Miljö- och jordbruksutskottets yttrande
|
Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel
Till finansutskottet
Finansutskottet har gett miljö- och jordbruksutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen för 2020 (prop. 2019/20:1 Förslag till statens budget för 2020, finansplan och skattefrågor) samt de motioner som kan komma att väckas om inkomster och utgiftsramar som berör utskottets beredningsområde. Miljö- och jordbruksutskottet begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramen för 2020 samt de preliminära utgiftsramarna för 2021 och 2022 för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.
Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens proposition i dessa delar och avstyrker motionerna.
I yttrandet finns fyra avvikande meningar (M, SD, V, KD).
Utskottets överväganden
Propositionen
I propositionens yrkande 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ska uppgå till 12 571 183 000 kronor 2020. Regeringen föreslår även i yrkande 9 i denna del att utgifterna för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 12 978 000 000 respektive 13 006 000 000 kronor för utgiftsområde 20.
Förslagen i propositionen bygger på januariavtalet, den sakpolitiska överenskommelsen mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.
Motionerna
I partimotion 2019/20:2682 yrkande 5 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2020 sänks med 4 109 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
Jonas Sjöstedt m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:2915 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2020 höjs med 1 150 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2019/20:3341 yrkande 3 i denna del föreslår Ebba Busch Thor m.fl. (KD) att utgiftsramen sänks med 1 937 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2020, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.
Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20
År |
|
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
|||
2020 |
12 571 183 |
+3 000 |
−4 109 000 |
+1 150 000 |
−1 937 000 |
|
|
|
|
Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 20
Miljoner kronor
År |
|
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
2021 |
12 978 |
+228 |
–4 959 |
+1 350 |
–1 935 |
|
2022 |
13 006 |
+158 |
–5 089 |
+1 650 |
–2 005 |
|
Utskottets ställningstagande
Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård för 2020 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.
Utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel
Propositionen
I propositionens yrkande 6 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel ska uppgå till 19 790 236 000 kronor 2020. Regeringen föreslår även i yrkande 9 i denna del att utgifterna för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 17 854 000 000 respektive 16 325 000 000 kronor för utgiftsområde 23.
Förslagen i propositionen bygger på januariavtalet, den sakpolitiska överenskommelsen mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.
Motionerna
Ulf Kristersson och Elisabeth Svantesson (båda M) föreslår i partimotion 2019/20:3060 yrkande 3 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2020 höjs med 68 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2019/20:2682 yrkande 5 i denna del föreslår Jimmie Åkesson m.fl. (SD) att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2020 höjs med 892 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 7 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
Jonas Sjöstedt m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:2915 yrkande 7 i denna del att utgiftsramen för utgiftsområdet för 2020 höjs med 910 000 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 8 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I partimotion 2019/20:3341 yrkande 3 i denna del föreslår Ebba Busch Thor m.fl. (KD) att utgiftsramen höjs med 74 500 000 kronor i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för 2021 och 2022 som riktlinje för regeringens budgetarbete.
I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet för 2020, dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter.
Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23
Tusental kronor
År |
|
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
2020 |
19 790 236 |
+68 000 |
+892 000 |
+910 000 |
+74 500 |
|
Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 23
Miljoner kronor
År |
|
Regeringen |
M |
SD |
V |
KD |
2021 |
17 854 |
+68 |
+959 |
+1 125 |
+183 |
|
2022 |
16 325 |
+68 |
+977 |
+1 175 |
+193 |
|
Utskottets ställningstagande
Miljö- och jordbruksutskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel för 2020 samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet för åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionsförslagen bör avstyrkas i motsvarande delar.
Stockholm den 22 oktober 2019
På miljö- och jordbruksutskottets vägnar
Kristina Yngwe
Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Kristina Yngwe (C), Maria Gardfjell (MP), Louise Meijer (M), Hanna Westerén (S), Isak From (S), John Widegren (M), Runar Filper (SD), Elin Segerlind (V), Malin Larsson (S), Magnus Oscarsson (KD), Marlene Burwick (S), Mats Nordberg (SD), Markus Selin (S), Marléne Lund Kopparklint (M), Rickard Nordin (C), Staffan Eklöf (SD) och Joar Forssell (L).
Avvikande meningar
1. |
Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (M) |
|
Louise Meijer (M), John Widegren (M) och Marléne Lund Kopparklint (M) anför: |
Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2019/20:3060 (M) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
2. |
Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (SD) |
|
Runar Filper (SD), Mats Nordberg (SD) och Staffan Eklöf (SD) anför: |
Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2019/20:2682 (SD) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
3. |
Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (V) |
|
Elin Segerlind (V) anför: |
Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2019/20:2915 (V) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.
4. |
Utgiftsramar för utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård och 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (KD) |
|
Magnus Oscarsson (KD) anför: |
Jag anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2019/20:3341 (KD) i denna del, medan regeringens förslag i motsvarande delar i budget-propositionen bör avstyrkas. Övriga motioner bör avstyrkas i berörda delar.