Justitieutskottets verksamhet

riksmötet 2000/01

1 Utskottet

1.1 Utskottets beredningsområde

Justitieutskottet bereder ärenden inom politikområdet Rättsväsendet. Politik-området innefattar bl.a. myndigheter inom

domstolsväsendet,

åklagarväsendet,

polisväsendet,

kriminalvården samt

Brottsförebyggande rådet och Brottsoffermyndigheten.

Utskottet bereder vidare ärenden rörande brottsbalken och rättegångsbalken samt lagar som ersätter eller har nära samband med föreskrifter i dessa balkar.

Till utskottets beredningsområde hör också ärenden om anslag inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet. Utgiftsområdet överensstämmer i huvudsak med politikområdet Rättsväsendet.

1.2 Utskottets sammansättning

Under riksmötet 2000/01 hade justitieutskottet följande sammansättning.

Ledamöter:

Gun Hellsvik (m), t.o.m. 2001-02-28

Fredrik Reinfeldt (m), fr.o.m. 2001-03-01

Ingvar Johnsson (s)

Märta Johansson (s)

Margareta Sandgren (s)

Alice Åström (v)

Ingemar Vänerlöv (kd)

Anders G Högmark (m)

Ann-Marie Fagerström (s)

Maud Ekendahl (m)

Helena Zakariasén (s)

Morgan Johansson (s)

Yvonne Oscarsson (v)

Ragnwi Marcelind (kd)

Jeppe Johnsson (m)

Kia Andreasson (mp)

Gunnel Wallin (c)

Siw Persson (fp), t.o.m. 2001-04-05

Suppleanter:

Göran Norlander (s)

Anita Sidén (m)

Yilmaz Kerimo (s)

Eva Johansson (s)

Sven-Erik Sjöstrand (v)

Rolf Åbjörnsson (kd)

Cecilia Magnusson (m)

Barbro Hietala Nordlund (s)

Karin Enström (m)

Paavo Vallius (s)

Nalin Pekgul (s)

Sture Arnesson (v)

Kjell Eldensjö (kd)

Lars Björkman (m)

Thomas Julin (mp)

Margareta Andersson (c)

Johan Pehrson (fp)

Barbro Feltzing (mp)

Rigmor Stenmark (c)

Dan Kihlström (kd)

Christer Nylander (fp), ers. för Siw Persson 2000-11-212000-12-20

Lotta Nilsson-Hedström (mp), ers. för Thomas Julin 2000-11-242000-12-31 och 2001-03-282001-04-27

Staffan Werme (fp), ers. för Johan Pehrson 2000-12-022001-01-01 och 2001-04-172001-05-16

Ordförande i utskottet var Gun Hellsvik t.o.m. den 28 februari 2001. Hon ersattes av Fredrik Reinfeldt som valdes till ordförande den 6 mars 2001. Vice ordförande var Ingvar Johnsson. Som framgår av uppställningen tillhörde sex av utskottets ledamöter Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, två Vänsterpartiet, två Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Miljöpartiet de gröna och en Folkpartiet liberalerna. Sedan Siw Persson lämnat Folkpartiet liberalerna och avsagt sig sin plats i utskottet den 5 april 2001 är denna plats vakant.

1.3 Utskottets kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Cecilia Nordenfelt, kanslichef

Kristina Svartz, föredragande, tjl. t.o.m. 2000-12-31

Hans Cappelen-Smith, föredragande, t.o.m. 2000-12-31

Sven Johannisson, föredragande, tjl. fr.o.m. 2001-05-01

Elisabet Wass Löfstedt, föredragande

Anders Nauclér, föredragande, fr.o.m. 2001-06-01

Helena Björklund, byråassistent, tjl. fr.o.m. 2001-05-31

Ulrika Strokirk Lilja, byråassistent, t.o.m. 2000-12-31

Marianne Areskog, byråassistent, 2001-01-252001-06-21

2 Utskottets verksamhet

2.1 Sammanträdestid, m.m.

Under riksmötet 2000/01 har utskottet hållit 35 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till totalt 35 timmar och 22 minuter.

Utskottet har under riksmötet behandlat 21 propositioner och fem skrivelser jämte 504 yrkanden i motioner. Utskottet avlämnade i anledning härav 32 betänkanden till kammaren. Till 18 av betänkandena fogades sammanlagt 128 reservationer och i 16 av betänkandena avgavs sammanlagt 40 särskilda yttranden. Utskottet har vidare avlämnat fem yttranden till annat utskott. Till tre av yttrandena avgavs sammanlagt nio avvikande meningar.

Till riksmötet 2001/02 återstår 53 yrkanden i motioner att behandla.

Som en jämförelse visas här en tabell över motsvarande uppgifter för de senaste fem åren.

Antal inkomna propositioner och skrivelser

1996/97

1997/98

1998/99

1999/2000

2000/01

16

17

22

18

26

Antal inkomna motioner respektive motionsyrkanden

1996/97

1997/98

1998/99

1999/2000

2000/01

Följdmotioner

41

50

22

36

30/90

Allmän motionstid

139

117

88

144

158/464

Riksmöte

1996/97

1997/98

1998/99

1999/2000

2000/01

Propositioner

16

17

22

18

21

Motioner

180

167

110

180

188

Motionsyrkanden

554

Betänkanden

19

25

27

23

32

Reservationer

160

261

120

201

128

2.2 Ärenden som behandlats av utskottet

2.2.1 Propositioner och skrivelser

Som ovan nämnts behandlade utskottet under riksmötet 21 propositioner och fem skrivelser. I samband härmed behandlades också ett stort antal motioner väckta under den allmänna motionstiden 2000 eller med anledning av propositionerna och skrivelserna.

Av de behandlade propositionerna avsåg en budgetfrågor (prop. 2000/01:1) under det att de återstående innehöll lagförslag eller förslag om att riksdagen skulle godkänna olika internationella överenskommelser.

Bland de behandlade propositionerna och skrivelserna kan följande nämnas. För en förteckning över samtliga ärenden, se bilaga 1.

I såväl budgetpropositionen som regeringens skrivelse om reformeringen av domstolsväsendet (prop. 2000/01:1 och skr. 112) behandlades de pågående förändringarna av domstolsorganisationen och domarutbildningen. Utskottet föreslog (bet. JuU1 och JuU29) att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag, bl.a. ändringar i rättegångsbalken som innebär att tingsrätt skall kunna ha kansli på mer än en ort. I fråga om skrivelsen föreslog utskottet, som inte hade några invändningar mot hittills genomförda åtgärder, att denna skulle läggas till handlingarna. Samtliga motioner avstyrktes.

Utskottet behandlade vidare ett par propositioner som rörde verksamheten i domstolarna, nämligen prop. 1999/2000:142 om användningen av videokonferens och telefonförhör vid muntlig förhandling i de allmänna förvaltningsdomstolarna, prop. 2000/01:32 om möjligheterna att genomföra säkerhetskontroll i domstol, prop. 56 med särskilda regler för handläggningen av ungdomsmål och prop. 108 med förslag till hur man skall minska antalet inställda huvudförhandlingar i brottmål i tingsrätterna. Utskottet förordade i det senare ärendet (bet. JuU28), med anledning av motionsyrkanden från Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet de gröna, att riksdagen skulle avslå ett regeringsförslag om att ge regeringen möjlighet att föreskriva att ett ärende om företagsrekonstruktion, skuldsanering eller felparkering skall handläggas av annan tingsrätt än den som enligt gällande regler är behörig om de båda tingsrätterna har sina domkretsar inom samma län. I övrigt föreslog utskottet att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag och att behandlade motioner skulle avslås (bet. JuU5, JuU16, JuU18 och JuU28).

I ett par ärenden behandlade utskottet förslag från regeringen om ändringar i brottsbalken (prop. 2000/01:40 och 85). Förslagen i den första propositionen innebar en skärpning av bestämmelserna om penningförfalskning. Förslagen i den andra propositionen innebar att straffansvaret för förberedelse till brott reformerades och utvidgades samt att bestämmelserna om när brotten vållande till annans död respektive vållande till kroppsskada eller sjukdom är att bedöma som grova förtydligades. Utskottet föreslog (bet. JuU9 och JuU25) att riksdagen skulle bifalla regeringens förslag, dock med vissa lagtekniska justeringar samt avslå väckta motioner.

Utskottet behandlade vidare en skrivelse från regeringen om brottsförebyggande arbete (skr. 2000/01:62) samt en proposition med förslag till hur stödet till brottsoffer skall kunna förbättras (prop. 79). Utskottet föreslog (bet. JuU19 och JuU20) att skrivelsen skulle läggas till handlingarna, att regeringens förslag rörande stödet till brottsoffer skulle bifallas samt att väckta motioner skulle avslås.

I ett par ärenden behandlade utskottet förslag rörande kriminalvården, dels ett förslag med intensifierade och strukturerade frigivningsförberedelser (prop. 2000/01:76), dels ett förslag om när och i vilken utsträckning kriminalvården skall få behandla personuppgifter om intagna (prop. 126). Utskottet föreslog (bet. JuU25 och JuU31) att riksdagen skulle bifalla förslagen, dock med vissa lagtekniska justeringar, och att väckta motioner skulle avslås. I det senare ärendet lämnades även förslag till en övergångsbestämmelse.

I flera ärenden behandlande utskottet förslag om att riksdagen skulle godkänna olika internationella överenskommelser och konventioner (prop. 2000/01:58, 83, 86 och 122), bl.a. 1996 års EU-konvention om utlämning samt Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen. Utskottet föreslog (bet. JuU17, JuU26, JuU27 och JU30) att riksdagen skulle godkänna överenskommelserna och konventionerna.

2.2.2 Utskottsinitiativ

Utskottet har i betänkande 2000/01:JuU8 tagit initiativ till en ändring i 2 kap. brottsbalken. Förslaget var föranlett av en felaktighet i ett tidigare lagstiftningsärende och innebar att punkterna i 2 kap. 3 § brottsbalken numrerades om.

2.2.3 Motionsbetänkanden

Utskottet har i fem betänkanden (bet. 2000/01:Ju11, JuU12, JuU13, JuU14 och JuU32) behandlat ett stort antal motioner från den allmänna motionstiden 2000 rörande polisen, kriminalvården, unga lagöverträdare, brott och påföljder för brott samt processrättsliga frågor.

I ett av ärendena (JuU13) föreslog utskottet, med anledning av ett motions-yrkande från Vänsterpartiet, ett tillkännagivande om att regeringen borde låta utreda frågan om en särskild reglering för hur häktade personer under 18 år skall behandlas.

När det gäller övriga motionsyrkanden som behandlades föreslog utskottet att riksdagen skulle avslå dessa. Utskottet hänvisade därvid bl.a. till pågående utrednings-, berednings- och utvecklingsarbete samt till att gällande regelverk var ändamålsenliga.

2.2.4 Yttranden till andra utskott

Utskottet har som ovan nämnts avgett fem yttranden till andra utskott.

Av yttrandena har tre avgetts till finansutskottet (JuU1y, JuU3y och JuU4y). Det första yttrandet gällde budgetpropositionen för år 2001 i vad avsåg fördelningen av utgifterna på olika utgiftsområden år 2001 och den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden för budgetåren 2002 och 2003. De två senare yttrandena gällde 2001 års ekonomiska vårproposition i vad avsåg den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden för åren 20022004 samt tilläggsbudget för år 2001. Utskottet tillstyrkte i yttrandena regeringens förslag.

Ett yttrande har avgetts till skatteutskottet (JuU2y). I detta behandlades vilka mål som skall gälla för kronofogdemyndigheternas verksamhet.

I det sista yttrandet (JuU5y), som avgetts till socialutskottet, behandlades frågan om drogkontroll inom den slutna ungdomsvården. Utskottet tillstyrkte i princip regeringens förslag. Utskottet tillade dock att skälen för en reglering gjorde sig lika starkt gällande i fråga om den kontroll som, när det finns anledning till det, regelmässigt sker vid återkomsten till det särskilda ungdomshemmet efter permission. Utskottet föreslog därför att också denna provtagning uttryckligen skulle lagregleras.

2.3 EU-frågor

Utskottet har löpande följt arbetet inom EU i de frågor som rör utskottets beredningsområde. Utskottets ledamöter har därvid på olika sätt informerats om innehållet i material som kommit in till riksdagen, t.ex. faktapromemorior. För en förteckning av samtliga faktapromemorior som inkommit till utskottet under riksmötet 2000/01, se bilaga 2.

På inbjudan av utskottet har regeringen vid sex tillfällen under riksmötet 2000/01 lämnat EU-information inför utskottet. Bland annat besökte justitieministern under hösten år 2000 utskottet och informerade om regeringens prioriteringar under det svenska ordförandeskapet inom EU våren 2001.

Utskottet inrättade under riksmötet 1998/99 en arbetsgrupp som närmare skulle följa EU:s arbete i de frågor som berör utskottets beredningsområde. I gruppen ingår en företrädare för varje parti. Gruppen bistås av en föredragande från utskottets kansli.

EU-gruppen har under riksmötet 2000/01 hållit sju sammanträden, vilka dokumenterats. Vid sex av dessa har företrädare för Justitiedepartementet deltagit och lämnat information om pågående arbete inom EU, t.ex. i de olika straffrättsliga arbetsgrupperna. Särskild uppmärksamhet har ägnats åt förberedelserna inför och genomförandet av det svenska ordförandeskapet. Vidare besökte EU-gruppen i oktober 2000 Bryssel för att studera det pågående arbetet med frågor inom utskottets beredningsområde i bl.a. Europaparlamentet.

Under hösten år 2000 fungerade EU-gruppen i huvudsak som ett forum för information från regeringen och för dialog mellan gruppens ledamöter och regeringens företrädare. För att få en bättre bild av arbetet inom EU, inte minst det förhandlingsarbete som föregår de förslag regeringen överlämnar till riksdagen för godkännande, beslutade EU-gruppen under våren 2001 att även närmare följa upp ett par förslag som lagts fram inom EU. Sådan uppföljning inleddes beträffande arbetet med att inrätta en permanent enhet bestående av åklagare från alla EU:s medlemsstater, Eurojust, samt förslaget till rambeslut om verkställighet inom EU av beslut om frysning av tillgångar eller bevismaterial.

I april 2001 besökte utskottets nye ordförande samt utskottets kanslichef Bryssel för att studera och få en genomgång av frågorna inom EU:s tredje pelare.

Ledamöter från utskottet deltog under riksmötet i ett par konferenser rörande EU, dels i en EU-konferens om brottsförebyggande arbete som ägde rum i Sundsvall i februari 2001, dels i en interparlamentarisk konferens rörande den demokratiska kontrollen av Europol som ägde rum i Haag i juni 2001. Ledamöterna biträddes därvid av utskottets kansli.

2.4 Uppföljning och utvärdering

Under riksmötet 2000/01 har utskottets uppföljningsgrupp, som består av en representant från varje parti, hållit sex sammanträden.

Uppföljningsgruppen har under riksmötet fortsatt sin uppföljning av verksamheten inom polisväsendet, bl.a. av hur polisens planerings- och uppföljningsprocess fungerar samt hur polisen arbetar med olika IT-frågor. Vidare har uppföljningsgruppen studerat genomströmningstiderna inom rättsväsendet.

Som ett led i detta arbete har företrädare för olika myndigheter bjudits in till uppföljningsgruppen. I september 2000 deltog representanter för Riksrevisionsverket i gruppens sammanträde, varvid innehållet i de av verkets rapporter som rör polisväsendet redovisades. I januari 2001 deltog representanter för Rikspolisstyrelsen, varvid polisens arbete med olika IT-frågor redovisades. I februari 2001 deltog på nytt representanter för Riksrevisionsverket. Vid detta sammanträde redogjorde verket för sin rapport Brottmålskedjan, en rättsadministrativ analys med internationella redogörelser samt beskrev olika åtgärder för att minska handläggningstiderna inom rättsväsendet. Slutligen besöktes uppföljningsgruppen i mars 2001 av representanter för Rikspolisstyrelsen. Vid sammanträdet redogjorde Rikspolisstyrelsen för polisens planerings- och uppföljningsprocess samt för polisens ekonomiska situation. Utöver den information som uppföljningsgruppen på detta sätt samlat in har visst skriftligt material inhämtats.

De upplysningar som kommit fram i samband med uppföljningsgruppens arbete har bidragit till ett fylligare beslutsunderlag i ett par av utskottets ärenden under året. Här rör det sig dels om budgetbetänkandet för år 2001 (bet. 2000/01:JuU1) där utskottet bl.a. behandlade frågan om hur polisens arbetstider förläggs, dels om betänkandet Polisfrågor (bet. JuU11) där utskottet bl.a. behandlade frågan om polisens IT-stöd och hur arbetet i landets polisstyrelser fungerar.

Såsom skett tidigare år har inom ramen för uppföljningsgruppens arbete utskottets studiebesök dokumenterats, liksom uppföljningsgruppens sammanträden.

Uppföljningsgruppen har också berett frågan om avlämnande av granskningsförslag till Riksdagens revisorer. Arbetet resulterade i ett förslag till revisorerna rörande domstolarnas sidoverksamheter. Vidare har uppföljningsgruppen följt frågan om beläggningen i häktena. Avsikten är att beslut om ett eventuellt sådant uppdrag till Riksdagens revisorer skall fattas under hösten 2001.

Vidare har utskottet på sedvanligt sätt gjort en granskning inom utskottets beredningsområde av regeringens åtgärder med anledning av riksdagens skrivelser till regeringen. Utskottet har därvid inte funnit anledning till kritik.

2.5 Offentliga och interna utfrågningar, m.m.

Utskottet har under våren år 2001 hållit en offentlig utfrågning om frågor relaterade till påföljden överlämnande till vård inom socialtjänsten. I utfrågningen deltog företrädare för Justitiedepartementet, Socialdepartementet, Brottsförebyggande rådet, Rikspolisstyrelsen, Socialstyrelsen, Kommunförbundet, Socialförvaltningen i Stockholm och i Västerås samt Riksåklagaren. Utfrågningen var initierad genom en förfrågan från Moderata samlingspartiet.

Utskottet har vidare hållit två interna utfrågningar. Under hösten år 2000 hölls en utfrågning om mc-brottslighet vid vilken företrädare för Rikspolisstyrelsen, Riksåklagaren, Åklagarmyndigheten i Malmö samt Kriminalvårdsstyrelsen deltog. Under våren år 2001 hölls en utfrågning om rån och stölder i butik vid vilken företrädare från Brottsförebyggande rådet, Rikspolisstyrelsen, Svensk handel och Handelsanställdas förbund deltog.

På utskottets begäran har dessutom, vid olika sammanträden med utskottet, information lämnats av representanter för olika myndigheter och organisationer. I samband med beredningen av budgetpropositionen (prop. 2000/01:1, bet. JuU1) lämnade sålunda företrädare för Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Kriminalvårdsstyrelsen och Domstolsverket information om respektive myndighets verksamhet. Vid beredningen av en ny insiderstrafflag (prop. 1999/2000:109, bet. 2000/01:JuU4) informerades utskottet närmare av Finanspolisen, Finansinspektionen och Svenska Fondhandlareföreningen.

Utskottet har dessutom vid en utbildning arrangerad av Vägverket i februari 2001 erhållit information om frågor kring rattfylleri.

Slutligen har utskottet mottagit ett stort antal skrifter från enskilda, organisationer och myndigheter, vilka skrifter utskottets ledamöter beretts möjlighet att ta del av.

2.6 Resor och besök, m.m.

Den 816 september 2000 besökte en delegation från utskottet Kanada för att studera olika frågor relaterade till polisen, bl.a. bekämpandet av mc-brottslighet. En annan delegation besökte under samma tid Kanada för att studera olika kriminalvårdsfrågor, bl.a. behandlingen av fängelsedömda kvinnor och personer dömda för sexualbrott.

Utskottet har vidare under riksmötet 2000/01 företagit ett antal studie-besök hos olika svenska myndigheter och institutioner. I februari 2001 besökte utskottet kriminologiska institutionen, i mars 2001 besöktes lokala brottsförebyggande projekt, Brottsförebyggande rådet och Säkerhetspolisen, i april 2001 besöktes Flygplatspolisen på Arlanda och i maj 2001 besökte utskottet Rikspolisstyrelsen.

Under riksmötet tog utskottet också emot flera internationella besök, bl.a. av delegationer från Tjeckien och Slovakien.


Bilaga 1

Förteckning över behandlade ärenden

Betänkanden

JuU1 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet (prop. 2000/01:1)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger 34 reservationer (m), (kd), (c) och (fp) samt 12 särskilda yttranden (m), (kd), (v), (c), (mp) och (fp).

JuU2 Ny smugglingslag (prop. 1999/2000:124)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen och avslag på motionerna. Utskottet lade även fram ett förslag till en konsekvensändring i lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m.

I ärendet föreligger två särskilda yttranden (m) och (v).

JuU3 Penningtvätt (prop. 1999/2000:145)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU4 Ny insiderstrafflag (prop. 1999/2000:109)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen. Utskottet lade i ärendet fram ett förslag till samordning av de förslag till ändringar i 1 kap. 4 § sekretesslagen (1980:100) som lagts fram i den aktuella propositionen samt i proposition 1999/2000:122 Internationellt tullsamarbete.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU5 Videokonferens och telefon i allmän förvaltningsdomstol, m.m. (prop. 1999/2000:142)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU6 Ekonomisk brottslighet (skr. 2000/01:25)

Utskottets förslag till beslut: Skrivelsen till handlingarna. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger tre reservationer (kd) samt två särskilda yttranden (m) och (kd).

JuU7 Ansvaret för inregistrering av bouppteckningar och för arvsbeskattning, m.m. (prop. 2000/01:21)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med en språklig justering av regeringens förslag till lagtext. Utskottet lade i ärendet också fram ett förslag till följdändring i en tidigare gjord lagändring.

I ärendet föreligger två särskilda yttranden (m), (kd), (c) och (fp).

JuU8 Ändring i brottsbalken (utskottsinitiativ)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till utskottets initiativ till lag om ändring i brottsbalken.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU9 Penningförfalskning m.m. (prop. 2000/01:40)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med en teknisk justering i regeringens förslag till lagtext.

I ärendet föreligger ett särskilt yttrande (m).

JuU10 Hemlig teleavlyssning, m.m. (skr. 2000/01:41)

Utskottets förslag till beslut: Skrivelsen till handlingarna.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU11 Polisfrågor (motionsbetänkande)

Utskottets förslag till beslut: Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger åtta reservationer (m), (kd), (c) och (fp) samt fyra särskilda yttranden (m), (kd), (c) och (fp).

JuU12 Kriminalvårdsfrågor (motionsbetänkande)

Utskottets förslag till beslut: Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger sex reservationer (m), (kd), (c) och (fp) samt fem särskilda yttranden (m), (kd), (c) och (fp).

JuU13 Unga lagöverträdare (motionsbetänkande)

Utskottets förslag till beslut: Med anledning av ett motionsyrkande från Vänsterpartiet föreslog utskottet ett tillkännagivande om en särskild reglering för hur häktade personer under 18 år skall behandlas. Avslag på övriga motioner.

I ärendet föreligger sex reservationer (m), (kd), (c), (mp) och (fp) samt ett särskilt yttrande (m).

JuU14 Straffrättsliga frågor (motionsbetänkande)

Utskottets förslag till beslut: Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger 14 reservationer (m), (v), (kd), (c), (mp) och (fp) samt två särskilda yttranden (m), (kd), (c) och (fp).

JuU15 Särskild utlänningskontroll (skr. 2000/01:51)

Utskottets förslag till beslut: Skrivelsen till handlingarna.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU16 Säkerhetskontroll i domstol (prop. 2000/01:32)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU17 Sveriges antagande av rambeslut om penningtvätt m.m. (prop. 2000/01:58)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger ett särskilt yttrande (mp).

JuU18 Handläggningen av ungdomsmål (prop. 2000/01:56)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger två reservationer (m) samt ett särskilt yttrande (kd).

JuU19 Brottsförebyggande arbete (skr. 2000/01:62)

Utskottets förslag till beslut: Skrivelsen till handlingarna. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger tio reservationer (m), (kd), (c) och (fp) samt två särskilda yttranden (m) och (c).

JuU20 Brottsoffer (prop. 2000/01:79)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger 17 reservationer (m), (kd), (c), (mp) och (fp) samt ett särskilt yttrande (m).

JuU21 Från anstalt till frihet (prop. 2000/01:76)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger två reservationer (m) och (kd).

JuU22 Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen (prop. 2000/01:91)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU23 7 kap. rättegångsbalken (prop. 2000/01:92)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med ett par språkliga förändringar av regeringens förslag till lagtext. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger en reservation (v) och (mp).

JuU24 Företagshypotek och sjöfartsregister (prop. 2000/01:88)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med vissa justeringar av regeringens förslag till lagtext. Utskottet lade i ärendet också fram förslag till följdändringar i ett antal lagar med anledning av förslagen i propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU25 Förberedelse till brott (prop. 2000/01:85)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med en teknisk justering av regeringens förslag till lagtext. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger en reservation (m).

JuU26 Sveriges tillträde till 1996 års EU-konvention om utlämning (prop. 2000/01:83)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med en språklig justering av regeringens förslag till lagtext. Avslag på motionen.

I ärendet föreligger två reservationer (mp) samt två särskilda yttranden (v) och (mp).

JuU27 Sveriges tillträde till FN:s konvention om bekämpande av bomb-attentat av terrorister (prop. 2000/01:86)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger inga reservationer eller särskilda yttranden.

JuU28 Inställda förhandlingar (prop. 2000/01:108)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionens förslag till lagändringar som syftar till att minska antalet inställda huvudförhandlingar. Avslag såvitt gällde regeringens förslag till ändrade forumregler. Därigenom bifall till motionsyrkanden väckta av Moderata samlingspartiet, Kristdemokraterna och Miljöpartiet de gröna. Avslag på övriga motioner.

I ärendet föreligger tre reservationer (s), (m), (v) och (kd).

JuU29 Reformeringen av domstolsväsendet (skr. 2000/01:112)

Utskottets förslag till beslut: Skrivelsen till handlingarna. Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger sju reservationer (m), (kd) och (c) samt ett särskilt yttrande (m).

JuU30 Internationella brottmålsdomstolen (prop. 2000/01:122)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen.

I ärendet föreligger en reservation (m), (kd) och (c).

JuU31 Behandling av personuppgifter inom kriminalvården (prop. 2000/01:126)

Utskottets förslag till beslut: Bifall till propositionen med en språklig justering av regeringens förslag till lagtext. Utskottet kompletterade vidare regeringens förslag med ett förslag till övergångsbestämmelse. Avslag på en i ärendet väckt motion.

I ärendet föreligger tre reservationer (c).

JuU32 Processrättsliga frågor (motionsbetänkande)

Utskottets förslag till beslut: Avslag på motionerna.

I ärendet föreligger åtta reservationer (m), (v), (kd), (mp) och (fp) samt ett särskilt yttrande (m), (kd), (c) och (fp).

Yttranden

JuU1y Ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet (prop. 2000/01:1)

Utskottet avgav yttrande till finansutskottet över fördelningen av utgifterna på utgiftsområden för budgetåret 2001 och den preliminära fördelningen av utgifterna på utgiftsområden för budgetåren 2002 och 2003.

I ärendet föreligger fyra avvikande meningar (m), (kd), (c) och (fp).

JuU2y Mål för Kronofogdemyndigheterna (prop. 2000/01:1)

Utskottet avgav yttrande till skatteutskottet över målen för kronofogdemyndigheternas verksamhet.

JuU3y Vårpropositionen (prop. 2000/01:100)

Utskottet avgav yttrande till finansutskottet över 2001 års ekonomiska vårproposition i de delar som rör utgiftsområde 4 Rättsväsendet.

I ärendet föreligger fyra avvikande meningar (m), (kd), (c) och (fp).

JuU4y Tilläggsbudget (prop. 2000/01:100)

Utskottet avgav yttrande till finansutskottet i fråga om tilläggsbudgeten för år 2001.

I ärendet föreligger en avvikande mening (m).

JuU5y Drogkontroll inom den slutna ungdomsvården (prop. 2000/01:80)

Utskottet avgav yttrande till socialutskottet i fråga om möjligheterna till drogkontroll inom den slutna ungdomsvården.


Bilaga 2

Förteckning över inkomna faktapromemorior

Regeringens promemoria nr 2000/01:1

Förslag till rådets beslut om inrättande av Europeiska polisakademin.

Regeringens promemoria nr 2000/01:5

Initiativ från Republiken Frankrike inför antagande av rådets rambeslut om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel och vinning av brott.

Regeringens promemoria nr 2000/01:7

Faktapromemoria om initiativ från Förbundsrepubliken Tyskland inför antagandet av rådets rambeslut om straffrättsligt skydd mot bedrägligt beteende eller annan illojal konkurrens i samband med offentlig upphandling inom den inre marknaden.

Regeringens promemoria nr 2000/01:16

Faktapromemoria om initiativ från Republiken Frankrike som syftar till att en konvention om förbättrad ömsesidig rättslig hjälp i brottmål, särskilt när det gäller kampen mot organiserad brottslighet, penningtvätt av vinning av brott och ekonomisk brottslighet, kan antas.

Regeringens promemoria nr 2000/01:39

Faktapromemoria om ett initiativ från Tyskland. Förslag till rådets förordning om samarbetet mellan domstolar i fråga om bevisupptagning i mål och ärenden av civil och kommersiell natur.

Regeringens promemoria nr 2000/01:56

Faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen om den svenska delegationen i rådsarbetsgruppen mot olaglig narkotikahandel.

Regeringens promemoria nr 2000/01:104

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet med förslag till rådets rambeslut om åtgärder för att bekämpa människohandel.

Regeringens promemoria nr 2000/01:105

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet med förslag till rådets rambeslut om åtgärder för att bekämpa sexuell exploatering av barn och barnpornografi.

Regeringens promemoria nr 2000/01:112

Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet; Ett säkrare informationssamhälle ökad säkerhet i informationsinfrastrukturen och bekämpning av datorrelaterad brottslighet.

Regeringens promemoria nr 2000/01:113

Kommissionens rekommendation av den 17 januari 2001 om högsta tillåtna blodalkoholkoncentration för förare av motorfordon.

Regeringens promemoria nr 2000/01:132

Utkast till rådets beslut om skydd av förfalskning av euron.

Regeringens promemoria nr 2000/01:149

Initiativ till rambeslut om verkställighet i Europeiska unionen av beslut om frysning av tillgångar eller bevismaterial.

Elanders Gotab, Stockholm 2001