Kommenterad dagordning rådet

2023-05-22

Statsrådsberedningen

Kansliet för samordning av EU-frågor

Allmänna rådets möte den 30 maj 2023

Kommenterad dagordning

1.Godkännande av dagordningen

2.(Ev.) A-punkter

Icke lagstiftande verksamhet

3.Förberedelser inför Europeiska rådet 29–30 juni 2023 – Utkast till kommenterad dagordning

Diskussionspunkt

Förslagets innehåll

Vid mötet kommer ett utkast till kommenterad dagordning inför Europeiska rådets möte den 29–30 juni att behandlas. Dagordningen har ännu inte delgivits medlemsstaterna. Ukraina, ekonomiska frågor, säkerhet och försvar, EU:s förbindelser med Kina samt förberedelser för EU-CELAC-toppmötet väntas stå på dagordningen.

Förslag till svensk ståndpunkt

Utkast till slutsatser har ännu inte delgivits medlemsstaterna.

Det svenska ordförandeskapet verkar fortsatt för ett samlat starkt politiskt, ekonomiskt, humanitärt, rättsligt och militärt stöd till Ukraina. Regeringen verkar för att EU tillsammans med partners och likasinnade ska fortsätta att

2

öka trycket på Ryssland, inklusive genom att kontinuerligt skärpa sanktionerna. Samtidigt bör EU fortsätta arbetet med att säkerställa genomförandet av redan beslutade sanktioner samt motverka kringgående av dessa. Ledarnas möte väntas också vara ett viktigt steg mot höstens hantering av Ukrainas och Moldaviens, samt Georgiens, ansökningar om EU-medlemskap inom ramen för den ordinarie utvidgningsprocessen.

Vad gäller de ekonomiska frågorna är det positivt att ledarna ska följa upp diskussionen om konkurrenskraft som hölls vid mars-toppmötet. Regelbunden uppföljning och diskussion på högsta politiska nivå främjar ett långsiktigt perspektiv och ett kraftfullt arbete om konkurrenskraftsfrågorna.

Gällande de externa förbindelserna är det välkommet att ledarna väntas följa upp diskussionen om EU:s relation med Kina samt förbereda EU-CELAC- toppmötet, som kommer äga rum i juli, under det spanska ordförandeskapet.

Datum för tidigare behandling i riksdagen

-

4.Unionens värden i Ungern: artikel 7.1 i EU-fördraget (motiverat förslag) - hörande

Diskussionspunkt

Förslagets innehåll

Europaparlamentet arkiverade artikel 7 i EU-fördraget mot Ungern genom att anta ett motiverat förslag den 12 september 2018. Europaparlamentet menar att det finns en klar risk att Ungern åsidosätter EU:s grundläggande värden. Bland annat har Europaparlamentet uttryckt oro vad gäller rättsväsendets oberoende, korruption, religionsfrihet, föreningsfrihet och yttrandefrihet. Hittills har fem utfrågningar hållits i Allmänna rådet med Ungern, den senaste i november 2022.

Förslag till svensk ståndpunkt

Det svenska ordförandeskapet har, mot bakgrund av utvecklingen för unionens värden i Ungern, beslutat att ha utfrågning inom ramen för artikel

7-förfarandet. Regeringen ser med oro på utvecklingen för unionens värden i Ungern och står därför bakom att ordförandeskapet anordnar en ny utfrågning inom ramen för artikel 7-förfarandet gällande landet. Respekten för EU:s värden är en förutsättning för ett fungerande samarbete inom

2 (4)

3

unionen och för det ömsesidiga förtroendet för varandras rättssystem. Samtliga medlemsstater ska respektera mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer för att med trovärdighet kunna agera för dessa i andra delar av världen. EU:s grundläggande värden är inte förhandlingsbara.

Datum för tidigare behandling i riksdagen

Frågan om unionens värden i Ungern inom ramen för artikel 7-förfarandet behandlades senast i EU-nämnden den 11 november 2022 inför Allmänna rådet den 18 november 2022.

5.Rättsstatsprincipen i Polen –artikel 7.1 i EU-fördraget (motiverat förslag) - hörande

Diskussionspunkt

Förslagets innehåll

Kommissionen aktiverade artikel 7 i EU-fördraget gentemot Polen genom ett motiverat förslag den 20 december 2017. I det motiverade förslaget redogör kommissionen för sina farhågor avseende rättsstatens principer i Polen. Hittills har fem utfrågningar hållits i rådet med Polen, den senaste i februari 2022.

Förslag till svensk ståndpunkt

Det svenska ordförandeskapet har, mot bakgrund av utvecklingen för rättsstatens principer i Polen, beslutat att ha utfrågning inom ramen för artikel 7-förfarandet. Regeringen ser med oro på utvecklingen för rättsstatens principer i Polen och står därför bakom att ordförandeskapet anordnar en ny utfrågning inom ramen för artikel 7-förfarandet gällande landet. Respekten för rättsstatens principer är en förutsättning för ett fungerande samarbete inom unionen och för det ömsesidiga förtroendet för varandras rättssystem. Samtliga medlemsstater måste leva upp till principer för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer för att med trovärdighet kunna agera för dessa i andra delar av världen. EU:s grundläggande värderingar är inte förhandlingsbara.

Datum för tidigare behandling i riksdagen

Frågan om rättsstatens principer i Polen behandlas senast i EU-nämnden den 14 oktober 2022 inför Allmänna rådet den 18 oktober 2022 (lägesuppdatering).

3 (4)

4

6. Övriga frågor

Frankrike har anmält att de vill ta upp valrättsakten under övriga frågor.

4 (4)