Kommenterad dagordning
Rådet (utbildning, ungdom, kultur och idrott)
Socialdepartementet
Utbildningsdepartementet
Kulturdepartementet
Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den
Kommenterad dagordning
TORSDAG DEN 23 NOVEMBER
1.Godkännande av dagordningen
2.Godkännande av
a)Icke lagstiftande verksamhet
b)Lagstiftning (offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)
UTBILDNING
3.Slutsatser om utbildningens bidrag när det gäller att stärka gemensamma europeiska värden och demokratiskt medborgarskap
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
Dokument:
14530/23
Förslagets innehåll:
Det spanska ordförandeskapet presenterade i somras rådsslutsatser om hur utbildningen kan stärka gemensamma europeiska värderingar och demokratiskt medborgarskap. Rådsslutsatserna beskriver några av de gemensamma utmaningar som EU:s medlemsstater möter på grund av de ekonomiska, politiska, sociala, kulturella och tekniska förändringar som bland annat är ett resultat av
I rådsslutsatserna ombeds medlemsstaterna att stärka gemensamma europeiska värderingar och demokratiskt medborgarskap. Medlemsstaterna ombeds också att stärka banden mellan undervisning om demokratiskt medborgarskap och utbildning om hållbarhet och digitalt medborgarskap, bland annat genom livslångt lärande. Medlemsstaterna ombeds även att uppmärksamma och vidta åtgärder för att motverka exkludering, diskriminering och segregation. Vidare uppmanas medlemsstaterna att främja samarbete mellan universitet och högskolor, skolor och hela samhället, liksom synergier mellan formell,
Därutöver uppmanas medlemsstaterna att ge adekvat stöd för att hjälpa elever och studerande att utveckla kompetens för ett socialt och medborgerligt liv och för att utöva ett demokratiskt medborgarskap.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen anser att medlemsstaternas befogenheter på utbildningsområdet ska respekteras, till exempel när det gäller frågor om innehåll i läroplaner.
2 (27)
Regeringen ställer sig positiv till att frågor om europeiska värderingar och demokratiskt medborgarskap lyfts i undervisning och skola över lag. Utbildning av god kvalitet är en förutsättning för att främja gemensamma demokratiska värderingar. Genom utbildning, bildning och informellt lärande hela livet tillägnar sig medborgarna de färdigheter och kompetenser som är grundläggande för att kunna delta i ett demokratiskt samhälle. Kunskaper om samhället och dess politiska system, inklusive EU, är en viktig komponent i utbildningen.
Regeringen föreslår att Sverige ska ställa sig bakom godkännande av rådsslutsatserna om utbildningens bidrag till stärkandet av europeiska värderingar och demokratiskt medborgarskap.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i utbildningsutskottet den 26 september och 7 november 2023.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
4.Rådets rekommendation om de viktigaste möjliggörande faktorerna för framgångsrik digital utbildning
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Antagande.
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
Dokument:
14531/23
3 (27)
Förslagets innehåll:
Förslag till svensk ståndpunkt:
Digitalisering kan effektivisera och bidra till ökad tillgänglighet vilket skapar förutsättningar för ett utvecklat samhälle. Regeringen välkomnar att vikten av utbyte mellan arbetsmarknadens parter, myndigheter och utbildningsinstitutioner lyfts fram i målen för förslagen. Kontinuerligt samarbete är en förutsättning i arbetet med att främja digital kompetenshöjning och omställningsförmåga på arbetsmarknaden.
Regeringen framhåller att digitalisering av system och administration inom utbildningsområdet är viktigt och att betydande arbete kvarstår inom detta område.
Regeringen anser att det är viktigt att rekommendationens förslag möjliggör en flexibel tillämpning utifrån redan existerande nationella verktyg när sådana finns på plats. Det är viktigt att arbetet på
Regeringen föreslår att Sverige ska ställa sig bakom ett antagande av rådsrekommendationen om att förbättra utbudet av digitala färdigheter i utbildningen.
4 (27)
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i utbildningsutskottet den 30 maj och 7 november 2023.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria:
2022/23:FPM85
5.Rådets rekommendation om att förbättra utbudet av digitala färdigheter i utbildningen
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Antagande.
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
Dokument:
13601/23
Förslagets innehåll:
5 (27)
arbetslivet. Rekommendationen innehåller förslag som syftar till att stödja lärares kompetensutvecklingsbehov.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Digitalisering kan effektivisera och bidra till ökad tillgänglighet vilket skapar förutsättningar för ett utvecklat samhälle. Digital kompetens är central för näringslivets konkurrenskraft. Regeringen ser positivt på att tillgänglighet lyfts i förslaget.
Regeringen välkomnar att vikten av utbyte mellan arbetsmarknadens parter, myndigheter och utbildningsinstitutioner lyfts fram i målen för förslagen. Kontinuerligt samarbete är en förutsättning i arbetet med att främja digital kompetenshöjning och omställningsförmåga på arbetsmarknaden.
Regeringen instämmer i att det finns ett stort behov av att främja utveckling av digital kompetens inom högre utbildning på avancerad nivå. Regeringen välkomnar särskilt att förslaget tar upp utmaningen med att öka andelen kvinnor bland studenter inom dessa områden.
Regeringen anser att det är viktigt att barn och föräldrar får stöd i att utveckla digital kompetens och att bättre förstå digitaliseringens möjligheter och risker. Regeringen välkomnar att det har tydliggjorts att digitala verktyg enbart bör användas på ett genomtänkt vis och att det underbyggs av forskning och beprövad erfarenhet. Detta gäller särskilt för användning av digitala verktyg för barn och elever i yngre åldrar.
Regeringen anser att det är viktigt att rekommendationens förslag möjliggör en flexibel tillämpning utifrån redan existerande nationella verktyg när sådana finns på plats. Det är viktigt att arbetet på
Regeringen föreslår att Sverige ska ställa sig bakom ett antagande av rådsrekommendationen om att förbättra utbudet av digitala färdigheter i utbildningen.
6 (27)
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i utbildningsutskottet den 30 maj och 7 november 2023.
Fortsatt behandling av ärendet:
Medlemsstaterna väntas anta rådsrekommendationen på rådsmötet den 23 november.
Faktapromemoria:
2022/23:FPM85
6.Locka begåvade flickor och kvinnor till de akademiska disciplinerna naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap, konst och matematik (STEAM)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Riktlinjedebatt.
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
Dokument:
14702/23
Förslagets innehåll:
Riktlinjedebatten vid rådsmötet ska behandla de utmaningar som finns inom EU:s medlemsstater gällande hur fler begåvade flickor och kvinnor ska lockas till utbildningar inom
Bakgrunden till diskussionen är de stora skillnader som finns i flickors och kvinnors deltagande i utbildningar inom dessa områden jämfört med deras
7 (27)
deltagande i utbildning inom andra områden och jämfört med pojkars och mäns deltagande i utbildningar inom
Det spanska ordförandeskapet ställer två frågor i det bakgrundsunderlag som har tagits fram till mötet:
1.Vilka anser ni vara de största utmaningarna för att minska könsgapet inom
2.Vilka initiativ kan lanseras, både på nationell och europeisk nivå, för att attrahera begåvade flickor och kvinnor till utbildningar inom STEAM- området?
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen anser att det är viktigt att öka intresset för naturvetenskapliga och tekniska utbildningar på alla nivåer i utbildningssystemet från förskola till forskarutbildning. Särskilt angeläget är att öka flickors och kvinnors deltagande inom de utbildningar, där de är underrepresenterade.
Förskolan och grundskolan lägger grunden för barns och elevers förmåga och intresse redan i tidig ålder, och den gymnasiala utbildningen utvecklar elevernas kunskaper i teknik, matematik och naturvetenskap.
EU behöver fler personer med gedigna kunskaper inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik för att klara konkurrensen med andra länder. Om EU inte kan möta den kompetensbrist som finns riskerar vi att bli omsprungna av länder som satsar stort på forskning och utveckling.
Detta arbete kan på
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i utbildningsutskottet den 7 november 2023.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
8 (27)
UNGDOMSFRÅGOR
7.Slutsatser om främjande av ungdomsintegrering i politiska beslutsprocesser i Europeiska unionen
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
Dokument:
14572/23
Förslagets innehåll:
Det spanska ordförandeskapet har presenterat ett utkast till rådsslutsatser om främjande av ungdomsintegrering i politiska beslutsprocesser i Europeiska unionen. Rådsslutsatserna belyser betydelsen av att integrera ett ungdomsperspektiv i EU:s politik för att främja ungas rättigheter samt goda levnadsvillkor, kopplat till faktorer som bland annat arbete, bostad och välmående samt inflytande och delaktighet. I rådsslutsatserna betonas att unga i EU består av en komplex och heterogen grupp, samtidigt som ungas levnadsvillkor formas inom en rad olika politikområden. Rådsslutsatserna framhåller därav integrering av ett ungdomsperspektiv i alla beslut som rör unga som centralt för att ungas specifika behov och förutsättningar ska beaktas i framtida politikutveckling.
Syftet med rådsslutsatserna är att lämna rekommendationer till aktörer på alla nivåer för hur detta kan uppnås. Medlemsstaterna och kommissionen uppmanas bland annat till, att i linje med EU:s ungdomsstrategi, samarbeta för att främja integrering av ungdomsperspektivet i beslutsprocesser på EU- nivå. Medlemsstaterna och kommissionen uppmanas även till att samarbeta, tillsammans med relevanta aktörer, för att inkludera ungdomsperspektivet i konsekvensanalyser och utvärderingar av politik på
9 (27)
Kommissionen uppmanas vidare bland annat till att säkerställa att existerande verktyg för bättre lagstiftning utnyttjas till fullo för att beslutsfattande på
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom ett godkännande av rådsslutsatserna om främjande av ungdomsintegrering i politiska beslutsprocesser i Europeiska unionen.
Regeringen välkomnar att rådsslutsatserna betonar vikten av att värna om ungas rättigheter och välbefinnande. Därtill ser regeringen positivt på att rådsslutsatserna framhåller tvärsektoriella arbetssätt som ett verktyg för att förbättra det sektorsövergripande samarbetet mellan olika politikområden som påverkar ungdomars situation, och därigenom också utvecklar arbetet inom ungdomssektorn.
Regeringen välkomnar att rådsslutsatserna beaktar att gruppen unga är heterogen och har olika förutsättningar och betonar vikten av att alla ungdomar ska kunna vara delaktiga och inkluderas utifrån sina olika förutsättningar. Regeringen anser att ungdomars kunskaper och erfarenheter ska tas tillvara på som en resurs för samhället och att dessa bör beaktas för att en hållbar och inkluderande samhällsutveckling ska uppnås. Regeringen anser vidare att det är viktigt med ett effektivt genomförande av ungdomspolitiken och anser därför att det är positivt att fokus i rådsslutsatserna ligger på att utveckla existerande strukturer och ramverk.
Regeringen anser att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna ska respekteras, inklusive de nationella befogenheterna på ungdomsområdet. Regeringen anser att kostnadsdrivande förslag helt ska undvikas.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i kulturutskottet den 21 september. Utskottet gavs skriftlig information den 10 november.
10 (27)
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
8.Slutsatser om ett övergripande tillvägagångssätt för ungas psykiska hälsa i Europeiska unionen
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
Dokument:
14489/23
Förslagets innehåll:
Det spanska ordförandeskapet har presenterat ett utkast till rådsslutsatser om ett övergripande tillvägagångssätt för ungas psykiska hälsa i Europiska unionen. I rådsslutsatserna betonas vikten av psykisk och fysisk hälsa för ungdomars motståndskraft och framtida livsvillkor. Främjande faktorer som goda levnads- och boendeförhållanden, tillgång till formell och
Syftet med rådsslutsatserna är att lämna rekommendationer till aktörer på alla nivåer för hur ungas psykiska hälsa kan främjas. Medlemsstaterna uppmanas bland annat till att, med respekt för den nationella kompetensen, främja ungas, särskilt unga i utsatta situationers, tillgång till hälso- och sjukvård och omsorg som förebygger samt behandlar psykisk ohälsa. Kommissionen uppmanas bland annat till att bibehålla ett proaktivt
11 (27)
förhållningssätt gällande psykisk hälsa som främjar förebyggande, ingripande och tvärsektoriella tillvägagångssätt samt tar hänsyn till ungas specifika behov.
Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas bland annat till att samordna och främja åtgärder för att minska psykisk ohälsa bland unga genom att lyssna på ungas behov och utmaningar, samt förslag till lösningar. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas även till att främja åtgärder för att avstigmatisera psykisk ohälsa samt öka kunskapen om psykisk ohälsa för att minska lidande och suicid bland unga.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom ett godkännande av rådsslutsatserna om ett övergripande tillvägagångssätt för ungas psykiska hälsa i Europeiska unionen.
Regeringen välkomnar att psykisk hälsa är en prioriterad fråga för ordförandeskapet. Regeringen välkomnar även att rådsslutsatserna, med utgångspunkt från det meddelande om en övergripande strategi för psykisk hälsa som lades fram av kommissionen i juni 2023, adresserar utmaningar som såväl medlemsstaterna som EU gemensamt står inför på området psykisk hälsa.
Regeringen ser positivt på att rådsslutsatserna betonar vikten av ett tvärsektoriellt arbete och att kopplingen till förebyggande arbete beaktas. Regeringen ser därutöver positivt på att behoven bland unga personer i utsatta situationer och insatser för att minska stigmatisering särskilt lyfts fram. Regeringen välkomnar vidare att betydelsen av arbete för att förebygga och minska antalet suicid inkluderas i slutsatserna. Regeringen ser positivt på att rådsslutsatserna uppmärksammar
Regeringen välkomnar att rådsslutsatserna beaktar att gruppen unga är heterogen och har olika förutsättningar och betonar vikten av att alla ungdomar ska kunna vara delaktiga och inkluderas utifrån sina olika förutsättningar.
12 (27)
Regeringen anser att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna ska respekteras, inklusive de nationella befogenheterna på hälso- och ungdomsområdet.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i kulturutskottet den 21 september. Utskottet gavs skriftlig information den 10 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
9.Ett framåtblickande EU som engagerar sig för sina unga medborgare: ungdomars roll i beslutsprocesser i EU
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Riktlinjedebatt.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
Dokument:
14680/23
Förslagets innehåll:
Rådet väntas hålla en riktlinjedebatt om ungdomars roll i beslutsprocesser i EU utifrån en diskussionsnot framtagen av det spanska ordförandeskapet. Fokus för diskussionen väntas vara hur ungas roll i beslutsprocesser kan stärkas, med särskilt fokus på unga med färre möjligheter. I samband med detta väntas också en diskussion om konsekvensanalyser av politik i EU utifrån ett ungdomsperspektiv.
Utgångspunkten för diskussionen är att ungas involvering i beslutsprocesser bör säkerställas genom stabila mekanismer som gör det möjligt för en
13 (27)
mångfald av ungdomar med olika bakgrunder att vara meningsfullt engagerade i alla politikområden som påverkar dem och genom alla stadier av beslutsprocesser, inklusive utformning, genomförande, och utvärdering.
Både inom EU och bland medlemsstater har olika verktyg och strukturer utvecklats för att ungas röster blir hörda och beaktade i beslutsprocesser. Några exempel på detta är EU:s ungdomsdialog, nationella ungdomsråd och ungdomsstrategier, men även verktyg för konsekvensbedömningar för ungdomsgruppen som vissa medlemsstater tillämpar. I underlaget konstateras att det trots dessa verktyg och strukturer för ungas delaktighet så upplever fortfarande många unga svårigheter med att göra sina röster hörda.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar möjligheten till diskussion kring hur ungdomars roll i beslutsprocesser i EU kan stärkas. Åtgärder som främjar ungas rätt till inflytande och delaktighet i frågor som berör dem ligger väl i linje med Sveriges nationella mål att alla unga ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma sina liv och inflytande över samhällsutvecklingen.
Regeringen anser att det är viktigt att ha i åtanke att gruppen unga är heterogen och har många olika förutsättningar och att alla ungdomar ska kunna vara delaktiga och inkluderas utifrån sina olika förutsättningar, önskemål och behov. Ungdomars kunskaper och erfarenheter ska tas tillvara som en resurs för samhället och att dessa bör beaktas för att en hållbar och inkluderande samhällsutveckling ska uppnås. Regeringen anser att det är viktigt med ett effektivt genomförande av ungdomspolitiken och att fokus bör ligga på att utveckla existerande strukturer och ramverk. Regeringen avser i diskussionen lyfta svenska exempel på arbete för att främja ungas inflytande och delaktighet.
Regeringen anser att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna ska respekteras, inklusive de nationella befogenheterna på ungdomsområdet.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Kulturutskottet informerades skriftligen den 10 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
14 (27)
Faktapromemoria: -
10. Övriga frågor
Utbildning
a) The Ljubljana Reading Manifesto (manifest om läsning)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den slovenska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
b)6:e internationella musikolympiaden för skolelever (Ayia Napa, Cypern,
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den cypriotiska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
c) Dataskydd i digital utbildning
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den belgiska och nederländska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
15 (27)
d) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den belgiska delegationen.
Ansvarigt statsråd:
Lotta Edholm
Ungdomsfrågor
e)Resultatet av diskussionerna vid det informella frukostmötet inom EU:s ungdomsdialog
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
f) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den belgiska delegationen.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
16 (27)
FREDAG DEN 24 NOVEMBER
Icke lagstiftande verksamhet
KULTUR, AUDIOVISUELLA FRÅGOR OCH MEDIEFRÅGOR
11.Slutsatser om att stärka den kulturella och kreativa dimensionen i den europeiska datorspelssektorn
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande.
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
14679/23
Förslagets innehåll:
Syftet med rådslutsatserna är att ge medlemsstaterna och kommissionen en möjlig inriktning för hur videospelssektorn kan stärkas och utvecklas. Det handlar exempelvis om att främja kompetensutveckling och entreprenörskap, stärka exportmöjligheterna och uppmuntra ansvarstagande företagande. Även vikten av att aktörer inom videospelssektorn lättare ska kunna få information om olika finansieringsmöjligheter och att deras tillgång till exempelvis stödformer inom befintliga
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom ett godkännande av rådsslutsatserna om att stärka den kulturella och kreativa dimensionen av videospelssektorn i Europa.
17 (27)
Regeringen välkomnar att rådslutsatserna uppmärksammar betydelsen av en viktig och på såväl nationell som europeisk nivå växande bransch samt att fokus har lagts på att stärka just den kulturella och kreativa dimensionen av branschen. Under förhandlingarna har tydliga skrivningar om konstnärlig frihet och att branschaktörer ska kunna vara fria att göra sina egna konstnärliga val tillkommit. Regeringen välkomnar även att rådsslutsatserna utgår från branschens behov och lyfter vikten av gränsöverskridande samarbete. Regeringen anser vidare att de föreslagna rådsslutsatserna håller sig inom EU:s kompetens på kulturområdet så som den är uttryckt i artikel 165 i fördraget om EU:s funktionssätt.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning i kulturutskottet den 24 oktober 2023. Skriftlig information till utskottet den 7 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
12.Förbättra arbetsvillkoren för konstnärer och andra kulturarbetare
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Riktlinjedebatt.
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
14713/23
Förslagets innehåll:
Det spanska ordförandeskapet har presenterat ett underlag för diskussionen. I detta underlag lyfts de särskilda villkor som kulturskapare och personer
18 (27)
verksamma inom de kulturella och kreativa branscherna verkar under fram. Bland annat handlar det om osäkra anställningar, en kombination av inkomstkällor samt sämre tillgång till trygghetssystemen, vilket blev särskilt tydligt under pandemin. Vikten av konstnärlig frihet för att en blomstrande kulturell och kreativ sektor lyfts också fram. I diskussionsunderlaget ställs också två frågor som de närvarande ministrarna ombeds tala kring. Dels en fråga om vilka insatser som görs nationell i medlemsstaterna, dels frågan om en minsta gemensam nämnare som kan adressera frågan om kulturskaparnas villkor på europeisk nivå.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser välkomna diskussionsunderlaget och riktlinjedebatten samt ambitionen om att kulturskaparnas villkor behöver förbättras. Regeringen avser vidare att lyfta insatser som görs nationellt, men också betona vikten av en aktiv diskussion om utmaningar för sektorn på europeisk nivå. I anförandet avser regeringen att lyfta fram vikten av den konstnärlig frihet för sektorn samt betona vikten av att rimliga ersättningar till kulturskaparna inom de kulturella och kreativa branscherna.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Skriftlig information till kulturutskottet den 7 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
IDROTT
13. Slutsatser om kvinnor och jämställdhet inom idrottsområdet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
19 (27)
Dokument:
14242/23
Förslagets innehåll:
Det spanska ordförandeskapet har under hösten valt att fokusera på frågan om jämställdhet inom idrottsområdet och har presenterat förslag till rådsslutsatser på temat. Slutsatserna ligger i linje med Europeiska unionens arbetsplan för idrott
I rådsslutsatserna uppmanas medlemsstaterna bland annat till att sträva mot att säkerställa att alla har lika tillgång till och fullt ut kan delta i idrott på alla nivåer utan diskriminering. Medlemsstaterna uppmanas även till att stärka och integrera jämställdhet i idrottspolitiken.
Medlemsstaterna, kommissionen och idrottsrörelsen uppmanas bland annat till att uppmuntra till utbyte av goda exempel på initiativ och metoder som kan bidra till att öka jämställdheten inom idrottsområdet. Kommissionen uppmanas vidare bland annat till att överväga att inkludera idrottssektorn i framtida jämställdhetsstrategier, samtidigt som man respekterar medlemsstaternas nationella kompetens.
I slutsatserna uppmanas idrottssektorn till att bland annat förebygga och bekämpa, samt erbjuda skydd mot, trakasserier, hatpropaganda, övergrepp och könsbaserat våld. Idrottsrörelsen uppmanas också till att öka andelen kvinnor i ledande positioner i idrottsorganisationer, institutioner och klubbar, inklusive antalet kvinnliga tränare.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom ett godkännande av rådsslutsatserna om kvinnor och jämställdhet inom idrottsområdet.
Regeringen välkomnar att det spanska ordförandeskapet har lyft jämställdhet inom idrotten högt upp på dagordningen genom rådsslutsatserna. Regeringen välkomnar vidare att rådslutsatserna har en bred ansats och inkluderar idrott på alla nivåer. Det är positivt att rådsslutsatserna uppmanar till informations- och erfarenhetsutbyte kring hur kommissionen,
20 (27)
medlemsstaterna och de nationella idrottsrörelserna arbetar för att främja jämställdhet inom idrotten.
Regeringen anser att det är viktigt att den nationella kompetensen, mediefriheten och idrottsrörelsens självständighet respekteras i rådsslutsatserna.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning skedde i kulturutskottet den 21 september. Utskottet gavs skriftlig information den 10 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
14. Säkra miljöer inom idrotten
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Riktlinjedebatt.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
Dokument:
14108/23
Förslagets innehåll:
Rådet väntas hålla en riktlinjedebatt om säkra miljöer inom idrotten utifrån en diskussionsnot framtagen av det spanska ordförandeskapet. Utgångspunkten för debatten är att säkerhet och hälsa är väsentliga faktorer som måste beaktas för att uppnå de individuella och kollektiva fördelarna med idrott. Underlaget pekar på att idrott spelar en viktig roll för inkludering
21 (27)
och främjande av värderingar som t.ex. samarbete, solidaritet, rättvisa och demokrati.
Det finns ett antal faktorer att ta hänsyn till när det kommer till säkra miljöer för idrott, såsom tekniska, logistiska,
Fokus för diskussionen väntas vara erfarenhetsutbyte om nationellt arbete på området. Diskussionen väntas också beröra eventuella åtgärder på europeisk nivå för att främja säkra miljöer inom idrotten.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar möjligheten till utbyte av erfarenheter och goda exempel gällande hur säkra miljöer inom idrotten bäst kan uppnås.
En central utgångspunkt för regeringen i diskussionen är att idrotten ska vara en trygg miljö som är tillgänglig för alla. Regeringen anser att idrotten ska möjliggöra att alla, oavsett faktorer som kön, ålder eller bakgrund, ges förutsättningar att motionera och idrotta på lika villkor för att främja en god folkhälsa samt att ge flickor och pojkar, kvinnor och män samma möjligheter till en miljö fri från könsrelaterat våld samt möjligheter till positiva upplevelser av idrott som underhållning.
Regeringen ser positivt på åtgärder som bidrar till att motverka diskriminering, hatpropaganda och våld i samhället generellt, och det gäller även inom idrotten. Regeringen avser i diskussionen betona att alla barn och unga har rätt till skydd mot alla former av våld och utnyttjande. Att barn och unga utsätts för detta inom idrotten är oacceptabelt. Regeringen avser även uppmärksamma att det är viktigt att motverka hot, hat och våld mot både aktiva, domare, företrädare, tränare samt annan personal inom idrotten, på alla nivåer. Regeringen avser i diskussionen lyfta svenska exempel på arbete för att främja säkra miljöer inom idrotten.
Regeringen anser att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna, inklusive de nationella befogenheterna på idrottsområdet, samt idrottsrörelsens självständighet ska respekteras.
22 (27)
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Kulturutskottet informerades skriftligen den 10 november.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
15. Övriga frågor
Kultur/audiovisuella frågor
a)Lägesbedömning av genomförandet av rådets slutsatser från 2021 om de kulturella och kreativa näringarnas återhämtning, resiliens och hållbarhet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet.
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
b)Aktuella lagstiftningsförslag (offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen), Förordningen om den europeiska mediefrihetsakten
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet.
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
23 (27)
Dokument:
12413/22
c) The Ljubljana Reading Manifesto (manifest om läsning)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den slovenska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
1482/23
d)Val av europeisk kulturhuvudstad 2028
České Budějovice
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den tjeckiska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
14841/23
24 (27)
e)Presentation av program för de europeiska kulturhuvudstäderna 2024 Bad Ischl Salzkammergut (Österrike) och Tartu (Estland)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den österrikiska och den estniska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
14973/23
f) Pass Culture och KulturPass
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den franska och den tyska delegationen
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Dokument:
14972/23
g) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den belgiska delegationen
25 (27)
Ansvarigt statsråd:
Parisa Liljestrand
Idrott
h)Världsantidopingbyrån (Wada): möte i stiftelsestyrelsen (17 november 2023)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information av en företrädare för EU:s medlemsstater i Wadas stiftelsestyrelse.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
i)Den europeiska dimensionen av de olympiska och paralympiska spelen i Paris 2024
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den franska delegationen.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
Dokument:
14845/23
26 (27)
j) Den europeiska dimensionen av
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den tyska delegationen.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
k) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från den belgiska delegationen.
Ansvarigt statsråd:
Jakob Forssmed
27 (27)