|
Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg
Till finansutskottet
Finansutskottet har gett socialutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2021 (prop. 2020/21:1 Förslag till statens budget för 2021, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Socialutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2021 samt de preliminära utgiftsramarna för 2022 och 2023 för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.
Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.
I yttrandet finns fyra avvikande meningar (M, SD, V och KD).
Utskottets överväganden
Propositionen
I propositionens yrkande 7 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ska uppgå till 101 941 904 000 kronor 2021. Regeringen föreslår även i yrkande 10 i denna del att utgifterna för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 94 377 respektive 87 101 miljoner kronor för utgiftsområde 9.
Motionerna
I partimotion 2020/21:3422 yrkande 3 i denna del föreslår Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg höjs med 680 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2020/21:3128 yrkande 5 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg höjs med 2 957 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2020/21:3170 yrkande 7 i denna del föreslår Jonas Sjöstedt m.fl. (V) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg höjs med 3 955 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2020/21:3530 yrkande 3 i denna del föreslår Ebba Busch m.fl. (KD) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg höjs med 8 037 800 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2022 och 2023 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2021, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.
Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9
Tusental kronor
År |
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
2021 |
101 941 904 |
+680 000 |
+2 957 000 |
+3 955 000 |
+8 037 800 |
Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 9
Miljoner kronor
År |
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
2022 |
94 377 |
+680 |
+3 010 |
+6 205 |
+6 623 |
2023 |
87 101 |
+680 |
+4 685 |
+7 405 |
+7 103 |
Utskottets ställningstagande
Den pågående pandemin har inneburit en historiskt svår påfrestning för hälso- och sjukvården, omsorgen och dess personal. Verksamheter har behövt ställa om för att kunna omhänderta svårt sjuka virussmittade patienter och patienter med andra akuta, allvarliga sjukdomstillstånd. Nu står samhället inför uppgiften att ge människor som har fått sin vård uppskjuten den vård de behöver.
Socialutskottet välkomnar därför att regeringen i budgetpropositionen för 2021 bl.a. föreslår en omfattande satsning för att hälso- och sjukvården ska klara den nödvändiga återhämtningen och kunna hantera den uppskjutna vården.
Socialutskottet vill även framhålla den viktiga satsningen för att främja psykisk hälsa, förebygga psykisk ohälsa, stärka psykiatrin och suicidpreventionen samt satsningen för att stärka förlossningsvården och kvinnors hälsa. Slutligen välkomnar socialutskottet den föreslagna satsningen för att stärka äldreomsorgen.
Sammantaget finner utskottet att regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 är väl avvägt.
Socialutskottet föreslår därför att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för 2021 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.
Stockholm den 22 oktober 2020
På socialutskottets vägnar
Acko Ankarberg Johansson
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Acko Ankarberg Johansson (KD), Kristina Nilsson (S), Camilla Waltersson Grönvall (M), Ann-Christin Ahlberg (S), Johan Hultberg (M), Per Ramhorn (SD), Mikael Dahlqvist (S), Karin Rågsjö (V), Ulrika Heindorff (M), Carina Ståhl Herrstedt (SD), Dag Larsson (S), Lina Nordquist (L), Christina Östberg (SD), Pernilla Stålhammar (MP), Michael Anefur (KD), Mats Wiking (S) och Anders W Jonsson (C).
Avvikande meningar
1. |
Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (M) |
|
Camilla Waltersson Grönvall (M), Johan Hultberg (M) och Ulrika Heindorff (M) anför: |
Sjukvård ska ges i rätt tid, på rätt plats och hålla hög kvalitet. Inom utgiftsområde 9 prioriterar vi därför bl.a. att betala av vårdskulden, dock med en annan inriktning än regeringen har föreslagit. Vi föreslår även en annan utformning av kömiljarden än regeringen, en utveckling av den nationella cancerstrategin och en satsning för att stärka utsatta barns trygghet. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3422 av Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) yrkande 3 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
2. |
Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SD) |
|
Per Ramhorn (SD), Carina Ståhl Herrstedt (SD) och Christina Östberg (SD) anför: |
Sverigedemokraternas sjukvårdspolitik genomsyras bl.a. av ett bevarande av offentligfinansierad vård av högsta kvalitet och höjda ambitionsnivåer vad gäller tillgänglighet. Inom utgiftsområde 9 satsar vi bl.a. på åtgärder för att korta de växande vårdköerna. I partimotion 2020/21:3128 yrkande 5 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg höjs med 2 957 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka denna motion (2020/21:3128) och att regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
3. |
Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (V) |
|
Karin Rågsjö (V) anför: |
Vänsterpartiets budgetförslag syftar till att öka jämlikheten och den gröna omställningen samtidigt som vi stärker välfärden. Detta i syfte att skapa ett robust samhälle. Inom utgiftsområde 9 prioriterar vi bl.a. en tandvårdsreform med förslag till ett nytt högkostnadsskydd, riktade insatser för att förstärka personalens villkor inom hälso- och sjukvården samt en bred satsning på psykiatrin. Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3170 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) yrkande 7 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
4. |
Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (KD) |
|
Acko Ankarberg Johansson (KD) och Michael Anefur (KD) anför: |
Kristdemokraternas budgetförslag för 2021 innehåller stora resurstillskott till vården och omsorgen. Inom utgiftsområde 9 föreslår vi bl.a. att det tillfälligt upprättas en nationell vårdförmedling för att hantera vårdskulden. Vi föreslår även en ändrad inriktning av medlen till förlossningsvården samt en mycket omfattande satsning på äldreomsorgens personal, för att äldreboenden ska kunna byggas och för att äldres möjlighet till gemenskap ska stärkas. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2020/21:3530 av Ebba Busch m.fl. (KD) yrkande 3 i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.