Utbildningsutskottets
verksamhet
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Beredningsområde
Utbildningsutskottet (UbU) bereder ärenden om
högre utbildning och forskning, studiestöd, skolväsendet samt
förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Ärenden om anslag inom utgiftsområdena
15 Studiestöd och 16 Utbildning och universitetsforskning tillhör utskottets
beredning.
Sammansättning
Utbildningsutskottet hade under riksmötet 2000/01 följande
sammansättning:
Ledamöter
Jan Björkman (s), ordförande
Britt-Marie Danestig (v), 1:e vice ordförande
Beatrice Ask (m), 2:e vice ordförande
Eva Johansson (s)
Inger Lundberg (s), ledig den 26 marsden 29 april 2001
Yvonne Andersson (kd)
Lars Hjertén (m)
Majléne Westerlund Panke (s)
Tomas Högström (m)
Torgny Danielsson (s)
Tomas Eneroth (s)
Lennart Gustavsson (v)
Erling Wälivaara (kd)
Per Bill (m), ledig den 16 januariden 16 februari 2001
Gunnar Goude (mp)
Sofia Jonsson (c)
Ulf Nilsson (fp)
Suppleanter
Agneta Lundberg (s), ledig den 30 januariden 12 mars 2001
Anders Sjölund (m)
Nils-Erik Söderqvist (s)
Bengt Silfverstrand (s)
Kalle Larsson (v)
Ulla-Britt Hagström (kd)
Anita Sidén (m)
Krister Örnfjäder (s)
Catharina Elmsäter-Svärd (m)
Catherine Persson (s)
Margareta Israelsson (s)
Camilla Sköld Jansson (v)
Gunilla Tjernberg (kd)
Hans Hjortzberg-Nordlund (m)
Kerstin-Maria Stalin (mp)
Birgitta Sellén (c)
Ulf Nilsson (fp)
Yvonne Ångström (fp), ledig den 17 november18 december 2000
Sten Tolgfors (m)
Maria Larsson (kd)
Ana Maria Narti (fp)
Matz Hammarström (mp)
Erik Arthur Egervärn (c)
Birgitta Ahlqvist (s)
Ersättare
Lennart Degerliden (fp), den 21 novemberden 18 december
2000 under Yvonne Ångströms ledighet.
Hanna Ericson-Broberg (m), den 16 januariden 16 februari
2001 under Per Bills ledighet.
Michael Lund (s), den 31 januariden 12 mars 2001 under
Agneta Lundbergs ledighet.
Eva Marcusdotter (s), den 26 marsden 29 april 2001 under
Inger Lundbergs ledighet.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av:
Sonja Dahl, kanslichef
Kristina Lindegren, föredragande
Eva Sjöberg, föredragande, tjänstledig fr.o.m. den 13 december
2000
Görel Sävborg-Lundgren, föredragande
Karim Ghomri, föredragande, den 22 januariden 31 mars 2001
Annelie Jonsson, byråassistent, tjänstledig den 1 septemberden 31
december 2000
Petri Laaksonen, byråassistent, den 28 septemberden 3 december
2000
Annika Tuvelid, byråassistent
Utskottets verksamhet
Utbildningsutskottet har under riksmötet 2000/01 avgivit
18 betänkanden till kammaren och fem yttranden till andra utskott. Utöver de
propositioner och skrivelser från regeringen respektive Riksdagens revisorer
som anges nedan har utskottet behandlat sammanlagt 1 340 motionsyrkanden.
Under riksmötet 2000/01 höll utskottet
25 sammanträden. Sammanträdestiden omfattade 35 timmar och 25 minuter.
Betänkande UbU1 behandlade budgetpropositionen i vad avser
utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning samt motionsyrkanden.
Utskottet tillstyrkte regeringens förslag och avstyrkte samtliga
motionsyrkanden. Förslagen innebar bl.a. ökade resurser till kommunerna för mer
personal i skolan och till forskning inom skolväsendet, fortsatt utbyggnad av
utbildningen vid universitet och högskolor samt ökade resurser till
forskarutbildning och forskning.
Betänkande UbU2 behandlade
budgetpropositionen i vad avser utgiftsområde 15 Studiestöd samt
motionsyrkanden. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag. Med anledning av
fyra motionsyrkanden föreslog utskottet ett tillkännagivande till regeringen om
rätt till studiestöd för studerande på de legitimationsgrundande utbildningarna
vid Naprapathögskolan och Skandinaviska kiropraktorhögskolan. Samtliga övriga
motionsyrkanden avstyrktes.
Propositionen om en förnyad
lärarutbildning (prop. 1999/2000:135) och motionsyrkanden togs upp i betänkande
UbU3. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag och avstyrkte samtliga
motionsyrkanden. Förslagen innebar införande av en ny lärarexamen, för vilken
utbildningen sker inom tre utbildningsområden: allmänt utbildningsområde (60
poäng), inriktningar (40 poäng) samt specialiseringar (minst 20 poäng).
I betänkande UbU5 behandlade utskottet
propositionen om maxtaxa och allmän förskola (prop. 1999/2000:129) och
motionsyrkanden. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag och avstyrkte
motionsyrkandena. Förslagen innebar allmän förskola för alla barn i åldern fyra
och fem år, statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa, där avgiften skall
vara högst tre, två och en procent av hushållets inkomst för första, andra och
tredje barnet. Avgiften skall dock inte överstiga 1 140 kr i månaden för första
barnet, 760 kr för andra och 380 kr för tredje barnet. Från det fjärde barnet
betalas ingen avgift.
Forskningspolitik var rubriken på
betänkande UbU6. I detta behandlades propositionen om forskning och förnyelse
(prop. 2000/01:3) och regeringens skrivelse om resursfördelningen inom
Vetenskapsrådet (skr. 2000/01:28) samt motionsyrkanden. Utskottet tillstyrkte
regeringens förslag och avstyrkte motionsyrkandena. Förslagen gällde bl.a. den
framtida inriktningen av den nya myndighetsorganisationen för
forskningsfinansiering och samarbete inom forskarutbildningen genom
forskarskolor.
I betänkande UbU14 behandlade utskottet
propositionen om kvalificerad yrkesutbildning (prop. 2000/01:63) och
motionsyrkanden. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag och avstyrkte
motionsyrkandena. Förslagen innebar en ny reguljär eftergymnasial
utbildningsform. Den kvalificerade yrkesutbildningen skall omfatta mellan ett
och tre års heltidsstudier; det normala skall vara två års heltidsstudier eller
motsvarande på deltid. Cirka en tredjedel av utbildningstiden skall vara
lärande i arbetslivet.
I betänkande UbU15 behandlade utskottet
propositionen om vuxnas lärande och utvecklingen av vuxenutbildningen (prop.
2000/01:72), punkt 1 i Riksdagens revisorers förslag Svenskundervisning för
invandrare och invandrarnas arbetsmarknad (2000/01:RR12) samt motionsyrkanden.
Utskottet tillstyrkte regeringens förslag, avstyrkte riksdagsrevisorernas
förslag som ansågs tillgodosett med vad regeringen anfört i propositionen samt
avstyrkte motionsyrkandena. Regeringens förslag gällde bl.a. mål och strategier
för utveckling av vuxnas lärande, utvidgat uppdrag för Statens skolor för
vuxna, införande av en särskild form av studiemedel för personer som är minst 25
år och är arbetslösa, riskerar arbetslöshet eller har funktionshinder samt
införande av ett riktat statsbidrag för kommunal vuxenutbildning.
Övriga betänkanden som utskottet avlämnade under riksmötet
behandlade proposition 1999/2000:123 om lämplighetsprövning av personal inom förskoleverksamhet,
skola och skolbarnsomsorg (UbU4), Riksdagens revisorers förslag 1999//2000:RR12
om statligt bildade stiftelser (UbU7), motionsyrkanden från allmänna
motionstiden om högskolan (UbU8), motionsyrkanden från allmänna motionstiden om
fristående skolor m.m. (UbU9), motionsyrkanden från allmänna motionstiden om
gymnasieskolan (UbU10), motions-yrkanden från allmänna motionstiden om
jämställdhet inom utbildning och forskning (UbU11), motionsyrkanden från
allmänna motionstiden om elever med funktionshinder (UbU12), motionsyrkanden
från allmänna motionstiden om skolan (UbU13), Riksbankens Jubileumsfonds
verksamhetsberättelse för år 2000 m.m. (UbU16), proposition 2000/01:71 om nytt
huvudmannaskap för vårdhögskoleutbildningar (UbU17) samt proposition
2000/01:107 om bidrag vid korttidsstudier och vissa andra studiestödsfrågor
(UbU18).
Utskottet har avgivit följande yttranden till andra
utskott:
- 2000/01:UbU1y Tilläggsbudget för år 2000
Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning (till finansutskottet)
- 2000/01:UbU2y Barnpolitiken (till
socialutskottet)
- 2000/01:UbU3y Försvarshögskolan i det nya
försvaret (till försvarsutskottet)
- 2000/01:UbU4y Preliminära utgiftsramar för
utgiftsområde 15 Studiestöd och utgiftsområde 16 Utbildning och
universitetsforskning åren
20022004 (till finansutskottet)
- 2000/01:UbU5y Utvecklingen inom den kommunala
sektorn (till finansutskottet)
Utskottet har vid flera tillfällen informerats om aktuella
EU-frågor av företrädare för Utbildningsdepartementet. Utskottet har likaså vid
flera tillfällen diskuterat aktuella EU-frågor med Utbildningsdepartementets
politiska ledning. Särskild uppmärksamhet har ägnats förberedelserna för ett
nytt ramprogram för forskning.
Utskottets kansli bevakar fortlöpande
dokument från EU samt EU-nämndens dagordningar och de dokument som presenteras
för EU-nämnden. Dokument som är av intresse för utskottets verksamhet
distribueras till utskottets ledamöter och suppleanter.
En av riksdagens s.k. riksdagsstipendiater har för
utbildningsutskottets räkning gjort en studie av utbyggnaden av
högskoleutbildningen. Studien redovisades för utskottet vid sammanträde den 23
januari 2001.
På utskottets uppdrag har utskottets
kansli gjort sammanställningar om rektorstillsättningar inom högskolan,
kvinnliga professorer respektive funktionshindrade studenter.
Företrädare för
Distansutbildningsmyndigheten informerade vid sammanträde den 19 oktober 2000
utskottet om myndigheten och dess verksamhet.
Utskottet informerades om insatser inom
området Forskning om kunskapssamhället vid överläggningar med företrädare för
Riksbankens Jubileumsfond den 24 januari 2001.
Vid sammanträde den 25 januari 2001
informerades utskottet av företrädare för Utbildningsdepartementet om gällande
regler för fristående skolor och högskolor.
Delegationen för en särskild satsning
på IT i skolan (ITiS) informerade utskottet om sin verksamhet vid sammanträde
den 15 mars 2001.
Utskottet har vidare vid sammanträde
den 5 april 2001 informerats om verksamheten inom Stiftelsen för strategisk
forskning, Stiftelsen för miljöstrategisk forskning respektive Stiftelsen för
vård- och allergiforskning och vid sammanträde den 19 april 2001 om
verksamheten inom Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och
forskning respektive Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling.
Utskottet ordnade den 6 mars 2001 en offentlig utfrågning
om mobbning. Utfrågningen inleddes med en redovisning av Skolverkets arbete med
mobbning. Tyngdpunkten vid den offentliga utfrågningen låg på forskares redovisningar
av forskningsresultat och pågående forskning om mobbning. Här medverkande
professor Björn Eriksson, Örebro universitet, professor Solveig Hägglund,
Göteborgs universitet, docent Ewa Menckel, Arbetslivsinstitutet, och professor
Dan Olweus, Universitetet i Bergen. Sammanlagt deltog ett sextiotal personer i
utfrågningen. Riksdagsstenografer dokumenterade utfrågningen. Utskriften av
presentationerna och diskussionerna har tillställts deltagarna och andra
intresserade. Den finns nu tillgänglig på utbildningsutskottets kansli.
Under riksmötet 2000/01 gjorde utskottet ett antal
studiebesök i Stockholm: Industrikommittén, Industrins parter i samverkan, den
26 september 2000, Sveriges industriförbund den 17 oktober 2000, Svenska
barnboksinstitutet den 19 oktober 2000, Statens institut för särskilt
utbildningsstöd, Sisus, den 26 oktober 2000, Svenska Kommunförbundet den 6
februari 2001, Högskoleverket den 20 februari 2001, Sveriges
universitetslärarförbund den 20 mars 2001, Lärarnas Riksförbund den 24 april
2001, Sveriges universitets- och högskoleförbund den 15 maj 2001 samt Folkbildningsrådet
den 16 maj 2001.
Utbildningsutskottet besökte Uppsala
universitet den 6 september 2001.
Utskottet gjorde en studieresa till Island den 1014
september 2001. Besök gjordes då på bl.a. Alltinget, Utbildningsministeriet,
Reykjaviks skolförvaltning, Islands universitet, flera skolor samt på National-
och universitetsbiblioteket, Handskriftsarkivet.
Elanders Gotab, Stockholm 2001 |