Jordbruksutskottets yttrande

1984/85:4 y

om miljösamarbetet mellan Sverige och EG

Till utrikesutskottet

Genom beslut den 28 februari 1985 har utrikesutskottet hemställt om yttrande av jordbruksutskottet över mofion 1984/85:2405 av Carl Bildt m. fl. (m) såvitt avser yrkande 7. Yrkandet går ut på att riksdagen i ett uttalande till regeringen borde understryka värdet av ett utökat samarbete på det miljöpolitiska området mellan Sverige och EG.

Utskottet

Önskemålet i motion 2405 om ett utvidgat miljöpolitiskt samarbete med EG motiveras bl. a. med att allt fler miljöfrågor har internafionell betydelse. Detta visar inte minst de senaste årens intensiva debatt om försurningsfrågor­na. Frågan om införande av blyfri bensin och EG-staternas agerande i anslutning härtill utgör ytterligare exempel på överväganden som i hög grad påverkar bl. a. Sverige. Enligt motionen torde det inte vara praktiskt möjligt för vårt land att i dessa frågor föra en politik som i annat än enstaka detaljer avviker från dem som EG fattat beslut om. Det finns, anser motionärerna, flera anledningar att pröva möjligheterna att bygga ut det existerande samarbetet med EG på det miljöpolitiska området. Synen på olika miljöfrå­gor har t. ex. stor betydelse när det gäller de olika regler för handelsutbyte m. m. som kan ses som tekniska handelshinder. Ett utökat samarbete innebär vidare att forskningsinsatser på europeisk bas har större möjligheter att åstadkomma lösningar på svåra miljöproblem än den forskning som görs enbart från nationell utgångspunkt.

Utskottet kan instämma i bedömningen att det internationella samarbetet på miljövårdens område är värdefullt och i många fall t. o. m. utgör en avgörande faktor när det gäller att motverka föroreningar och andra miljöproblem med internafionell räckvidd. Vad beträffar förhållandet till EG bör framhållas att Sverige får anses ha väl utvecklade kontakter med denna organisafion på miljövårdens område. Verksamheten omfattar bl. a. ett regelbundet informationsutbyte och samverkan i särskilda expertgrup­per. Ett miljöpolitiskt samarbete förekommer för övrigt med flera andra meUanstatliga organisationer -1, ex. OECD, UNEP, ECE m. fl. - och inom ramen för vissa bilaterala överenskommelser. Av stor betydelse är det omfattande samarbete som äger rum meUan de nordiska länderna i olika miljöfrågor, bl. a. försurningsfrågan. I detta sammanhang vill utskottet erinra om att "regeringen nyligen lagt fram en proposition om program mot

1 Riksdagen 1984/85. 8 saml. Nr4y


JoU 1984/85:4 y



JoU 1984/85:4 y                                                       2

luftföroreningar och försurning (prop. 1984/85:127). I denna behandlas utförligt bl. a. utvecklingen av det internationella samarbetet med EG-länderna och andra länder i luftföroreningsfrågor m. m. (prop. s. 19 ff.).

Det anförda synes innebära att det remitterade motionsyrkandet inte påkallar något särskilt initiativ från riksdagens sida. Utskottet har självfallet ingen erinran mot att det miljöpolitiska samarbetet med EG utvecklas ytterUgare. Däremot kan utskottet inte reservationslöst instämma i motionä­rernas bedömning rörande Sveriges handlingsutrymme i vissa gemensamma miljöfrågor. Härvidlag bör framhållas att motstridiga nationella intressen i många fall kan ha en negativ inverkan på miljösamarbetet och graden av framgång i detta arbete. Det är därför enligt utskottets mening viktigt att man från Sveriges sida fullföljer strävandena mot en hög ambitionsnivå även i det internationella miljövårdsarbetet.

Stockholm den 26 mars 1985

På jordbruksutskottets vägnar EINAR LARSSON

Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i Ljung (m), Grethe Lundblad (s), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson (s), Martin Segerstedt (s), Sven Eric Lorentzon (m), Kersfin Andersson (c), Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m), Börje Stensson (fp), Åke Selberg (s) och Paul Lestander (vpk).

Avvikande mening

Paul Lestander (vpk) anför:

Enligt min mening hade utskottet bort med större skärpa framhålla det angelägna i att man från Sveriges sida bibehåller handlingsutrymmet och hävdar en självständig ställning i det internationella miljövårdsarbetet. Det finns flera aktuella exempel på hur miljöintressen fått ge vika när nationella ekonomiska intressen stått på spel. Så har skett t. ex. i samband med överläggningarna inom EG om åtgärder mot svavelutsläpp och mot bilismens föroreningar. Det är viktigt att man från Sveriges sida med kraft verkar för en hög ambitionsnivå i det internationeUa miljövårdsarbetet och att den inhemska miljöpoUtiken får en självständig utformning.

minab/gotab   Stockholm 1985 82478