Vissa uppgifter om
|
|
|||
1999/2000 |
||||
UbU |
||||
|
|
|
||
Arbetsområde
Utbildningsutskottet (UbU) bereder ärenden om
högre utbildning och forskning
studiestöd
skolväsendet
förskoleverksamhet
skolbarnsomsorg
Sammansättning
Utbildningsutskottet hade under riksmötet 1999/2000
följande sammansättning:
Ledamöter
Jan Björkman (s)
Britt-Marie Danestig (v)
Beatrice Ask (m)
Eva Johansson (s)
Inger Lundberg (s)
Yvonne Andersson (kd)
Lars Hjertén (m)
Majléne Westerlund Panke (s)
Tomas Högström (m)
Torgny Danielsson (s)
Tomas Eneroth (s)
Lennart Gustavsson (v)
Erling Wälivaara (kd)
Per Bill (m)
Gunnar Goude (mp)
Sofia Jonsson (c)
Barbro Westerholm (fp), t.o.m. den 30 september 1999
Ulf Nilsson (fp), fr.o.m. den 1 oktober 1999
Suppleanter
Nalin Pekgul (s), t.o.m. den 10 mars 2000
Agneta Lundberg (s), ledig den 19 april11 maj 2000
Anders Sjölund (m)
Nils-Erik Söderqvist (s)
Bengt Silfverstrand (s)
Kalle Larsson (v)
Ulla-Britt Hagström (kd)
Anita Sidén (m)
Krister Örnfjäder (s)
Catharina Elmsäter-Svärd (m)
Catherine Persson (s)
Margareta Israelsson (s), fr.o.m. den 4 november 1999
Camilla Sköld Jansson (v)
Gunilla Tjernberg (kd)
Hans Hjortzberg-Nordlund (m)
Kerstin-Maria Stalin (mp)
Birgitta Sellén (c)
Ulf Nilsson (fp), t.o.m. den 30 september 1999
Yvonne Ångström (fp)
Sten Tolgfors (m)
Maria Larsson (kd), fr.o.m. den 1 februari 2000
Ana Maria Narti (fp), fr.o.m. den 1 oktober 1999
Matz Hammarström (mp)
Erik Arthur Egervärn (c)
Birgitta Ahlqvist (s), fr.o.m. den 4 november 1999
Ersättare
Michael Lund (s), den 26 aprilden 11 maj 2000 under
Agneta Lundbergs ledighet.
Ordförande i utskottet var Jan Björkman,
förste vice ordförande var Britt-Marie Danestig och andre vice ordförande var
Beatrice Ask. Som framgår av redovisningen tillhörde sex av utskottets
ledamöter Socialdemokraterna, medan fyra tillhörde Moderata samlingspartiet,
två Vänsterpartiet, två Kristdemokraterna, en Centerpartiet, en Folkpartiet
liberalerna och en Miljöpartiet de gröna.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av:
Olof Marcusson, kanslichef, t.o.m. den 31
januari 2000
Sonja Dahl, kanslichef, fr.o.m. den 1 februari 2000
Kristina Lindegren, föredragande
Eva Sjöberg, föredragande
Görel Sävborg-Lundgren, föredragande
Annelie Jonsson, byråassistent
Annika Tuvelid, byråassistent
Verksamhet
Utskottet har under riksmötet 1999/2000 behandlat
budgetpropositionen i vad avser utgiftsområdena 15 Studiestöd och 16 Utbildning
och universitetsforskning samt proposition 1998/99:94 Vissa forskningsfrågor,
proposition 1998/99:105 Elever med funktionshinder ansvar för utbildning och
stöd, proposition 1998/99:110 Vissa skolfrågor, proposition 1999/2000:10 Ett
reformerat studiestödssystem, proposition 1999/2000:28 Studentinflytande och kvalitetsutveckling
i högskolan, proposition 1999/2000:68 Vissa skolfrågor och proposition
1999/2000:81 Forskning för framtiden en ny organisation för forskningsfinansiering.
Utskottet har också behandlat skrivelse
från regeringen om utvecklingsplan för förskola, skola och vuxenutbildning
(skr. 1998/99:121), förslag från Riksdagens revisorer om Skolverket och skolans
utveckling (1998/99:RR8) samt Riksbankens Jubileumsfonds verksamhetsberättelse
för år 1999.
Vidare har utskottet i särskilda
betänkanden behandlat motioner från den allmänna motionstiden om fristående
skolor m.m., forskning och forskarutbildning, jämställdhetsfrågor inom
utbildningsväsendet, vissa högskolefrågor respektive vissa skolfrågor.
Sammanlagt har utskottet behandlat 977
motionsyrkanden.
Utskottet har avlämnat sjutton
betänkanden.
Utskottet har därtill avgivit åtta
yttranden till andra utskott. Yttrandena har gällt propositioner om
ungdomspolitiken, nationella minoriteter i Sverige, nationell handlingsplan för
handikappolitiken, ett informationssamhälle för alla, tilläggsbudget för år
1999 respektive för år 2000 samt den ekonomiska vårpropositionen och
regeringens skrivelse om utvecklingen inom den kommunala sektorn.
Under riksmötet 1999/2000 höll
utskottet 25 sammanträden. Sammanträdestiden omfattade 30 timmar och 50
minuter.
Större ärenden
Utskottet behandlade budgetpropositionen i betänkande
1999/2000:UbU1 Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning och
betänkande 1999/2000:UbU2 Utgiftsområde 15 Studiestöd. Utskottet tillstyrkte
regeringens förslag. Förslagen innebar bl.a. ytterligare medel för
utvecklingsinsatser inom skolan. Utbyggnaden av den grundläggande
högskoleutbildningen fortsatte. De nya universiteten i Karlstad, Växjö och
Örebro samt Mitthögskolan och högskolorna i Kalmar och Karlskrona/Ronneby
anvisades ökade medel för forskning. Studiebidraget i studiehjälpen till elever
i gymnasieålder höjdes den 1 januari 2000. Den som påbörjat forskarutbildning
före den 1 april 1998 skall kunna få studiemedel för forskarutbildningen enligt
äldre regler under åren 2000 och 2001.
Proposition 1998/99:94 Vissa
forskningsfrågor samt motioner med anledning av denna behandlades i betänkande
1999/2000:UbU3. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag. Dessa innebar bl.a.
att statens uppgifter i fråga om forskning och utvecklingsarbete slogs fast.
Staten skall ha ett särskilt ansvar för att garantera forskningens frihet och
för grundforskning och forskarutbildning. Resurserna för grundforskning och
forskarutbildning skall öka, i synnerhet vad gäller teknik och naturvetenskap.
Proposition 1998/99:105 Elever med
funktionshinder samt motioner med anknytning till denna behandlades i
betänkande 1999/2000:UbU4. Funktionshindrade elever skall så långt möjligt
erbjudas en anpassad utbildning i sin hemkommun. Specialskolan kommer att
upphöra som skolform för
synskadade och talskadade elever, men bibehålls för döva, dövblinda och
hörselskadade elever. Staten skall stödja kommunerna, bl.a. genom en ny samordnad
organisation för stöd i specialpedagogiska frågor, en utökad
resurscenterverksamhet samt satsningar på kompetensutveckling av skolans
personal och på forskning. Utskottet föreslog att riksdagen skulle ge regeringen
till känna att den slutliga lokaliseringen och organisationen av re-surscenter
för synskadade barn och ungdomar skulle avgöras av styrelsen för den nya
stödorganisationen. I övrigt
tillstyrkte utskottet regeringens förslag.
Proposition 1998/99:110 Vissa
skolfrågor samt motioner med anknytning till denna behandlades i betänkande
1999/2000:UbU5 Vissa regeländringar på skolområdet. Utskottet tillstyrkte
regeringens förslag. Skollagen förtydligas när det gäller individuella program
i gymnasieskolan. Komvux skall kunna anordna kurser inom det estetiska området
samt i idrott och hälsa. Den som har utländsk lärarutbildning skall kunna
ansöka om behörighetsbevis hos Högskoleverket.
I betänkande 1999/2000:UbU7 Ett
reformerat studiestödssystem behandlade utskottet proposition 1999/2000:10 samt
motioner med anknytning till denna. Utskottet tillstyrkte regeringens förslag.
Ett reformerat studiestödssystem införs den 1 juli 2001. Studiemedlen kommer
liksom hittills att bestå av dels bidrag, dels lån. Totalbeloppet ändras inte.
Bidragsdelen ökar från nuvarande ca 28 % till 34,4 % av totalbeloppet. Bidragsdelen
i studiemedlen förblir obeskattad och läggs till grund för pensionsrätt.
Fribeloppet för inkomst vid sidan av studiemedlen blir väsentligt högre än för
närvarande. Återbetalningen fördelas över normalt ca 25 år. En garantiregel gör
det möjligt att skjuta upp återbetalning som överstiger 5 % (efter 50 års ålder
7 %) av låntagarens aktuella inkomst.
Utskottet behandlade proposition
1999/2000:28 Studentinflytande och kvalitetsutveckling m.m. i högskolan samt
motioner med anknytning till denna i betänkande 1999/2000:UbU12. Utskottet
tillstyrkte regeringens förslag. Genom ändringar i högskolelagen slås fast att
kvalitetsarbetet är en gemensam angelägenhet för högskolornas personal och
studenterna, att studenterna skall ha rätt att utöva inflytande över
utbildningen samt att högskolorna skall verka för att studenterna tar aktiv del
i arbetet med att vidareutveckla utbildningen.
Proposition 1999/2000:81 Forskning för
framtiden en ny organisation för forskningsfinansiering samt motioner med
anknytning till denna behandlade utskottet i betänkande 1999/2000:UbU17.
Utskottet tillstyrkte regeringens förslag. Fyra nya myndigheter för
forskningsfinansiering inrättas den 1 januari 2001: Vetenskapsrådet, ett
forskningsråd för sociala frågor och arbetsliv, ett forskningsråd för miljö,
lantbruk och samhällsplanering samt en myndighet för finansiering av forskning
och utvecklingsarbete. Vetenskapsrådet inrättas med stöd av lag. Fler än
hälften av ledamöterna i Vetenskapsrådet, i ämnesråden och i de båda
områdesinriktade forskningsråden skall utses av representanter för
forskarsamhället genom ett elektorsförfarande. Ett Forskningsforum inrättas med
uppgift att verka för dialog och samverkan mellan forskare,
forskningsfinansiärer, allmänheten och andra som direkt eller indirekt berörs
av forskningen.
EU-frågor
Inom EU har fr.o.m. år 2000 nya verksamhetsperioder
startat för samtliga utbytesprogram inom utbildningsområdet, dvs. programmen
Socrates, Leonardo da Vinci, Youth och Tempus. Arbete har inletts med syfte att vidareutveckla det europeiska
forskningssamarbetet, bl.a. genom etablerande av ett European Research Area.
Utskottet har informerats om aktuella
EU-frågor av företrädare för Utbildningsdepartementet, EUFoU-rådet och
Internationella programkontoret för utbildningsområdet.
Utskottets kansli bevakar fortlöpande
dokument från EU samt EU-nämndens dagordningar och de dokument som presenteras
för EU-nämnden. Dokument som är av särskilt intresse för utskottets verksamhet
distribueras till utskottsledamöterna.
Uppföljning och utvärdering
Utskottet har anordnat en offentlig utfrågning om skolan
och elevernas hälsa och välbefinnande. Vid utfrågningen, som ägde rum den 22
februari 2000, deltog ett femtiotal personer. Utfrågningen inleddes med
presentationer av bl.a. Skolverkets arbete med hälsofrågor, undervisningen i
idrott och hälsa, undervisningen om alkohol, narkotika och tobak samt aktuell
forskning om ungdom och idrott. Därefter följde diskussion med en rad inlägg.
Skolverkets generaldirektör med
medarbetare har informerat utskottet om Skolverket och skolans utveckling.
Utskottet har vidare informerats om den
aktuella situationen inom högskolan av företrädare för Högskoleverket, Sveriges
universitets- och högskoleförbund, Sveriges universitetslärarförbund och Sveriges
Förenade Studentkårer.
Resor och
studiebesök
Delegationer från utskottet har besökt Kanada respektive
Kalifornien under tiden 716 januari 2000.
Den 4 november 1999 gjorde utskottet
ett besök på Rudolf Steinerseminariet i Järna. I samband med riksdagens besök i
Norrköping den 16 mars 2000 besökte utskottet Linköpings universitets
verksamhet i Norrköping: Campus Norrköping. Den 22 maj 2000 besökte utskottet
Örtagårdsskolan i Malmö, Malmö Borgarskola och Malmö högskola. Den 56
september 2000 besökte utskottet Umeå universitet
I Stockholm besökte utskottet under
hösten 1999 Högskoleverket den 12 oktober, Danshögskolan den 26 oktober,
Lärarnas Riksförbund den 24 november och Riksdagens revisorer den 8 december.
Under våren 2000 gjordes besök hos Kungl. Ingenjörsvetenskapsakademien den 4
april, Folkbildningsrådet den 9 maj samt Lärarhögskolan i Stockholm den 17 maj.
Elanders Gotab, Stockholm
2000 |