Understödet till föreningens avgångne kamrer upptages till 3,000 kronor.

I fråga om dessa utgiftsposter anför kommerskollegium följande.

»Vad därefter angår berörda liv a utgifter, som förorsaka den av föreningen
nu begärda anslagsökningen, nämligen kostnaderna för den s. k. ryska avdelningen
och för understödet till kamreraren, vill kollegium, då nu sålunda ifrågasattes en
betydande ökning av statsbidraget, till en början erinra, hurusom, i enlighet med
förslag i ämnet av kollegium i underdånigt utlåtande den 2 december 1908 över
föreningens ansökning om statsunderstöd för år 1909, vissa grunder blevo angivna
för bestämmandet om och i vad mån föreningens under de skilda rubrikerna i förslagsstaten
för år 1909 ökade utgifter skulle kunna anses böra föranleda till höjt
statsbidrag. Dessa grunder kunna sammanfattas sålunda. Till följd av den i sammanhang
med frågan om kollegii omorganisation då pågående utredningen rörande
statens informationsverksamhet å det kommersiella området, Unge understöd icke
givas för ändamål, som i ett eller annat avseende kunde föregripa sagda utredning.
Endast då utgiftsökningarna huvudsakligen voro betingade av föreningens verksamhet,
sådan densamma redan vore ordnad, borde sålunda en höjning av statsbidraget
ifrågakomma. Beträffande tillfälliga utgifter fick bidraget bliva beroende
på omständigheterna. Dessa grunder hava sedermera tillämpats vid prövning av
föreningens ansökningar om statsunderstöd, och någon ökning av statsbidraget har
icke, sedan på sådant sätt en, så att säga, ordinarie stat fastställts för föreningen,
ägt rum. Förslag till inrättande inom ett omorganiserat kommerskollegium av
organ för statlig kommersiell information har numera framlagts i det betänkande,
som under år 1913 gemensamt avgavs av kommerskollegiikommittén och departementalkommitterade,
men har ju frågan om kollegii omorganisation ännu icke vunnit
sin lösning och därmed ej heller organiserandet av den statliga kommersiella informationen.
Så länge emellertid ännu icke åtgärder i sådan riktning eller eljest lett
till resultat — i annan mån än vad angår det ovan anmärkta utgivandet genom
kollegii avdelning för näringsstatistik av publikationen »Kommersiella meddelanden»,
som ju ock, såsom ovan omförmälts, medfört en reduktion i föreningens statsanslag —
så är det tydligen av vikt, att föreningen är satt i tillfälle att efter huvudsakligen
samma grunder som hittills fullfölja sin verksamhet. Dock är det därvid givet,
att avsevärdare höjningar av statsanslaget icke utan synnerligen vägande skäl böra
ifrågakomma, liksom ock stor varsamhet därutinnan bör iakttagas.

Till stöd för inrättandet av den så kallade ryska avdelningen anför föreningen,
att det visat sig, att de från Ryssland inkommande förfrågningarna särskilt
starkt ökats, liksom å andra sidan samtidigt intresset för den ryska marknaden hos
svenska affärsmän betydligt tillväxt. — — — — — — — — —--- —_--

Det synes kollegium tydligt, att det här icke gäller någon utvidgning av
föreningens verksamhet på det sätt, att därigenom någon ny verksamhetsart utövas
av föreningen. Den av föreningen vidtagna åtgärden innefattar allenast, att föreningens
alltsedan dess tillkomst utövade informationsverksamhet, i vad densamma
avser Ryssland, nått en sådan av särskilt nuvarande förhållanden påkallad utveckling,
att denna del måste avskiljas från den övriga verksamheten och anförtros åt
en särskild befattningshavare, som då till sitt biträde har behov av en stenograf.

Kumjl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

Det måste anses vara synnerligen välbetänkt av föreningen att för ifrågavarande
ändamål taga i anspråk en på hithörande område särskilt hemmastadd person.
Inrättandet av den så kallade ryska avdelningen synes kollegium utgöra ett icke
oviktigt led i de åtgärder, som avse främjandet av den svenska exporthandelns
och exportindustriens intressen av att med begagnandet av konjunkturerna inarbeta
sig å främmande marknader samt utvidga och befästa sin ställning därstädes. Då
kollegium sålunda anser synnerligen vägande skäl föreligga för bifall till föreningens
framställning om bidrag till kostnaderna för ifrågavarande organisatoriska utvidgning,
tvekar kollegium icke förorda, att vid statsbidragets bestämmande inräknas det av
föreningen i sådant avseende begärda beloppet, 7,000 kronor, mot vars storlek
kollegium icke har något att erinra. Denna utgift torde givetvis kunna antagas
återkomma, åtminstone tillsvidare.

Aven understödet åt föreningens avgångne kamrerare å 3,000 kronor anser
sig kollegium, då föreningens styrelse funnit hans verksamhet i föreningens
tjänst höra därmed honoreras, icke kunna underlåta att medräkna vid bestämmandet
av statsanslaget för år 1916, ehuru måhända ett något — exempelvis till 2,400
kronor — minskat belopp kunde anses vara tillfyllest.»

I enlighet med vad kommerskollegium nu anfört i fråga om de
olika utgiftsposterna skulle statsunderstödet till föreningen för år 1916
— frånsett ersättningen för postavgifterna — utgå med 500 kronor till
tidskriften, 24,350 kronor till upprätthållande av byrån och biblioteket,

7,000 kronor till den s. k. ryska avdelningen samt 3,000 kronor till
understöd åt den avgångne kamreraren eller tillhopa 34,850 kronor.

Sedan emellertid kommerskollegium i sitt förberörda utlåtande
redogjort för sin ställning till de särskilda i förslaget intagna utgiftsposterna,
förklarar sig kollegium vilja ifrågasätta, att visst avdrag göres
å ifrågavarande belopp av 34,850 kronor. Kollegium erinrar därvid till
eu början, att vid bestämmandet av statsunderstödet för år 1915 fastslogs,
att staten icke ville lämna bidrag till beredande av ersättning
för lönetillskott, som direktören och kamreraren, statsmakterna ovetande,
förut under en följd av år uppburit i form av tantieme eller provision
å annonsinkomsternas bruttosumma samt att såsom en följd härav statsunderstödet
under angivna omständigheter för år 1915 nedsattes med
4,025 kronor, samt anför vidare:

Kommerskollegium.

»Emellertid återfinnes i föreningens balansräkning den 31 december 1914
bland tillgångarna en post »Förskott å annonsprovision för 1915» å 5,039 kronor
24 öre. Enligt vad kollegium under hand inhätotat från föreningen, ingå i detta
belopp dels 4,823 kronor, som under tiden till 1914 års slut uppburits av kamreraren,
dels ock 216 kronor 24 öre, som uppburits av en annonsagent. Då sålunda mera
än det belopp, varför avdrag gjordes å 1915 års statsunderstöd, kommit befattningshavare
inom föreningen tillgodo, synes kollegium följdriktigheten kräva, att å stats -

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

understödet för år 1916 avdrag göres för det överskjutande beloppet, 798 kronor
eller i avrundat tal 800 kronor. I anslutning härtill skulle då statsanslaget för år
1916 — ersättningen för postavgifterna oberäknad — bestämmas till 34,050 kronor.

I detta samband må framhållas såsom önskvärt, att de utgifter, som böra
vara av mera konstant natur, särskilt avlöningarna för respektive befattningar,
mera stadigvarande bibehållas oförändrade vid de belopp, som vid statsunderstödets
bestämmande denna gång må bliva av statsmakterna godkända, så att höjningar
framdeles ske endast med iakttagande av stor varsamhet och huvudsakligen då de
påkallas av vederbörande befattningshavares billiga anspråk på löneökning enligt de
grunder, som i sådant avseende för varje fall kunna befinnas skäliga.

Med hänsyn till vad därom anförts i föreningens promemoria har kollegium
intet att erinra mot framställningen om ökning av ersättningen för postavgifter
till högst 6,000 kronor.

På grund av ovanstående får kollegium hemställa, att Sveriges allmänna
exportförening dels såsom bidrag till dess verksamhet i allmänhet under år 1916
tilldelas statsunderstöd å 34,050 kronor, dels ock tillerkännes rätt till ersättning
av statsmedel för föreningens postavgifter under år 1916 med det belopp, vartill
desamma enligt postbok och kvitterade räkningar visas hava under året uppgått,
dock att nämnda ersättning icke må överstiga 6,000 kronor; allt under villkor att
föreningen under år 1916 bedriver sin verksamhet i huvudsakligen den omfattning
och form, som i den företedda förslagsstaten för samma år angives samt under
villkor därjämte, att i granskningen av föreningens räkenskaper och verksamhet
deltager en av Eders Kungl. Maj:t förordnad revisor.

Rörande de medel, som böra komma till användning för beredande av understöd
åt föreningen, håller kollegium före, att från manufakturförlagslånefonden samt
handels- och sjöfartsfonden för ändamålet böra tagas, förutom ersättningen för postavgifterna,
allenast samma belopp som för år 1915, samt att alltså för vad i
övrigt erfordras andra statsmedel böra tagas i anspråk. Av det sammanlagda belopp,
8,050 kronor, som sålunda, frånsett ersättningen för postavgifterna, bör utgå
från manufakturförlagslånefonden samt handels- och sjöfartsfonden, synes kollegium
lämpligt, att fortfarande 5,000 kronor beräknas från förstnämnda fond och således
från handels- och sjöfartsfonden 3,050 kronor. Ersättningen för postavgifter torde
såsom hittills kunna i dess helhet anvisas från manufakturförlagslånefonden.»

Såsom jag tidigare nämnde hade riksdagen i skrivelse den 28
maj 1915 angående regleringen av utgifterna under riksstatens sjunde
huvudtitel uttalat önskvärdheten av att vid framtida anslagsäskanden
om bidrag till exportföreningens verksamhet frågan om den lämpligaste
uppdelningen av statsunderstödet på de båda ovannämnda fonderna och
riksstatsanslaget toges under förnyat övervägande. Då emellertid kommerskollegium
i sitt förberörda utlåtande angående föreningens anhållan
om statsunderstöd för år 1916 icke närmare yttrat sig beträffande den
med riksdagens omförmälda uttalande avsedda frågan, anmodade jag
kollegium att verkställa utredning i berörda avseende och därefter till
Kungl. Maj:t inkomma med förnyat utlåtande i ärendet. På grund

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206. 13

härav liar kommerskollegium i skrivelse den 31 mars 1916 anfört bland
annat följande:

»De båda fondernas medel torde i regeln böra disponeras i näringsbefrämjande Kommerssyfte
dels för ändamål av mera tillfällig art, särskilt sådana för vilkas behöriga kollegium.
tillgodoseende tiden icke medgiver vädjan till riksdagens medverkan, dels ock för
ändamål, som icke äro av natur att böra framläggas för riksdagen. Så beskaffade
behov av olika slag förekomma i stor utsträckning. Manufakturförlagslånefondens
inkomster hava under vissa av de senare åren tagits i anspråk i sin helhet eller

till allra största delen. Enligt vad kollegium under hand inhämtat från stats kontoret

synes visserligen för 1915 ett överskott av cirka 70,000 kronor komma
att uppstå. Men detta lärer bero därpå, att under nämnda år en del tillfälliga behov
bortfallit. Vad angår handels- och sjöfartsfonden är det väl sant, att under de
senare åren inkomsterna avsevärt överstigit utgifterna. Under år 1913 uppstod till

och med ett mycket betydande överskott. Men även här mana vissa omständig heter

att icke använda medlen till ändamål, som lämpligen kunna fyllas på annat
sätt. Den vida övervägande delen av fondens årliga inkomster utgöres nämligen
av fonden tillkommande andel av Trollhätte kanalverks nettobehållning för respekti ve
år, vilken inkomst emellertid på grund av bestämmelse i nådiga brevet till vattenfallsstyrelsen
den 30 december 1911 angående bestämmelser i anledning av den
förändrade uppställningen av riksstaten m. m. kommer att, då kanalens ombyggnad
under innevarande år antagligen bliver färdig, upphöra att inflyta. A andra sidan
hava utgifterna redan under vissa år betydligt överstigit de ordinarie inkomsterna,
huvudsakligen bestående i intressemedel.

Den gjorda utredningen synes visserligen utvisa, att fondernas tillgångar för
närvarande medgiva ett utnyttjande i större mån av desamma för täckande av det
här ifrågavarande understödsbeloppet, särskilt som den utvägen givetvis står öppen,
att de år, då inkomsterna icke förslå till bestridande av utgifterna, tillgripa kapitalet,
till vilket överskotten lagts. Det torde emellertid få anses riktigast, att
respektive års utgifter, såvitt möjligt, bäras av samma års inkomster.

Kollegium kan därför för sin del icke tillstyrka någon förskjutning i fördelningen
därhän, att på fonderna lägges större anpart av understödsbeloppet ifråga,
än som av kollegium föreslagits.»

Om man bortser från de i exportföreningens förslagsstat upptagna Departementsnytillkomna
utgiftsposterna för den ryska avdelningen, 7,000 kronor, ehefen.
och för understöd åt föreningens avgångne kamrerare, 3,000 kronor,
ävensom ersättningen för postavgifterna, skulle enligt föreningens framställning
i statsunderstöd till föreningen för innevarande år erfordras jämnt
samma belopp, 24,850 kronor, som, dylik ersättning oräknad, för år
1915 utgick till föreningen, efter det Kungl. Maj:t, såsom jag förut
omnämnt, rätt avsevärt nedsatt det då begärda anslagsbeloppet.

De utgifter, till vilkas täckning ifrågavarande belopp av 24,850
kronor skulle, förutom beräkneliga inkomster, tagas i anspråk, överstiga
visserligen med 10,750 kronor motsvarande för föregående år god -

Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 206.

kända utgifter, men mot denna utgiftsökning svarar å andra sidan en
förhöjning av de utav föreningens verksamhet härflytande inkomsterna
med ungefär samma belopp, och jag har icke något att erinra mot de
i denna del av förslagsstaten upptagna, jämväl av kommerskoliegium
utan anmärkning lämnade utgiftsposterna.

I fråga om beräknande av statsunderstöd till bestridande av kostnaderna
för den av föreningen nyinrättade ryska avdelningen anhåller
jag få yttra följande.

Som bekant har bland de svenska affärsmännen först på de senare
åren intresset för den stora och köpstarka ryska marknaden börjat mera
allmänt framträda för att med den omläggning av den svenska exporthandeln,
som under nu rådande förhållanden visat sig erforderlig, avsevärt
stegras. Då det emellertid lärer hava visat sig, att de svenska köpmän,
som velat begagna sig av’ avsättningsmöjligheterna på Ryssland, ofta
saknat den kännedom om de kommersiella förhållandena därstädes, som
är en nödvändig förutsättning för etablerandet av affärer på detta land,
har härav blivit en naturlig följd, att i samma mån som intresset för
affärer på Ryssland tilltagit svenska köpmän i växande antal sett sig
nödsakade att anlita exportföreningen för att genom dess förmedling
erhålla nödiga upplysningar och knyta lämpliga förbindelser. Åven den
ryska marknaden har i anledning av kriget sökt sig nya vägar, därvid
Sverige redan på grund av sitt läge kommit i betraktande, och hava
till följd härav även köpmännen i Ryssland fått ett mer än förut framträdande
behov av att snabbt och på ett tillförlitligt sätt erhålla upplysningar
rörande Sveriges industri- och handelsförhållanden. Under
sådana omständigheter och då det gäller att såväl med utnyttjande av
nu rådande konjunkturer stärka och utveckla handelsförbindelserna mellan
de båda länderna som för framtiden ytterligare befrämja ifrågavarande
handelsintressen, torde lätteligen inses, vilken stor betydelse en välorganiserad
informationsverksamhet rörande Sveriges och Rysslands
affärsförhållanden måste äga.

Det synes mig därför hava varit ett lyckligt grepp, då exportföreningen
genom förstärkning av sina arbetskrafter inrättat en särskild
rysk avdelning samt anställt vid densamma en med ryska förhållanden
förtrogen person. Att så skett, torde vara fördelaktigt icke blott med
avseende å den omfattning den svensk-ryska informationsverksamheten
tagit utan även på grund av att därigenom vinnes en med hänsyn till
de säregna ryska förhållandena önskvärd specialisering av ifrågavarande
del av föreningens verksamhet. Också kan enligt vad som meddelats mig

Kungi. Majds Nåd. Proposition Nr 206.

från exportföreningen den ryska avdelningen redan uppvisa lyckliga
resultat av sin verksamhet. I likhet med kommerskollegium anser
jag vidare exportföreningens ifrågavarande åtgärd vara av sådan art,
att enligt de av statsmakterna tidigare godkända grunderna för meddelande
av statsunderstöd åt föreningen något hinder att för ändamålet
bevilja föreningen dylikt understöd icke föreligger. Då härtill kommer,
att, enligt vad jag inhämtat, bland de svenska näringsidkare, som
föreningens på de ryska affärsförhållandena inriktade informationsverksamhet
kommit till godo, den mindre handeln och industrien varit
särskilt starkt företrädda, finner jag välgrundade skäl föreligga att vid
bestämmandet av statsunderstöd åt föreningen för innevarande år däri
inräkna hela det för den ryska avdelningen avsedda kostnadsbeloppet.

Vad härefter beträffar den för understöd till föreningens avgångne
kamrerare upptagna utgiftsposten å 3,000 kronor torde, då statsmakterna
tidigare icke varit villiga att bereda honom lönetillskott utöver den av
honom åtnjutna årslönen av 5,000 kronor, vid beräknande av statsbidrag
till bestridande av honom beviljat understöd endast sistnämnda
belopp böra läggas till grund. Om man vidare antager, att här varit
fråga om en statstjänst och därjämte utgår från, att ifrågavarande hos
föreningen förut anställde tjänsteman, som är född år 1850, vid sin
avgång uppnått den för pensionering av statstjänare i allmänhet föreskrivna
levnadsåldern, skulle, med hänsyn till, att ban endast 28 år varit
i föreningens tjänst, pension till honom utgått med 4/s av pensionsbeloppet,
som i detta fall fått anses lika med Vs av lönen, eller alltså
med omkring 2,700 kronor. Också synes mig statsbidraget till understöd
åt den avgångne kamreraren ej böra utgå med högre belopp än sistnämnda
summa, vadan här en minskning å 300 kronor i det begärda
statsanslaget bör äga rum.

Kommerskollegium har föreslagit ytterligare en minskning i statsunderstödet
på den grund, att föreningens förutvarande kamrerare såsom
förskott å annonsprovision för 1915 uppburit ett belopp, som med 798
kronor översteg den summa, varmed vid bestämmandet av 1915 års
statsunderstöd avdrag gjordes för då beräknad annonsprovision åt
tjänstemän hos föreningen. Aven jag finner berättigat, att med hänsyn
härtill den begärda anslagssumman ytterligare minskas med ett till 800
kronor avrundat belopp.

Vid bifall till vad jag nu föreslagit skulle, förutom ersättningen
för postavgifterna, statsunderstödet till föreningen för innevarande år
utgå med ett till 33,750 kronor förhöjt belopp.

Kung!,. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 206.

Mot den begärda höjningen av ersättningen för postavgifter till
högst 6,000 kronor har jag icke något att erinra.

Vad kommerskollegium anfört rörande fördelningen av utgiften för
statsunderstödet mellan fonder och riksstat synes mig ådagalägga angelägenheten
därav, att från manufakturförlagslånefonden samt handelsoch
sjöfartsfonden — frånsett ersättningen till postavgifterna — ej tagas
högre belopp än för år 1915. Ersättningen till postavgifterna synes
emellertid såsom förut böra i sin helhet utgå ur manufakturförlagslånefonden.
Då sålunda enligt min mening för ifrågavarande ändamål bidrag
skulle komma att lämnas dels ur sistnämnda fond med, förutom ersättningen
för postavgifterna, 3,050 kronor och dels ur handels- och
sjöfartsfonden med 5,000 kronor, skulle såsom anslag å riksstaten erfordras
ett belopp av 25,700 kronor.

På grund av vad jag sålunda anfört, och då jag jämväl biträder
vad kommerskollegium i avseende å villkoren för statsunderstödets åtnjutande
föreslagit, får jag alltså hemställa, att Eders Kungl. Maj:t
täcktes

dels, under villkor att Sveriges allmänna exportförening under år
1916 bedriver sin verksamhet i huvudsakligen den omfattning och form,
som i företedd förslagsstat för samma år angives, samt att i granskningen
av föreningens räkenskaper och verksamhet deltager en av Kungl.
Maj:t förordnad revisor, såsom bidrag till föreningens verksamhet under
innevarande år tilldela föreningen ett statsunderstöd av 8,050 kronor
ävensom tillerkänna föreningen rätt att erhålla ersättning för föreningens
postavgifter under samma år med det belopp, vartill desamma enligt
postbok och kvitterade räkningar visas hava under året uppgått, dock
att nämnda ersättning icke må överstiga ett belopp av 6,000 kronor;

dels anbefalla statskontoret att till föreningens styrelse utbetala
omförmälda statsbidrag 8,050 kronor med 5,000 kronor ur handels- och
sjöfartsfonden och 3,050 kronor ur manufakturförlagslånefonden, ävensom
ersättning för föreningens postavgifter under innevarande år med
högst 6,000 kronor ur sistnämnda fond;

dels ock föreslå riksdagen att under enahanda villkor, som nyss
av mig angivits, såsom bidrag till föreningens verksamhet under innevarande
år å extra stat för år 1917 utöver förut omförmälda belopp
anvisa ytterligare ett belopp av 25,700 kronor, med rätt för Kungl.
Maj:t att redan under innevarande år disponera detsamma.

Kungl. Majds Nåd. Proposition Nr 206.

Vad föredragande departementschefen sålunda
hemställt, däri statsrådets övriga ledamöter instämde,
behagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och skulle
proposition till riksdagen avlåtas av den lydelse, bilagan
litt. vid detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Georg Sjöcrona.

Bihang till riksdagens protokoll 1916. 1 sand, 181 höft (Nr 206.)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

Bilaga.

P. M.

rörande Sveriges allmänna exportförenings förslag till inkomstoch
utgiftsstat för år 1916.

I anledning av muntligt samtal mellan kommerserådet m. m. Carl Malmen
och direktörsassistenten E. Nyländer lämnas här nedan närmare detaljer om följande
poster i föreningens förslag till utgiftsstat 1916:

1) Verkställande direktörens redaktör sarv ode.

Med hänsyn till att förutvarande verkställande direktören i sin egenskap av
huvudredaktör och ansvarig utgivare för tidskriften »Svensk Export» å denna haft
en annonsprovision uppgående i genomsnitt till under de sista 5 åren cirka 2,500
kronor, varigenom den totala lönen utgjort omkring 13,500 kronor, har styrelsen
ansett det väl befogat att höja redaktörsarvodet, som förut endast uppgått till 1,000
kronor till 2,000 kronor, varigenom totallönen för verkställande direktören numera
kommer att utgå med 12,000 kronor i stället för förut 13,500 kronor. Detta har
ansetts så mycket mera nödvändigt som efter föreningens omorganisation även andra
publicistiska uppdrag komma att falla på direktören, vilket gör, att hans tid inom
denna avdelning av föreningens verksamhet numera tagits mycket mer i anspråk
än förut.

2) Höjda löner åt vaktmästare och springpojke.

Föreningens förste vaktmästare, som allt sedan juli 1887 varit i föreningens
tjänst och där nedlagt ett synnerligen samvetsgrant och plikttroget arbete, har ända
tills för några år sedan endast haft en lön på omkring 60 kronor i månaden, vilken
sedermera höjts, så att den nu uppgår till omkring 108 kronor. Med hänsyn härtill
samt nu rådande dyrtid har styrelsen ansett sig böra höja hans lön och detta
framför allt även av det motivet, att tillfälle till extra inkomst för vaktmästare nu
betydligt minskats, enär tjänstgöringstiden å föreningens byrå i och med omorganisationen
utsträckts från 9—5 i stället mot förut från 10—4. Förste vaktmästaren
måste dessutom vid expediering av »Svensk Export» oftast taga övertid i anspråk
och är för övrigt bunden på sin plats hela kontorstiden med undantag av en timma
frukostrast. Detsamma gäller andre vaktmästaren, som nu i närmare åtta år vant
i föreningens tjänst, och vars lön därför av styrelsen föreslagits till höjning. Springpojke
har först under innevarande år anställts, och måste därför även i staten för
nästa år upptagas, enär det visat sig nödvändigt att på grund av föreningens ökade
verksamhet hava en särskild person för ärenden och dylikt.

3) Utvidgning av föreningens lokaler.

I och med föreningens utvidgade verksamhet och den stora ökning av besökande
visade det sig redan i början av år 1915 önskvärt att få ännu ett par rum,
en sak som sedermera blivit helt nödvändig, när föreningens ryska avdelning skulle

Kungl. Maj ds Nåd. Proposition Nr 206.

öppnas. Då tillfälle till att erhålla ett par rum yppade sig, använde sig föreningen
också härav, varvid samtidigt byrån förändrades så, att tidskriftens skötsel förlädes
till de nya rummen. Härigenom uppnåddes den störa fördelen, att den ryska avdelningen,
som ju är synnerligen starkt anlitad av besökande, kom i direkt anslutning
till föreningens informationsavdelning och korrespondensrum, så att hela denna
föreningens verksamhet på detta sätt blev koncentrerad till i en följd liggande rum,
under det att samtidigt redaktionssekreteraren och den nye annonschefen fingo sina
rum intill varandra.

4) Kontorsinventarier.

Då en del inventarier, speciellt ett par skrivmaskiner, visat sig mycket föråldrade,
och sådana nödvändigt måste anskaffas, har styrelsen sett sig nödsakad att
även upptaga denna post i sin stat, ty den massa brev, som utgå från exportföreningen,
särskilt på utlandet, måste naturligtvis vara på ett tillfredsställande sätt utskrivna.
Då för övrigt exportföreningen i stor utsträckning måste anlita cirkulärskrivelser
vid viktigare frågors meddelande till svenska köpmän och industriverk
är meningen, att för detta ändamål till nästa år inköpa en sättmaskin, som för föreningen
måste anses av behovet absolut påkallat och därför även inberäknats i
posten kontorsinventarier.

5) Kontor sutensilier.

En självklar följd av föreningens ökade korrespondens och i övrigt stegrade
verksamhet har blivit, att utgifterna för kontorsutensilier även ökats. Då för nästa
år omkostnaderna för samma beräknats till 2,400 kronor är detta mycket lågt tilltaget,
vilket av annat framgår därav, att det i föreningens räkenskaper visar sig,
att utgifterna för kontorsutensilier per den 30 november 1915 sedan den 1 januari
innevarande år uppgå till 3,480 kronor 10 öre.

6) Postporto.

Som av förslaget till budget för nästa år framgår, har exportföreningen ansett
sig böra begära ökning av postportoanslaget med 500 kronor. Skälet härtill
är givetvis den ökade korrespondensen, som visar, att föreningens portoutgifter
under de tre första kvartalen år 1915 uppgå till 4,089 kronor 53 öre i jämförelse
med 3,330 kronor 87 öre samma tid förlidet år. Då exempelvis portoutlägget under
tredje kvartalet 1915 uppgår till 1,556 kronor 40 öre har styrelsen ansett sig böra
räkna med minst 6,000 kronor i portoutlägg, framför allt som föreningens korrespondens
antagligen ytterligare kommer att ökas under nästa år.

7) Kostnader för avdelning för soliditetsupplgsningar.

Föreningens soliditetsupplysningsavdelning lämnar som bekant soliditetsupplysningar
till ungefär självkostnadspris i jämförelse med de pris, som noteras av
föreningens inhemska och utländska korrespondenter, d. v. s. soliditetsupplysningsbyråema.
Föreningen måste emellertid för att kunna på ett snabbt sätt bedriva
sin allmänna informationsverksamhet även hava till hands större referensböcker,
exempelvis »R. G. Dun & Cos Referencebook» och »Seyd & Cos London Commercial
List» m. fl., vilka sålunda måste debiteras soliditetsupplysningsavdelningen utan att
kunna tillföra densamma några inkomster, men väl föreningens informationsverksamhet
i övrigt goda tjänster.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 206.

8) Diverse omkostnader.

Denna post innehåller sådana utgifter, som på grund av sin natur och med
hänsyn till bokföringen ej kunna i varje enskilt fall specificeras, exempelvis extra
skrivhjälp, när sådan behöves, extra budskickning och bärarehjälp, inkasseringar,
annonser i andra tidningar, tidningsurklipp m. m. Till belysande av denna post.
som i förslaget för nästa år upptagits till 1,650 kronor kan framhållas, att diverse
omkostnader under innevarande år till den 30 november uppgå till 2,088 kronor 19 öre.

9) Understöd åt föreningens avgångne kamrerare.

Som i styrelsens underdåniga framställning om statsunderstöd för nästa år
omnämnes har föreningen ansett sig böra lämna ett understöd av 3,000 kronor åt
sm i juli 1915 avgångne kamrerare, Hugo Sundstén, vilken detta år uppnår en ålder
av 66 år, och vilken ej mindre än 28 år varit i föreningens tjänst.

Då föreningens stat måste uppgöras för varje år, och densamma sålunda ej
en gång för alla kan fastställas, har föreningen även måst såsom särskild post i
sm budget för nästa år upptaga nämnda understöd.

Föreningen har för övrigt efter bästa förmåga sökt att göra inbesparingar,
då så kunnat ske, och har helt omlagt sin bokföring efter fullt moderna metoder,
så att numera härigenom varje post ldart belyses.

All provision å annonser till föreningens tjänstemän är numera helt borttagen,
vadan endast provision utgår till de yrkesannonsagenter, som för föreningens räkning
upptaga annonser till tidskriften »Svensk Export».

Stockholm den 15 december 1915.

Sveriges Allmänna Exportförening.

H. L. F. LAGERCRANTZ.

Erik Nyländer.

STOCKHOLM, ISAAC MARCUS’ BOKTRYCKERI-AKTIEBOLAG, 1916.