RIKSDAGEN

NÄRINGSUTSKOTTET

PROTOKOLL

UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:15

DATUM

2024-01-18

TID

AJOURNERING

10.00–11.24

11.30–12.00

11.25–11.30

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

§ 1

2023 års redogörelse för företag med statligt ägande (NU4)

Utskottet fortsatte beredningen av skrivelse 2022/23:140 och motioner.

Ärendet bordlades.

§ 2

Riksrevisionens rapport om etablering av myndigheter utanför Stockholm (NU6)

Utskottet fortsatte beredningen av skrivelse 2022/23:125 och motioner.

Ärendet bordlades.

§ 3

Överläggning om EU-fråga

Utskottet beslutade att överlägga med regeringen om kommissionens förslag till förordning om förbud mot produkter som tillverkats genom tvångsarbete på unionens marknad, COM(2022) 453.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 4

Mottagande av motionsyrkande

Utskottet beslutade att ta emot motion 2023/24:369 yrkande 4 av Patrick Reslow m.fl. (SD) från utbildningsutskottet.

Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.

§ 5

Parlamentarisk konferens om Arktis

Utskottet informerades om inbjudan till den 16:e parlamentariska konferensen om Arktis i Kiruna den 20–22 mars 2024.

Utskottet beslutade att delta med ledamöterna Elisabeth Thand Ringqvist (C), Mats Green (M) och Birger Lahti (V).

§ 6

Inkommande besök

Utskottet informerades om ett besök av en delegation från den tyska förbundsdagen den 27–28 februari 2024.

§ 7

Inkomna EU-dokument

Anmäldes sammanställning över inkomna EU-dokument.

§ 8

Inkomna skrivelser

Inkomna skrivelser anmäldes (dnr 794–2023/24 och 805–2023/24).

§ 9

Redovisning av utskottets budget för utrikes resor och internationella konferenser

Kanslichefen redovisade utskottets budget för utrikes resor och internationella konferenser.

§ 10

Riksrevisionens rapport om statens åtgärder för utveckling av elsystemet

Riksrevisor Helena Lindberg, biträdd av medarbetare från Riksrevisionen, lämnade information och svarade på frågor om Riksrevisionens granskning: Statens åtgärder för att utveckla elsystemet (RiR 2023:15).

§ 11

Regeringen om Postnord AB

Statssekreterare Lars Hjälmered, biträdd av medarbetare från Finansdepartementet, lämnade information och svarade på frågor om Postnord AB.

§ 12

Forskardagen

Utskottet beslutade att temat för det utskottsspecifika seminariet på forskardagen den 18 april 2024 ska vara hur artificiell intelligens kan stärka svenska företags konkurrenskraft.

§ 13

Ajournering

Utskottet beslutade att ajournera sammanträdet.

§ 14

Förslag till förordning om förbud mot produkter som tillverkats genom tvångsarbete på unionens marknad

Utskottet överlade med statsrådet Johan Forssell, åtföljd av medarbetare från Utrikesdepartementet.

Underlaget utgjordes av regeringens överläggningspromemoria (dnr.  828–2023/24).

Statsrådet redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian:

Vid överläggningen den 26 januari 2023 stödde utskottet regeringens ståndpunkt att regeringen anser att det är angeläget att stärka skyddet för mänskliga rättigheter globalt samt att det är viktigt med åtgärder för att stärka efterlevnaden av de åtaganden som Sverige och EU redan har vad gäller tvångsarbete. Förordningen kan innebära ökad administration och högre kostnader för företag och myndigheter. Förslaget innehåller en del svåra överväganden och såsom förslaget är utformat finns otydligheter i hur det ska genomföras. Regeringen avser också verka för att kostnaderna för företag och myndigheter minimeras.

Utöver den redan överlagda ståndpunkten ovan:

Regeringen anser att en större roll för kommissionen i ärendehandläggningen är ett bra sätt att nå förslagets mål, som ökar den rättsliga förutsägbarheten och minskar otydligheter utan att lägga onödiga bördor och kostnader på företag och myndigheter Regeringen eftersträvar en budgetrestriktiv linje och att åtgärder/lagförslag är samhällsekonomiskt effektiva och kostnadseffektiva.

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

S-ledamöterna anmälde följande avvikande ståndpunkt.

Vi anser att följande tillägg bör göras i förslaget till svensk ståndpunkt.

Regeringen anser att en större roll för kommissionen i ärendehandläggningen är ett bra sätt att nå förslagets mål, som ökar den rättsliga förutsägbarheten och minskar otydligheter utan att lägga onödiga bördor och kostnader på företag och myndigheter. Regeringen eftersträvar en budgetrestriktiv linje och att åtgärder/lagförslag är samhällsekonomiskt effektiva och kostnadseffektiva. Regeringen verkar vidare för att tydliggöra fackföreningarnas särskilda roll och vikten av att fackföreningar, både inom EU och från tredje land, involveras i genomförandet av förordningen.

V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt.

Jag anser att följande tillägg bör göras i förslaget till svensk ståndpunkt.

Vid överläggningen den 26 januari 2023 stödde utskottet regeringens ståndpunkt att regeringen anser att det är angeläget att stärka skyddet för mänskliga rättigheter globalt samt att det är viktigt med åtgärder för att stärka efterlevnaden av de åtaganden som Sverige och EU redan har vad gäller tvångsarbete. Förordningen kan innebära ökad administration och högre kostnader för företag och myndigheter. Förslaget innehåller en del svåra överväganden och såsom förslaget är utformat finns otydligheter i hur det ska genomföras. Regeringen avser också verka för att kostnaderna för företag och myndigheter minimeras, men inte på bekostnad av de mänskliga rättigheterna.

Utöver den redan överlagda ståndpunkten ovan:

Regeringen anser att en större roll för kommissionen i ärendehandläggningen är ett bra sätt att nå förslagets mål, som ökar den rättsliga förutsägbarheten och minskar otydligheter utan att lägga onödiga bördor och kostnader på företag och myndigheter. Regeringen eftersträvar en budgetrestriktiv linje och att åtgärder/lagförslag är samhällsekonomiskt effektiva och kostnadseffektiva. Regeringen verkar vidare för att tydliggöra fackföreningarnas särskilda roll och vikten av att fackföreningar, både inom EU och från tredje land, involveras i genomförandet av förordningen.

MP- ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt.

Jag menar att alla handelsrelationer ska ta hänsyn till miljön, klimatet och de mänskliga rättigheterna. Handelspolitiken ska också bidra till att de globala hållbarhetsmålen i Agenda 2030 nås. För att det ska bli verklighet måste dessa förhållanden prioriteras i den politik som förs på området. Sverige ska vara ett föregångsland för fri, rättvis och hållbar handel, och internationella handelsavtal ska främja hållbar ekonomisk utveckling mellan parterna och inte försvåra för länder att stifta nya lagar för minskad klimatpåverkan eller till skydd för miljö, människor och djur. Jag vill att Sverige verkar för att EU:s handelspolitik ska vara ett verktyg för fattigdomsbekämpning, främjande av mänskliga rättigheter, demokratisering och global klimatomställning.

För att nå syftet med lagförslaget om förbud av produkter som tillverkats genom tvångsarbete är det centralt att detta arbete görs gemensamt inom EU för att säkerställa likvärdiga förutsättningar för genomförande och för berörda företag. Vidare behöver EU-kommissionen ha de verktyg som är nödvändiga för att granska alla typer av företag, oavsett storlek, och värdekedjor. Det är även viktigt att processen för granskningen av ärenden är tydlig och att tonvikten läggs på att i ett tidigt skede komma till rätta med upptäckt tvångsarbete, så att behovet av att vidta åtgärder som kan komma att begränsa ett flöde av varor eller tjänster minimeras.

Genom att stimulera den gröna omställningen och arbetet för att nå de globala målen i Agenda 2030 stärker man konkurrenskraften och den ekonomiska utvecklingen i Sverige och EU.  

Vid sammanträdet närvarade även en tjänsteman från EU-nämndens kansli.

§ 15

Nästa sammanträde

Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 25 januari 2024 kl.10.00.

Vid protokollet

Bibi Junttila

Justeras den 25 januari 2024

Tobias Andersson



NÄRINGSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1

till protokoll

2023/24:15

§ 1–10

§ 11–12

§ 13–14

§ 15

N

V

N

V

N

V

LEDAMÖTER

Tobias Andersson (SD), ordf.

X

X

X

X

Elisabeth Thand Ringqvist (C),

vice ordf.

X

X

X

X

Fredrik Olovsson (S)

X

X

Mats Green (M)

Monica Haider (S)

X

X

X

X

Jessica Stegrud (SD)

X

Mattias Jonsson (S)

X

X

X

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

X

X

X

X

Marianne Fundahn (S)

X

X

X

X

Josef Fransson (SD)

O

X

X

X

Isak From (S)

X

X

X

X

Kjell Jansson (M)

X

X

X

X

Birger Lahti (V)

X

X

Camilla Brodin (KD)

Eric Palmqvist (SD)

X

X

X

X

Elin Söderberg (MP)

X

X

X

X

Louise Eklund (L)

X

X

X

X

SUPPLEANTER

Johnny Svedin (SD)

X

X

X

X

Aida Birinxhiku (S)

O

O

X

X

Helena Storckenfeldt (M)

Daniel Vencu Velasquez Castro (S)

O

O

O

X

Mattias Bäckström Johansson (SD)

Per-Arne Håkansson (S)

Fredrik Ahlstedt (M)

Åsa Eriksson (S)

Charlotte Quensel (SD)

Lars Isacsson (S)

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

Lorena Delgado Varas (V)

O

O

X

X

Lili André (KD)

X

X

X

X

Rickard Nordin (C)

Helena Gellerman (L)

Linus Lakso (MP)

Anna af Sillén (M)

X

X

X

X

Mattias Karlsson i Norrhult (SD)

Ulf Lindholm (SD)

Daniel Riazat (V)

Anders Ådahl (C)

Dan Hovskär (KD)

Cecilia Engström (KD)

Rebecka Le Moine (MP)

Emma Nohrén (MP)

Jakob Olofsgård (L)

Camilla Mårtensen (L)

Andrea Andersson Tay (V)

N = närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

R = omröstning med rösträkning

O = ledamöter som närvarande men inte deltagit