Konstitutionsutskottets verksamhet

riksmötet 2001/02

Konstitutionsutskottet

Beredningsområde

Konstitutionsutskottet (KU) bereder ärenden som rör våra grundlagar, dvs. regeringsformen, tryckfrihetsförordningen, yttrandefrihetsgrundlagen och successionsordningen.

Utskottet behandlar även ärenden om riksdagen, Riksdagens ombudsmän och riksdagens myndigheter (utom Riksbanken och Riksdagens revisorer).

Dessutom bereder KU ärenden som rör press- och partistöd, lagstiftning om radio, television och film liksom ärenden som angår yttrandefrihet, opinionsbildning och religionsfrihet.

Inom utskottets ämnesområde faller också kommunallagen och ärenden av allmän betydelse för den kommunala självstyrelsen.

Utskottet behandlar anslagsärenden inom utgiftsområde 1 Rikets styrelse.

KU skall vidare granska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning. För detta ändamål har utskottet rätt att få ut protokollen över besluten i regeringsärendena och de handlingar som hör till dessa ärenden. Detta gäller även om ärendena är hemliga.

Granskningen omfattar vissa allmänt administrativa frågor där initiativet vanligen kommer från utskottet självt. Andra ärenden tas som regel upp efter anmälan av enskilda riksdagsledamöter.

Sammansättning

Under riksmötet 2001/02 hade konstitutionsutskottet följande sammansättning.

Ledamöter

Per Unckel (m), ordförande

Göran Magnusson (s), vice ordförande

Barbro Hietala Nordlund (s)

Pär Axel Sahlberg (s)

Kenneth Kvist (v)

Ingvar Svensson (kd)

Jerry Martinger (m) t.o.m. 2001-10-16

Inger René (m)

Mats Berglind (s)

Lars Hjertén (m) fr.o.m. 2001-10-19

Kerstin Kristiansson Karlstedt (s)

Kenth Högström (s)

Mats Einarsson (v)

Björn von der Esch (kd)

Nils Fredrik Aurelius (m)

Per Lager (mp)

Åsa Torstensson (c)

Helena Bargholtz (fp)

Suppleanter

Britt-Marie Lindkvist (s)

Margareta Nachmanson (m)

Anders Bengtsson (s)

Elisebeth Markström (s)

Alice Åström (v)

Inger Strömbom (kd)

Christel Anderberg (m) t.o.m. 2002-03-22

Carl-Erik Skårman (m)

Carina Hägg (s)

Ola Karlsson (m)

Martin Nilsson (s)

Michael Hagberg (s)

Peter Pedersen (v)

Maria Larsson (kd)

Carl-Axel Johansson (m) fr.o.m. 2002-03-22

Mikael Johansson (mp)

Marianne Andersson (c)

Kerstin Heinemann (fp)

Anders Björck (m)

Ewa Larsson (mp)

Sven Bergström (c)

Bo Könberg (fp)

Magda Ayoub (kd)

Per-Samuel Nisser (m) fr.o.m. 2001-09-1810-19 och fr.o.m. 2001-11-02

Som framgår av uppställningen tillhörde sex av ledamöterna socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, två Vänsterpartiet, två Kristdemokraterna, en Miljöpartiet de gröna, en Centerpartiet och en Folkpartiet liberalerna.

Kansli

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Bertil Wennberg, kanslichef

Ingvar Mattson, bitr. kanslichef, tjl.

Åse Matz, föredragande

Margareta Landerholm, föredragande

Elisabeth Reimers, föredragande

Caroline Beck-Friis, föredragande

Lars Bjurstam, föredragande t.o.m. 2001-11-30

Lars Seger, föredragande fr.o.m. 2002-01-15

Hans Hegeland, föredragande (på halvtid)

Kerstin Siverby, byrådirektör

Inge-Marie Hellberg, byråassistent t.o.m. 2001-10-19

Kerstin Carlsson, byråassistent fr.o.m. 2001-10-22

Anna-Sofia Tarukoski, byråassistent

Jur.stud. Ulrika Sandén tjänstgjorde som praktikant vid utskottskansliet under hösten. Riksdagsstipendiaterna Erica Nilsson och Patrik Öhberg tjänstgjorde vid utskottskansliet under våren samt förste byråsekreteraren Christina Jerreström som extra hjälp under våren.

Vissa uppgifter om verksamheten

Utskottet avlämnade 39 betänkanden till kammaren och 5 yttranden till andra utskott samt 2 betänkanden från det sammansatta konstitutions- och utrikesutskottet. Två granskningsbetänkanden avgavs, ett innehållande allmänna ärenden i december och ett med särskilda ärenden i maj. Det allmänt inriktade granskningsbetänkandet omfattade 6 huvudpunkter och vårens granskningsbetänkande 38 anmälda granskningsfall, redovisade under 7 huvudrubriker.

Under riksmötet höll utskottet 48 sammanträden med allmänna ärenden och 42 sammanträden med granskningsärenden. Den sammanlagda sammanträdestiden under riksmötet omfattade 103 timmar och 25 minuter. Ett internatsammanträde ägde rum den 29 april 2002. I sammansatt utskott med utrikesutskottet (KUU) hösten 2001 hölls 5 sammanträden om 5 timmar och 50 minuter och våren 2002 hölls 5 sammanträden om 5 timmar och 30 minuter, totalt 11 timmar och 20 minuter.

Utskottet behandlade 17 propositioner, varav två från riksmötet 2000/01, och 6 skrivelser från regeringen, varav två från riksmötet 2000/01, 7 förslag från riksdagsorgan, varav 2 från riksmötet 2000/01, och 2 redogörelser från riksdagsorgan, varav 1 från riksmötet 2000/01, samt 97 motioner som väckts med anledning härav. Utskottet behandlade vidare 1 motion väckt under den allmänna motionstiden 1998/99, 2 motioner väckta under den allmänna motionstiden 1999/2000, 41 motioner väckta under den allmänna motionstiden 2000/01 samt 291 motioner väckta under den allmänna motionstiden 2001/02 varav 65 motioner som överlämnats från andra utskott.

Under hösten 2001 behandlades propositionen om Nicefördraget gemensamt av konstitutionsutskottet och utrikesutskottet i ett sammansatt utskott. Samtidigt behandlades 3 motioner som väckts med anledning av propositionen, 1 motion väckt under den allmänna motionstiden 2000/01 och 7 motioner väckta under den allmänna motionstiden 2001/02. Under våren 2002 behandlades i samma ordning en skrivelse om EU:s framtidsfrågor, 4 motioner som väckts med anledning härav, 2 motioner som väckts med anledning av propositionen om Nicefördraget, 6 motioner väckta under den allmänna motionstiden 2000/01 och 12 motioner väckta under den allmänna motionstiden 2001/02.

Utfrågningar

Utskottet höll under riksmötet 18 offentliga utfrågningar i totalt 20 granskningsärenden. Utskottet höll även en offentlig utfrågning i ett allmänt ärende angående ändringar i regeringsformen.

Utländska besök

Utskottet tog den 26 september 2001 emot ett besök från Kazakstan. Delegationen bestod av personer från presidentens kansli, parlamentet, finansdepartementet och justitiedepartementet samt representanter från oblast- och kommunnivåer, både förtroendevalda och tjänstemän.

Den 30 oktober 2001 tog utskottet emot besök från det tjeckiska parlamentets Committee of the Senate for Czech compatriots living abroad.

Den 21 november 2001 tog utskottet emot sin tjeckiska motpart, the Constitutional and Legal Affairs Committee of the Chamber of Deputies.

Den 28 november 2001 tog utskottet emot en delegation av parlamentariker från Mongoliet.

Den 20 mars 2002 tog utskottet emot en delegation från Östtimor bestående av bl.a. finansministern.

Den 10 april 2002 tog utskottet emot en delegation från Norge bestående av Stortingets Kontroll- og konstitusjonskomité, utskottets norska motpart.

Den 24 april 2002 tog utskottet emot en delegation från Ukrainas parlament, bl.a. den parlamentariska kommissionären för mänskliga rättigheter.

Den 31 maj 2002 tog utskottet emot en delegation från Le Médiateur du Faso, Burkina Faso.

Studiebesök och resor

Utskottet besökte Justitiekanslern den 13 november 2001 och Riksdagens re-visorer den 28 november 2001.

Den 13 september 2001 företog utskottet en studieresa till Finlands riksdag och Sveriges ambassad i Helsingfors över en dag. I oktober gjorde utskottet en studieresa till Florens för besök vid Europeiska universitetsinstitutet och hos vissa företrädare för Toscanaregionen. Reseberättelser har överlämnats till riksdagsstyrelsen.

Elanders Gotab, Stockholm 2002