Konstitutionsutskottets yttrande 1982/83:3 y

över motion om samordningsfrågor inom det socialpolitiska bidrags­systemet

Till socialförsäkringsutskottet

Socialförsäkringsutskottet har berett utskottet tillfälle att avge yttrande över motion 1982/83:43 av Göthe Knutson (m) som väckts med anledning av proposition 1982/83:3 om samordningsfrågor inom det socialpolitiska bidragssystemet. Utskottet begränsar sitt yttrande till frågorna om lagregle­ring av olika dataregister på socialförsäkringsområdet samt om ansvaret för sjukförsäkringsregistret (hemställan p. 1 c och 4).

Enligt motionen bör registerinnehållet i system som rör enskilds förhål­lande lagregleras. Detta är, menar motionären, en väsenthg datapohtisk uppgift därför att den skulle återföra de hittills nästan okontrollerade systemerarna och programmerarna till normala beslutsvägar. Det nu använda datasystemet för socialförsäkringar har så lång återstående livslängd att en registerlag måste utarbetas. Behovet av en registerlag framgår enligt motionen även av det faktum att registeransvaret ännu inte blivit klart definierat trots att systemet har varit i bruk i tio år. För att undanröja denna oklarhet föreslår motionären ett tillägg i lagen om allmän försäkring, enligt vilket allmän försäkringskassa är registeransvarig enligt datalagen för de försäkrade som är inskrivna hos kassan.

Enligt utskottets uppfattning finns det skäl att i det fortsatta utrednings­arbetet på socialförsäkringsområdet överväga den i motionen upptagna frågan om lagreglering av innehållet i olika register. Utskottet vill i sammanhanget dock erinra om att datalagstiftningskommittén (Ju 1976:05) har i uppdrag att utreda möjligheterna att införa en generell personregister­lag. Enligt direkfiven till utredningen bör en generell personregisterlag emellertid inte hindra att man även i framtiden väljer att reglera vissa register särskilt.

Frågan om registeransvar enligt datalagen prövas av datainspektionen. Ansvaret för socialförsäkringens register åvilar f. n. riksförsäkringsverket. Enligt vad utskottet inhämtat från datainspektionen övervägs dock en ändring innebärande att registeransvaret skulle delas mellan verket och försäkringskassorna. I motionen föreslås att registeransvaret läggs enbart på kassorna. Utskottet vill i denna fråga endast anföra att det från integritets­synpunkt är av största vikt att det råder klarhet om ansvaret för olika dataregister.

1 Riksdagen 1982/83. 4 saml. Nr 3 y


KU 1982/83:3 y



KU 1982/83:3 y

Stockholm den 18 november 1982

På konstitutionsutskottets vägnar OLLE SVENSSON

Närvarande: Olle Svensson (s), Bertil Fiskesjö (c), Wivi-Anne Cederqvist (s), Hans Nyhage (m), Kurt Ove Johansson (s), Kerstin Nilsson (s), Gunnar Biörck i Värmdö (m), Sture Thun (s), Elisabeth Fleetwood (m), Karin Ahrland (fp), Nils Berndtson (vpk), Ove Eriksson (m), Ingvar Björk (s), Bengt Kindbom (c) och Ove Karlsson (s).

GOTAB 73018   Stockholm 1982