Finansutskottet

Protokoll

Utskottssammanträde 2023/24:42

Datum

2024-04-11

Tid

Kl. 10.30-11.23

Närvarande

Se bilaga 1

§ 1

Förslag till utskottsinitiativ
V-ledamoten föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om ändringar i betaltjänstlagen för att motverka bedrägerier, se bilaga 2.

Frågan bordlades.

§ 2

Långtidsutredningen
Marcus Mossfeldt och Hovick Shahnazarian från sekretariatet för Långtidsutredningen 2023 informerade om utredningens huvudbetänkande och svarade på ledamöternas frågor.

§ 3

Anmälningar

  • En inkommen skrivelse anmäldes (dnr. 1533-2023/24).
  • Påminnelse om att svara på kalenderinbjudan till den utskotts-gemensamma delen av forskningsdagen den 18 april kl. 10.45-12.15 med seminarium om artificiell intelligens, dess möjligheter och begränsningar.
  • Inför resan till Bryssel v. 22 ombads resenärerna skicka passkopia m.m. på mail till kansliet senast fredag den 12 april.
  • Utskottet beslutade att ställa in sammanträdet den 30 april då inga ärenden är planerade.

§ 4

Justering av protokoll
Utskottet justerade protokoll 2023/24:41.

§ 5

Samverkan om kontracykliska buffertvärden (FiU31)
Utskottet inledde beredningen av proposition 2023/24:65.

Ärendet bordlades.

§ 6

Verksamheten i Europeiska unionen under 2023 (FiU2y)
Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om yttrande till utrikesutskottet över skrivelse 2023/24:115 och motion.

Ärendet bordlades.


§ 7

Riksdagens skrivelser till regeringen - åtgärder under 2023

Utskottet behandlade frågan om yttrande till konstitutionsutskottet över skrivelse 2023/24:75.


Utskottet beslutade att yttra sig.

Ärendet bordlades.

§ 8

Kommissionens förslag om ändring av de medel som ska avsättas till vissa program och fonder
Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2024) 100.

Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen.

§ 9

Kommissionens förslag om ändring av finansieringsramen och anslaget för den tematiska delen
Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2024) 301.

Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen.

§ 10

Övrigt

  • Utskottet beslutade att återkalla inbjudan till berörd representant från Finansdepartementet om upplysningar i ärendet om Riksbankens verksamhet och förvaltning 2023 (FiU23).
  • Ida Drougge (M) och Eva Lindh (S) informerade om OECD-konferensen i Paris den 3-4 april 2024.

§ 11

Nästa sammanträde
Tisdag 16 april kl. 11.00.

Justerat den 16 april 2024
Edward Riedl


Närvaro och voteringsförteckning Bilaga 1 till protokoll 2023/24:42

§1

§2-11

Ledamöter

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

N

R

Oscar Sjöstedt (SD)

X

X

Mikael Damberg (S) vice ordförande

X

X

Edward Riedl (M) ordförande

X

X

Gunilla Carlsson (S)

X

X

Dennis Dioukarev (SD)

X

X

Björn Wiechel (S)

X

X

Jan Ericson (M)

X

X

Ingela Nylund Watz (S)

X

X

Charlotte Quensel (SD)

X

X

Adnan Dibrani (S)

Ida Drougge (M)

X

X

Ida Gabrielsson (V)

Hans Eklind (KD)

X

X

Martin Ådahl (C)

X

X

David Perez (SD)

Janine Alm Ericson (MP)

X

X

Cecilia Rönn (L)

X

X

Suppleanter

Mattias Eriksson Falk (SD)

Eva Lindh (S)

X

X

Adam Reuterskiöld (M)

O

O

Joakim Sandell (S)

O

O

Josef Fransson (SD)

Hanna Westerén (S)

Emma Ahlström Köster (M)

Fredrik Olovsson (S)

Katja Nyberg (SD)

Peder Björk (S)

Lars Beckman (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

Yusuf Aydin (KD)

X

X

Elisabeth Thand Ringqvist (C)

Joar Forssell (L)

Annika Hirvonen (MP)

Oliver Rosengren (M)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

X

Ulrika Liljeberg (C)

Cecilia Engström (KD)

Larry Söder (KD)

Katarina Luhr (MP)

Mats Berglund (MP)

Patrik Karlson (L)

Anna Starbrink (L)

Mirja Räihä (S)

Anna Vikström (S)

Samuel Gonzalez Westling (V)

David Lång (SD)

Anette Rangdag (SD) extra suppleant

Kent Kumpula (SD) extra suppleant

X

X

N= närvarande X= ledamöter som deltagit i handläggningen

R= omröstning med rösträkning O= ledamöter som varit närvarande men inte deltagit

Bilaga 2 till protokollet 2023/24:42

Förslag till utskottsinitiativs Ändra betaltjänstlagen för att motverka bedrägerierna
2024-04-09

I fjol nådde telefonbedrägerier en ny rekordnivå med 29 000 anmälningar, samtidigt som mörkertalet bedöms vara stort. Enligt polisen genererade bedrägerier 5,8 miljarder kronor i brottsvinster år 2022, det är nästan dubbelt så mycket som narkotikahandeln. Dessa pengar återinvesteras sedan i annan organiserad brottslighet. Det finns i dag brister i de tjänster som bankerna erbjuder för att motverka bedrägerier, och polisen menar att bankerna måste ta ett större ansvar för att förhindra brotten.

De som utsätts för bedrägerier är inte sällan äldre, och många av brottsoffren blir av med alla sina besparingar. SVT visade nyligen hur hänsynslösa dessa bedrägerier är och vilka hårda konsekvenser de får för de som drabbas. År 2022 avgjorde HD ett fall som legat till grund för Allmänna reklamationsnämndens rekommendation gällande ersättning från bankerna. Rekommendationen är att en person som har förmåtts att lämna ut koder på uppmaning av en bedragare ska ersättas av banken med hela det förlorade beloppet, förutom en självrisk på 12 000 kronor.

Trots detta nekas fyra av fem brottsoffer någon form av ersättning från bankerna med motiveringen att brottsoffren agerat ”särskilt klandervärt” eftersom de har godkänt överföringar genom mobilt bank-id.

I Storbritannien har man hanterat problemen genom ny lagstiftning som föreslås börja gälla under år 2024. Lagstiftningen innebär att kundens bank normalt får ersätta halva summan för bedrägeriet, medan banken som bedragaren flyttar pengarna till får stå för andra halvan. Bankerna måste även offentliggöra statistik över hur många av deras kunder som drabbas av bedrägeri.

Om en sådan lagstiftning skulle införas i Sverige skulle den sätta ytterligare press på bankerna att agera för att förebygga bedrägerier. Det finns flera exempel på enkla åtgärder som bankerna skulle kunna genomföra för att försvåra för bedragarna. Till exempel införa inställningsbara överföringsfördröjningar och beloppsbegränsningar, manuella kontroller vid misstänkta transaktioner, spärr mot överföringar till icke godkända konton och ytterligare bevis för att du är du vid betalningar över ett visst belopp.

Flera organisationer, bland annat Sveriges konsumenter, SPF Seniorerna, PRO och Villaägarnas riksförbund föreslog nyligen att liknande lagstiftning bör införas i Sverige, genom en ändring av betaltjänstlagen. Vänsterpartiet instämmer i det förslaget.

Mot denna bakgrund anser Vänsterpartiet att Finansutskottet bör ställa sig bakom följande tillkännagivanden:

- Regerginen bör skyndsamt återkomma med förslag om ändring av betaltjänstlagen utifrån exemplet från Storbritannien, som beskrivs ovan.