Miljö- och jordbruksutskottets
|
|
|||
1998/99 |
||||
MJU |
||||
|
|
|
||
Miljö- och
jordbruksutskottet bereder ärenden som rör jordbruk, skogsbruk,
trädgårdsnäring, jakt och fiske. Utskottet bereder även ärenden om kärnsäkerhet,
naturvård samt ärenden om miljövård i övrigt som inte tillhör annat utskotts
beredning.
Ärenden om anslag inom utgiftsområdena 20 Allmän miljö- och
naturvård samt 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar tillhör
utskottets beredning.
Sammansättning m.m.
Under riksmötet
1998/99 hade miljö- och jordbruksutskottet följande sammansättning.
Ledamöter:
Dan Ericsson (kd)
Sinikka Bohlin (s)
Göte Jonsson (m)
Inge Carlsson (s)
Kaj Larsson (s)
Maggi Mikaelsson (v)
Ingvar Eriksson (m)
Alf Eriksson (s)
Carl G Nilsson (m)
Ingemar Josefsson (s)
Ann-Kristine Johansson
(s)
Kjell-Erik Karlsson
(v)
Caroline Hagström (kd)
Catharina Elmsäter
Svärd (m)
Gudrun Lindvall (mp)
Eskil Erlandsson (c)
Harald Nordlund (fp)
Suppleanter:
Michael Hagberg (s)
Lars Lindblad (m)
Carina Ohlsson (s)
Berndt Ekholm (s)
Jonas Ringqvist (v)
Ester Lindstedt-Staaf
(kd)
Per-Samuel Nisser (m)
Inger Segelström (s)
Berit Adolfsson (m)
Agneta Ringman (s)
Raimo Pärssinen (s)
Karin Svensson Smith
(v)
Mikael Oscarsson (kd)
Inger René (m)
Mikael Johansson (mp)
Birgitta Carlsson (c)
Lennart Kollmats (fp)
Anders G Högmark (m)
Patrik Norinder (m)
Marianne Samuelsson
(mp)
Åke Sandström (c)
Ordförande i
utskottet var Dan Ericsson och vice ordförande Sinikka Bohlin. Som framgår av
uppställningen tillhörde sex av ledamöterna Socialdemokraterna, fyra Moderata
samlingspartiet, två Kristdemokraterna, två Vänsterpartiet, en Miljöpartiet de
gröna och en Folkpartiet liberalerna.
Kansli:
Utskottet biträddes av
ett kansli bestående av
Lars-Erik Sojdelius,
kanslichef
Björn G:son Wessman,
föredragande
Madeleine Gabrielson
Holst, föredragande
BrittMarie Hartvig,
föredragande
Birgitta Stenberg,
föredragande
Lena Nicander,
byråassistent
Ella Persson,
byråassistent
Under riksmötet höll
utskottet 29 sammanträden. Sammanträdestiden under riksmötet omfattade 43
timmar och 15 minuter.
Utskottet behandlade 7 propositioner och 31 motioner med
sammanlagt 187 yrkanden som väckts med anledning härav. Utskottet behandlade
även två skrivelser från regeringen och fyra följdmotioner med 32 yrkanden samt
209 motioner med 446 yrkanden från allmänna motionstiden 1998.
Utskottet avlämnade 10 betänkanden till kammaren och två yttranden
till andra utskott.
I betänkandena 1998/99:MJU1 respektive 1998/99:MJU2 behandlas statsbudgeten
för år 1999 såvitt avser utgiftsområdena 23 respektive 20. Utgiftsramen för
utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppgår till drygt 1,5 miljarder
kronor och för utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk m.m. till knappt 12
miljarder kronor.
De propositioner och skrivelser som i övrigt behandlats har avsett
bl.a. uppföljning av skogspolitiken, avgaser och buller från mobila maskiner,
ny epizootilagstiftning, en strategi för avfallshanteringen m.m. I betänkande MJU6 behandlades en
omfattande proposition om miljöpolitiken (prop. 1997/98:145 Svenska miljömål.
Miljöpolitik för ett hållbart Sverige). I enlighet med utskottets betänkande
godkände riksdagen bl.a. de framlagda förslagen om 15 övergripande nationella
miljökvalitetsmål. I betänkande
MJU7 behandlades 124 motionsyrkanden angående bl.a. den framtida gemensamma
jordbrukspolitiken i EU, Agenda 2000, konkurrensvillkoren för svenskt jordbruk
och trädgårdsnäring, regionala stöd och strukturstöd m.m. Utskottet anordnade i
detta ärende en omfattande offentlig utfrågning den 26 januari 1999.
Utskottet tillämpar under denna mandatperiod ett system för
beredning av fristående motioner som innebär att motioner i ett visst ämne ej
behandlas rutinmässigt en gång per riksmöte utan läggs in i en mer långsiktig
planering för hela den fyraåriga
valperioden. Det innebär samtidigt att vissa ämnesområden kan bli
föremål för en mer fördjupad behandling som t.ex. innefattar studiebesök,
utfrågningar med departement och myndigheter m.m.
Miljö- och
jordbruksutskottet anordnade den 26 januari 1999 en offentlig utfrågning om
jordbrukets och trädgårdsnäringens situation (se ovan ang. MJU7).
Utskottet har dessutom hållit ett tiotal slutna utfrågningar om
bl.a. skogspolitiken och förvärv av värdefulla naturområden, kemikaliefrågor,
epizootilagen, jakt på rovdjur och ersättning för rovdjursrivna husdjur samt
vissa avfallsfrågor.
Ett stort antal intresseorganisationer har uppvaktat utskottet i
frågor angående bl.a. jordbruk, rennäring, kemikaliekontroll och bekämpning av
djursjukdomar. I samband med behandlingen av den miljöpolitiska propositionen
uppvaktades utskottet bl.a. av företrädare för Ungdomens miljöriksdag.
I stort sett samtliga
ämnen inom utskottets beredningsområde berörs av EU:s regelverk. EU-frågorna
har därför varit aktuella i så gott som samtliga ärenden under riksmötet
1998/99. Liksom under tidigare riksmöten har arbetet krävt betydande resurser i
form av sammanträdestid samt berednings- och informationsinsatser. Företrädare
för Jordbruks- och Miljödepartementen har regelbundet och vid cirka tio
tillfällen lämnat information om aktuella EU-frågor inom utskottet. Sådan
information har också lämnats av flera myndigheter och intresseorganisationer.
Utskottet har bl.a.
som ett led i sitt uppföljningsarbete under riksmötet företagit studieresor och
studiebesök vid Statens livsmedelsverk,
Statens strålskyddsinstitut, Livsmedelsindustrierna, Stockholm
Environment Institute (SEI) och Rudolf Steinerhögskolan i Järna. I samband med
ett studiebesök hos Statens jordbruksverk och Skogsstyrelsen besöktes även
länsstyrelsen i Jönköpings län och LRF:s länsförbund i detta län.
Utrikes
Företrädare för
utskottet och kansliet genomförde studiebesök dels i Berlin i januari 1999 för
diskussioner bl.a. om Agenda 2000 med det tyska jordbruksutskottet, dels i
Helsingfors i maj 1999 i syfte att diskutera vissa frågor i samband med
Finlands förestående ordförandeskap i EU. Enskilda ledamöter har deltagit i
konferenser m.m. inom ramen för det europeiska miljösamarbetet, bl.a. i Bonn.
I senare delen av augusti 1999 företar utskottet en studieresa
till Zimbabwe, Namibia och Sydafrika.
Utskottet har mottagit
besök av bl.a. företrädare för Kanadas och Ungerns parlament samt Irans vice
president och miljöminister.