Jordbruksutskottets yttrande 1989/90:JoU2y
Halmbränning
Till socialutskottet
Socialutskottet har den 17 oktober 1989 berett jordbruksutskottet tillfälle att avge yttrande över motion 1988/89:So403 av Birthe Söre-stedt och Bengt Silfverstrand (båda s) vari yrkas att riksdagen hos regeringen av miljöskäl begär förslag till lagändring innebärande förbud mot halmbränning.
Utskottet
Jordbruksutskottet konstaterar inledningsvis att det i nu gällande lagstiftning finns bestämmelser som ger statliga och kommunala myndigheter möjligheter att besluta om förbud eller andra restriktioner med avseende på eldning utomhus när sådan eldning bedöms förorsaka sanitär olägenhet eller när det är påkallat för att förebygga brand. De grundläggande bestämmelserna härom finns i hälsoskyddslagen (1982:1080) resp. räddningstjänstlagen (1986:1102).
Yttranden över motionen har avgetts av socialstyrelsen, lantbruksstyrelsen och statens naturvårdsverk.
Utskottet ansluter sig i huvudsak till de synpunkter som redovisas i lantbruksstyrelsens yttrande. Enligt detta har regelbunden halmbränning negativ inverkan på jordens egenskaper, jämfört med om halmen plöjs ner. Emellertid har halmbränningen enligt iantbruksstyrelsens bedömning minskat i omfattning under senare år. Anledningen till detta anses vara en ökad insikt hos lantbrukarna om halmens positiva effekt på markstrukturen. Enligt lantbruksstyrelsen har information och rådgivning från bl.a. lantbruksnämnderna spelat en stor roll. En begränsad halmbränning kan ibland vara erforderlig. Utskottet anser i likhet med lantbruksstyrelsen att ett generellt förbud mot halmbränning är olämpligt. Även om utskottet sålunda avstyrker ett generellt förbud mot halmbränning anser utskottet det av främst miljö- och hälsoskäl viktigt att metoden används med restriktivitet. Det finns i detta sammanhang anledning att understryka lantbruksrådgivningens viktiga funktion när det gäller att främja ett utnyttjande av halmen som är mera fördelaktigt från bl.a. markstruktur- och energisynpunkt.
1 Riksdagen 1989190. 16 sam/. Wr.
1989/90 JoU2y
Med det anförda föreslår jordbruksutskottet att socialutskottet avstyr- 1989/90:JoU2y
ker motion So403.
Stockholm den 7 november 1989 På jordbruksutskottets vägnar
Karl Erik Olsson
Närvarande: Karl Erik Olsson (c), Hans Gusta&son (s), Håkan Strömberg (s), Sven Eric Lorentzon (m), Grethe Lundblad (s), Lars Ernestam (fp), Jens Eriksson (m), Margareta Winberg (s), Ingvar Eriksson (m), Lennart Brunander (c), Annika Åhnberg (vpk), Åsa Domeij (mp), Inge Carlsson (s), Kaj Larsson (s), Ove Karlsson (s), Håkan Holmberg (fp) och Sverre Palm (s).
gotab 99162, Stockholm 1989