Miljö- och jordbruksutskottets verksamhet riksmötet 2022/23

2022/23:MJU

Utskottets ämnesområden

Miljö- och jordbruksutskottet bereder ärenden om

jordbruk, skogsbruk, trädgårdsnäring, jakt och fiske

vädertjänst

naturvård

miljövård i övrigt som inte tillhör ett annat utskotts beredningsområde

anslag inom utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och naturvård samt 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel.

1

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  Utskottets sammansättning
  Inledning
  Under riksmötet 2022/23 hade utskottet den sammansättning som framgår
  nedan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Sverigedemo-
  kraterna, tre Moderaterna, en Vänsterpartiet, en Centerpartiet, en Kristdemo-
  kraterna, en Liberalerna och en Miljöpartiet.
  Ordförande i utskottet var Emma Nohrén (MP) och vice ordförande var
  Kjell-Arne Ottosson (KD).

Ledamöter

1.Emma Nohrén (MP), ordförande

2.Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordförande

3.Martin Kinnunen (SD)

4.Lena Bäckelin (S), t.o.m. 2022-10-18 Anna-Caren Sätherberg (S), fr.o.m. 2022-10-19

5.Jessica Rosencrantz (M), t.o.m. 2022-10-20 John Widegren (M), fr.o.m. 2022-10-27

6.Joakim Järrebring (S)

7.Staffan Eklöf (SD)

8.Malin Larsson (S)

9.John Widegren (M), t.o.m. 2022-10-27 Helena Storckenfeldt (M), fr.o.m. 2022-10-27

10.Tomas Kronståhl (S)

11.Elsa Widding (SD), t.o.m. 2023-03-23

Mattias Eriksson Falk (SD), fr.o.m. 2023-04-18

12.Jytte Guteland (S)

13.Erik Ottosson (M), t.o.m. 2022-10-20

Marléne Lund Kopparklint (M), fr.o.m. 2022-10-27

14.Kajsa Fredholm (V)

15.Stina Larsson (C)

16.Beatrice Timgren (SD)

17.Romina Pourmokhtari (L), t.o.m. 2022-10-18 Elin Nilsson (L), fr.o.m. 2022-10-25

2

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Suppleanter

1.Björn Tidland (SD)

2.Johan Löfstrand (S)

3.Helena Storckenfeldt (M), t.o.m. 2022-10-27 Johanna Hornberger (M), fr.o.m. 2022-10-27

4.Sofia Skönnbrink (S)

5.Patrik Jönsson (SD)

6.Isak From (S)

7.Marléne Lund Kopparklint (M), t.o.m. 2022-10-27 Oskar Svärd (M), fr.o.m. 2022-10-27

8.Marianne Fundahn (S)

9.Rashid Farivar (SD)

10.Markus Selin (S)

11.Oskar Svärd (M), t.o.m. 2022-10-27 Camilla Brunsberg (M), fr.o.m. 2022-10-27

12.Andrea Andersson Tay (V)

13.Magnus Oscarsson (KD)

14.Daniel Bäckström (C)

15.Jakob Olofsgård (L)

16.Rebecka Le Moine (MP)

17.Camilla Brunsberg (M), t.o.m. 2022-10-27 Anna af Sillén (M), fr.o.m. 2022-11-29

18.Josef Fransson (SD), fr.o.m. 2022-10-12, ledig fr.o.m. 2022-11-15 t.o.m. 22-12-12, ledig fr.o.m. 2023-04-11 t.o.m. 23-05-12

19.Mats Nordberg (SD), fr.o.m. 2022-10-12 t.o.m. 2023-01-19 Vakant fr.o.m. 2023-01-19

20.Nadja Awad (V), fr.o.m. 2022-10-12

21.Rickard Nordin (C), fr.o.m. 2022-10-12

22.Cecilia Engström (KD), fr.o.m. 2022-10-12

23.Larry Söder (KD), fr.o.m. 2022-10-12, t.o.m. 2022-11-09 Dan Hovskär (KD), fr.o.m. 2022-11-09

24.Per Bolund (MP), fr.o.m. 2022-10-12

25.Elin Söderberg (MP), fr.o.m. 2022-10-12

26.Louise Eklund (L), fr.o.m. 2022-10-12

27.Cecilia Rönn (L), fr.o.m. 2022-10-12 t.o.m. 2023-05-22 Helena Gellerman (L), fr.o.m. 2023-05-22

28.Håkan Svenneling (V), fr.o.m. 2023-02-08

29.Anders Karlsson (C), fr.o.m. 2023-03-08

Extra suppleanter

Anette Rangdag (SD) under Josef Franssons ledighet.

3

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av Magnus Blücher, kanslichef

Anna-Lena Kileus, föredragande Nina Liljeqvist, föredragande

Sigrid Malmström, föredragande, tjänstledig fr.o.m. 2023-08-11 Caroline Needham, föredragande

Anna Sollerborn, föredragande

Anna Elworth, föredragande, fr.o.m. 2022-11-01, t.o.m. 2023-02-08 Anna Edholm, föredragande, fr.o.m. 2023-09-01

Eva Forsman, utskottshandläggare Linda Wase, utskottsassistent

4

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Utskottets verksamhet

Inledning

Utskottet har under riksmötet hållit 49 utskottssammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 60 timmar.

Under riksmötet behandlade utskottet fem propositioner, en skrivelse från regeringen och 230 motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlade utskottet 1 334 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23.

Sammanlagt lämnade utskottet 17 betänkanden och ett utlåtande till kammaren. Utskottet föreslog två tillkännagivanden till regeringen. Dessutom lämnade utskottet tre yttranden till andra utskott. Utskottets verksamhet bestod även av arbete med EU-frågor, utvärdering och uppföljning samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottet deltog även i ett antal konferenser och möten.

Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden och utlåtanden till kammaren.

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård (MJU1)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2022/23:1 utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård och 11 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2023.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel (MJU2)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2022/23:1 utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel och nio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet för 2023.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och avslå samtliga motionsyrkanden.

I betänkandet fanns fyra särskilda yttranden. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet avstod från

5

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  ställningstagande när det gällde budgetbeslutet och redovisade i stället sina
  överväganden i särskilda yttranden.
  Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

En särskild straffbestämmelse för otillåten fartygsåtervinning (MJU3)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:4 En särskild straffbestämmelse för otillåten fartygsåtervinning.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om ändringar i miljöbalken. Utskottet föreslår en mindre rättelse i 17 kap. 3 § miljöbalken.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kommissionens meddelande EU:s strategi för hållbara och cirkulära textilier (MJU4)

I utlåtandet behandlade utskottet kommissionens meddelande EU:s strategi för hållbara och cirkulära textilier (COM(2022) 141).

I utlåtandet fanns en motivreservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur (MJU5)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:13 Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur.

Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag om ändringar i bl.a. lagen om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Kemikaliepolitik (MJU6)

I betänkandet behandlade utskottet ca 30 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området kemikaliepolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 19 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Vattenvård (MJU7)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23 inom området vattenvård.

Utskottet föreslog med anledning av motionsyrkandena ett tillkännagivande till regeringen. Förslaget rörde i korthet frågan om att anlägga och restaurera våtmarker.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.

6

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

I betänkandet fanns 31 reservationer. I en av reservationerna (M, KD, L) föreslogs att riksdagen inte skulle göra något tillkännagivande till regeringen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon (MJU8)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2022/23:28 Övervakning och rapportering av uppgifter om verkliga utsläpp från vissa fordon.

Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag om ändringar i fordonslagen.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Djurskydd (MJU9)

I betänkandet behandlade utskottet ca 130 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området djurskydd.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 46 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Cirkulär ekonomi (MJU10)

I betänkandet behandlade utskottet ca 170 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området cirkulär ekonomi.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 40 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Jordbrukspolitik (MJU11)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området jordbrukspolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 45 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Jakt och viltvård (MJU12)

I betänkandet behandlade utskottet ca 50 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området jakt och viltvård.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 19 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

7

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23

Övergripande miljöfrågor (MJU13)

I betänkandet behandlade utskottet ca 140 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området övergripande miljöfrågor.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 41 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Fiskeripolitik (MJU14)

I betänkandet behandlade utskottet ca 110 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området fiskeripolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 36 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Skogspolitik (MJU15)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området skogspolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 49 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Klimatpolitik (MJU16)

I betänkandet behandlade utskottet ca 120 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området klimatpolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 52 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Naturvård och biologisk mångfald (MJU17)

I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2022/23:23 Riksrevisionens rapport om statens insatser mot invasiva främmande arter, tre yrkanden i följdmotioner och ca 210 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden 2022/23.

Utskottet föreslår med anledning av motionsyrkanden ett tillkännagivande till regeringen. Förslaget rörde i korthet frågan om att det krävs en reviderad förvaltningsplan för skarv och en likvärdig förvaltning i hela landet för att på så sätt åstadkomma en minskning av skarvpopulationerna.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå övriga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 63 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

8

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Livsmedelspolitik (MJU18)

I betänkandet behandlade utskottet ca 90 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2022/23 inom området livsmedelspolitik.

Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 23 reservationer.

Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.

Granskningar

Under riksmötet granskade utskottet följande EU-dokument:

Kommissionens meddelande EU:s strategi för hållbara och cirkulära textilier (utl. MJU4).

En redogörelse för utlåtande MJU4 finns ovan i avsnittet Betänkanden och utlåtanden.

Yttranden till andra utskott

Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:

MJU1y till finansutskottet över Sveriges genomförande av Agenda 2030

MJU2y till konstitutionsutskottet över tillämpning av subsidiaritetsprincipen under 2021

MJU3y till konstitutionsutskottet över Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2022.

EU-ärenden

Subsidiaritetsprövningar

Under riksmötet gjorde utskottet 14 subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från EU-kommissionen.

Utskottet ansåg att följande förslag inte stred mot subsidiaritetsprincipen:

Kommissionens förslag till förordning om märkning av ekologiskt sällskapsdjursfoder (COM(2022) 659)

Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och direktiv 2008/105/EG (COM(2022) 540)

Kommissionens förslag till direktiv om luftkvalitet och renare luft i Europa (omarbetning) (COM(2022) 542)

Kommissionens förslag om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (omarbetning) (COM(2022) 541)

Kommissionens förslag till ändring av förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar (COM(2022) 748)

9

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  – Kommissionens förslag om inrättande av en unionsram för certifiering av
  koldioxidupptag (COM(2022) 672)
  – Kommissionens förslag till förordning om förpackningar och förpack-
  ningsavfall, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och direktiv (EU)
  2019/904 och om upphävande av direktiv 94/62/EG (COM(2022) 677)
  – Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2012/19/EU om avfall som
  utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE)
  (COM(2023) 63)
  – Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2019/1009 vad
  gäller den digitala märkningen av EU-gödselprodukter (COM(2023) 98)
  – Kommissionens förslag om särskilda regler om införsel till Nordirland från
  andra delar av Förenade kungariket av vissa sändningar av detaljhandels-
  varor, växter för plantering, utsädespotatis, maskiner och vissa fordon som
  har använts för jordbruks- eller skogsbruksändamål samt om förflyttning
  utan kommersiellt syfte av vissa sällskapsdjur till Nordirland (COM(2023)
  124)
  – Kommissionens förslag om ändring av förordning (EU) 2019/1242 vad
  gäller skärpning av normerna för koldioxidutsläpp från nya tunga fordon
  och införande av rapporteringsskyldigheter samt om upphävande av för-
  ordning (EU) 2018/956 (COM(2023) 88)
  – Kommissionens förslag om ändring av rådets direktiv 2001/110/EG om
  honung, 2001/112/EG om fruktjuice och vissa liknande produkter avsedda
  som livsmedel, 2001/113/EG om sylt, gelé och marmelad samt sötad kas-
  tanjepuré avsedda som livsmedel och 2001/114/EG om vissa former av
  hållbarhetsbehandlad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd som
  livsmedel (COM(2023) 201)
  – Kommissionens förslag om rådets förordning om tvätt- och rengöringsme-
  del och ytaktiva ämnen, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och
  om upphävande av förordning (EG) nr 648/2004 (COM(2023) 217)
  – Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av Euro-
  paparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/852 av den 17 maj 2017
  om kvicksilver vad gäller tandamalgam och andra produkter med kvicksil-
  ver tillsatt som omfattas av tillverknings-, import- och exportrestriktioner.

EU-frågor

Information

Under riksmötet informerade regeringen om EU-frågor vid 17 sammanträden enligt följande:

– Den 13 oktober 2022 informerade statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk) den 17–18 oktober 2022 samt om avslutat franskt och nytt tjeckiskt ordförandeskap.

10

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Den 20 oktober 2022 informerade klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari utskottet inför miljörådets möte den 24 oktober 2022.

Den 10 november 2022 informerade klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari utskottet om Sveriges ordförandeskap i EU våren 2023.

Den 17 november 2022 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 21 november 2022 och om Sveriges ordförandeskap i EU våren 2023.

Den 6 december 2022 informerade klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari utskottet om förutsättningarna för hur Sverige ska klara klimatmålen och hur detta arbete påverkar det svenska skogsbruket.

Den 8 december 2022 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 11–12 december 2022 och om den svenska hanteringen av rådets ståndpunkt inför det fyrtioandra mötet i ständiga kommittén för konventionen om skydd av europeiska vilda djur och växter samt deras naturliga miljö (SÖ1983:30).

Den 26 januari 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 30 januari 2023, om översynen av EU:s fiskerikontrollförordning, om avskogningsförordningen och om regeringens proposition 2022/23:13 Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur.

Den 31 januari 2023 informerade statssekreterare Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet, utskottet inför om avslutat tjeckiskt och nytt svenskt ordförandeskap.

Den 21 februari 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet om arbetet med rådsslutsatser om bioekonomi.

Den 9 mars 2023 informerade klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari utskottet inför miljörådets möte den 16 mars 2023.

Den 16 mars 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 20 mars 2023.

Den 13 april 2023 informerade statssekreterare Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet, utskottet om regeringens arbete med minskad reduktionsplikt och om bakgrunden till regeringens nya ställningstagande i slutförhandlingarna om ett nytt regelverk för att binda koldioxid i skog och mark inom den s.k. LULUCF-sektorn.

Den 20 april 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 25 april 2023.

Den 23 maj 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet om arbetet med konsekvenserna för lantbruket av att Europeiska unionens tribunal ogiltigförklarat EU-kommissionens beslut om godkännande av Sveriges skattebefrielser för biogas.

Den 25 maj 2023 informerade landsbygdsminister Peter Kullgren utskottet inför ministerrådets möte (jordbruk och fiske) den 30 maj 2023.

Den 15 juni 2023 informerade statssekreterare Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet, utskottet inför miljörådets möte den 20 juni 2023.

11

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  – Den 20 juni 2023 informerade statssekreterare Dan Ericsson, Landsbygds-
  och infrastrukturdepartementet, utskottet inför ministerrådets möte (jord-
  bruk och fiske) den 26–27 juni 2023.

Överläggningar

Utskottet överlade med regeringen vid tolv tillfällen enligt följande:

− Den 13 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, om fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön för 2023 och om ändring av förordning (EU) 2022/19 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten (prot. 2022/23:2).

− Den 20 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Daniel Westlén, Miljödepartementet, om utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (prot. 2022/23:4).

− Den 27 oktober 2022 överlade utskottet med klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari om utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (prot. 2022/23:6).

− Den 27 oktober 2022 överlade utskottet med statssekreterare Daniel Westlén, Miljödepartementet, om restaurering av natur och om en hållbar användning av växtskyddsmedel (prot. 2022/23:6).

− Den 8 december 2022 överlade utskottet med landsbygdsminister Peter Kullgren om fastställande för 2023 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, samt om fastställande för 2023 och 2024 av sådana fiskemöjligheter avseende vissa djuphavsbestånd (prot. 2022/23:16).

− Den 15 december 2022 överlade utskottet med statssekreterare Daniel Westlén, Miljödepartementet, om restaurering av natur (prot. 2022/23:18).

− Den 26 januari 2023 överlade utskottet med landsbygdsminister Peter Kullgren om att säkerställa tillgång till gödselmedel till överkomliga priser (prot. 2022/23:21).

− Den 31 januari 2023 överlade utskottet med statssekreterare Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet, om luftkvalitet och renare luft i Europa, om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse och om ändring av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och direktiv 2008/105/EG om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område (prot. 2022/23:22).

− Den 9 februari 2023 överlade utskottet med klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari om en unionsram för certifiering av koldioxidupptag och om förpackningar och förpackningsavfall (prot. 2022/23:25).

12

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Den 9 mars 2023 överlade utskottet med klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari om förpackningar och förpackningsavfall (prot. 2022/23:31).

Den 16 mars 2023 överlade utskottet med landsbygdsminister Peter Kullgren om rådsslutsatser om bioekonomins möjligheter (prot. 2022/23:32).

Den 13 april 2023 överlade utskottet med klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari om restaurering av natur (prot. 2022/23:36).

Det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd

Utskottet arrangerade en digital interparlamentarisk konferens på temat cirkulär bioekonomi och vägen till ett mer innovativt, resurseffektivt och konkurrenskraftigt Europa, som genomfördes den 20 februari 2023.

Konferensen om cirkulär bioekonomi genomfördes inom ramen för riksdagens del av det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd. Värd för konferensen var miljö- och jordbruksutskottet och dess utskottsordförande Emma Nohrén (MP) och vice ordförande Kjell-Arne Ottosson (KD).

Under konferensen träffades parlamentariker från Europas nationella parlament och kammare för att diskutera utmaningar i omställningen till en cirkulär bioekonomi men även för att lyfta fram goda exempel och innovationer.

På dagordningen fanns bl.a. frågan om vilken roll cirkulär bioekonomi spelar för förverkligandet av den europeiska gröna given och vad som behövs för att cirkulära affärsmodeller lättare ska utvecklas. Bioekonomin omfattar alla sektorer och tillhörande tjänster som producerar, använder, bearbetar, distribuerar eller konsumerar biologiska resurser. På konferensen diskuterades även nästa steg för att förverkliga EU:s bioekonomistrategi från 2018.

Konferensen om cirkulär bioekonomi var en av totalt åtta konferenser som riksdagen stod värd för under det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd, våren 2023.

Den 27–28 februari 2023 deltog Staffan Eklöf (SD) och Jytte Guteland (S) i regeringens konferens Living in the Bioeconomy i Stockholm, Sverige.

Information under utskottssammanträden

Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisats i avsnittet EU-frågor, enligt följande:

Den 18 oktober 2022 informerade riksrevisor Helena Lindberg om Riksrevisionens granskning Statens insatser mot invasiva främmande arter (RiR 2022:12).

Den 20 oktober 2022 informerade Eva Lindström, ledamot av Europeiska revisionsrätten, om revisionsrättens särskilda rapport om EU:s åtgärder för att bekämpa olagligt fiske.

Den 27 oktober 2022 informerade Skogsstyrelsens generaldirektör Herman Sundqvist utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess område.

13

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  – Den 10 november 2022 informerade Jordbruksverkets generaldirektör
  Christina Nordin utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess
  område.
  – Den 15 november 2022 informerade Naturvårdsverkets generaldirektör
  Björn Risinger utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess om-
  råde.
  – Den 22 november 2022 informerade Havs- och vattenmyndighetens gene-
  raldirektör Jakob Granit utskottet om myndigheten och aktuella frågor på
  dess område.
  – Den 24 november 2022 informerade Kemikalieinspektionens generaldi-
  rektör Per Ängquist utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess
  område.
  – Den 13 december 2022 informerade Livsmedelsverkets generaldirektör
  Annika Sohlström utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess
  område.
  – Den 19 januari 2023 informerade Sveriges meteorologiska och hydrolo-
  giska instituts (SMHI) generaldirektör Håkan Wirtén utskottet om myn-
  digheten och aktuella frågor på dess område.
  – Den 24 januari 2023 informerade Statskontorets generaldirektör Annelie
  Roswall Ljunggren utskottet om Statskontorets rapport Regeringens styr-
  ning av myndigheterna på klimatområdet – en analys av hinder och förslag
  på lösningar (2022:14).
  – Den 2 februari 2023 informerade Formas generaldirektör Johan Kuylen-
  stierna utskottet om myndigheten och aktuella frågor på dess område.
  – Den 14 februari 2023 informerade statssekreterare Dan Ericsson och re-
  presentanter från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, Jordbruks-
  verket, Länsstyrelsen i Västra Götaland, Svenska djurparksföreningen och
  Kommunal om djurskyddet i landets djurparker.
  – Den 16 februari 2023 informerade Havs- och vattenmyndighetens general-
  direktör Jakob Granit utskottet om myndighetens arbete med genomföran-
  det av Sveriges EU-rättsliga åtaganden avseende ål.
  – Den 21 februari 2023 informerade Landsbygdsminister Peter Kullgren ut-
  skottet om regeringens arbete med att hantera strömmingens situation i
  Östersjön.
  – Den 23 mars 2023 informerade Statens veterinärmedicinska anstalts (SVA)
  generaldirektör Ann Lindberg utskottet om myndigheten och aktuella
  frågor på dess område.
  – Den 30 mars 2023 informerade statssekreterare Dan Ericsson, Lands-
  bygds- och infrastrukturdepartementet, utskottet om arbetet med att för-
  hindra spridning av fågelinfluensa och andra smittämnen från minkfarmer
  och andra djurbesättningar.

14

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Den 11 april 2023 informerade Sveriges lantbruksuniversitets (SLU) rektor Maria Knutsson Wedel utskottet om SLU:s verksamhet.

Den 13 april 2023 informerade klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari utskottet om konsekvenserna av den avstannade nybilsförsäljningen av laddbara bilar i Sverige till följd av den slopade miljöbilspremien.

Den 4 maj 2023 informerade Europeiska revisionsrättens ledamot Eva Lindström utskottet om Europeiska revisionsrättens översikt 03/2023 Transport av levande djur i EU – utmaningar och möjligheter.

Den 1 juni 2023 informerade statssekreterare Sara Modig, Klimat- och näringslivsdepartementet, utskottet om arbetet med delbetänkandet Tillfälligt miljötillstånd för samhällsviktig verksamhet – för ökad försörjningsberedskap (SOU 2023:11).

Den 8 juni 2023 informerade statssekreterare Dan Ericsson, Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, utskottet om arbetet med Livsmedelsstrategin 2.0.

Den 8 juni 2023 informerade processledare och seniorforskare Johan Sonesson, Skogsforsk, och professor Urban Nilsson, Sveriges lantbruksuniversitet, utskottet om aktuell forskning om klimatanpassning och skog.

Den 13 juni 2023 informerade riksrevisor Helena Lindberg utskottet om Riksrevisionens granskning Uttjänta solcellspaneler och vindturbinblad – statens insatser för en effektiv hantering (RiR 2023:11).

Den 15 juni informerade statssekreterare Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet, utskottet om regeringens åtgärder för att hantera konsekvenserna av sänkt reduktionsplikt.

Information under utskottsbesök

Den 8 mars 2023 besökte utskottet Riksrevisionen.

Uppföljning och utvärdering

I utskottens beredning av ärenden ingår enligt 4 kap. 8 § regeringsformen uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut. Riksdagen har också beslutat om riktlinjer som syftar till att utveckla riksdagens arbete med uppföljning och utvärdering. Av dessa framgår bl.a. att utskottens uppföljnings- och utvärderingsverksamhet omfattar dels fördjupade uppföljningar och utvärderingar, dels uppföljningar av den resultatinformation som regeringen lämnar i budgetpropositionen och i resultatskrivelser. Utskottets arbete i form av utfrågningar, seminarier, studiebesök m.m. är också en del av utskottets löpande uppföljningsarbete.

Inom miljö- och jordbruksutskottet svarar utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp för att genomföra uppföljningarna. I gruppen ingår företrädare

15

2022/23:MJU MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23
  för samtliga partier. Under riksmötet 2022/23 hade miljö- och jordbruksut-
  skottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp följande sammansättning: Joakim
  Järrebring (S), Beatrice Timgren (SD), Johanna Hornberger (M), Kajsa Fred-
  holm (V), Daniel Bäckström (C), Kjell-Arne Ottosson (KD), Emma Nohrén
  (MP) och Elin Nilsson (L). Joakim Järrebring (S) var gruppens ordförande.
  Under riksmötet 2022/23 hade gruppen sex sammanträden.
  Utskottet har följt upp och analyserat regeringens resultatredovisning i
  budgetpropositionen för 2021 för de utgiftsområden som utskottet bereder,
  dvs. utgiftsområdena 20 och 23. Uppföljningen av resultatredovisningen om-
  fattar dels en övergripande granskning av regeringens redovisning, dels en sär-
  skild analys av vissa frågor. En utgångspunkt för arbetet har varit att det ska
  vara möjligt att följa kopplingen mellan gjorda insatser, uppnådda resultat och
  regeringens anslagsförslag i enlighet med vad som anges i regeringsformen,
  riksdagsordningen och riksdagens riktlinjer. Inom ramen för dessa uppfölj-
  ningar har gruppen – vid sidan av de möten som nämnts ovan – haft möten
  med statssekreterarna Daniel Westlén, Klimat- och näringslivsdepartementet,
  och Dan Ericsson, Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, samt statssek-
  reterarnas medföljande tjänstemän.
  Under riksmötet 2021/22 påbörjade uppföljnings- och utvärderingsgrup-
  pen arbetet med en förstudie inför en eventuell fördjupad uppföljning av den
  livsmedelsstrategi som riksdagen fattade beslut om i juni 2017. Förstudien fär-
  digställdes under hösten 2022, och på förslag av uppföljnings- och utvärde-
  ringsgruppen beslutade miljö- och jordbruksutskottet den 31 januari 2023 att
  ge Riksdagsförvaltningens utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) i
  uppdrag att påbörja en utvärdering av livsmedelsstrategin.

Forsknings- och framtidsfrågor

Den 8 juni 2023 hölls i riksdagen en forskningsdag knuten till utskotten. Arrangemanget bestod av en utskottsspecifik del och en gemensam del. Vid den utskottsspecifika delen informerade processledare och seniorforskare Johan Sonesson, Skogsforsk, och professor Urban Nilsson, Sveriges lantbruksuniversitet, utskottet om aktuell forskning om klimatanpassning och skog.

Utrikes resor

Under riksmötet genomförde utskottet en studieresa till Lettland och Litauen. En delegation från utskottet besökte den 4–8 september 2023 Riga och Vilnius för att bl.a. studera skogsindustrin, våtmarksekosystem, reningsmetoder i avrinningsområden och livsmedelsförsörjning.

I delegationen ingick Emma Nohrén (MP), Kjell-Arne Ottosson (KD), Martin Kinnunen (SD), Joakim Järrebring (S), Staffan Eklöf (SD), Malin Larsson (S), Tomas Kronståhl (S), Mattias Eriksson Falk (SD), Jytte Guteland (S), Kajsa Fredholm (V), Stina Larsson (C), Beatrice Timgren (SD), Johan Löfstrand (S), Sofia Skönnbrink (S) och Anders Karlsson (C).

16

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2022/23 2022/23:MJU

Utskottet deltog vidare i ett antal internationella möten och konferenser enligt följande:

Den 14–18 november 2022 deltog Emma Nohrén (MP) och Kjell-Arne Ottosson (KD) i klimatmötet COP 27 i Sharm el-Sheik, Egypten.

Den 25–26 november 2022 deltog Marléne Lund Kopparklint (M) i konferensen Parliamentary Action on Climate Change i Jerevan, Armenien.

Den 14–17 december 2022 deltog Malin Larsson (S) och Helena Storckenfeldt (M) i 15:e partsmötet inom konventionen om biologisk mångfald (CBD) COP 15 i Montreal, Kanada.

Den 11–15 mars 2023 deltog Beatrice Timgren (SD) i Interparlamentariska unionens (IPU) 146:e församling i Manama, Bahrain.

Den 4–5 april 2023 deltog Emma Nohrén (MP) och Johanna Hornberger

(M)i OECD Global parliamentary network meeting i Paris, Frankrike.

Den 1–6 juli 2023 deltog Emma Nohrén (MP) och Kjell-Arne Ottosson (KD) i FN:s livsmedels- och jordbruksorganisations 43:e konferens (FAO) i Rom, Italien.

Inkommande besök

Den 8 november 2022 deltog Emma Nohrén (MP), Kjell-Arne Ottosson (KD), Staffan Eklöf (SD), Jytte Guteland (S), Elin Nilsson (L) och Andrea Andersson Tay (V) i ett möte med Florika Fink-Hooijer, kommissionens generaldirektör vid generaldirektoratet för miljö.

Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2023 17