JoU 1982/83: ly
Jordbruksutskottets yttrande
1982/83: ly
om tullskyddet för trädgårdsnäringen
Till skatteutskottet
Genom beslut den 1 mars 1983 har skatteutskottet berett jordbruksutskottet tillfälle att avge yttrande över motion 1982/83:868 av Ann-Cathrine Haglund (m) om tullen på äppelkoncentrat och motion 1982/83:1075 av Stig Josefson m. fl. (c) om vikttullarna för jordbruksprodukter, m. m.
Utskottet
I samband med 1979 års riksdagsbeslut om trädgårdsnäringspolitiken gjordes vissa ändringar i tullskyddet för trädgårdsprodukter (JoU 1978/ 79:29, SkU 1978/7947). Beslutet innebar bl. a. en övergång från vikttullar till värdetullar för vissa produkter, höjningar och sänkningar av tullsatserna samt justeringar av tullperioderna. Vid riksmötena 1979/80 och 1981/82 gjordesytteriigareändringaritullskyddet(SkU 1979/80:60 och 1981/82:59). 1 sistnämnda sammanhang uttalade riksdagen vidare bl. a. att regeringen borde ta upp GATT-förhandlingar om en höjning av tullen på äppel- och päronsaft från 5 till 10 %, i enlighet med trädgårdsnäringsutredningens förslag.
Enligt motion 868 bör riksdagen ompröva sitt beslut i sist angivna hänseende. Åtgärder av detta slag är, framhåller motionären, ett utslag av protektionism och kan leda till motåtgärder med åtföljande försämring för svenska exportmöjligheter. Dessutom skulle en tullhöjning missgynna de svenska konsumenterna, eftersom produktionen i Sverige inte på långt när tillgodoser efterfrågan.
I motion 1075 behandlas den svenska trädgårdsnäringens situation mot bakgrund av de senaste årens utveckling inom landet och internationellt. Motionärernas yrkanden syftar i första hand till att förbättra och värdesäkra tullskyddet för den inhemska trädgårdsnäringen. Med hänvisning till trädgårdsnäringens överväganden (se SOU 1978:51 s. 180) understryks att vikttullarna måste justeras med jämna mellanrum eftersom de i annat fall förlorar i värde på grund av inflationen. Vidare förordas i motionen kombinerade vikt- och värdetullar för snittblommor, vitkål och isbergssallad, i syfte att skydda särskilt utsatta näringsgrenar.
Utskottet får erinra om att trädgårdsnäringsutredningen i ett betänkande, som f. n. bereds i regeringskansliet (Ds Jo 1982:2), föreslagit vissa marknadsfrämjande åtgärder för trädgårdsnäringen. Likaså bereds inom regeringen olika framställningar från Trädgårdsnäringens riksförbund om
1 Riksdagen I9S2/S3. 16 saml. Nr 1 y
JoU 1982/83:1 y 2
åtgärder till stöd fö/näringen. I ett frågesvar den 14 januari 1983 anmälde jordbruksministern att förslag rörande trädgårdsnäringen kan väntas under våren 1983. I avbidan härpå har anslagen till trädgårdsnäringen brutits ut ur årets budgetbehandling (se prop. 1982/83:100 bil. 11 s. 27). Det skall dock noteras att ramen för kreditgarantier till trädgårdsnäringens rationalisering räknats upp med 15 milj. kr. till 65 milj. kr. för budgetåret 1983/84. Vad beträffar vitkål och isbergssallad bör vidare nämnas att statens jordbruksnämnd fått i uppdrag att följa importutvecklingen för dessa varor, vad gäller både pris och kvantitet. Uppdraget redovisas halvårsvis till handelsdepartementet.
Utskottet anser det angeläget att åtgärder vidtas för att slå vakt om den svenska trädgårdsnäringen och stärka dess internationella konkurrenskraft. Så till vida instämmer utskottet i de uttalanden som görs i motion 1075. Såvitt gäller åtgärder inom utskottets beredningsområde föreligger allmän enighet om att näringen bör stödjas genom bl. a. forskning, försök, rådgivning och finansiellt stöd. Självfallet är det också angeläget att inom ramen för det handelspolitiska samarbetet ta till vara alla möjligheter som ges att skydda den inhemska trädgårdsnäringen genom en lämplig anpassning av tullar m. m. Utskottet förutsätter att de i motion 1075 framförda förslagen kommer att prövas i samband med de överväganden rörande näringen som f n. pågår. Vad beträffar motion 868 anser utskottet ej att anledning föreligger att frångå det riksdagsbeslut som avses i motionen.
Stockholm den 17 mars 1983
På jordbruksutskottets vägnar EINAR LARSSON
Närvarande: Einar Larsson (c), Håkan Strömberg (s), Arne Andersson i Ljung (m), Hans Wachtmeister (m), Gunnar Olsson (s), Martin Segerstedt (s), Jan Fransson (s), Margareta Winberg (s), Jens Eriksson (m). Börje Stensson (fp), John Andersson (vpk), Åke Selberg (s), Jan-Eric Virgin (m), Bengt Kronblad (s) och Lennart Brunander (c).
minab/gotab Stockholm 1983 73990