RIKSDAGEN

CIVILUTSKOTTET

PROTOKOLL

UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:2

DATUM

2023-09-21

TID

9.00–12.00

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

§ 1

Offentligt sammanträde

Utskottet höll ett offentligt sammanträde om Vårdnad, boende och umgänge vid våld i familjen.

Program och deltagarförteckning (inbjudna talare och gäster) för sammanträdet framgår av bilagorna 2 och 3.

Vid protokollet

Justeras den 28 september 2023

Malcolm Momodou Jallow


CIVILUTSKOTTET

FÖRTECKNING ÖVER
LEDAMÖTER

Bilaga 1

till protokoll 2023/24:2

§ 1

LEDAMÖTER

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Malcolm Momodou Jallow (V), ordf.

X

Mikael Eskilandersson (SD), vice ordf.

X

Jennie Nilsson (S)

David Josefsson (M)

X

Leif Nysmed (S)

X

Roger Hedlund (SD)

X

Laila Naraghi (S)

X

Lars Beckman (M)

X

Denis Begic (S)

X

Martin Westmont (SD)

X

Anna-Belle Strömberg (S)

X

Ellen Juntti (M)

X

Larry Söder (KD)

X

Alireza Akhondi (C)

Björn Tidland (SD)

X

Katarina Luhr (MP)

X

Jakob Olofsgård (L)

X

SUPPLEANTER

Sara Gille (SD)

Markus Kallifatides (S)

X

Jennie Wernäng (M)

O

Jessica Rodén (S)

Patrik Jönsson (SD)

Adrian Magnusson (S)

Magnus Resare (M)

Johanna Haraldsson (S)

Vakant

Johan Löfstrand (S)

Ulrika Heindorff (M)

Nadja Awad (V)

Dan Hovskär (KD)

Martina Johansson (C)

X

Martin Melin (L)

Ulrika Westerlund (MP)

Arin Karapet (M)

Ciczie Weidby (V)

Anne-Li Sjölund (C)

Mathias Bengtsson (KD)

Magnus Oscarsson (KD)

Daniel Helldén (MP)

Robert Hannah (L)

Cecilia Rönn (L)

Birger Lahti (V)

Jan Riise (MP)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter varit närvarande men inte deltagit


Bilaga 2

PROGRAM

OFFENTLIGT SAMMANTRÄDE

VÅRDNAD, BOENDE OCH UMGÄNGE VID VÅLD I FAMILJEN

Under årens lopp har riksdagen beslutat om lagändringar som syftar till att stärka barnrättsperspektivet i mål om bl.a. vårdnad. Barnets bästa ska vara avgörande för alla frågor om vårdnad, boende och umgänge. Vid bedömningen ska det fästas avseende särskilt vid dels risken för att barnet eller någon annan i familjen utsätts för övergrepp eller att barnet olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa, dels barnets behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna (kontaktprincipen). Kartläggningar på området visar dock att kontaktprincipen har fått ett större genomslag i praktiken än risken för att barnet far illa. Den fråga som uppkommer är därför hur det kan säkerställas att prövningen utfaller till barnets bästa när en riskbedömning i fråga om våld aktualiseras i ett mål om vårdnad, boende eller umgänge. Det offentliga sammanträdet syftar till att få denna fråga belyst och utgör en del av utskottets löpande arbete med uppföljning och kunskapsinhämtning.

Tid: Torsdagen den 21 september 2023 kl. 9.00–ca 12.00

Plats: Riksdagens förstakammarsal (ingång från Riksplan)

_________________________________________________________

09.00–09.05 Inledning – civilutskottets ordförande Malcolm Momodou Jallow (V)

09.05–10.05 Anföranden av

Anna Rosenmüller, rådman, Södertörns tingsrätt (10–15 min.)

Anna Kaldal, professor i processrätt och ämnesföreståndare, juridiska institutionen, Stockholms universitet (10–15 min.)

Elisabeth Dahlin, barnombudsman, Barnombudsmannen (ca 10 min.)

Ulrica Renström, tf. chefsjurist, och Charlotta Landström, utredare, Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd, MFoF (ca 10 min.)

Erik Pelling, ordförande i beredningen för socialpolitik och individomsorg, Åsa Furén-Thulin, sektionschef för socialtjänsten, och Ylva Lindblom, jurist, Sveriges Kommuner och Regioner, SKR (ca 10 min.)

10.05–10.35 Paus med kaffe och smörgås

10.35–ca 11.55 Frågor från utskottets ledamöter

Ca 11.55–12.00 Avslutning – civilutskottets vice ordförande Mikael Eskilandersson (SD)


Bilaga 3

DELTAGARE

Inbjudna deltagare att hålla muntliga inledningar

Anna Rosenmüller, rådman, Södertörns tingsrätt

Anna Kaldal, professor i processrätt och ämnesföreståndare, juridiska institutionen, Stockholms universitet

Barnombudsmannen

Elisabeth Dahlin, barnombudsman

Martina Blombergsson, utredare

Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF)

Ulrica Renström, tf. chefsjurist

Charlotta Landström, utredare

Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)

Erik Pelling, ordförande i beredningen för socialpolitik och individomsorg

Åsa Furén-Thulin, sektionschef för socialtjänsten

Ylva Lindblom, jurist

Inbjudna deltagare att närvara i Förstakammarsalen och svara på frågor

Barnens rätt i samhället (Bris)

Marie Angsell, sakkunnig socionom

Julia Högberg, barnrättsjurist

Barnrättsbyrån

Elin Wernquist, generalsekreterare

Ida Hellrup, biträdande generalsekreterare

Familjerättssocionomernas Riksförening (FSR)

Anna Örjebo, styrelseledamot, verksam i Stockholmsområdet

Anna-Lina Megitt, styrelseledamot, verksam i Göteborgsområdet

Carina Gustavsson, styrelsesuppleant, verksam i Skåneområdet

Fredrik Malmberg, direktör för Institutet för mänskliga rättigheter, särskild utredare En uppväxt fri från våld (SOU 2022:70)

Justitiedepartementet

Mikael Kullberg, statssekreterare

Daniel Bergström, politiskt sakkunnig

Elisabeth Hartley, ämnesråd

Victoria Lönn, rättssakkunnig

Jämställdhetsmyndigheten

Lena Ag, generaldirektör

Mikael Thörn, enhetschef

Linköpings universitet, Barnafrid – Nationellt kunskapscentrum

Laura Korhonen, professor i barn- och ungdomspsykiatri, centrumchef

Rädda barnen

Emma Kristensson Bennwik, påverkanschef

Erik Ulnes, policyrådgivare

Stiftelsen Allmänna Barnhuset

Anne Marie Brodén, ordförande

Åsa Landberg, sakkunnig våld mot barn

Sveriges advokatsamfund

Anna Hellron Wikström, advokat, ombud respektive medlare i mål om vårdnad, boende och umgänge

Lovisa Österberg, jurist och handläggaransvarig advokatsamfundet

Unicef Sverige

Shanti Ingeström, barnrättsrådgivare

Ann Charlotte Sylwander, programchef

Unizon

Olga Persson, förbundsordförande

Tanja Hillberg, sakkunnig barnfrid