KrU 1981/82: ly
Kulturutskottets yttrande 1981/82:1 y
över proposition 1981/82:100 såvitt gäller dels bidrag till folkbildning, dels vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
.. o
gemensamma ändamål
Till utbildningsutskottet
Genom beslut den 2 februari 1982 har utbildningsutskottet berett kulturutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen 1981/82:100, bilaga 12, punkterna I 1 Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde m. m. och I 2 Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. samt F 5 Bidrag till folkbildning jämte motion 1981/82:584 i de delar som berör kulturutskottets verksamhetsområde. Kulturutskottet får med anledning härav anföra följande.
Kulturutskottet har inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag i fråga om byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde samt inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m.m. såvitt de avser kulturändamål.
Fr. o. m. innevarande budgetår utgår bidrag till kulturverksamhet i folkbildningen ur anslaget Bidrag till folkbildning. För ändamålet finns en särskild anslagspost om 70 milj. kr. och bidragen utgår enligt grunder som godtagits av riksdagen år 1981. Därmed har en genomgripande omläggning skett av det statliga stödet inom denna sektor.
Med hänsyn till den korta tid som förflutit sedan det nya bidragssystemet infördes är det naturligt att någon säker uppfattning om systemets verkningar i olika detaljer ännu inte kan föreligga. Vad utskottet kunnat inhämta om den begränsade erfarenhet som än så länge står till buds visar emellertid att det finns problem. Det är inte uteslutet att det kan visa sig lämpligt att göra en annan avvägning av medelsfördelningen än förra året. Det nya bidragssystemet kan i vissa fall ha lett fill att en verksamhet som fidigare bedrivits i studiecirkelform kommit i ett sämre läge i fråga om bidrag än fidigare genom att den hänförts till kulturverksamhet i folkbildningen. Utskottet finner med hänsyn till det nu sagda anledning betona vikten av att man på ansvarigt håll noga följer utvecklingen och vid behov aktualiserar förändringar i systemet. Detta bör framhållas i utbildningsutskottets betänkande i ärendet.
I budgetproposifionen föreslås en ökning med 3 368 000 kr. av anslagsposten Bidrag till kulturverksamhet. Ökningen är avsedd som kompensation för pris- och löneökningar.
I motion 1981/82:584 som väckts av Sven Henricsson m. fl. (vpk) föreslås att anslaget Bidrag till folkbildning höjs med 43 782 000 kr. över regeringens förslag (yrkande 1). Det framgår inte av motionen hur stor del av denna
1 Riksdagen 1981/82. 13 saml. Nr 1 y
KrU 1981/82: ly 2
höjning som enligt motionärernas uppfattning bör gälla posten Bidrag till kulturverksamhet men en jämförelse med de siffror som redovisas i propositionen ger vid handen att det torde röra sig om 7 milj. kr.
Med hänsyn bl. a. till den begränsade erfarenhet som hittills kunnat vinnas av det nya bidragssystemet har utskottet inte underlag för någon annan bedömning av medelsbehovet än regeringen. Mot den bakgrunden tillstyrker utskottet regeringens förslag i fråga om posten Bidrag till kulturverksamhet. Därmed avstyrker utskottet motion 584 i motsvarande del.
Yrkande 2 i nyssnämnda motion innebär att riksdagen hos regeringen skall hemställa om tillsättande av en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppgift att utvärdera 1974 års kulturpolitiska beslut och föreslå åtgärder för en fortsatt reformering av folkbildningsarbetet. Som stöd för detta yrkande med dess två moment redovisar motionärerna en rad omständigheter som enligt deras uppfattning visar att regeringen handlar i strid med nämnda beslut. Kulturutskottet vill med anledning av motionsyrkandet påminna om den uppgift att följa utvecklingen på kulturområdet som statens kulturråd har. Utskottet delar inte motionärernas uppfattning om behovet av en särskild kommitté för utvärdering av 1974 års beslut i fråga om kulturpolitiken och avstyrker därför motionsyrkandet i denna del. Under erinran om vad ovan anförts om att man på ansvarigt håll noga bör följa utvecklingen i fråga om kulturverksamhet i folkbildningen avstyrker utskottet även mofionsyrkandet i vad avser tillsättande av en kommitté med uppgift att föreslå åtgärder för en fortsatt reformering av folkbildningsarbetet.
Stockholm den 23 februari 1982
På kulturutskottets vägnar GEORG ANDERSSON
Närvarande vid ärendets slutbehandling: Georg Andersson (s), Karl-Eric Norrby (c), Åke Green (s), Kerstin Anér (fp), Tyra Johansson (s), Lars Ahlmark (m), Lars-Ingvar Sörenson (s), Hans Alsén (s), Elisabeth Fleetwood (m), Anna Eliasson (c), Kersfin Andersson i Kumla (s), Gunnel Liljegren (m), Marie Nordström (fp) och Swante Allgulander (m).
GOTAB 70597 Slockholm 1982