RIKSDAGEN MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET |
PROTOKOLL | UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2023/24:22 |
DATUM | 2024-02-06 |
TID | 11.00 – 11.55 |
NÄRVARANDE | Se bilaga 1 |
§ 1 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om förpackningar och förpackningsavfall, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och direktiv (EU) 2019/904 och om upphävande av direktiv 94/62/EG Utskottet överlade med klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari biträdd av medarbetare från Klimat- och näringslivsdepartementet.
Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2022) 677 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 986-2023/24). Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2).
Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V-ledamoten anmälde den avvikande ståndpunkt som framgår av bilaga 3. | |
§ 2 | Information om avslutat spanskt och nytt belgiskt ordförandeskap Information om det avslutade spanska och det nya belgiska ordförande-skapet, i de delar som det berörde klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari ansvarsområde, lämnades och lades till handlingarna. | |
§ 3 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om en övervakningsram för resilienta europeiska skogar Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av COM(2023) 728. Utskottet delade regeringens bedömning från promemorian daterad den 31 januari 2024. Med hänsyn taget till att ett av kommissionens syften med förslaget är att på unionsnivå säkerställa jämförbara data av hög kvalitet så bedömde utskottet, i likhet med regeringen, att det i detta läge och sett till en helhet, där regeringen har åtagit sig att tillvarata möjligheten att verka för att anpassa rättsakten, inte finns skäl att invända mot kommissionens bedömning av subsidiaritetsprincipen, avseende syfte och mål. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. SD-ledamöterna reserverade sig och ansåg att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 4 | Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om välbefinnande hos hundar och katter samt deras spårbarhet Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2023) 769. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. | |
§ 5 | Information Kanslichefen informerade om att Margot Wallström kommer att presentera sin rapport om Ukrainas återuppbyggnad utifrån ett miljöperspektiv för utskottet torsdagen den 29 februari 2024 kl. 10.00. Informationen sker tillsammans med ledamöter från utrikesutskottet. | |
§ 6 | Begäran om överläggning Utskottet beslutade att begära överläggning med regeringen, Klimat- och näringslivsdepartementet, om arbetet avseende följande två förutsedda dagordningspunkter vid kommissionens kommande sammanträden:
| |
§ 7 | Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum torsdagen den 8 februari 2024 kl. 10.00. | |
Vid protokollet Justeras den 15 februari 2024 Emma Nohrén |
| NÄRVAROFÖRTECKNING | Bilaga 1 till prot. 2023/24:22 | ||||||||||||
§ 1–2 | § 3 | § 4 | § 5–7 | |||||||||||
LEDAMÖTER | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | N | R | ||
Emma Nohrén (MP), ordförande | X | X | X | X | ||||||||||
Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordf. | - | - | - | - | ||||||||||
Martin Kinnunen (SD) | X | X | - | - | ||||||||||
Anna-Caren Sätherberg (S) | X | X | X | X | ||||||||||
John Widegren (M) | X | X | X | X | ||||||||||
Joakim Järrebring (S) | X | X | X | X | ||||||||||
Staffan Eklöf (SD) | - | - | - | - | ||||||||||
Malin Larsson (S) | - | - | - | - | ||||||||||
Helena Storckenfeldt (M) | X | X | X | X | ||||||||||
Tomas Kronståhl (S) | X | X | X | - | ||||||||||
Mattias Eriksson Falk (SD) | X | X | X | X | ||||||||||
Jytte Guteland (S) | - | - | - | - | ||||||||||
Marléne Lund Kopparklint (M) | X | X | X | X | ||||||||||
Kajsa Fredholm (V) | O | X | X | X | ||||||||||
Stina Larsson (C) | X | X | X | X | ||||||||||
Beatrice Timgren (SD) | X | X | X | X | ||||||||||
Elin Nilsson (L) | X | X | X | X | ||||||||||
SUPPLEANTER | ||||||||||||||
Runar Filper (SD) | ||||||||||||||
Johan Löfstrand (S) | X | X | X | X | ||||||||||
Johanna Hornberger (M) | O | O | O | O | ||||||||||
Sofia Skönnbrink (S) | X | X | X | X | ||||||||||
Patrik Jönsson (SD) | ||||||||||||||
Isak From (S) | ||||||||||||||
Oskar Svärd (M) | O | O | O | O | ||||||||||
Marianne Fundahn (S) | ||||||||||||||
Rashid Farivar (SD) | X | X | X | X | ||||||||||
Markus Selin (S) | ||||||||||||||
Camilla Brunsberg (M) | ||||||||||||||
Andrea Andersson Tay (V) | X | O | O | O | ||||||||||
Magnus Oscarsson (KD) | X | X | X | X | ||||||||||
Daniel Bäckström (C) tjl. t.o.m. 2024-05-31 | ||||||||||||||
Jakob Olofsgård (L) | ||||||||||||||
Rebecka Le Moine (MP) | ||||||||||||||
Anna af Sillén (M) | ||||||||||||||
Josef Fransson (SD) tjl. t.o.m. 2024-03-31 | ||||||||||||||
Jessica Stegrud (SD) | ||||||||||||||
Nadja Awad (V) | ||||||||||||||
Rickard Nordin (C) | ||||||||||||||
Cecilia Engström (KD) | ||||||||||||||
Dan Hovskär (KD) | ||||||||||||||
Linus Lakso (MP) | ||||||||||||||
Elin Söderberg (MP) | ||||||||||||||
Louise Eklund (L) | ||||||||||||||
Helena Gellerman (L) | ||||||||||||||
Håkan Svenneling (V) | ||||||||||||||
Anders Karlsson (C) | O | O | O | O | ||||||||||
Anette Rangdag (SD) t.o.m. 2024-03-31 | ||||||||||||||
N = Närvarande | X = ledamöter som deltagit i handläggningen | |||||||||||||
R = Omröstning med rösträkning | O = ledamöter som härutöver har varit närvarande |
| Bilaga 2 till protokoll 2023/24:22 |
Överläggning den 6 februari 2024 om kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om förpackningar och förpackningsavfall, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och direktiv (EU) 2019/904 och om upphävande av direktiv 94/62/EG:
Regeringens ståndpunkt:
Sverige ska verka för att rådet visar flexibilitet gentemot de av EP:s ändringsförslag som tillmötesgår de ståndpunkter som Sverige haft under förhandlingarna. Det gäller exempelvis mer långtgående krav om bioplaster, krav om förbud av PFAS, säkerställande av tillgång till återvunnen råvara, förenkling för drycker gällande återanvändningsmål, undantag från minimeringskrav med avseende på designkrav och immateriella rättigheter, och undantag av refill för återanvändningsmål för alkoholhaltiga drycker.
Sverige ska verka för att den slutliga överenskommelsen med EP innehåller de viktiga prioriteringarna som Sverige drivit under förhandlingarna och som ingår i rådets mandat, med särskild bevakning på följande frågor: undantagen i återanvändningsmålen, formuleringarna i centrala definitioner som påverkar svensk industri, förenklingar för små aktörer, förenklingar gällande upphandlingskravet, ett bra och kostnadseffektivt svenskt genomförande samt bevara förutsättningar för svenska system inom avfallshantering inklusive pantsystem och rötning.
Sveriges målsättning är en lagstiftning som på ett kostnadseffektivt sätt bidrar till omställningen till en cirkulär, hållbar och biobaserad ekonomi och till att uppnå klimat- och miljömålen, ökar konkurrens-kraften och underlättar för en väl fungerande inre marknad inom förpackningssektorn.
| Bilaga 3 till protokoll 2023/24:22 |
Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om förpackningar och förpackningsavfall, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och direktiv (EU) 2019/904 och om upphävande av direktiv 94/62/EG
V-ledamoten anmälde följande avvikande ståndpunkt:
Vänsterpartiet anser att det är mycket olyckligt att Europaparlamentets högerpartier, under vägledning av näringslivslobbyister, har drivit igenom ändringsförslag som skulle försvaga den nya lagstiftningen om förpackningar och förpackningsavfall. Parlamentets ståndpunkt innebär avsevärt sämre möjligheter att få bort onödiga förpackningar och öka återanvändningen. Vi anser att Sverige ska verka för att rådet inte tillmötesgår parlamentet i dessa avseenden. Däremot bör Sverige verka för att rådet bejakar parlamentets förslag om att förbjuda giftiga ämnen såsom PFAS i förpackningar. Sverige bör även verka för att medlemsstaterna ges utrymme för att avgöra hur de gemensamma kraven ska omsättas i nationell reglering och verkställighet på nationell nivå.