|
||
|
|
|
|
|
|
Trafikutskottet handlägger frågor om väg-,
järnvägs-, sjöfarts- och luft-transporter, trafiksäkerhet, post- och
telekommunikationer, informationsteknik (IT) samt forskningsverksamhet på
kommunikationsområdet.
Ärenden om anslag inom utgiftsområde 22
Kommunikationer tillhör tra-fikutskottets beredningsområde.
Trafikutskottets sammansättning
Monica Öhman (s), ordförande
Sven Bergström (c), vice ordförande
Per-Richard Molén (m)
Jarl Lander (s)
Hans Stenberg (s)
Karin Svensson Smith (v)
Johnny Gylling (kd)
Tom Heyman (m)
Krister Örnfjäder (s)
Lars Björkman (m)
Monica Green (s)
Inger Segelström (s)
Stig Eriksson (v)
Tuve Skånberg (kd)
Birgitta Wistrand (m)
Mikael Johansson (mp)
Kenth Skårvik (fp)
Claes-Göran Brandin (s)
Jan-Evert Rådhström (m)
Christina Axelsson (s)
Lisbet Calner (s)
Sture Arnesson (v)
Magnus Jacobsson (kd)
Lars Elinderson (m)
Anita Jönsson (s)
Jeppe Johnsson (m)
Berndt Sköldestig (s)
Leif Jacobsson (s)
Lars Ohly (v)
Lars Gustafsson (kd)
Elisabeth Nyström (m)
Gunnar Goude (mp)
Viviann Gerdin (c)
Elver Jonsson (fp)
Per Westerberg (m)
Fredrik Reinfeldt (m)
Helena Hillar Rosenqvist (mp)
Nils-Erik Söderqvist (s)
Lena Sandlin-Hedman (s)
Eva Flyborg (fp)
Marianne Beyer (fp) fr.o.m. 2000-11-16 t.o.m. 2000-12-19
Kansli:
Anders Engdahl, kanslichef
Mona Blomdin Persson, föredragande fr.o.m. 2001-08-01
Jan Högberg, byråsekreterare
Gunnar Järnebeck, föredragande
Göran Nyström, föredragande
Verksamhetens omfattning
Sammanträdestid
Under riksmötet höll utskottet 28 sammanträden. Den totala
sammanträdes-tiden omfattade 36 timmar och 45 minuter.
Betänkanden
Utskottet lämnade 17 betänkanden till kammaren enligt
följande:
§
2000/01:TU1 Utgiftsområde
22 Kommunikationer (prop. 2000/01:1, rskr. 2000/01:8081),
§
2000/01:TU2 Subjektiva
rekvisit i vissa straffbestämmelser på sjöfartsområdet (prop. 1999/2000:116,
rskr. 2000/01:12),
§
2000/01:TU3 Lag om
kvalificerade elektroniska signaturer, m.m.
(prop. 1999/2000:117, rskr. 2000/01:13),
§
2000/01:TU4 Instrument
antagna av internationella arbetskonferensens åttiofjärde möte, ILO:s elfte
sjöfartssession m.m. (prop. 1999/2000:119, rskr. 2000/01:14),
§
2000/01:TU5 Genomförande
av Östersjöstrategin (prop. 1999/2000:133, rskr. 2000/01:15),
§
2000/01:TU6 Finansiering
av marknadskontroll av radio- och teleterminalutrustning (prop. 2000/01:10,
rskr. 2000/01:51),
§
2000/01:TU7 Lag om
järnvägssystem för höghastighetståg
(prop. 2000/01:29, rskr. 2000/01:101),
§
2000/01:TU8 Sjöfartsinspektionens tillsyn (förs.
2000/01:RR8, rskr.
2000/01:157158),
§
2000/01:TU9 Fordonsfrågor
m.m.,
§
2000/01:TU10 Ändringar i
telelagen avseende nummerportabilitet
(prop. 2000/01:74, rskr.
2000/01:173),
§
2000/01:TU11 Yrkestrafik
m.m.,
§
2000/01:TU12
Körkortsfrågor,
§
2000/01:TU13
Trafiksäkerhet (rskr. 2000/01:249),
§
2000/01:TU14
Bilprovningen, fordonskontrollen och trafiksäkerheten (förs. 2000/01:RR9,
2000/01:250251),
§
2000/01:TU15 Lag om
vägtrafikregister, m.m., (prop. 2000/01:95, rskr. 2000/01:252),
§
2000/01:TU16
Beslutsunderlag för investeringar i vägar och järnvägar (förs. 2000/01:RR11,
rskr. 2000/01:286287),
§
2000/01:TU17 Förändring av
aktiestrukturen i SAS (prop. 2000/01:124, rskr. 2000/01:253).
I betänkandena behandlades nio propositioner och tre
förslag från Riksdagens revisorer samt 257 motioner.
Under den allmänna motionstiden hösten 2000 remitterades
428 motioner till trafikutskottet.
Vidare har utskottet behandlat proposition 2000/01:127
Sjöfartsstöd jämte tre motioner som väckts med anledning av propositionen (bet.
2001/02:TU3). Detta betänkande kommer att behandlas av kammaren i oktober 2001.
Yttranden till andra utskott
Utskottet har avgivit två yttranden till finansutskottet.
I yttrandena behandlades 2001 års ekonomiska vårproposition (prop. 2000/01:100)
samt sju motioner.
·
2000/01:TU1y Preliminära
ramar för utgiftsområde 22 Kommunikationer åren 20022004,
·
2000/01:TU2y
Tilläggsbudget för 2001 utgiftsområde 22 Kommunikationer.
Diarieförda handlingar
Trafikutskottet har inregistrerat 139 handlingar och
dokument.
Uppvaktningar,
information m.m.
·
den 10 oktober
Nils Gunnar Billinger och Ann-Marie Engvall informerar
om Post- och telestyrelsens
(PTS) arbete med UMTS-licens-
erna,
·
den 11 oktober Daniel Johannesson, Kjell Nilsson och Magnus
Persson informerar om arbetet med SJ:s bolagisering m.m.,
·
den 18 oktober Lennart Grabe och Tomas
Westlind informerar om
Postens verksamhet,
·
den 25 oktober uppvaktning
av Riksförbundet för enskild väghållning,
·
den 7 november Mona Sahlin och Birgitta Heijer informerar om regeringens
uppfattning om hur UMTS-licenserna bör fördelas,
·
den 15 november Rolf Thor, Lennart Löfgren, Stefan Svensson,
Gert Inge Andersson och Jan-Erik Wallin från Västra Götalandsregionen uppvaktar
om infrastrukturfrågor,
·
den 21 november Åke Dahlberg och Ann-Kristin Sjöström,
Riksdagens revisorer, presenterar rapport 2000/01:5 Nya vägar till vägar och
järnvägar?,
·
den 23 november Bo Bylund, Miguel Guirao och Anders Torén informerar
om Banverkets utredning om tunneln genom Hallandsåsen,
·
den 12 december föreläsning av Mr Domingo Jimènez-Beltrán, chef
för EU:s miljöbyrå (EEA), om Europas miljötillstånd inför 2000-talet.
·
den 21
februari Hjalmar Strömberg och Marianne Polovvra informerar om EU:s
högnivåmöte i Trollhättan om trafiksäkerhet och miljö den 67 juni 2000,
·
den 7 mars uppvaktning av Peter Roslund, Håkan Sundkvist och
Bo-Erik Ekholm från Norrbotniabanegruppen,
·
den 13 mars Lennart Grabe, Agne Pettersson och Thomas Westlind
informerar om Postens verksamhet,
·
den 14 mars Görel Thurdin, June Lindahl och Magnus Persson informerar
om JÄMIT:s (Jämställdhet för transporter och IT) arbete,
·
den 20 mars Björn Rosengren, Jonas Iversen och Bertil Åhnberg informerar
om Näringsdepartementets arbete med Posten,
·
den 21 mars Per Eriksson, Hans Molin och Göran Friberg
informerar om verksamheten inom Verket för Innovationssystem (Vinnova),
·
den 29 mars Hans Laurell, Vägverket, föreläser om alkohol,
droger och trafik,
·
den 18 april Lars Rekke, Näringsdepartementet, informerar om en
kommande proposition om SAS,
·
den 19 april Ingemar Karlsson, Gunnar Hedberg och Märta-Lena
Schwaiger informerar om SLTF:s verksamhet,
·
den 19 april Bo Bylund, Lena Wieveg, Peter Törnqvist och Lennart
Westberg informerar om Botniabaneprojektet,
·
den 4 april uppvaktning av Samverkansgruppen för utbyggnad av E
18, delen KarlstadÖrebro,
·
den 25 april uppvaktning av Helsingborgs stad och hamn om
färjetrafiken över Öresund,
·
den 16 maj Jan Söderström, Kommunförbundet, informerar om alternativa sätt att
finansiera vägar och gator,
·
den 29 maj Monica Sundström, Jan Brandborn, Lena Erixon, Lena
Eriksson, Rolf Johansson och Ingemar Skogö, Vägverket, informerar om situationen på vägområdet
och förväntningarna inför kommande infrastrukturproposition,
·
den 29 maj Bo Bylund, Bengt Jäderholm och Hans Öhman,
Banverket, informerar om
situationen på järnvägsområdet och förväntningarna inför kommande
infrastrukturproposition,
·
den 30 maj Lars Hallsten, Anders Olsson och Evert Wijkander från
Svenskt Näringsliv informerar om organisationens syn på kommande infrastruktursatsningar.
Seminarium
Utskottet arrangerade den 9 maj 2001 ett seminarium om
framtidens bränslen i ett hållbart transportsystem med deltagande av
Näringsdepartementet, Miljödepartementet, Vägverket, AB Volvo, Svenska
Naturskyddsföreningen, Vinnova och Nature Associates.
Studiebesök och studieresor
Under riksmötet har utskottet gjort följande besök och studieresor:
Sveriges Redareförening, den 25 oktober 2000,
Stockholms Stad, den 6 november 2000,
Statens institut för kommunikationsanalys (SIKA), den 22
november 2000,
Blekinge län, den 5 mars 2001,
Nationalföreningen
för Trafiksäkerhetens Främjande (NTF), den 7 mars
2001,
Svenska vägföreningen, den 28 mars 2001,
Tunnelbygget genom Hallandsåsen, den 2 april 2001,
Järnvägsforum NRG, den 4 april 2001,
Sveriges Motorcyklisters Centralorganisation (SMC), den 15 maj
2001,
EU-parlamentet och Schweiz, den 47 september 2001.
EU-frågor
Trafikutskottets beredningsområde har i hög grad
internationell anknytning. Det är därför naturligt att utskottet har behov av
fortlöpande information om internationella transport- och kommunikationsfrågor,
särskilt dem som är aktuella inom EU. Mellan utskottet och Näringsdepartementet
finns sedan några år en överenskommelse som skall tillgodose detta
informationsbehov. Det innebär vanligen att tjänstemän från departementet
lämnar utskottet skriftlig och muntlig information om de frågor som skall
behandlas vid förestående ministerrådsmöten.
Under riksmötet har information lämnats
vid sammanlagt fem tillfällen, den 24 oktober och den 8 november 2000 samt den
28 mars, den 18 april och den 13 juni 2001. Särskild vikt har lagts vid
regeringens planering och genomförande av ordförandeskapet våren 2001.
Uppföljning och
utvärdering
Utskottets
granskningsverksamhet inriktas på att uppföljning och utvärdering skall ingå
som en integrerad del av utskottsarbetet. Ett viktigt inslag är därför att
granska de resultat och förslag som regeringen presenterar för riksdagen.
Utskottet har därvid i flera sammanhang ställt krav på ett förbättrat beslutsunderlag
från regeringen som mer tydligt belyser effekter och resultat. Som exempel på
frågor som uppmärksammats kan nämnas önskemål om mer utvecklade
konsekvensbeskrivningar, uppföljningar av tidigare riksdagsbeslut och
utredningar om skilda frågor.
I samband med behandlingen av budgetpropositionen har utskottet
också angett hur det anser att systemet med mål- och resultatstyrning kan
utvecklas. Det gäller bl.a. förbättrad läsbarhet av regeringsförslag, tydligare
anslagsredovisningar, vidareutveckling av mål- och resultatredovisningar,
förtydligande av långsiktiga ekonomiska förpliktelser, bedömning av
forsknings- och utvecklingsinsatser
samt belysning av internationella perspektiv (bet. 2000/01:TU1). För att
utveckla redovisningen i enlighet med dessa riktlinjer har sammanträffande
skett mellan företrädare för Näringsdepartementet och trafikutskottets kansli.
Utskottet har även under verksamhetsåret inhämtat särskilt underlag från
Näringsdepartementet om hur den regionala fördelningen av anslag inom
vägområdet har genomförts i enlighet med riksdagens ställningstagande med
anledning av budgetpropositionen för 2001.
En viktig del i utskottets granskningsverksamhet är vidare att
bereda förslag från Riksdagens revisorer samt föreslå revisorerna nya
granskningsprojekt. Under verksamhetsåret har utskottet behandlat tre förslag
från revisorerna, nämligen Sjöfartsinspektionens tillsyn (förs. 2000/01:RR8,
bet. 2000/01:TU8, rskr. 2000/01:157158), Bilprovningen, fordonskontrollen och
trafiksäkerheten (förs. 2000/01:RR9, bet. 2000/01:TU14, rskr. 2000/01:250251)
och Beslutsunderlag för investeringar i vägar och järnvägar (förs.
2000/01:RR11, bet. 2000/01:TU16, rskr. 2000/01:286287). Riksdagsbehandlingen
av revisorernas förslag jämte motioner har resulterat i tillkännagivanden till
regeringen om att särskilda åtgärder bör vidtas.
Uppföljnings- och utvärderingsverksamhet sker även vid beredningen
av olika motionsförslag liksom i samband med uppvaktningar och studiebesök. Som
ett led i utskottets granskningsverksamhet anordnas dessutom i vissa fall
seminarier och utfrågningar om aktuella frågor.
Elanders Gotab, Stockholm
2001 |