Kung!. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Nr 164.

Kungl. Maj:ts nådiga proposition till riksdagen angående vissa
engångskostnader för sjöförsvarets ordnande; given Stockholms
slott den 20 april 1915.

. e ^nc^er åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över
sjöförsvarsärenden för denna dag vill Kungl. Maj:t härmed föreslå riksdagen dels

anvisa för år 1916, att utgå av värnskattemedel,
till bestridande av kostnaderna för övning vid flottan av värnpliktiga,
tillhörande årsklasserna 1914 yngre och 1915 äldre, av det beviljade
anslaget av 1,450,000 kronor ett belopp av 540,000 kronor ävensom
medgiva, att ifrågavarande anslag må användas jämväl till täckande
av övriga utgifter, som uppstå till följd av sänkningen av värnpliktsåldern
för flottans värnpliktiga från 21:a till 20:e levnadsåret;

för nyanskaffning under åren 1915—1919 av krigsfartygsmateriel
av det beviljade anslaget av 3,302,000 kronor återstående icke anvisade
beloppet, 3,202,000 kronor;

för ändringsarbeten å l:a klass pansarbåtarna Oden, Thor, Niord
Dristigheten, Aran, Wasa, Manligheten och Oscar II av det beviljade
anslaget av 590,500 kronor, återstående icke anvisade beloppet, 293,500
kronor, med rätt för Kung], Maj:t att utanordna erforderlig del därav
redan år 1915;

för anläggande av en örlogsdepå vid Härnösand av det beviljade
anslaget av 1,700,000 kronor ett belopp av 800,000 kronor;

för anskaffning av torpedmateriel för flottan av det beviljade anslaget
av 300,000 kronor hälften av den icke anvisade delen eller 125,000
kronor;

/ör anskaffning av mininateriel för flottan av det beviljade anslaget
av 300,000 kronor hälften av den icke anvisade delen eller 125,000
kronor;

Bihang till riksdagens protokoll 1915. I samt. 147 höft. (Nr 161.)

Kung!. May.ts Nåd. Proposition Nr 164.

för utförande av återstående moderniseringsarbeten å l:a klass pansarbåten
Tapperbeten ett anslag av 48,300 kronor;

till bestridande av kostnaderna för övning vid kustartilleriet av värnpliktiga,
tillhörande årsklassen 1914 yngre, av det beviljade anslaget av
819,700 kronor ett belopp av 298,200 kronor ävensom medgiva, att
ifrågavarande anslag må användas jämväl till täckande av övriga utgifter,
som uppstå till följd av sänkningen av värnpliktsåldern för kustartilleriets
värnpliktiga från 21:a till 20:e levnadsåret;

till nyanläggningar och nyanskaffningar för stärkande av det fasta
kustförsvaret, med undantag av Fårösunds kustposition, av det beviljade
anslaget av 13,748,690 kronor ett belopp av 2,750,000 kronor, med rätt
för Kungl. Maj:t att utanordna erforderlig del därav redan år 1915;

dels ock besluta att för anläggande av ny docka vid flottans station
i Stockholm, vilken anläggning beräknats kosta 1,400,000 kronor, av
värnskattemedel för år 1916 avsätta ett belopp av 750,000 kronor.

De till ärendet hörande handlingar skola riksdagens vederbörande
utskott tillhandahållas; och Kungl.. Maj:t förbliver riksdagen med all
kungl. nåd och ynnest städse välbevågen.

GUSTAF.

Dart. Broström.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Utdrag av protokollet över sjöförsvarsärenden, hållet inför
Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott
den 20 april 1915-

Närvarande:

Hans excellens herr statsministern Hammarskjöld,

Hans excellens herr ministern för utrikes ärendena Wallenberg,
Statsråden: Hasselrot,
von Sydow,
friherre Beck-Friis,

Stenberg,

Linnér,

Mörcke,

Vennersten,

Westman,

Broström.

Departementschefen, statsrådet Broström anförde i underdånighet:

I proposition nr 156 den 20 juni 1914 framlades för riksdagen
redogörelse och förslag beträffande vissa engångskostnader för sjöförsvarets
ordnande, vilka ansågos böra bestridas av värnskattemedel.

I anslutning till sålunda lämnad redogörelse sammanfattades i eu
tablå, intagen å sidan 22 i nämnda proposition, samtliga dessa engångsutgifter,
fördelade å särskilda ändamål och år. Denna tablå var af följande
lydelse:

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

	År 1915.	År 1916.	År 1917.	År 1918 o. föjande.	Summa.
Flottan.
Övning av årsklasserna 1914 y
och 1915 ä........................	500,000	485,000	315,000	—	1,300,000
Nybyggnad av krigsfartyg ... Ändringsarbeten å l:a klass	100,000	3,202,000	—	"	3,302,000
pansarbåtar ..................... Ombyggnad av torpedkryssare	297,000	178,000			475,000
till depåfartyg för under-vattensbåtar .....................	385,000	—	—	—	385,000
Bärgningsmateriel för under-
vattensbåtar .....................	250,000	—	—	—	250,000
Docka jämte verkstad för flot-
tans station i Stockholm ...	300,000	750,000	350,000	—	1,400,000
Örlogsdepå vid Härnösand ...	100,000	800,000	800,000	—	1,700,000
Torpedmateriel.....................	50,000	125,000	125,000	—	300,000
Minmateriel ........................	50,000	125,000	125,000	-	300,000
Säger för flottan	2,032,000	5,665,000	1,715,000	—	9,412,000
Kustartilleriet.
Övning av årsklassen 1914 y Nyanläggningar ochnyanskaff-	382,200	292,700	3,800	131,500	810,200
ningar för det fasta kust-försvaret (utom Fårösunds kustposition) .....................	2,750,000	2,750,000	2,750,000	5,498,690	13,748,690
Fårösunds kustposition eller
andra försvarsanstalter å
Gottland..........................	225,000	—	—	—	225,000
Säger för kustartilleriet	3,357,200	3,042,700	2,753,800	5,630,190	14,783,890
Summa för marinen	5,389,200	8,707,700	\| 4,468,800	5,630,190	24,195,890

Kungl. Maj:ts framställningar till riksdagen anslöto sig till beräkningarna
i denna tablå och innefattade förslag, att beloppen för de särskilda
ändamålen måtte beviljas och i erforderlig del anvisas för år 1915
eller ock, vad angick dockan i Stockholm samt Fårösunds kustposition
eller andra försvarsanstalter å Gottland, för sistnämnda år avsättas.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

I skrivelse nr 1 den 14 september 1914 anmälde riksdagen sina i
anledning av Kungl. Maj:ts berörda framställningar fattade beslut.
Dessa riksdagens beslut överensstämde med Kungl. Maj:ts förslag i
ämnet med undantag därav att riksdagen, som bestämt penningbidrag
och penningtillskott till de värnpliktiga till högre belopp än Kungl.
Maj:t föreslagit, till följd därav höjde här ifrågavarande anslag till
de värnpliktigas övningar ävensom att riksdagen ökade anslaget till
ändringsarbeten å pansarbåtar. För innehållet av riksdagens beslut torde
jag i det följande få närmare redogöra.

Sammanlagda beloppet av för år 1915 av riksdagen anvisade eller
avsatta medel, vilket utgjorde 5,455,200 kronor, uppfördes av riksdagen
i riksstaten för samma år under rubriken: »Verkliga utgifter. XIII Engångskostnader
för försvaret» såsom gemensamt reservationsanslag med
enhetstitel: »Engångskostnader för sjöförsvaret».

Marinförvaltningen har med skrivelse den 24 november 1914 avgivit
förslag, att framläggas för riksdagen, angående anslag för år
1916 att utgå av värnskattemedel. Ämbetsverket har därvid i huvudsak
följt ovan angivna beräkningar i propositionen nr 156 för år 1916
med iakttagande av de jämkningar, som föranleddes av riksdagens
beslut.

På sätt jag meddelat i anförande till statsrådsprotokollet över sjöförsvarsärenden
den 14 nästlidna januari, bilagt innevarande års statsverksproposition
under »Engångskostnader för försvaret», vore emellertid
flertalet av de arbeten och anskaffningar vid sjöförsvaret, som skulle
tillgodoses genom värnskattemedel, vid nämnda tidpunkt föremål för
inredning eller vidare planläggning. Jag uttalade vid samma tillfälle
förhoppning därom, att de åsyftade utredningarna skulle föreligga färdiga
å sådan tid, att de kunde tagas i omprövning för senare framställningar
till innevarande riksdag; och då samtliga frågor under sjöförsvaret
rörande anslag av värnskattemedlen lämpligen syntes böra företagas
till behandling i ett sammanhang, ansåg jag mig icke då böra
närmare ingå på dessa frågor. Dock syntes erforderliga anslagsmedel
för år 1916 böra tagas i beräkning vid framställningarna i statsverkspropositionen
till riksdagen. Därvid borde läggas till grund
vad som angivits i förenämnda proposition nr 156, eller för år
1916 ett belopp av 8,707,700 kronor, ökat med den höjning, som
betingades av riksdagens omförmälda beslut om större anslag för vissa
ändamål, ävensom med ett belopp för vissa ändringsarbeten å l:a klass
pansarbåten Tapperheten.

Jag hemställde fördenskull, att Kungl. Maj:t täcktes föreslå riksdagen
att, i avvaktan pa den proposition angående engångskostnader för sjö -

i; Kungl. Maj:ts Nåd, Proposition Nr 164.

försvarets ordnande, Kungl. Maj:t kunde komma att till riksdagen avlåta,
till engångskostnader för sjöförsvaret i 1916 års riksstat beräkna
ett reservationsanslag till belopp av 8,933,700 kronor.

Denna hemställan blev av Kungl. Maj:t bifallen.

Då jag nu anhåller att ånyo få underställa Kungl. Maj:ts prövning
frågan om anvisande av erforderliga medel för ifrågavarande ändamål
för år 1916, vill jag till en början erinra, att uppdrag att verkställa de
utredningar, som jag i mitt förenämnda anförande till statsrådsprotokollet
den 14 januari innevarande år åsyftade, av Kungl. Maj:t lämnats
enligt beslut den 17 september 1914. Genom nämnda beslut har
Kungl. Maj:t sålunda anbefallt utredning rörande normalplaner för åren
1915—1919 för nybyggnad av krigsfartygsmateriel m. m., ändringsarbeten
å l:a klass pansarbåtar, ombyggnad av torped kryssare till depåfartyg
för undervattensbåtar, bärgningsmateriel för undervattensbåtar, anläggande
av docka vid flottans station i Stockholm, örlogsdepå vid
Härnösand samt Fårösunds kustpositions eventuella ersättande av andra
försvarsanstalter å Gottland. Jag återkommer i det följande till en närmare
redogörelse beträffande dessa utredningars föremål och beskaffenhet,
samt angivande av de myndigheter, som fått sig utredningarna anbefallda.
Jag vill emellertid redan i detta sammanhang omnämna, att, enligt vad
jag inhämtat, nu nämnda utredningar ännu icke hunnit slutföras, med
undantag rörande normalplaner för nybyggnad av krigsfartygsmateriel m. m.
samt beträffande Fårösunds kustfästnings eventuella ersättande av andra
försvarsanstalter. Anledningen härtill är, enligt vad vederbörande myndigheter
meddelat mig, att söka dels i utredningarnas i och för sig vidlyftiga
och svårartade beskaffenhet och dels däri, att på grund av de
rådande förhållandena ärendenas antal högst väsentligt ökats samt att
en mångfald av dem varit av den art, att de måst med största skyndsamhet
handläggas.

Den förhoppning, som jag till statsrådsprotokollet den 14 januari
innevarande år uttalade därom, att utredningarna i fråga skulle föreligga
färdiga å sådan tid, att de kunde tagas i omprövning för senare
framställningar till innevarande års riksdag, har sålunda på grund av
angivna skäl icke kunnat förverkligas i vidare mån än som nyss nämnts.
Vid sådant förhållande torde för de fall, där utredning blivit anbefalld,
men ännu icke hunnit slutföras, annan utväg icke återstå än att till
grund för de förslag om medelsanvisningar för år 1916, vilka nu höra
till riksdagen avlåtas, lägga de beräkningar, som angivits i propositionen
nr 156 till 1914 års riksdag.

Kung1. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Jag övergår no att särskilt för sig behandla de olika ändamål
under sjöförsvaret, vilka enligt riksdagens år 1914 fattade beslut skola
tillgodoses av värnskattemedel; och skall jag därvid, i överensstämmelse
med grunderna för uppställningen av femte huvudtiteln i riksstaten, behandla
flottan och kustartilleriet var för sig.

Flottan.

Till bestridande av kostnaderna för övning vid flottan av värnplik- Sänkning av
tiga, tillhörande årsklasserna 1914 yngre och 1915 äldre, har 1914 års
senare riksdag beviljat ett anslag av 1,450,000 kronor, att utgå av värn- flottans vämskattemedel,
samt därav för år 1915 anvisat ett belopp av 560,000 kronor, *20"

I nämnda anslagsbelopp, 1,450,000 kronor, ingår en av riksdagens beslut levnadsåret,
rörande förhöjning i det till de värnpliktiga utgående penningbidrag och
penningtillskott föranledd ökning med 150,000 kronor av den summa,

Kungl. Maj:t för ändamålet beräknat, eller 1,300,000 kronor.

Jämlikt förut intagna tablå över engångsutgifterna för sjöförsvaret
borde av det för övning av ifrågavarande klasser värnpliktiga av Kungl.

Maj: t beräknade medelsbehovet, 1,300,000 kronor, anvisas 500,000
kronor för år 1915, 485,000 kronor för år 1916 och 315,000 kronor för
år 1917.

Marinförvaltningen bär i sin förenämnda skrivelse den 24 november
1914 anfört, att av den utav riksdagen beslutade ökningen av
här ifrågavarande anslag ett belopp av 55,000 kronor lämpligen borde
anvisas iör år 1916 och att således anvisningen för sistnämnda år borde
utgöra (485,000 + 55,000) 540,000 kronor.

Mot marinförvaltningens beräkning av storleken av det belopp, som Departementstorde
böra anvisas för år 1916, har jag icke något att erinra. chefen På

sätt jag till statsrådsprotokollet den 14 januari 1915, bilagt statsverkspropositionen
angående femte huvudtiteln, (sid. 70—71) anfört,
hade de värnskattemedel, som erfordrades för övergången till den nya
värnpliktslagen, uppdelats på åren 1915—1917 på sådant sätt, att fluktuationer
i de ordinarie anslag, från vilka kostnaderna för flottans värnpliktiga
bestredes, skulle undvikas. Det ändamål, som sålunda åsyftats
vid uppdelningen på nämnda år av berörda värnskattemedel, hade emellertid
icke kommit att tydligt uttryckas i propositionen nr 156, utan hade
ifrågavarande anslag av värnskattemedel begärts till »bestridande av
kostnaderna för övning av värnpliktiga, tillhörande årsklasserna 1914

Nyanskaffning
av krigsfartygsmateriel.

Kungl. Maj ds Nåd. Fr oposition Nr 1G4.

yngre och 1915 äldre». Jag anser mig därför nu böra föreslå Kungl.
Maj:t att hos riksdagen anhålla om medgivande därtill, att det av riksdagen
beviljade anslaget till bestridande av kostnaderna för övning vid
flottan av värnpliktiga, tillhörande årsklasserna 1914 yngre och 1915
äldre, måtte få användas jämväl till täckande av övriga utgifter, som
uppstå till följd av sänkningen av värnpliktsåldern för flottans värnpliktiga
från 21:a till 20:e levnadsåret.

Utöver de medel till sammanlagt belopp av 41,930,000 kronor, som

1914 års senare riksdag beviljat för nyanskaffning under åren 1915—1919
av krigsfartygsmateriel eller vilkas disponerande för samma ändamål riksdagen
medgivit, har samma riksdag för ändamålet av värnskattemedel
beviljat ett ytterligare anslag av 3,302,000 kronor samt därav för år

1915 anvisat ett belopp av 100,000 kronor. I förstnämnda belopp å

41,930,000 kronor ingick, bland annat, en gåva av Svenska pansarbåtsföreningen
å ett belopp av 2,500,000 kronor.

Genom nådigt brev den 17 september 1914 har Kungl. Maj:t anbefallt
marin förvaltningen, chefen för marinstaben och inspektören av
flottans övningar till sjöss att, på grundvalen av riksdagens beslut angående
nybyggnad av krigsfartygsmateriel under perioden 1915—1919
samt med hänsyn till möjligheterna för denna nybyggnads utförande
under de särskilda åren av perioden, uppgöra och till Kungl. Maj:t inkomma
med normalplan för samma period för, bland annat, sådan nybyggnad.

I detta sammanhang torde böra i korthet erinras om de åtgärder,
som av Kungl. Maj:t vidtagits beträffande den nyanskaffning av krigsfartygsmateriel,
vartill riksdagen sålunda beviljat medel.

Den 17 september 1914 har Kungl. Maj/t dels anbefallt marinförvaltningen
att så skyndsamt som möjligt inkomma med huvudritningar
till en jagare av den typ, som av riksdagen ansetts böra komma till
användning vid nybyggnad, och dels uppdragit åt eu kommission av
fyra sakkunniga att så skyndsamt som möjligt till Kungl. Maj:t inkomma
med yttrande och förslag till typ för undervattensbåt i kustflottan.

Sedan Kungl. Maj:t den 25 september 1914 fastställt huvudritningar
till en l:a klass pansarbåt och i samband därmed anbefallt marinförvaltningen
att infordra anbud å leverans av skrov och andra huvudsakliga
delar till två fartyg av ifrågavarande slag, har Kungl. Maj:t den 1 december
1914 efter prövning av sålunda infordrade anbud bemyndigat marin -

Kimffl. Ma.j:ts Nåd. Proposition Nr 1G4.

förvaltningen att avsluta kontrakt med Kockums mekaniska verkstadsaktiebolag
beträffande leverans av en pansarbåt, vara arbetena skulle påbörjas
nästlidna år, och med Göteborgs nya verkstadsaktiebolag beträffande
leverans av en pansarbåt att stapelsättas under år 1915."

Den 26 mars 1915 har Kungl. Majrt fastställt huvudritningar till
en jagare samt bemyndigat marinförvaitningen att infordra anbud å
fr}Tjgande av skrovutrustning och tnrbinmaskineri ju. m. till en eller
eventuellt två dylika jagare.

Efter det berörda kommission avgivit förslag till typ för under''
attensbåtar i kustflottan, hava erforderliga åtgärder vidtagits för igångsättande
av det utav riksdagen beslutade undervattensbåtsbygget.

Marinförvaltningen har i förberörda skrivelse den 24 november 1914
erinrat, att i propositionen nr 156 upptagits anvisning för år 1916 av
det utav riksdagen av värnskattemedel för ifrågavarande ändamål beviljade
beloppet, i den mån det ej blivit anvisat för innevarande år, eller
med 3,202,000 kronor; och har ämbetsverket ansett sig böra i överensstämmelse
härmed göra underdånig framställning.

I statsrådsprotokollet till nyssnämnda proposition nr 156 yttrade jag,
att, om det framdeles skulle visa sig, att större belopp än 2,500,000
kronor skulle genom Svenska pansarbåtsföreningens erbjudande bliva
tillgängligt för bestridande av kostnader enligt byggnadsplan, behovet
av nämnda 3,302,000 kronor för fartygsbyggnad i samma mån komme
att minskas.

Da det emellertid för närvarande är ovisst, huruvida från pansarbåtsföremngens
sida ytterligare belopp utöver berörda 2,500,000 kronor
kommer att beredas för ifrågavarande ändamål, har jag funnit det vara
erforderligt, att anvisning av värnskattemedel för år''1916 till nyanskaffning
av krigsfartygsmateriel äskas i enlighet med marinförvaltningens
förslag. ö

Beträffande den infordrade utredningen rörande normalplan för åren
1915 1919 för, bland annat, nybyggnad av krigsfartygsmateriel, vilken

inkommit till Kung!. Maj:t den 19 innevarande månad, inverkar denna
plan ej på bär ifrågavarande medelsbehov för år 1916; och torde med
hänsyn härtill någon redogörelse för densamma ej i detta sammanhang
behöva lämnas.

För ändringsarbeten å l:a klass pansarbåtarna Oden, Thor, Niord
Dristigheten, Aran, Wasa, Manligheten och Oscar II har 1914 års senare
liihavg till riksdagens protokoll 1915. 1 rami. It? käft. (Nr hit.) 2

Departements chefen.

Ändringsarbeten
å l:a
kl. panBarbåtar.

10 Kung!. Maj:ts Nåd. PropositionlNr 164.

riksdag beviljat ett anslag av 590,500 kronor, att utgå av värnskattemedel,
och därav för år 1915 anvisat ett belopp av 297,000 kronor,
med rätt för Kungl. Maj:t att av sistnämnda belopp under år 1914 av
tillgängliga medel i mån av behov förskottsvis utanordna 192,000 kronor.

Ö Genom förutnämnda nådiga brev den 17 september 1914 anbefalldes
marinförvaltningen att snarast möjligt till Kungl. Maj:t inkomma med
utredning och plan jämte kostnadsberäkning för verkställande av de
ändringsarbeten å l:a klass pansarbåtar, vartill riksdagen sålunda beviljat
medel.

Enligt vad jag från marinförvaltningen inhämtat, hava, på grund
av utav Kungl. Maj:t den 14 augusti, den 27 oktober och den 1 december
1914 ämbetsverket givna uppdrag, de åsyftade ändringsarbetena, med
undantag av ändringar å kommandobrygga och styrtorn samt införande
av oljeeldning, verkställts å pansarbåtarna Oscar II, Aran, Wasa, lapperheten
och Manligheten samt är o för närvarande under utförande å
pansarbåtarna Dristigheten och Oden. Beträffande pansarbåtarna I hor och
Niord äro hittills endast förberedande arbeten igångsatta. Marmförvaltninu-en
har vidare meddelat mig, att det icke torde vara möjligt att
under nu rådande förhållanden framlägga någon tillförlitlig plan beträffande
återstående arbetens utförande eller kostnadsberäkning för desamma,
då tiden för fartygens ställande till ämbetsverkets förfogande icke late

sig bestämma.

I förberörda skrivelse den 24 november 1914 har marmtorvaltningen
gjort framställning om anvisande för år 1916 av återstående
belopp, 293,500 kronor, av det för ändringsarbeten å l:a klass pansarbåtar
beviljade anslaget, med rätt för Kungl. Maj:t att utanordna erforderligt
belopp därav redan år 1915.

jartements- I propositionen nr 156 yttrade jag, att ifrågavarande ändrings ckefen.

arbeten borde verkställas så skyndsamt som möjligt samt att med hänsyn
härtill den del av för ändamålet beviljat anslag, som icke anvisats
för innevarande år, borde anvisas för år 1916. Då vad jag sålunda
anfört alltjämt äger full giltighet, finner jag mig böra instämma i vad
marinförvaltningen under förevarande punkt anfört; och är det mm förhoppning,
att dessa arbeten skola inom den närmaste framtiden kunna
slutföras.

Depåfartyg Till ombyggnad av två torpedkryssare till depåfartyg för under för

under- vattensbåtar har för år 1915 av väruskattemcdel beviljats ett ans ag a^

vattensb&tar.

Kung1. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

385.000 kronor, med rätt för Kung!. Maj:t att av detta belopp under
år 1914 av tillgängliga medel i mån av behov förskottsvis utanordna

210.000 kronor.

Kungl. Maj:t har den 17 september 1914 uppdragit åt marinförvaltningen
att så snart sig göra läte inkomma med utredning och förslag
till utförande av ombyggnad av torpedkryssarna Claes Horn och Jacob
Bagge till depåfartyg för undervattensbåtar. Förslag i sådant hänseende
har, såsom förut nämnts, ännu icke kunnat avgivas.

Då de för ifrågavarande ändamål avsedda medlen i sin helhet beviljats
för år 1915, lärer beträffande denna punkt icke någon vidare
framställning böra göras till riksdagen.

Till anskaffning av bärgningsmateriel för undervattensbåtar har för
år 1915 beviljats ett anslag av 250,000 kronor, att utgå av värnskattemedel,
med rätt för Kungl. Maj:t att i mån av behov redan under år
1914 av tillgängliga medel förskottsvis utanordna detta belopp.

Av samma anledning, som under nästföregående punkt angivits,
torde i denna fråga någon vidare framställning till riksdagen icke böra
avlåtas.

Den i ärendet från marinförvaltningen infordrade utredningen har
ännu icke till Kungl. Maj:t inkommit.

För anläggande av ny docka vid flottans station i Stockholm,
vilken anläggning beräknats kosta 1,400,000 kronor, har riksdagen, på
Kungl. Maj:ts därom gjorda framställning, för år 1915 av värnskattemedel
avsatt ett belopp av 300,000 kronor.

Med avseende å anläggandet av den nya dockan har Kungl. Maj:t
i nådigt brev den 17 september 1914 anmodat marinförvaltningen,
chefen för marinstaben och inspektören av flottans övningar till sjöss
att snarast möjligt, efter det stationsbefälhavaren och varvschefen vid
flottans station i Stockholm blivit hörda, gemensamt inkomma med
yttrande, huruvida nämnda docka lämpligen borde förläggas inom stationens
nuvarande område och i sådant fall med förslag till plats därför
eller, därest dockan syntes böra förläggas utom samma område, med
därav föranlett yttrande och förslag. Ifrågavarande ärende har emellertid
ännu icke hunnit i enlighet med Kungl. Maj:ts sålunda givna föreskrift
slutbehandlas.

Bärgningsmateriel
för
undervattensbåtar.

Docka vid
flottans
station i
Stockholm.

I skrivelse n:r 1 har 1914 års senare riksdag uttalat, att det, på
sätt i propositionen n:r 156 framhållits, vore av vikt, att åtgärder vid -

12 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

toges för ordnandet av dockningsmöjligheterna i Stockholm. Avsättandet
av de äskade medlen syntes icke kunna i något hänseende verka
föregripande på frågan om platsen för dockan. Det syntes vidare riksdagen
vara riktigt att, såsom i propositionen förutsatts, anläggning av en
helt ny docka skedde i stället för utvidgning av den redan befintliga
och anskaffande av en mindre flytdocka. På grund härav och på de
skäl i övrigt, som i propositionen anförts, hade riksdagen ansett sig
böra bifalla Kungl. Maj:ts framställning i ämnet, och hade riksdagen
härvid förutsatt, att riksdagen i sinom tid skulle få tillfälle att träffa
avgörande i fråga om platsen för den nya dockan.

I ovan intagna tablå har av förenämnda kostnadssumma 750,000
kronor upptagits för år 1916 och 350,000 kronor för år 1917. I anslutning
härtill har marinförvaltningen i sin skrivelse den 24 november
1914 hemställt, dels att Kungl. Maj:t-måtte begära riksdagens medgivande
att under år 1915 få disponera det för sagda år avsatta beloppet,
300,000 kronor, och dels att för år 1916 måtte anvisas ett belopp
av 750,000 kronor.

Departements- Dä den i ärendet infordrade utredningen ännu icke inkommit, och
chefen. förslag rörande platsen för ifrågavarande docka följaktligen icke kan
föreläggas innevarande riksdag, torde enligt min mening annan framställning
icke nu böra göras till riksdagen, än att för år 1916 måtte
avsättas det för nämnda år beräknade beloppet, 750,000 kronor.

öriogsdepå För anläggande av en örlogsdepå vid Härnösand har riksdagen bevid
Hämd- vpjat ett ansiag av 1,700,000 kronor, att utgå av vämskattemedel, och
därav för år 1915 anvisat ett belopp av 100,000 kronor.

Av förberörda proposition nr 156 framgår, att arbetena för anläggningen
beräknats kunna igångsättas före slutet av år 1915 och
kräva en tid av omkring två år samt att de erforderliga medlen förutsatts
skola anvisas att utgå med 100,000 kronor år 1915 samt med

800,000 kronor vartdera av åren 1916 och 1917.

Riksdagen har i skrivelse nr 1 år 1914 anfört, att riksdagen emot
Kungl. Maj:ts ifrågavarande framställning icke haft något annat att
erinra, än '' att riksdagen ansett sig böra framhålla, att anläggningarna
för örlogsdepån, om den skulle kunna på ett tillfredsställande sätt fylla sitt
ändamål, syntes böra redan från början omfatta jämväl en mindre verkstadsanläggning.
Genom vederbörande utskotts försorg verkställda överslagsberäkningar
angående de kompletteringar jämte verkstads- och
bostadshus, som för anordnande av eu dylik verkstadsanläggning kunde

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

anses erforderliga, gåve vid handen, att kostnaden härför skulle uppgå
till omkring 150,000 kronor.

I nådigt brev den 17 september 1914 har marinförvaltningen anbefallts
att snarast möjligt till Kungl. Maj:t inkomma med huvudsaklig
plan för utförande under särskilda år av den anläggning av en örlogsdepå
vid Härnösand, vartill riksdagen beviljat medel. Denna plan har
ännu icke hunnit utarbetas.

Marinförvaltningen har i sin förutnämnda skrivelse den 24 november
1914 hemställt, att Kungl. Maj:t täcktes hos riksdagen äska anvisning
för år 1916 å 800,000 kronor av det för anläggning av en örlogsdepå
vid Härnösand beviljade anslaget.

Hhuru den infordrade planen över arbetets fördelning på särskilda
år ännu icke inkommit, har jag med hänsyn till vikten därav, att erforderliga
medel må finnas tillgängliga för utförande snarast möjligt
av anläggningen i fråga, funnit mig böra biträda marinförvaltningens
under denna punkt gjorda hemställan.

Beträffande den mindre verkstadsanläggning för örlogsdepån vid
Härnösand, som riksdagen ansett vara erforderlig, har marinförvaltningen
anmodats inkomma med närmare utredning jämte kostnadsförslag, och
torde i sinom tid medel för ifrågavarande verkstadsanläggning böra av
riksdagen äskas.

För anskaffning av torpedmateriel för flottan har 1914 års senare
riksdag beviljat ett anslag av 300,000 kronor, att utgå av värnskattemedel,
samt därav för år 1915 anvisat ett belopp av 50,000 kronor.

Av den förut intagna tablån framgår, att av ifrågavarande anslagett
belopp av 125,000 kronor förutsatts skola anvisas för år 1916.

Marinförvaltningen har i sin förutnämnda skrivelse den 24 november
1914 hemställt, att anvisning av nyss angivna belopp, 125,000 kronor,
för år 1916 måtte begäras; och har jag icke funnit något att häremot
erinra.

För anskaffning av minmateriel för flottan har 1914 års senare
riksdag beviljat ett anslag av 300,000 kronor, att utgå av värnskattemedel,
samt därav för år 1915 anvisat ett belopp av 50,000 kronor.

Såsom framgår av den under nästföregående punkt åberopade tablån
bär förutsatts, att av ifrågavarande anslag ett belopp av 125,000 kronor
skulle anvisas för år 1916.

Departements chefen.

Torpedmateriel
för
flottan.

Minmateriel
för flottan.

Kung!.. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Härom har ock marinförvaltningen gjort framställning i sin skrivelse
den 24 november 1914; och har jag funnit mig böra instämma i vad
ämbetsverket sålunda hemställt.

Modemise- I propositionen nr 90 till innevarande års riksdag, angående ersättande

ringsarbeten av kostnaderna för bärgning och reparation av l:a klass pansarbåten
TappeAefeT Tapperheten, har jag meddelat, att i de av marinförvaltningen i nämnda
avseende angivna kostnaderna, 1,340,807 kronor 26 öre, även inginge
kostnaden för vissa, av särskilt tillkallade sakkunniga föreslagna och
genom nådigt brev den 14 augusti 1914 till utförande medgivna förändringar
i fartygets överbyggnad, vilka utförts vid fartygets reparation,
samt att återstående moderniseringsarbeten i enlighet med nämnda sakkunnigas
förslag av ämbetsverket beräknades draga en kostnad av
48,300 kronor, därav för anordnande av oljeeldning 22,000 kronor.
Till ersättande av förstnämnda, till 1,340,808 kronor avrundade belopp
har Kungl. Maj:t, i nämnda proposition föreslagit riksdagen
att bevilja anslag på extra stat för år 1916. Vad beträffar nyssnämnda
återstående moderniseringsarbeten å fartyget, synes kostnaden
härför, på sätt angående engångskostnaderna för sjöförsvaret i innevarande
års statsverksproposition framhållits och i berörda proposition
nr 90 erinrats, böra gäldas av värnskattemedel.

Jag anser mig alltså höra hemställa, att hos riksdagen måtte begäras
anvisning, för utförande av återstående moderniseringsarbeten å l.a
klass pansarbåten Tapperheten, av ett anslag för år 1916 av 48,300
kronor, att utgå av värnskattemedel.

Sänkning av
värnpliktsåldern
för
kustartilleriets
värnpliktiga
från
21:a till 20:e

Kustartilleriet.

Till bestridande av kostnaderna för övning vid kustartilleriet av
värnpliktiga, tillhörande årsklassen 1914 yngre, har riksdagen beviljat
ett anslag av 819,700 kronor, att utgå av värnskattemedel, och därav
för år 1915 anvisat ett belopp av 386,200 kronor.

Z1:B nu Av riksdagens skrivelse nr 1 år 1914 framgår, att av det sålunda

levnadsåret, beviljade anslaget ett belopp av 298,200 kronor beräknats för år 1916.

Marinförvaltningen har i sin förutnämnda skrivelse den 24 november
1914 anmält, att ämbetsverket från chefen för kustartilleriet bekommit
en beräkning av kostnaden för kustartilleriets värnpliktiga av
årsklassen 1914 yngre år 1916. Denna beräkning slutade å_ 244,900
kronor och således med ett avsevärt lägre belopp än det av riksdagen

Kungl. Maj.ts Nåd. Proposition Nr 1(14.

beräknade eller 298,200 kronor. Den väsentliga anledningen härtill
vore, att på grund av nådig generalorder, utfärdad från lantförsvarsdepartementet,
kontingenten av årsklassen 1914 yngre blivit minskad
under vad enligt planen varit avsett. Marinförvaltningen hade icke
beträffande chefens för kustartilleriets berörda beräkning funnit skäl
till annan erinran än att kostnaderna för beklädnad bort, i likhet
med vad som i propositionen nr 156 skett beträffande sjöbeväringens
beklädnad, beräknas efter 41,5 öre per övningsdag i stället för till 38
öre. Ifrågavarande erinran föranledde, att den av chefen för kustartilleriet
beräknade summan, 244,900 kronor, borde höjas med 5,085
kronor 71 öre till 249,985 kronor 71 öre, vilken summa syntes böra
avrundas till 250,000 kronor.

Av vad jag anfört till statsrådsprotokollet den 14 januari 1915,
bilagt statsverkspropositionen angående femte huvudtiteln, (sid. 119—
121) framgår, att det ordinarie anslaget till kustartilleribeväringens avlöning
och beklädnad m. m. för vart och ett av åren 1916—1919 beräknats
till samma belopp eller 332,000 kronor, och hade detta skett under
förutsättning av att de värnskattemedel, som erfordrades för övergången
till den nya värnpliktslagen, uppdelades på åren 1915—1917 på sådant
sätt, att fluktuationer i de ordinarie anslag, från vilka kostnaderna för
kustartilleriets värnpliktiga bestredes, skulle undvikas. Det ändamål,
som sålunda åsyftats vid uppdelningen på nämnda år av berörda värnskattemedel,
hade emellertid icke kommit att tydligt uttryckas i propositionen.
Jag anser mig därför böra föreslå Kungl. Maj:t att hos riksdagen
hemställa om medgivande därtill, att det av riksdagen beviljade
anslaget till bestridande av kostnaderna för övning vid kustartilleriet av
värnpliktiga, tillhörande årsklassen 1914 yngre, måtte få användas
jämväl till täckande av övriga utgifter, som uppstå till följd av sänkningen
av värnpliktsåldern för kustartilleriets värnpliktiga från 21 :a
till 20:e levnadsåret.

Den av marinförvaltningen omnämnda minskningen av kontingenten
värnpliktiga vid kustartilleriet, tillhörande årsklassen 1914 yngre, måste
visserligen leda till en besparing å här ifrågavarande anslag i dess
helhet. Under förutsättning av bifall till vad jag ovan förklarat mig
dr na föreslå, skulle emellertid, såsom av nyss åberopade statsrådsprotokoll
framgår, kostnaden för 240 dagars tjänstgöring vid kustartilleriet av
halva årsklassen 1915 av icke vapenföra värnpliktiga bestridas av värnskattemedel.
Pa grund härav torde för år 1916 böra begäras anvisning
av det belopp, som av riksdagen beräknats, eller 298,200 kronor.

Departements chefen.

Nyanläggningar
och
nyanskaffningar
för
stärkande av
det fasta
knstför8varet,

Departements

chefen.

Försvarsanstalter
på
Gottland.

1(1 Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

Till nyanläggningar och nyanskaffningar för stärkande av det fasta
kustlorsvaret, med undantag av Fårösunds kustposition, har riksdagen
beviljat ett anslag av 13,748,690 kronor, att utgå av värnskattemedel,
och därav för år 1915 anvisat ett belopp av 2,7o0,000 kronor, med
rätt för Kungl. Maj:t att av sistnämnda summa under år 1914 av tillgängliga
medel utanordna för arbetenas påbörjande erforderliga belopp.

Genom nådigt beslut den 1 december 1914 har åt tillkallade sakkunniga
uppdragits att snarast möjligt uppgöra och till Kungl. Maj:t
inkomma med förslag till allmän plan för utförande under åren 191 o
—1919 av de nyanläggningar och nyanskaffningar för stärkande av
det fasta kustförsvaret, till vilka riksdagen beviljat medel.

Förslag till dylik plan har den 12 januari 1915 inkommit till Kungl.
Maj:t. Genom nådigt beslut den 12 sistlidna februari blevo vidare
nämnda sakkunniga anmodade att så snart ske kunde inkomma med
förslag beträffande utförandet av de arbeten och anskaffningar, som
borde igångsättas under innevarande år. På förslag av de sakkunniga
och efter vederbörande myndigheters hörande hava sedermera tid efter
annan nådiga beslut fattats om verkställandet av vissa anskaffningar
m. m. för stärkande av det fasta kustförsvaret.

Marinförvaltningen har i sin förutnämnda skrivelse den 24 november
1914 hemställt, att Kungl. Maj:t täcktes hos riksdagen begära anvisning
för år 1916 av ytterligare 2,750,000 kronor av det beviljade
anslaget.

Marinförvaltningens hemställan under förevarande punkt står i överensstämmelse
med vad som i förut omförmälda proposition nr 156 anförts
i fråga om anslagets fördelning på olika år; och har jag funnit
mig böra biträda ämbetsverkets hemställan.

Med anledning av vad 1914 års senare riksdag anfört i skrivelse
nr 1 angående önskvärdheten av att arbetena för det fasta kustförsvarets
stärkande bedreves med all den skyndsamhet, som vore möjlig
utan att särskild ökning av kostnaderna därav föranleddes, har jag
ansett erforderligt, att Kungl. Maj:t skulle äga att av den summa, som
för ifrågavarande ändamål anvisas för år 1916, redan under innevarande
år utanordna erforderligt belopp.

Av värn skattemedel har riksdagen avsatt för år 1915 ett belopp
av 225,000 kronor, att användas till försvarsanstalter på Gottland, på
sätt framdeles må av Konung och riksdag närmare bestämmas.

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

I samband härmed har riksdagen hos Kungl. Maj:t hemställt om
utredning och förslag, att framläggas för 1915 års riksdag, huruvida
Fårösunds kustposition lämpligen må kunna ersättas av andra försvarsanstalter.

Genom nådigt brev den 17 september 1914 anbefalldes chefen för
generalstaben och chefen för marinstaben att gemensamt till Kungl. Maj:t
inkomma med utredning och förslag, huruvida Fårösunds kustposition
lämpligen skulle kunna ersättas av andra försvarsanstalter, med föreskrift
tillika att nämnda utredning och förslag borde avgivas å sådan
tid, att nådig proposition i ämnet kunde framläggas för 1915 års riksdag.

Av bemälde chefer avgivet utlåtande i ärendet har inkommit till DepartementeKungl.
Maj:t i slutet av nästlidna mars månad. Då emellertid med ohefen''

hänsyn till innehållet av sagda utlåtande ytterligare utredning måste
verkställas, innan ärendet kan föredragas inför Kungl. Maj:t, saknar
jag anledning att i detta sammanhang göra någon framställning i frågan.

Med stöd av vad jag anfört hemställer jag, att Eders Kungl. Maj:t
täcktes föreslå riksdagen

dels anvisa för år 1916, att utgå av värnskattemedel,

till bestridande av kostnaderna för övning vid flottan av värnpliktiga,
tillhörande årsklasserna 1914 yngre och 1915 äldre, av det beviljade
anslaget av 1,450,000 kronor ett belopp av 540,000 kronor ävensom
medgiva, att ifrågavarande anslag må användas jämväl till täckande
av övriga utgifter, som uppstå till följd av sänkningen av värnpliktsåldern
för flottans värnpliktiga från flira till 20:e levnadsåret;

för nyanskaffning under åren 1915—1919 av krigsfartygsmateriel
av det beviljade anslaget av 3,302,000 kronor återstående icke anvisade
beloppet, 3,202,000 kronor;

för ändringsarbeten å l:a klass parsarbåtarna Oden, Thor, Niord,
Dristigheten, Åran, Wasa, Manligheten och Oscar II av det beviljade
anslaget av 590,500 kronor återstående icke anvisade beloppet, 293,500
kronor, med rätt för Kungl. Majrt att utanordna erforderlig del därav
redan år 1915;

för anläggande av en örlogsdepå vid Härnösand av det beviljade
anslaget av 1,700,000 kronor ett belopp av 800,000 kroncfr;

för anskaffning av torpedmateriel för flottan av det beviljade anslaget
av 300,000 kronor hälften av den icke anvisade delen eller 125,000
kronor;

Bihang till riksdagens protokoll 1915. 1 sand. 147 käft. (Nr 164.)

Kungl. Maj:ts Nåd. Proposition Nr 164.

för anskaffning av minmateriel för flottan av det beviljade anslaget
av 300,000 kronor hälften av den icke anvisade delen eller 125,000 kronor;

för utförande av återstående moderniseringsarbeten å l:a klass pansarbåten
Tapperheten ett anslag av 48,300 kronor;

till bestridande av kostnaderna för övning vid kustartilleriet av
värnpliktiga, tillhörande årsklassen 1914 yngre, av det beviljade anslaget
av 819,700 kronor ett belopp av 298,200 kronor ävensom medgiva, att
ifrågavarande anslag må användas jämväl till täckande av övriga utgifter,
som uppstå till följd av sänkningen av värnpliktsåldern för kustartilleriets
värnpliktiga från 21:a till 20:e levnadsåret;

till nyanläggningar och nyanskaffningar för stärkande av det fasta
kustförsvaret, med undantag av Fårösunds kustposition, av det beviljade
anslaget av 13,748,690 kronor ett belopp av 2,750,000 kronor, med rätt
för Kung! Magt att utanordna erforderlig del därav redan år 1915;

Vad departementschefen sålunda hemställt, däruti
statsrådets övriga ledamöter instämde, behagade Hans
Maj:t Konungen bifalla; och skulle proposition till
riksdagen avlåtas av den lydelse, en vid detta protokoll
fogad bilaga utvisar.

Ur protokollet:

Cour. Falkenberg.

Stockholm. K. L. Beckmans Boktr., 1915-