RIKSDAGEN SOCIALUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:17 |
DATUM | 2023-12-05 |
TID | 11.00–11.55 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2023/24:16. |
§ 2 | Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1) Utskottet fortsatte beredningen av proposition 2023/24:1 och motioner. Utskottet justerade betänkande SoU1. S-, V-, C- och MP-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. S-, V-, C- och MP-ledamöterna avstod från ställningstagande när det gäller budgetbeslutet. |
§ 3 | Information från Narkotikautredningen Särskilde utredaren Thomas Lindén, med medarbetare, presenterade slutbetänkandet: Vi kan bättre! Kunskapsbaserad narkotikapolitik med liv och hälsa i fokus, SOU 2023:62. |
§ 4 | Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser anmäldes (dnr 255-2023/24). |
§ 5 | Sammanträdestid Utskottet beslutade att sammanträdena torsdagen den 14 december 2023 och tisdagen den 19 december 2023 får pågå under arbetsplenum i kammaren. |
§ 6 | Övriga frågor
|
§ 7 | Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum torsdagen den 7 december 2023 kl. 09.00. |
Vid protokollet Justeras den 14 december 2023 Christian Carlsson |
SOCIALUTSKOTTET | NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 | |||||||||||||||||
§ 1-3 | §4-7 | § | § | § | § | § | § | ||||||||||||
LEDAMÖTER | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | |||
Christian Carlsson (KD), ordf. | X | X | |||||||||||||||||
Fredrik Lundh Sammeli (S), vice ordf. | X | X | |||||||||||||||||
Carina Ståhl Herrstedt (SD) | X | X | |||||||||||||||||
Johan Hultberg (M) | |||||||||||||||||||
Yasmine Bladelius (S) | |||||||||||||||||||
Carita Boulwén (SD) | X | X | |||||||||||||||||
Mikael Dahlqvist (S) | |||||||||||||||||||
Jesper Skalberg Karlsson (M) | X | X | |||||||||||||||||
Anna Vikström (S) | X | - | |||||||||||||||||
Angelica Lundberg (SD) | |||||||||||||||||||
Gustaf Lantz (S) | |||||||||||||||||||
Malin Höglund (M) | X | X | |||||||||||||||||
Karin Rågsjö (V) | X | X | |||||||||||||||||
Christofer Bergenblock (C) | X | X | |||||||||||||||||
Mona Olin (SD) | X | X | |||||||||||||||||
Ulrika Westerlund (MP) | |||||||||||||||||||
Lina Nordquist (L) | X | X | |||||||||||||||||
SUPPLEANTER | |||||||||||||||||||
Leonid Yurkovskiy (SD) | X | X | |||||||||||||||||
Karin Sundin (S) | X | X | |||||||||||||||||
Thomas Ragnarsson (M) | X | X | |||||||||||||||||
Dzenan Cisija (S) | X | X | |||||||||||||||||
Angelika Bengtsson (SD) | |||||||||||||||||||
Mats Wiking (S) | |||||||||||||||||||
Marie-Louise Hänel Sandström (M) | |||||||||||||||||||
Heléne Björklund (S) | |||||||||||||||||||
Anna-Lena Hedberg (SD) | |||||||||||||||||||
Ewa Pihl Krabbe (S) | |||||||||||||||||||
Crister Carlsson (M) | |||||||||||||||||||
Maj Karlsson (V) | |||||||||||||||||||
Dan Hovskär (KD) | O | O | |||||||||||||||||
Anders W Jonsson (C) | O | - | |||||||||||||||||
Malin Danielsson (L) | |||||||||||||||||||
Katarina Luhr (MP) | X | X | |||||||||||||||||
John E Weinerhall (M) | |||||||||||||||||||
Linda Lindberg (SD) | |||||||||||||||||||
Erik Hellsborn (SD) | |||||||||||||||||||
Linda W Snecker (V) | |||||||||||||||||||
Martina Johansson (C) | |||||||||||||||||||
Yusuf Aydin (KD) | |||||||||||||||||||
Lili André (KD) | |||||||||||||||||||
Leila Ali Elmi (MP) | |||||||||||||||||||
Annika Hirvonen (MP) | |||||||||||||||||||
Juno Blom (L) | |||||||||||||||||||
Jakob Olofsgård (L) | |||||||||||||||||||
Nadja Awad (V) | |||||||||||||||||||
EXTRA SUPPLEANT | |||||||||||||||||||
Marcus Wennerström (S) | X | X | |||||||||||||||||
N = närvarande | X = ledamöter som deltagit i handläggningen | ||||||||||||||||||
R = omröstning med rösträkning | O = ledamöter som varit närvarande men inte deltagit |
Bilaga 2
2023-12-05
Utskottsinitiativ ang. det schabloniserade föräldraavdraget i LSS
Den första januari 2023 trädde den nya lagstiftningen i kraft om Stärkt rätt till personlig assistans. Bakgrunden till lagen var behovet av att stärka rättigheten till assistans genom införandet av nya grundläggande behov samt att förtydliga vad som menas med normalt föräldraansvar genom en schablonisering, vilken sedan preciseras i regeringens förordning om assistansersättning.
Efter att lagändringen trädde i kraft har det framkommit att Försäkringskassan gör en annan bedömning av hur föräldraavdraget ska tillämpas jämfört med vad som var lagstiftarens intention. Ifrån lagstiftarens sida var det tydligt att föräldraavdraget skulle göras efter att barnets totala behov beräknats medan Försäkringskassan gjort tolkningen att föräldraavdraget ska göras på barnets beräknade hjälpbehov. I praktiken innebär det att föräldraavdraget görs två gånger och att det därmed dras av för många timmar.
Försäkringskassan kom med en första uppföljning av reformen den 23 oktober och anför följande som svar på den kritik man fått om föräldraavdraget: ”Det finns aktörer som signalerar att förändringen i hur Försäkringskassan ska bedöma föräldraansvaret inte fått de effekter som förväntats. Synpunkterna har bl.a. handlat om från vilka behov Försäkringskassan gör de schabloniserade avdragen. Av lagtexten framgår tydligt att avdragen ska göras utifrån hjälpbehov som beror på barnets funktionsnedsättning. Om lagstiftarens intention var något annat än detta torde det därmed krävas ytterligare lagändringar.”
Av skrivningen framgår tydligt att Försäkringskassan anser att man gör en riktig tolkning av lagstiftningen, vilket innebär att antingen lagstiftaren eller regeringen behöver ingripa för att rätta till missförhållandet. Att genomföra en förändring i lagstiftningen tar tid medan regeringen har möjlighet att agera snabbt genom nollställa alternativt minimera det schabloniserade föräldraavdraget direkt i förordningen om assistansersättning.
Med anledning av ovan föreslår socialutskottet riksdagen besluta att