Socialutskottets verksamhet riksmötet 2022/23

Utskottets ämnesområden

Socialutskottet bereder ärenden om

omsorger om barn och ungdom i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning

omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning

åtgärder mot missbruk och andra socialtjänstfrågor

alkoholpolitiska åtgärder

hälso- och sjukvård

sociala ärenden i övrigt

anslag inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg.

1

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2022/23 hade utskottet den sammansättning som framgår ne-
  dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo-
  kraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo-
  kraterna, en Miljöpartiet och en Liberalerna.
  Ordförande i utskottet var Acko Ankarberg Johansson (KD) t.o.m. den
  18 oktober 2022 och Christian Carlsson (KD) fr.o.m. den 10 november 2022.
  Vice ordförande var Fredrik Lundh Sammeli (S).

Ledamöter

1.Acko Ankarberg Johansson (KD), ordförande, fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-10-18

Vakant (KD), ordförande, fr.o.m. 2022-10-19 t.o.m. 2022-11-09 Christian Carlsson (KD), ny plats fr.o.m. 2022-11-09, ordförande fr.o.m. 2022-11-10

2.Fredrik Lundh Sammeli (S), vice ordförande, fr.o.m. 2022-10-04

3.Linda Lindberg (SD), fr.o.m. 2022-10-04

4.Camilla Waltersson Grönvall (M), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-10-18 Vakant (M), fr.o.m. 2022-10-19 t.o.m. 2022-10-26

Johan Hultberg (M), ny plats fr.o.m. 2022-10-27

5.Yasmine Bladelius (S), fr.o.m. 2022-10-04

6.Carina Ståhl Herrstedt (SD), fr.o.m. 2022-10-04

7.Mikael Dahlqvist (S), fr.o.m. 2022-10-04

8.Johan Hultberg (M), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-10-27 Jesper Skalberg Karlsson (M), ny plats fr.o.m. 2022-10-27

9.Anna Vikström (S), fr.o.m. 2022-10-04

10.Anna-Lena Blomkvist (SD), fr.o.m. 2022-10-04

11.Gustaf Lantz (S), fr.o.m. 2022-10-04, ledig fr.o.m. 2023-08-28

12.Malin Höglund (M), fr.o.m. 2022-10-04

13.Karin Rågsjö (V), fr.o.m. 2022-10-04

14.Anders W Jonsson (C), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2023-08-31 Christofer Bergenblock (C), ny plats fr.o.m. 2023-08-31

15.Johnny Svedin (SD), fr.o.m. 2022-10-04

16.Ulrika Westerlund (MP), fr.o.m. 2022-10-04

17.Lina Nordquist (L), fr.o.m. 2022-10-04

2

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Suppleanter

1.Carita Boulwén (SD), fr.o.m. 2022-10-04

2.Karin Sundin (S), fr.o.m. 2022-10-04

3.Thomas Ragnarsson (M), fr.o.m. 2022-10-04

4.Dzenan Cisija (S), fr.o.m. 2022-10-04

5.Leonid Yurkovskiy (SD), fr.o.m. 2022-10-04

6.Mats Wiking (S), fr.o.m. 2022-10-04

7.Noria Manouchi (M), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-11-29 Marie-Louise Hänel Sandström (M), fr.o.m. 2022-11-29

8.Heléne Björklund (S), fr.o.m. 2022-10-04

9.Daniel Persson (SD), fr.o.m. 2022-10-04

10.Ewa Pihl Krabbe (S), fr.o.m. 2022-10-04

11.Jesper Skalberg Karlsson (M), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-10-27 Vakant (M), fr.o.m. 2022-10-28 t.o.m. 2022-11-28

Crister Carlsson (M), fr.o.m. 2022-11-29

12.Maj Karlsson (V), fr.o.m. 2022-10-04

13.Lili André (KD), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-11-09 Dan Hovskär (KD), fr.o.m. 2022-11-09

14.Christofer Bergenblock (C), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2023-08-31 Anders W Jonsson (C), ny plats fr.o.m. 2023-08-31

15.Malin Danielsson (L), fr.o.m. 2022-10-04

16.Åsa Lindhagen (MP), fr.o.m. 2022-10-04 t.o.m. 2022-10-18 Vakant (MP), fr.o.m. 2022-10-19 t.o.m. 2023-03-29 Katarina Luhr (MP), fr.o.m. 2023-03-30

17.John E Weinerhall (M), fr.o.m. 2022-10-04

18.Angelika Bengtsson (SD), fr.o.m. 2022-10-12

19.Mona Olin (SD), fr.o.m. 2022-10-12

20.Linda W Snecker (V), fr.o.m. 2022-10-12

21.Martina Johansson (C), fr.o.m. 2022-10-12

22.Camilla Brodin (KD), fr.o.m. 2022-10-12 t.o.m. 2022-11-09 Yusuf Aydin (KD), fr.o.m. 2022-11-09

23.Christian Carlsson (KD), fr.o.m. 2022-10-12 t.o.m. 2022-11-09 Lili André (KD), ny plats fr.o.m. 2022-11-09

24.Leila Ali Elmi (MP), fr.o.m. 2022-10-12, ledig fr.o.m. 2022-11-11 t.o.m. 2022-12-14

25.Annika Hirvonen (MP), fr.o.m. 2022-10-12

26.Juno Blom (L), fr.o.m. 2022-10-12

27.Mauricio Rojas (L), fr.o.m. 2022-10-12 t.o.m. 2023-05-26 Jakob Olofsgård (L), fr.o.m. 2023-05-26

28.Gudrun Nordborg (V), fr.o.m. 2023-02-08

3

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Extra suppleanter

Nicklas Attefjord (MP) under Leila Ali Elmis (MP) ledighet.

Marcus Wennerström (S) under Gustaf Lantz (S) ledighet.

4

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Cecilia Back, kanslichef

Johanna Huitfeldt, utskottsråd Anna Rune Waite, föredragande

Eva Fridén, föredragande, fr.o.m. 2023-01-10 Geir Nordqvist, föredragande

Kirsten Dieden, föredragande, t.o.m. 2023-08-02 Lisen Sjöling, föredragande, fr.o.m. 2023-08-28

Mathilda Rydstern, utredningssekreterare, t.o.m. 2022-12-31. Elin Nyberg, utskottshandläggare

Mattias Andersson, utskottsassistent

Jakob Nyström från utskottsavdelningen tjänstgjorde som extra föredragande t.o.m. 30 november 2022.

Finn Hultin från socialförsäkringsutskottet tjänstgjorde som extra föredragande fr.o.m. april 2023 t.o.m. juni 2023

Maria Norberg från socialförsäkringsutskottet tjänstgjorde som extra fördragande fr.o.m. april 2023 t.o.m. juni 2023

5

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  Utskottets verksamhet
  Inledning
  Utskottet har under riksmötet hållit 45 utskottssammanträden. Sammanträdes-
  tiden uppgick till ca 32 timmar.
  Under riksmötet behandlade utskottet nio propositioner, sju skrivelser från
  regeringen och 76 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa
  propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 1030 yrkanden i
  motioner från allmänna motionstiden 2022/23.
  Sammanlagt lämnade utskottet 27 betänkanden till kammaren. Utskottet
  föreslog tre tillkännagivanden till regeringen. Dessutom lämnade utskottet tre
  yttranden till andra utskott. Utskottets verksamhet bestod även av arbete med
  EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor.
  Utskottet höll inga offentliga sammanträden och genomförde inga studieresor
  under riksmötet men deltog i ett antal konferenser och möten.
  Betänkanden
  Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
  Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1)
  I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2022/23:1
  utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg samt 15 yrkanden i
  motioner från allmänna motionstiden 2022/23.
  Utskottet tillstyrkte regeringens förslag om anslag för 2023 inom utgifts-
  område 9, som uppgick till ca 110,4 miljarder kronor. Därmed avstyrkte ut-
  skottet de alternativa budgetförslag som förts fram i motioner. Utskottet till-
  styrkte också regeringens förslag om vissa bemyndiganden om ekonomiska
  åtaganden samt om godkännande av en investeringsplan.
  I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialde-
  mokraterna, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet avstod från ställ-
  ningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina över-
  väganden i särskilda yttranden.
  Utskottet föreslog att ärendet skulle avgöras trots att det hade varit till-
  gängligt kortare tid än två vardagar före den dag då det behandlades.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

6

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2021 (SoU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2021/22:264 Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 2021 och tre yrkanden i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet (SoU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelser 2021/22:249 och 2021/22:281, båda med titeln Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet, och 15 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelser till handlingarna.

I betänkandet fanns sex reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En ny biobankslag (SoU4)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:257 En ny biobankslag och ett yrkande i en följdmotion.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och göra ett tillkännagivande till regeringen om forskning på prover från beslutsoförmögna personer. Förslaget grundades på en motion.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Ökad kontroll i hälso- och sjukvården (SoU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2021/22:260 Ökad kontroll i hälso- och sjukvården och sex yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå förslaget till lag om ändring i 15 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen samt förslaget till övergångsbestämmelse. Förslaget grundades på motionsyrkanden. Utskottet ställde sig bakom förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen samt övriga förslag i hälso- och sjukvårdslagen. Slutligen förslog utskottet att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Riksrevisionens rapport om statens tillsyn över apotek och partihandel med läkemedel (SoU6)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2022/23:12 Riksrevisionens rapport om statens tillsyn över apotek och partihandel med läkemedel samt sex yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns fem reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Riksrevisionens rapport om statens arbete med att säkra skyddsutrustning under coronapandemin (SoU7)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2022/23:19 Riksrevisionens rapport om statens arbete med att säkra skyddsutrustning under coronapandemin. Inga följdmotioner väcktes med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet (SoU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2022/23:27 Vissa frågor inom hälso- och sjukvårdsområdet samt nio yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns tre reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Barnets bästa vid fortsatt vård enligt LVU (SoU9)

Med stöd av sin initiativrätt enligt 9 kap. 16 § riksdagsordningen föreslog utskottet att riksdagen skulle ställa sig bakom det som utskottet anförde och tillkännage detta för regeringen. Utskottet ansåg att regeringen med utgångspunkt i promemorian Barnets bästa vid fortsatt vård enligt LVU, och med beaktande av remissvaren, ska återkomma till riksdagen med ett lagförslag som syftar till att stärka barnrättsperspektivet och rättssäkerheten för barn och unga. Utskottet ansåg vidare att regeringen årligen ska återkomma till riksdagen med information om hur arbetet med att stärka kvaliteten, barnrättsperspektivet och rättssäkerheten för barn och unga fortlöper.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

8

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Genomförande av tillgänglighetsdirektivet (SoU10)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:42 Ge- nomförande av tillgänglighetsdirektivet och 13 yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns tolv reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap (SoU11)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:45 Vissa frågor om hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskap och elva yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns sju reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Hälso- och sjukvårdens organisation (SoU12)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området hälso- och sjukvårdens organisation.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 45 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Prioriteringar inom hälso- och sjukvården (SoU13)

I betänkandet behandlade utskottet ca 160 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området prioriteringar inom hälso- och sjukvården.

Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ett motionsyrkande om en nationell handlings- och samordningsplan för sällsynta sjukdomar. Enligt utskottet borde regeringen ta fram en sådan plan. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 32 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

9

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap (SoU14)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 39 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Läkemedel och tandvård (SoU15)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området läkemedel och tandvård.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 22 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänstens arbete (SoU16)

I betänkandet behandlade utskottet ca 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området socialtjänstens arbete.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 19 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Barn och unga inom socialtjänsten (SoU17)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området barn och unga inom socialtjänsten.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 42 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Socialtjänstens ansvar för brottsutsatta (SoU18)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området socialtjänstens ansvar för brottsutsatta.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 38 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

10

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel (SoU19)

I betänkandet behandlade utskottet ca 80 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 18 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Folkhälsa (SoU20)

I betänkandet behandlade utskottet ca 60 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området folkhälsa.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 23 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Stöd till personer med funktionsnedsättning (SoU21)

I betänkandet behandlade utskottet ca 70 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området stöd till personer med funktionsnedsättning.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 41 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Äldreomsorg (SoU22)

I betänkandet behandlade utskottet ca 90 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området äldreomsorg.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående arbete och utredningar.

I betänkandet fanns 45 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Behandling av personuppgifter vid antalsberäkning inför klinisk forskning (SoU23)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:31 Be- handling av personuppgifter vid antalsberäkning inför klinisk forskning. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

11

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem (SoU24)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2022/23:49 Avskiljningar vid Statens institutionsstyrelses särskilda ungdomshem, åtta yrkanden i följdmotioner samt två yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden och lägga regeringens skrivelse till handlingarna.

I betänkandet fanns sju reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Estetiska produkter – en övergångsbestämmelse (SoU25)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:110 Estetiska produkter – en övergångsbestämmelse. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke (SoU26)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:64 En sänkt åldersgräns för öppna insatser till barn utan vårdnadshavarens samtycke och fyra yrkanden i följdmotioner.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag och avslå motionsyrkandena.

I betänkandet fanns fyra reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Senarelagd anslutning till nationell läkemedelslista (SoU27)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:57 Senarelagd anslutning till nationell läkemedelslista. Inga följdmotioner väcktes med anledning av propositionen.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle anta regeringens lagförslag. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

SoU1y till socialförsäkringsutskottet över skrivelse 2021/22:266 Riksrevisionens rapport om digitala läkarbesök och hyrläkare i sjukskrivningsprocessen

12

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

SoU2y till konstitutionsutskottet över skrivelse 2022/23:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022

Yttrande till kulturutskottet över proposition 2021/22:272 Statens stöd till trossamfund samt demokrativillkor vid stöd till civilsamhället (prot. 2022/23:6.2).

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet fyra subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

I följande fyra fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om kvalitets- och säkerhetsstandarder för ämnen av mänskligt ursprung avsedda för användning på människor och om upphävande av direktiven 2002/98/EG och 2004/23/EG (COM(2022) 338)

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 2017/745 och (EU) 2017/746 vad gäller övergångsbestämmelser för vissa medicintekniska produkter och medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik (COM(2023) 10)

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om de avgifter som ska betalas till Europeiska läkemedelsmyndigheten, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 297/95 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 658/2014 (COM(2022) 721)

Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om särskilda regler för humanläkemedel som är avsedda att släppas ut på marknaden i Nordirland (COM(2023) 122).

Granskningar

Utskottet granskade inte något EU-dokument under riksmötet.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid sex sammanträden enligt följande:

Den 13 oktober 2022 återrapporterade statssekreterare Maja Fjaestad, So- cialdepartementet, med medarbetare från Epsco-rådsmötena den 14 och 16 juni 2022 och informerade utskottet om aktuella EU-frågor. Stats-

13

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

sekreteraren informerade även utskottet om förberedelserna inför det svenska EU-ordförandeskapet våren 2023.

Den 27 oktober 2022 informerade statsrådet Jakob Forssmed, Socialdepartementet, med medarbetare utskottet om det europeiska hälsodataområdet, kommissionens arbetsprogram för 2023 och det svenska ordförandeskapet i EU 2023.

Den 31 januari 2023 informerade statsrådet Acko Ankarberg Johansson, Socialdepartementet, med medarbetare utskottet om aktuella EU-frågor. Statsrådet återrapporterade från Epsco-rådet den 8–9 december 2022 och informerade utskottet om Sveriges ordförandeskap i EU 2023, EU:s strategi för global hälsa, revidering av förordningar om medicintekniska produkter och förordningen om EMA:s avgiftssystem.

Den 7 mars 2023 informerade statsrådet Acko Ankarberg Johansson, So- cialdepartementet, med medarbetare utskottet inför Epsco-rådsmötet den 13–14 mars 2023 och om aktuella EU-frågor. Statsrådet informerade även utskottet om läget i förhandlingarna om förordningen om de avgifter som ska betalas till Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA).

Den 25 maj 2023 informerade statsrådet Acko Ankarberg Johansson, So- cialdepartementet, med medarbetare och företrädare för Läkemedelsverket utskottet om de förslag som kommissionen lagt fram om en översyn av EU:s läkemedelslagstiftning, COM(2023) 190, COM(2023) 191, COM(2023) 192 och COM(2023) 193.

Den 1 juni 2023 återrapporterade statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, med medarbetare från Epsco-rådsmötet den 13–14 mars 2023 samt informerade utskottet inför Epsco-rådsmötet den 12–13 juni 2023 och om aktuella EU-frågor.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid sju tillfällen enligt följande:

Den 13 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om kvalitets- och säkerhetsstandarder för ämnen av mänskligt ursprung avsedda för användning på människor och om upphävande av direktiven 2002/98/EG och 2004/23/EG, COM(2022) 338 (prot. 2022/23:4.3).

Den 13 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till rådets rekommendation om stärkt förebyggande genom tidig upptäckt: en ny EU- strategi för cancerscreening som ersätter rådets rekommendation 2003/878/EG, COM(2022) 474 (prot. 2022/23:4.4).

Den 13 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till rådets rekommendation om tillgång till långvarig vård och omsorg av god kvalitet och till rimlig kostnad COM(2022) 441 (prot. 2022/23:4.5).

14

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Den 13 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Maja Fjaestad, Socialdepartementet, om utkast till rådsslutsatser om vaccination (prot. 2022/23:4.6).

Den 27 oktober 2022 överlade utskottet med statsrådet Jakob Forssmed, Socialdepartementet, om utkast till rådsslutsatser om en narkotikapolitik baserad på evidens och mänskliga rättigheter (prot. 2022/23:6.10).

Den 27 oktober 2022 överlade utskottet med statsrådet Camilla Waltersson Grönvall, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till rådets rekommendationer om minimiinkomst, COM(2022) 490 (prot. 2022/23:6.11).

Den 1 juni 2023 överlade utskottet med statssekreterare Petra Noreback, Socialdepartementet, om kommissionens förslag till rådets rekommendation om intensifiering av EU:s åtgärder för att bekämpa antimikrobiell resistens genom en One health-modell, COM(2023) 191 (prot. 2022/23:43.1).

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

Den 20 oktober 2022 informerade företrädare för riksdagens EU-samord- ning utskottet om EU:s institutioner och beslutsprocesser och om Sveriges EU-ordförandeskap 2023.

Den 29 november 2022 informerade den särskilda utredaren Lars Lööw med medarbetare från Huvudmannaskapsutredningen (S 2021:05) utskottet om arbetet med utredningen.

Den 1 december 2022 presenterade riksrevisor Helena Lindberg, Riksrevisionen, med medarbetare granskningsrapporterna Statens tillsyn över apotek och partihandel med läkemedel (RiR 2022:11) och Statens insatser för att säkra skyddsutrustning – krishantering till ett högt pris (RiR 2022:10).

Den 8 december 2022 informerade sjukvårdsminister Acko Ankarberg Jo- hansson, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om anslutningen till den nationella läkemedelslistan och arbetsfördelningen mellan de fyra statsråden i Socialdepartementet.

Den 19 januari 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om regeringens åtgärder i fråga om Statens institutionsstyrelse (Sis). Därefter informerade generaldirektör Elisabet Åbjörnsson Hollmark, Sis, med medarbete utskottet om myndighetens verksamhet och om aktuella frågor. Vid sammanträdet informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, även utskottet om aktuella frågor för regeringen och om åtgärder till följd av den pågående desinformationskampanjen mot socialtjänsten. Senare samma dag var

15

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

utskottets ordinarie ledamöter och arbetande suppleanter inbjudna till en lunch på Socialdepartementet.

Den 24 januari 2023 informerade socialminister Jakob Forssmed, Socialdepartementet, och Folkhälsomyndighetens generaldirektör Karin Tegmark Wisell utskottet om läget när det gällde pandemin. Vid sammanträdet informerade socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, även utskottet om aktuella frågor vid Socialdepartementet.

Den 7 februari 2023 informerade företrädare för Myndigheten för vård- och omsorgsanalys utskottet om myndighetens verksamhet och om aktuella frågor.

Den 9 februari 2023 informerade företrädare för Socialstyrelsen, Myndigheten för psykologiskt försvar och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) utskottet om den pågående desinformationskampanjen mot svensk socialtjänst.

Den 16 februari 2023 informerade Försäkringskassans generaldirektör Nils Öberg med medarbetare utskottet om den interna rapporten om analys av domar där Förvaltningsrätten ändrat Försäkringskassans beslut vid omprövning (FK 2022/019373).

Den 23 februari 2023 informerade Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets generaldirektör Agneta Karlsson med medarbetare utskottet om myndighetens verksamhet och om aktuella frågor.

Den 9 mars 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet med anledning av ett utskottsinitiativ om brottsförebyggande åtgärder för barn i åldern 5–12 år.

Den 14 mars 2023 presenterade riksrevisor Helena Lindberg med medarbetare granskningsrapporten Lex Maria och lex Sarah – statens arbete mot vårdskador och missförhållanden inom vård och omsorg av äldre (RiR 2023:4).

Den 21 mars 2023 informerade Läkemedelsverkets generaldirektör Björn Eriksson med medarbetare utskottet om dels verksamheten och aktuella frågor och utmaningar, dels frågor om läkemedelsleveranser i glesbygd.

Den 23 mars deltog ledamöter från utskottet i ett sammanträde i socialförsäkringsutskottet där företrädare för Inspektionen för socialförsäkringen informerade om rapporten Felaktiga utbetalningar av assistansersättning, 2022:9.

Den 30 mars 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och Socialstyrelsens generaldirektör Olivia Wigzell med medarbetare utskottet om LVU och frågan om eventuella skillnader mellan pojkar och flickor när det gäller bedömning av riskfaktorer.

Den 13 april 2023 presenterade den särskilda utredaren Malin Ekman Aldén med medarbetare slutbetänkandet av utredningen Handlingsplan för en långsiktig utveckling av tolktjänsten för döva, hörselskadade och

16

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

personer med dövblindhet, SOU 2022:11. Även arbetsmarknadsutskottets ledamöter var inbjudna till informationen.

Den 18 april 2023 presenterade företrädare för Myndigheten för vård- och omsorgsanalys två rapporter: Vården ur primärvårdsläkarnas perspektiv. International Health Policy Survey (IHP) 2022, rapport 2023:1 och Ordnat för omställning? Utvärdering av omställningen till en god och nära vård: delrapport, rapport 2023:2.

Den 9 maj 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och Statens institutionsstyrelses generaldirektör Elisabet Åbjörnsson Hollmark med medarbetare utskottet om aktuella frågor.

Den 23 maj 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och Försäkringskassans generaldirektör Nils Öberg med medarbetare utskottet om frågan om återkrav när det gäller assistansersättning.

Den 25 maj 2023 informerade Inspektionen för vård och omsorgs generaldirektör Sofia Wallström med medarbete utskottet om frågan om allvarliga brister hos verksamheter som utför estetiska behandlingar.

Den 30 maj 2023 informerade socialminister Jakob Forssmed, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, utskottet om gårdsförsäljning och Systembolagets monopol.

Den 1 juni presenterade företrädare för Riksrevisionen granskningsrapporten Det nationella smittskyddet – inte anpassat för en storskalig smittspridning (RiR 2023:9).

Den 13 juni 2023 informerade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, biträdd av medarbetare från Socialdepartementet, och Inspektionen för vård och omsorgs generaldirektör Sofia Wallström med medarbetare utskottet om frågan om vård- och omsorgsbolag som blivit av med sina tillstånd.

Information under utskottsbesök

Den 24 november 2022 besökte utskottet Socialstyrelsen för att få allmän information om myndigheten och om aktuella frågor.

Den 2 februari 2023 besökte utskottet Folkhälsomyndigheten för att få allmän information om myndighetens verksamhet och om aktuella frågor.

Den 8 februari 2023 besökte utskottet Riksrevisionen för att få allmän information om myndigheten och granskningsverksamheten.

Den 15 juni 2023 besökte utskottet Statens institutionsstyrelses ungdomshem Rebecka, som bedriver verksamhet på Färingsö.

17

2022/23:SoU SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Uppföljning och utvärdering

Vid ett sammanträde den 10 november 2022 informerade företrädare för riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) om utskottens uppföljnings- och utvärderingsarbete och stödet från RUFS.

Den 13 december 2022 beslutade utskottet att ledamöterna Malin Höglund (M), Mikael Dahlqvist (S), Carita Boulwén (SD) och Ulrika Westerlund (MP) skulle ingå i gruppen för uppföljning och utvärdering. Ledamoten Malin Höglund (M) utsågs till sammankallande för gruppen.

Den 21 februari 2023 informerade företrädare för riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat utskottet om förstudien om nationell högspecialiserad vård.

Den 20 april 2023 diskuterade utskottet den pågående uppföljningen av den nationella högspecialiserade vården.

Den 25 april 2023 fortsatte utskottet behandlingen av ett förslag som beretts i utskottets arbetsgrupp för uppföljnings- och utvärderingsfrågor. Utskottet beslutade att hålla ett offentligt sammanträde om den nationella högspecialiserade vården under hösten 2023.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 8 juni 2023 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Ar- rangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. Vid den utskottsspecifika delen hölls ett sammanträde i utskottets sessionssal med det övergripande temat Brottsförebyggande sociala insatser. Inbjudna forskare var Marie Torstensson Levander, professor i hälsa och samhälle med inriktning mot kriminologi vid Malmö universitet, Torbjörn Forkby, professor i socialt arbete med inriktning mot barn, unga och familj vid Linnéuniversitetet samt Sabina Kapetanovic, lektor i psykologi vid Högskolan Väst. Vid den gemensamma delen, för vilken talmannen stod värd, hölls ett seminarium med temat Att möta komplexa utmaningar med hjälp av forskning. Under detta seminarium hölls bl.a. anföranden av fyra forskare och därefter fördes ett panelsamtal mellan ett antal utskottsordförande.

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet ingen utrikes studieresa.

Utskottet deltog dock i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:

Den 30 januari 2023 deltog ledamoten Anna Vikström (S) i ett interparlamentariskt möte med Nordiska rådets utskott för välfärd i Norden, om konsekvenserna av pandemin för jämställdheten i Norden. Deltagandet skedde genom medverkan på distans.

18

SOCIALUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:SoU

Den 6 februari 2023 deltog ledamöterna Ulrika Westerlund (MP) och Christofer Bergenblock (C) i ett webbinarium om barns rättigheter som organiserades gemensamt av FN och Interparlamentariska unionen.

Den 13–14 februari 2023 deltog ledamoten Anna Vikström (S) i det svenska EU-ordförandeskapets konferens i Stockholm om aktivt och självständigt åldrande.

Den 4–5 april 2023 deltog ledamöterna Jesper Skalberg Karlsson (M) och Dzenan Cisija (S) som representanter vid OECD-mötet Global Parliamentary Network Meeting i Paris.

Inkommande besök

Den 15 november 2022 deltog ledamoten Anna Vikström (S) tillsammans med ledamöter från arbetsmarknads- och socialförsäkringsutskottet och EU-nämnden i ett möte i riksdagen med Joost Korte, generaldirektör för kommissionens generaldirektorat för sysselsättning, socialpolitik och inkludering.

Den 20 december 2022 deltog ett antal ledamöter från utskottet tillsammans med ledamöter från arbetsmarknads- och socialförsäkringsutskottet

iett möte med en delegation från Europaparlamentets EMPL-utskott (Committee on Employment and Social Affairs) på Europaparlamentets kontor i Stockholm.

Den 8 mars 2023 deltog ledamöterna Johan Hultberg (M) och Karin Sundin (S) i ett möte med en parlamentarisk delegation från Bryssels huvudstadsregion.

Den 10 maj 2023 höll riksdagens veteranförening sitt årsmöte och en punkt

ideras program var att besöka utskotten. Ordförande Christian Carlsson (KD), vice ordförande Fredrik Lundh Sammeli (S) och ett antal av utskottets nuvarande ledamöter fick tillfälle att möta tidigare utskottsledamöter.

Övrigt

Den 26 januari 2023 deltog flera av ledamöterna från utskottet i ett internt kunskapsseminarium arrangerat av Sveriges Kommuner och Regioners sjukvårdsdelegation om tillgängliggörande av nya läkemedel. Även företrädare för Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket deltog.

Den 17 januari 2023 deltog ordinarie ledamöter och arbetande suppleanter i ett internt utskottsseminarium i Villa Bonnier i syfte att sätta fokus på bemötandefrågor och lägga grunden för ett gott arbetsklimat i utskottet. Seminariet genomfördes under ledning av en organisationspsykolog. Vid sammanträdet den 25 april 2023 följde utskottet upp seminariet med en diskussion om bemötandefrågor och samarbete.

19