Kommenterad dagordning

2023-03-20

Klimat- och näringslivsdepartementet

Rådets möte (TTE Energi) den 28 mars 2023

Kommenterad dagordning

1.Godkännande av dagordningen

2.A-punkter

3-4. Gasmarknadspaketet (Direktiv om gemensamma regler för de inre marknaderna för förnybar gas, naturgas och vätgas och Förordning om de inre marknaderna för förnybar gas, naturgas och vätgas)

Vilken typ av behandling förväntas i rådet:

Allmän riktlinje.

Ansvarigt statsråd:

Ebba Busch

Förslagets innehåll:

Vid rådsmötet väntas ett antagande av rådets allmänna riktlinje om det så kallade gasmarknadspaketet, det vill säga förslag till revidering av direktivet om gemensamma regler för förnybar gas, naturgas och vätgas och förordningen om de inre marknaderna för förnybar gas, naturgas och vätgas samt förordningen om åtgärder för att säkerställa försörjningstryggheten för gas.

Förslaget lades fram av kommissionen i december 2021. Det övergripande syftet med revideringen av lagstiftningen är att öka användningen av

förnybara och koldioxidsnåla gaser i energisystemet samtidigt som användningen av naturgas ska minska för att EU ska uppnå kliamatneutralitet 2050. Kommissionens förslag fokuserar framför allt på en starkare ställning för kunderna på gasmarknaden, möjliggörande av ny vätgasinfrastruktur och en ny vätgasmarknad. Kommissionen föreslår också regler för att introducera förnybara och koldioxidsnåla gaser i den nuvarande naturgasinfrastrukturen och på naturgasmarknaden, i nätplanering och vid försörjningstrygghet.

Bara mindre ändringar gjordes under 2022, varefter det svenska ordförandeskapet tagit vid och gjort mer omfattande ändringar i förslaget för att tillmötesgå synpunkter från medlemsstaterna. Ändringarna har framför allt bidragit till anpassningar till förutsättningar i olika medlemsstater eller regioner och att minska den administrativa bördan för medlemsstaterna.

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen står bakom ordförandeskapets intention att anta rådets allmänna riktlinje. Regeringen kan stödja antagandet av allmänna riktlinjer för både förordningen och direktivet.

Datum för tidigare behandling i riksdagen:

Överläggning med näringsutskottet den 31 mars 2022

Fortsatt behandling av ärendet:

Ej känt.

Faktapromemoria:

2021/22:FPM60

5. Elmarknadsdesign

Vilken typ av behandling förväntas i rådet: Åsiktsutbyte.

Ansvarigt statsråd:

Ebba Busch

2 (5)

Förslagets innehåll:

Vid rådsmötet väntas en diskussion om kommande revidering av EU:s elmarknadsdesign. Kommissionens förslag till revidering presenterades den 14 mars. Kommissionen har identifierat de höga gasprisernas påverkan på elpriset som en sårbarhet i den nuvarande marknadsdesignen. Förslaget berör fyra rättsakter: elmarknadsförordningen, elmarknadsdirektivet, förordningen om EU:s byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (ACER) och förordning om transparens för grossistmarknaderna, REMIT. Förslagen syftar till att bl.a. öka elmarknadens motståndskraft mot extremt höga gaspriser och kraftig prisvolatilitet, göra elmarknaden mer anpassad för ökad andel väderberoende elproduktion samt underlätta investeringar i ny koldioxidfri elproduktion som behövs för att uppnå EU:s klimatmål.

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen står bakom ordförandeskapets prioritering av den reviderade elmarknadsdesignen och ambitionen att arbeta för en effektiv förhandlingsprocess. Regeringen välkomnar diskussionen om hur marknadsdesignen kan förbättras mot bakgrund av den pågående energipriskrisen och behovet av att påskynda utfasningen av fossila bränslen.

Regeringen anser att vi behöver värna det som fungerar väl i nuvarande elmarknadsdesign och säkerställa att elmarknadens funktionsätt inte försämras. Samtidigt anser regeringen att elmarknadsdesignen ska kunna stå emot extrem stress under kris och erbjuda bättre skydd för konsumenter mot höga och volatila priser. Regeringen anser vidare att elmarknadsdesignen ska säkerställa försörjningstrygghet och ökad investering i fossilfri elproduktion på ett kostnadseffektivt sätt.

Datum för tidigare behandling i riksdagen:

Har inte behandlats tidigare i riksdagen.

Fortsatt behandling av ärendet:

Ej känt.

Faktapromemoria:

Har ännu ej upprättats.

3 (5)

6.Rådsförordning om samordnade åtgärder för att minska efterfrågan på gas

Vilken typ av behandling förväntas i rådet:

Politisk överenskommelse.

Ansvarigt statsråd:

Ebba Busch

Förslagets innehåll:

Kommissionen avser presentera ett förslag till förlängning av rådets förordning om samordnande åtgärder för förbrukningsminskning av gas. Förslaget väntas komma den 20 mars och rådet väntas anta en politisk överenskommelse om förslaget vid rådsmötet. Den nuvarande förordningen antogs i augusti 2022, som en av flera nödförordningar som en följd av Rysslands invasion av Ukraina. Förslaget väntas innebära att det besparingsmål som gäller för den nationella gasanvändningen om 15 procent jämfört med de fem föregående åren förlängs så att det gäller augusti 2022- juli 2023 i stället för att löpa ut i och med mars 2023.

Förslag till svensk ståndpunkt:

Regeringen står bakom ordförandeskapets intention att nå en politisk överenskommelse vid rådsmötet. Det är viktigt att minska EU:s beroende av fossil energi från Ryssland, både ur ett säkerhets- och klimatperspektiv.

Datum för tidigare behandling i riksdagen:

Samråd med EU-nämnden den 22 juli 2022

Fortsatt behandling av ärendet:

Ingen fortsatt behandling.

Faktapromemoria:

Har ej upprättats.

4 (5)

7. Övriga frågor

7a) Förberedelser inför vintern 2023/2024

Vilken typ av behandling förväntas i rådet:

Information från kommissionen.

Ansvarigt statsråd:

Ebba Busch

5 (5)