RIKSDAGEN ARBETSMARKNADSUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:25 | |
DATUM | 2024-04-25 | |
TID | 10.00–11.10 | |
NÄRVARANDE | Se bilaga | |
§ 1 | Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2023/24:24. | |
§ 2 |
| |
§ 3 |
Utskottet överlade med statssekreterare Martin Andreasson, biträdd av medarbetare vid Arbetsmarknadsdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag till direktiv COM (2024) 132, kommissionens förslag till rådsrekommendation COM(2024) 133 och Regeringskansliets Faktapromemoria 2023/24:FPM52. Statssekreterare Martin Andreasson redogjorde för regeringens ståndpunkt i faktapromemorian: Regeringen anser att förbättrad kompetensförsörjning, kan vara något som stärker europeisk konkurrenskraft och sysselsättning och förbättrar den sociala utvecklingen. Att möta de sociala utmaningarna är viktigt för hela EU:s sammanhållning och för den inre marknaden. Praktik kan spela en central roll för kompetensförsörjningen och det är angeläget med goda villkor och en god arbetsmiljö för alla individer som arbetar, även praktikanter. Regeringen anser dock att det initiativ som kommissionen lämnat gällande praktikanters stärkta arbetsvillkor riskerar att motverka och fördyra medlemsstaternas möjligheter att behålla och vidta åtgärder för att säkra kompetensförsörjning, inklusive insatser för återgång till arbete.
Regeringen anser att förslagen till direktiv och rekommendation är alltför långtgående och är mycket tveksam till förslagens mervärde och rättsliga förutsättningar, särskilt när det gäller direktivförslaget. Regeringen menar att det inte är tydligt om initiativet fullt ut respekterar det utrymme som finns för bindande åtgärder på EU-nivå vad gäller exempelvis utbildning, tillgång till social trygghet och löneförhållanden. Regeringen anser att ett förslag, oavsett form, ska utformas på ett sätt som värnar respekterar det nationella handlingsutrymmet för kompetensförsörjning och utbildning, och som respekterar det nationella arbetstagarbegreppet och arbetsmarknadens parters autonomi. Den svenska arbetsmarknadsmodellen ska värnas. Mot bakgrund av Sveriges budgetrestriktiva hållning ska Sverige agera för att direktivets ekonomiska konsekvenser begränsas både för statens budget och EU-budgeten. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S- och V-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt: Vi har följande medskick till regeringen inför förhandlingsarbetet av initiativet om stärkta arbetsvillkor för praktikanter. Vi stödjer delar av förslagen som stärker arbetstagarnas villkor och rättigheter men samtidigt är vi kritiska till delar som kan begränsa den svenska arbetsmarknadsmodellens flexibilitet och de nationella fackförbundens autonomi. Vi delar regeringens oro över att vissa delar av EU-förslagen kring praktikanters arbetsvillkor kan riskera att fördyra och komplicera det nationella anställningsavtalet för arbetstagare inom praktik och deras tillhörande arbete. Det är vidare av yttersta vikt att dessa förslag inte underminerar vår svenska modell att genom kollektivavtal och autonoma parter på arbetsmarknaden reglera arbetsvillkoren. Men samtidigt ser vi ett stort värde och de möjligheter som EU-förslagen innebär för att stärka arbetsvillkor och rättigheter för praktikanter över hela Europa. Praktikanter, precis som alla andra arbetstagare, förtjänar rättvisa arbetsvillkor och tillgång till socialt skydd. Sverige bör aktivt delta i dialoger och förhandlingar med EU för att säkerställa att de slutliga formuleringarna av direktivet och rekommendationen blir verktyg som stärker, snarare än försvagar, den svenska arbetsmarknadsmodellen och praktikanters villkor. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 4 |
| |
§ 5 |
| |
§ 6 | Kanslimeddelanden
| |
§ 7 | Nästa sammanträde Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum tisdagen den 7 maj 2024 kl. 11.00. | |
Vid protokollet Justeras 7 maj 2024 |
ARBETSMARKNADSUTSKOTTET | NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga till protokoll 2023/24:25 | |||||||||||||
§ 1–7 | |||||||||||||||
LEDAMÖTER | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | |
Magnus Persson (SD), ordförande | X | ||||||||||||||
Teresa Carvalho (S), vice ordf. | |||||||||||||||
Viktor Wärnick (M) | X | ||||||||||||||
Patrik Lundqvist (S) | X | ||||||||||||||
Michael Rubbestad (SD) | X | ||||||||||||||
Johanna Haraldsson (S) | X | ||||||||||||||
Saila Quicklund (M) | X | ||||||||||||||
Serkan Köse (S) | X | ||||||||||||||
Ann-Christine Frohm Utterstedt (SD) | X | ||||||||||||||
Sofia Amloh (S) | X | ||||||||||||||
Arin Karapet (M) | X | ||||||||||||||
Ciczie Weidby (V) | X | ||||||||||||||
Magnus Jacobsson (KD) | X | ||||||||||||||
Jonny Cato (C) | |||||||||||||||
Sara Gille (SD) | X | ||||||||||||||
Leila Ali Elmi (MP) | X | ||||||||||||||
Camilla Mårtensen (L) | X | ||||||||||||||
SUPPLEANTER | |||||||||||||||
Ulf Lindholm (SD) | |||||||||||||||
Adrian Magnusson (S) | X | ||||||||||||||
Oliver Rosengren (M) | O | ||||||||||||||
Jonathan Svensson (S) | O | ||||||||||||||
Nima Gholam Ali Pour (SD) | |||||||||||||||
Leif Nysmed (S) | |||||||||||||||
Vakant (M) | |||||||||||||||
Helén Pettersson (S) | |||||||||||||||
Josef Fransson (SD) | |||||||||||||||
Johan Büser (S) | |||||||||||||||
Jan Ericson (M) | |||||||||||||||
Tony Haddou (V) | |||||||||||||||
Camilla Rinaldo Miller (KD) | |||||||||||||||
Helena Vilhelmsson (C) | |||||||||||||||
Martin Melin (L) | |||||||||||||||
Rebecka Le Moine (MP) | |||||||||||||||
Marie Nicholson (M) | |||||||||||||||
Isabell Mixter (V) | |||||||||||||||
Christofer Bergenblock (C) | |||||||||||||||
Christian Carlsson (KD) | |||||||||||||||
Hans Eklind (KD) | |||||||||||||||
Mats Berglund (MP) | |||||||||||||||
Malin Danielsson (L) | |||||||||||||||
Mauricio Rojas (L) | |||||||||||||||
Janine Alm Ericson (MP) | |||||||||||||||
Karin Rågsjö (V) | |||||||||||||||
Emelie Nyman (C) | X | ||||||||||||||
EXTRA SUPPLEANTER | |||||||||||||||
Anette Rangdag (SD) | |||||||||||||||
Liza-Maria Norlin (KD) | |||||||||||||||
N = närvarande | X = ledamöter som deltagit i handläggningen | ||||||||||||||
R = omröstning med rösträkning | O = ledamöter som varit närvarande men inte deltagit |