PETER HULTQVIST
Riksdagsledamot (S)
2023-01-27
Dnr 1441-2022/23

Anmälan om granskning av tillsättandet av den nationella säkerhetsrådgivaren

I regeringsförklaringen den 18 oktober meddelande statsminister Ulf Kristersson att:

För att samordna Sveriges säkerhetspolitiska agerande inrättas ett nationellt säkerhetsråd - under statsministerns ledning och efter internationell förebild. En ny nationell säkerhetsstrategi tas fram. Den utgör i sin tur grunden för det försvarsbeslut som regeringen planerar att förelägga riksdagen. Inom kort kommer regeringen att utse den första nationella säkerhetsrådgivaren, som bl.a. ska leda säkerhetsrådets operativa arbete.

Sammanfattningsvis - ett säkerhetsråds under statsministern, en ny säkerhetsstrategi som ska ligga till grund för det försvarsbeslut som regeringen planerar att förelägga riksdagen och en nationell säkerhetsrådgivare som ska leda det säkerhetsrådets operativa arbete.

Den 10 november 2022 publicerar regeringen ett pressmeddelande om att Henrik Landerholm blir nationell säkerhetsrådgivare. Enligt Dagens Nyheter undertecknades anställningsbeslutet av statsministern och statsrådsberedningens HRansvariga. Enliga samma tidning gäller anställningen tillsvidare, dock senast 2028, vilket alltså är över flera mandatperioder. Tjänsten är opolitisk och inte att jämföra med exempelvis statssekreterare eller politisk sekreterare.

Om inte särskilda skäl föreligger ska tjänster utlysas - något som inte verkar skett i rekryteringen av den nationella säkerhetsrådgivaren. Inte heller ska, enligt uppgifterna i Dagens Nyheter, något CV skickats innan rekryteringen.

Den nationella säkerhetsrådgivaren ska enlig förordningen för Regeringskansliet bland annat i frågor om nationell säkerhet leda gruppen för strategisk samverkan och ansvara för analys, samordning och inriktning av frågor som rör nationell säkerhet. Det är alltså frågan om en mycket central tjänst med sort inflytande över frågor som är avgörande för Sveriges säkerhet.

Det är väldokumenterat att statsministern och den nationella säkerhetsrådgivaren är vänner och i samband med tillträdet uttrycker den tillträdande nationella säkerhetsrådgivaren enligt TT att

"Vi kan jobba sömlöst på ett ännu enklare sätt, och integritet grundat på personlig kännedom gör att vi kan tala öppet i båda riktningarna utan att behöva oroa oss."

Det är viktigt att förtroendet för Regeringskansliet som myndighet upprätthålls. Även om det finns goda meriter hos den valda nationella säkerhetsrådgivaren är det inte nog för att frångå de processer som ska föregå tillsättandet av viktiga tjänster. Bara misstankar om att personer rekryteras på andra grunder än förtjänst och skicklighet kan vara förtroendeskadliga. Det hade också kunnat övervägas att göra tjänsten till en politisk tjänst, varpå regeringen haft större handlingsfrihet.

Med anledning av detta bör konstitutionsutskottet granska inrättandet och tillsättningen av den nationella säkerhetsrådgivaren.

Peter Hultqvist