Skatteutskottets yttrande 1983/84:11 y
om avdrag för bidrag till viss museiverksamhet (prop. 1983/84:107)
Till kulturutskottet
Kulturutskottet har berett skatteutskottet tillfälle all yttra sig över proposition 1983/84:107 om forskning, bilaga 5, avsnitt Kulturverksamhet m, m, såvitt avser förslag till lag om ändring i kommunalskatlelagen (1928:370) - KL - jämte eventuella motioner.
I del berörda avsnittet av propositionen föreslås att regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får möjlighet förordna att bidrag som en skallskyldig lämnar till viss museiverksamhet skall vara helt eller delvis avdragsgill i den skaltskyldiges rörelse. I motion 1983/84:2632 av Eva Hjelmslröm (vpk) yrkas avslag på propositionen i denna del.
Enligt punkt 18 första stycket anvisningarna till 29 § KL är kostnader för sådant forsknings- och utvecklingsarbete som har eller kan antas få betydelse för den skattskyldiges rörelse all anse som avdragsgilla driftkostnader i rörelsen. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer kan enligt andra stycket av samma anvisningspunkt förordna all bidrag som en skallskyldig lämnar lill viss forskning eller visst utveckUngsarbele skall under den tid som anges i förordnandet helt eller delvis anses som driftkostnad i rörelsen. Med stöd av delta bemyndigande har i en särskild förordning (1975:127) räknats upp elt antal institutioner till vilka bidrag kan lämnas med avdragsrätl vid taxeringen.
Förslaget i propositionen innebär att regeringsbemyndigandel utvidgas till all avse även bidrag till viss museiverksamhet. Finansministern ämnar med stöd av denna utvidgning föreslå regeringen all Tekniska museet skall ingå bland de institutioner lill vilka avdragsgilla bidrag kan lämnas. Han pekar i sammanhanget på museels anknytning till och betydelse för industriföretagen och menar all en sådan avdragsrätl i hög grad skulle förbättra museets möjligheter att få bidrag från näringslivet.
Skatteutskottet har vid sin under många år återkommande prövning av frågor om avdrag för bidrag lill kulturella och andra allmännyttiga ändamål alltid intagit den ståndpunkten att ändamål av den här arten bör främjas genom direkta bidrag av aUmänna medel och inte genom en svårbedömd avdragsrätt vid taxeringen.
Syftet med propositionen är emellertid framför allt all skapa möjligheter för all till viss del finansiera en statlig verksamhet på annal sätt än genom anslag. Med hänsyn härlill och till den betydelse Tekniska museet numera har fått för industriföretagen och när det gäller att hos en bred allmänhet sprida förståelse för och kännedom om den tekniska och industrieUa
1 Riksdagen 1983/84. ösaml. Nr 11 y
SkU 1983/84:11 y
SkU 1983/84:11 y 2
utvecklingen i Sverige har utskottet från de synpunkter utskottet har all företräda ingen erinran mol alt bidrag till Tekniska museet jämställs med sådana kostnader för bidrag lill forsknings- och utvecklingsarbete som skall anses avdragsgilla i rörelse.
Skatteutskottet anser således att kulturutskottet bör tillstyrka förslaget i propositionen och avstyrka motionen,
Stockholm den 12 april 1984
På skatteutskottets vägnar RUNE CARLSTEIN
Närvarande: Rune Caristein (s), Knut Wachtmeister (m), Valter Krislenson (s)*. Stig Josefson (c), förste vice talmannen Ingegerd Troedsson (m)*, Olle Westberg (s)*. Hagar Normark (s), Bo Lundgren (m), Ingemar Hallenius (c), Bo Forslund (s), Egon Jacobsson (s), Kari Björzén (m), Kjell Johansson (fp), Lars Hedfors (s)* och Erkki Tammenoksa (s).
* Ej närvarande vid justeringen.
minab/gotab 78414 Stockholm 1984