Kommenterad dagordning

Europeiska unionens råd

2023-07-10

Utrikesdepartementet

Europakorrespondentenheten

Rådet för utrikes frågor den 20 juli 2023

Kommenterad dagordning

1.Godkännande av dagordningen

2.A-punkter

3.Aktuella frågor

Informationspunkt

EU:s höga representant väntas ta upp aktuella frågor på det utrikes- och säkerhetspolitiska området.

4. Rysslands aggression mot Ukraina

Diskussionspunkt

Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Tobias Billström

Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera Rysslands aggression mot Ukraina.

Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen fördömer i starkast möjliga ordalag Rysslands aggression mot Ukraina.

Regeringen verkar för att EU ska fortsätta och stärka det politiska, ekonomiska, humanitära, rättsliga och militära stödet till Ukraina så länge

som det behövs, liksom fortsätta att öka trycket på Ryssland. Behovet av långsiktigt militärt stöd har aktualiserats av Ukrainas motoffensiv.

EU bör stödja och uppmuntra Ukrainas reformarbete och vara redo att ta nästa steg i landets EU-närmande när Ukraina uppfyllt reformkraven. EU bör också spela en central roll i det internationella samarbetet kring den redan pågående och framtida uppbyggnaden av Ukraina.

Tillsammans med partners och likasinnade bör EU fortsätta att öka trycket på Ryssland, inklusive genom att kontinuerligt skärpa sanktionerna. Samtidigt bör EU säkerställa genomförandet av redan beslutade sanktioner samt motverka kringgående av dessa.

EU bör tillsammans med partners verka för att ansvar utkrävs för de brott som har begåtts under Rysslands aggression. Regeringen stödjer de ansträngningar som pågår, bland annat i Internationella brottmålsdomstolen. Regeringen stödjer även inrättandet av en tribunal för aggressionsbrottet. EU bör understryka folkrätten som utgångspunkt för en framtida fred i kontakter med globala partners.

Datum för tidigare behandling i riksdagen: Rysslands aggression mot Ukraina behandlades senast vid EU-nämndens sammanträde den 27 juni 2023 inför Europeiska rådets möte den 29–30 juni.

5. Turkiet

Diskussionspunkt

Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Tobias Billström

Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera EU:s relation till Turkiet i ljuset av de nyligen genomförda valen i landet.

Förslag till svensk ståndpunkt: EU:s förbindelser med Turkiet är av stor vikt för Europa. Efter de nyligen genomförda valen i Turkiet bör EU se över sitt engagemang och samarbete med landet.

EU behöver förhålla sig till den bredd av frågor som är och kan bli aktuella under kommande år. EU:s agerande ska vara aktivt, samstämmigt, strategiskt och flexibelt.

2 (4)

EU:s relation med Turkiet är av stor betydelse för säkerheten i Europa. EU bör inkludera Turkiet i initiativ inom ramen för den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken samt fortsätta dialogen med Turkiet om situationen i östra Medelhavet. Turkiet spelar även en viktig roll i frågor om migration samt för EU:s handel och investeringar.

EU ska fortsätta att verka för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i Turkiet.

Datum för tidigare behandling i riksdagen: Turkiet behandlades senast vid EU-nämndens sammanträde den 19 mars 2021 inför rådets möte den 22 mars.

6. Utrikespolitiska dimensionen av ekonomisk säkerhet

Diskussionspunkt

Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Tobias Billström

Diskussionens innehåll: Europeiska kommissionen och EU:s höga representant presenterade den 20 juni ett gemensamt meddelande om en strategi för europeisk ekonomisk säkerhet. Fokus i meddelandet ligger på att minimera risker som följer av ekonomiska relationer, ökade geopolitiska spänningar och allt snabbare teknisk förändring.

Rådet förväntas diskutera den utrikespolitiska dimensionen av det gemensamma meddelandet.

Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen välkomnar en sammanhållen ansats för hur EU på ett bättre sätt kan skydda unionens värderingar och intressen och stärka den gemensamma säkerheten. Samtidigt måste EU undvika negativa effekter på den inre marknaden liksom på de globala institutioner, inklusive för öppenhet och frihandel, som Sveriges välstånd är beroende av.

EU:s arbete bör baseras på en grundlig analys av nuvarande och framtida hot och risker. Denna bör omfatta hur förbättrad användning av befintliga verktyg liksom privat kapital kan användas för att hantera sådana utmaningar. Först därefter bör nya verktyg övervägas.

3 (4)

Datum för tidigare behandling i riksdagen: Meddelandet om en strategi för europeisk ekonomisk säkerhet har inte behandlats tidigare.

Fortsatt behandling av ärandet: Enskilda förslag till lagstiftning eller andra åtgärder som kan komma att följa av meddelandet kommer att hanteras separat.

7. Övriga frågor

4 (4)