Jordbruksutskottets yttrande
1983/84:4 y
om beskattningen av fiskevårdsumråden
Till skatteutskottet
Skatteutskottet har den 7 februari 1984 beslutat bereda jordbruksutskottet tillfälle att avge yttrande över motion 1983/84:348 av Ove Karlsson m. fl. (s) angående beskattningen av fiskevårdsområden.
Utskottet
Rätten att fiska i enskilt vatten är enligt huvudregeln förbehållen ägarna av de fastigheter till vilka fisket hör. För att få en effekti\ samverkan mellan olika fiskerättsägare finns sedan år 1960 en organisationsform kallad fiskevårdsområde. 1 samband med 1981 års riksdagsbeslut om åtgärder för att främja fritidsfisket antogs en ny lag om fiskevårdsomraden (prop. 1980/81:153, JoU 1980/81:29. SFS 1981:533). Utskottet anslöt sig därvid till uttalanden i propositionen att man så långt möjligt bör undanröja det hinder mot ett rationellt fiske och övrig fiskevård som uppdelningen av det enskilda fisket på många delägare innebär. Det behövdes således en effektiv samverkan mellan fiskerättsägarna. Fiskevårdsområdct utgjorde en ändamålsenlig organisation för en förvaltning av både samfällt och skiftat fiske. Den tidigare gällande lagen hade emellertid inte blivit den framgång man tänkt sig. Därför var en reform som gjorde det möjligt att lättare bilda fiskevårdsområden angelägen. 1 den nya lagen skrevs uttryckligen in att den har till syfte att samordna inte bara utnyttjandet av fiske utan ocksä fiskevården inom ett vattenområde.
Ove Karlsson m.fl. (s) framhåller i motion 348 att beskattning av fiskevårdsområden sker hos delägarna oavsett om fiskevårdsområdesföre-ningen utgör juridisk person eller ej. Detta medför enligt motionärerna att föreningarna saknar möjligheter att göra a\'sattningar för kommande kostnader, fondavsättningar eller liknande. De har därför sma mojligheter att planera verksamheten över en längre tidsperiod. Resultatet a\' fiskevården är emellertid helt avhängigt av en långsiktig planering. En sädan skulle kunna tillgodoses om möjlighet gavs till avsättning till en investeringsfond eller liknande.
Utskottet anser det angeläget att åtgärder vidtas som uppmuntrar till bildande av fiskevärdsomräden och som stärker iiiöjlighctenia att bedri\ a en aktiv fiskevård inom områdena. Enligt vad utskottet erfarit hai det iwcn efter införandet av den nya lagen om fiskeNardsoniraden iivhildats forliallaiide\ is fä områden. Föreningarnas möjligheter att bedriva eii aktifiskesaul som
1 Rll
JoU 1983/84:4 y
JoU 1983/84:4 y 2
omfattar relativt kostsamma insatser under en kortare tidsperiod anses även i många fall begränsade. Enligt utskottets mening skulle det därför i och för sig vara ägnat att välkomna en ändring av beskattningsreglerna om förutsättningar därigenom kunde ges för förbättrade fiskevårdsinsatser inom fiskevårdsområdena. En sådan åtgärd skulle även kunna öka intresset bland fiskerättsinnehavarna för att bilda nya fiskevårdsområden.
Stockholm den 20 mars 1984
På jordbruksutskottets vägnar EINAR LARSSON
Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i Ljung (m), Grethe Lundblad (s), Ove Karlsson (s), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson (s), Martin Segerstedt (s), Sven Eric Lorentzon (m). Kerstin Andersson (c), Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Börje Stensson (fp), John Andersson (vpk) och Jan-Eric Virgin (m).
minab/gotab 78234 Stockholm 1984