Näringsutskottets yttrande

2021/22:NU1y

 

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv

Till finansutskottet

Finansutskottet har gett näringsutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2022 (prop. 2021/22:1 Förslag till statens budget för 2022, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Näringsutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2022 samt de preliminära utgiftsramarna för 2023 och 2024 för utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv. 

Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.

I yttrandet finns sex avvikande meningar (M, SD, C, V, KD, L).

Utskottets överväganden

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv

Inledning

Näringsutskottet ska enligt 7 kap. 5 § tilläggsbestämmelser 7.5.1 riksdagsordningen bereda ärenden om anslag inom utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv.

Utgiftsområde 19 Regional utveckling

Propositionen

I propositionens förslagspunkt 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling ska uppgå till 5 241 801 000 kronor för 2022. Regeringen föreslår även i förslagspunkt 8 i denna del att utgifterna för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 5 364 respektive 3 922 miljoner kronor för utgiftsområde 19.

Motionerna

I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling för 2022 höjs med 75 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Annie Lööf m.fl. (C) föreslår i partimotion 2021/22:4121 yrkande 5 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling för 2022 sänks med 350 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del föreslår Nooshi Dadgostar m.fl. (V) att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling för 2022 höjs med 60 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Ebba Busch m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2021/22:4221 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling för 2022 höjs med 75 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:4181 yrkande 4 i denna del föreslår Johan Pehrson m.fl. (L) att utgiftsramen för utgiftsområde 19 Regional utveckling för 2022 höjs med 26 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslagen till utgiftsram för utgiftsområdet för 2022, dels förslagen till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 19

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2022

Regeringen

5 241 801

Moderaterna 

+75 000

Sverigedemokraterna

+/−0

Centerpartiet

−350 000

Vänsterpartiet

+60 000

Kristdemokraterna

+75 000

Liberalerna

+26 000

 

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 19

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2023

2024

Regeringen

5 364

3 922

Moderaterna

+75

+150

Sverigedemokraterna

+/−0

+/−0

Centerpartiet

+/−0

+/−0

Vänsterpartiet

+60

+60

Kristdemokraterna

+40

+15

Liberalerna

+26

+26

 

 

Utgiftsområde 21 Energi

Propositionen

I propositionens förslagspunkt 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi ska uppgå till 4 454 924 000 kronor för 2022. Regeringen föreslår även i förslagspunkt 8 i denna del att utgifterna för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 3 451 respektive 3 505 miljoner kronor för utgiftsområde 21.

Motionerna

I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 sänks med 850 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:3938 yrkande 4 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 sänks med 562 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Annie Lööf m.fl. (C) föreslår i partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 sänks med 5 952 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del föreslår Nooshi Dadgostar m.fl. (V) att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 höjs med 3 005 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Ebba Busch m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2021/22:4221 yrkande 4 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 höjs med 115 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:4181 yrkande 4 i denna del föreslår Johan Pehrson m.fl. (L) att utgiftsramen för utgiftsområde 21 Energi för 2022 höjs med 155 800 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslagen till utgiftsram för utgiftsområdet för 2022, dels förslagen till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 21

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2022

Regeringen

4 454 924

Moderaterna 

−850 000

Sverigedemokraterna

−562 000

Centerpartiet

−5 952

Vänsterpartiet

+3 005 000

Kristdemokraterna

+115 000

Liberalerna

+155 800

 

 

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 21

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2023

2024

Regeringen

3 451

3 505

Moderaterna

450

450

Sverigedemokraterna

+1

+11

Centerpartiet

+62

+102

Vänsterpartiet

+3 010

+3 015

Kristdemokraterna

+115

+115

Liberalerna

321

−357

 

Utgiftsområde 24 Näringsliv

Propositionen

I propositionens förslagspunkt 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv ska uppgå till 9 344 901 000 kronor för 2022. Regeringen föreslår även i förslagspunkt 8 i denna del att utgifterna för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 7 775 respektive 7 742 miljoner kronor för utgiftsområde 24.

 

Motionerna

I partimotion 2021/22:4040 yrkande 2 i denna del föreslår Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 sänks med 85 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 3 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:3938 yrkande 4 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 sänks med 552 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Annie Lööf m.fl. (C) föreslår i partimotion 2021/22:4121 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 höjs med 54 429 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:3278 yrkande 7 i denna del föreslår Nooshi Dadgostar m.fl. (V) att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 höjs med 702 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

Ebba Busch m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2021/22:4221 yrkande 4 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 sänks med 711 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I partimotion 2021/22:4181 yrkande 4 i denna del föreslår Johan Pehrson m.fl. (L) att utgiftsramen för utgiftsområde 24 Näringsliv för 2022 sänks med 2 900 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 5 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2023 och 2024 som riktlinje för regeringens budgetarbete.

I följande tabeller redovisas dels förslagen till utgiftsram för utgiftsområdet för 2022, dels förslagen till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.

Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 24

Tusental kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2022

Regeringen

9 344 901

Moderaterna 

−85 000

Sverigedemokraterna

−552 000

Centerpartiet

+54 429

Vänsterpartiet

+702 000

Kristdemokraterna

−711 000

Liberalerna

−2 900

 

Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 24

Miljoner kronor – regeringens förslag i totalt belopp och partiernas avvikelse från regeringen

År

2023

2024

Regeringen

7 775

7 742

Moderaterna

85

85

Sverigedemokraterna

−1 080

−1 623

Centerpartiet

+231

+221

Vänsterpartiet

+1 182

+1 182

Kristdemokraterna

417

397

Liberalerna

6

9

 

 

Utskottets ställningstagande

Näringsutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsramar för utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv för 2022 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdena för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.

 

 

 

Stockholm den 28 oktober 2021

På näringsutskottets vägnar

Lars Hjälmered

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lars Hjälmered (M), Anna-Caren Sätherberg (S), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Mattias Bäckström Johansson (SD), Monica Haider (S), Birger Lahti (V), Lotta Olsson (M), Alexander Christiansson (SD), Mathias Tegnér (S), Camilla Brodin (KD), Åsa Eriksson (S), Arman Teimouri (L), Eric Palmqvist (SD), Lorentz Tovatt (MP), Peter Helander (C), Patrik Engström (S) och Niels Paarup-Petersen (C).

 

 

 

 

Avvikande meningar

 

1.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (M)

 

Lars Hjälmered (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) och Lotta Olsson (M) anför:

 

Vi står i grunden bakom partimotion 2021/22:4040 (M) i denna del. Det innebär att vi anser att regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Även övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom ramen för finansutskottets behandling av budgeten kommer dock Moderaterna och Kristdemokraterna att söka stöd för ett annat, gemensamt, budgetförslag som börjar ta tag i de stora samhällsproblem Sverige står inför. Vi tillstyrker detta gemensamma budgetförslag när det gäller utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv.

 

 

2.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (SD)

 

Mattias Bäckström Johansson (SD), Alexander Christiansson (SD) och Eric Palmqvist (SD) anför:

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2021/22:3938 (SD) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

 

3.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (C)

 

Peter Helander (C) och Niels Paarup-Petersen (C) anför:

 

Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2021/22:4121 (C) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

 

4.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (V)

 

Birger Lahti (V) anför:

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2021/22:3278 (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.

 

 

5.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (KD)

 

Camilla Brodin (KD) anför:

 

Jag står i grunden bakom partimotion 2021/22:4221 (KD) i denna del. Det innebär att jag anser att regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Även övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar. Inom ramen för finansutskottets behandling av budgeten kommer dock Moderaterna och Kristdemokraterna att söka stöd för ett annat, gemensamt, budgetförslag som börjar ta tag i de stora samhällsproblem Sverige står inför. Jag tillstyrker detta gemensamma budgetförslag när det gäller utgiftsområdena 19 Regional utveckling, 21 Energi och 24 Näringsliv.

 

 

6.

Utgiftsramar för utgiftsområdena 19, 21 och 24 (L)

 

Arman Teimouri (L) anför:

 

Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2021/22:4181 (L) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.