Miljö- och jordbruksutskottets yttrande

2020/21:MJU1y

 

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett miljö- och jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2021 (prop. 2020/21:1 Förslag till statens budget för 2021, finansplan och skattefrågor) samt motioner som kan komma att väckas i de delar de rör inkomster och utgiftsramar som berör utskottets berednings­område. Miljö- och jordbruksutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2021 samt de preliminära utgiftsramarna för 2022 och 2023 för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns fyra avvikande meningar (M, SD, V, KD).

 

Utskottets överväganden

Utgiftsram för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

Propositionen

I propositionens yrkande 7 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ska uppgå till 16 202 213 000 kronor för 2021. Regeringen föreslår vidare i yrkande 10 i denna del att utgifterna för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 15 639 000 000 respektive 11 433 000 000 kronor för utgiftsområde 20.

Budgetpropositionen för 2021 bygger på en politisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna.

Motionerna

I partimotion 2020/21:3422 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) föreslås i yrkande 2 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för 2021 höjs med 405 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Jimmie Åkesson m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2020/21:3128 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2021 sänks med 5 890 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Jonas Sjöstedt m.fl. (V) föreslår i partimotion 2020/21:3170 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2021 höjs med 1 450 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2020/21:3530 av Ebba Busch m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del föreslås att utgiftsramen för 2021 sänks med 2 257 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2021, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

 

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20

Tusental kronor

År

 

Regeringen

M

SD

V

KD

2021

 

16 202 213

+405 000

−5 890 000

+1 450 000

−2 257 000

 

 

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 20

Miljoner kronor

År

 

Regeringen

M

SD

V

KD

2022

 

15 639

+740   

–5 941

+2 700

−2 802

2023

 

11 433

+1 450

–3 430

+4 550

−702

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för 2021 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

Utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel

Propositionen

I propositionens yrkande 7 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Allmän miljö- och naturvård ska uppgå till 22 581 344 000 kronor för 2021. Regeringen föreslår även i yrkande 10 i denna del att utgifterna för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 17 854 000 000 respektive 16 325 000 000 kronor för utgiftsområde 23.

Budgetpropositionen för 2021 bygger på en politisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet de gröna.

Motionerna

Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) föreslår i partimotion 2020/21:3422 yrkande 2 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2021 sänks med 177 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2020/21:3128 yrkande 5 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2021 höjs med 661 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Jonas Sjöstedt m.fl. (V) föreslår i partimotion 2020/21:3170 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2021 höjs med 1 220 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2020/21:3530 yrkande 3 i denna del föreslår Ebba Busch m.fl. (KD) att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2021 sänks med 39 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2021, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23

Tusental kronor

År

 

Regeringen

M

SD

V

KD

2021

 

22 581 344    

−177 000

+661 000

+1 220 000

−39 000

 

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 23

Miljoner kronor

År

 

Regeringen

M

SD

V

KD

2022

 

17 854

+72

+909

+1 820

+65

2023

 

16 325

+149

+909

+1 870

+142

Utskottets ställningstagande

Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 Allmän miljö- och naturvård för 2021 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

 

 

 

 

 

 

Stockholm den 3 november 2020

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Jessica Rosencrantz

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Jessica Rosencrantz (M), Maria Gardfjell (MP), Hanna Westerén (S), Isak From (S), John Widegren (M), Runar Filper (SD), Magnus Manhammar (S), Elin Segerlind (V), Betty Malmberg (M), Martin Kinnunen (SD), Malin Larsson (S), Magnus Oscarsson (KD), Marlene Burwick (S), Nina Lundström (L), Ulrika Heie (C), Staffan Eklöf (SD) och Peter Helander (C).

 

 

 

 

Avvikande meningar

 

1.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (M)

 

Jessica Rosencrantz (M), John Widegren (M) och Betty Malmberg (M) anför:

 

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3422 (M) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

2.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (SD)

 

Runar Filper (SD), Martin Kinnunen (SD) och Staffan Eklöf (SD) anför:

 

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3128 (SD) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

 

3.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (V)

 

Elin Segerlind (V) anför:

 

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3170 (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

4.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (KD)

 

Magnus Oscarsson (KD) anför:

 

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3530 (KD) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.