Arbetsområde
Socialutskottet
bereder ärenden, som rör omsorger om barn och ungdom, utom förskoleverksamhet
och skolbarnsomsorg, omsorger om äldre och handikappade, åtgärder mot missbruk
och andra socialtjänstfrågor. Utskottet bereder även ärenden om alkoholpolitiska
åtgärder, hälso- och sjukvård samt sociala ärenden i övrigt.
Ärenden om anslag inom utgiftsområde 9, Hälsovård, sjukvård och
social omsorg tillhör också socialutskottets beredningsområde.
Sammansättning m.m.
Under riksmötet
1997/98 hade socialutskottet följande sammansättning:
Ledamöter
Sten Svensson (m) Ingrid Andersson (s) Rinaldo Karlsson (s) Hans Karlsson (s) Christina Pettersson (s) Liselotte Wågö (m) Marianne Jönsson (s) Roland Larsson (c) Conny Öhman (s) Leif Carlson (m) Barbro Westerholm (fp) Mariann Ytterberg (s) Stig Sandström (v) Christin Nilsson (s) Birgitta Wichne (m) Thomas Julin (mp) Chatrine Pålsson (kd) |
Suppleanter Elisebeht Markström
(s) Catherine Persson (s) Annika Jonsell (m) Sten Östlund (s) Birthe Sörestedt (s) Rolf Gunnarsson (m) Maud Björnemalm (s) Kerstin Warnerbring (c) Urban Ahlin (s) Bertil Persson (m) Kerstin Heinemann (fp) Ola Rask (s) Marie Engström (v) (t.om. 1997-09-23) Ingrid Burman (v) (fr.o.m. 1997-09-23) Eva Persson Sellin (s) My Persson (m) Ragnhild Pohanka (mp) Tuve Skånberg (kd) Barbro Hietala Nordlund (s) Karin Olsson (s) Gullan Lindblad (m) Karin Israelsson (c) Eva Goës (mp) Michael Stjernström (kd) Eva Eriksson (fp)
(fr.o.m. 1998-02-05) Jan Lindholm (mp) var ersättare för Ragnhild
Pohanka 1998-01-23-1998-02-22 |
Ordförande i utskottet var Sten Svensson och
vice ordförande Ingrid Andersson. Som framgår av uppställningen tillhörde åtta
av ledamöterna Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, en Centern,
en Folkpartiet liberalerna, en Vänsterpartiet, en Miljöpartiet och en Kristdemokraterna.
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Lars Hultstrand, kanslichef
Monica Dohnhammar, föredragande
Ingrid Skogö, föredragande
Ann Cathrine Bergman, föredragande
Eva Willman, föredragande
Anita Lysholm, byråassistent
Madeleine Richter, byråassistent
Verksamheten
Propositioner,
skrivelser och motioner
Bland de större
ärenden som utskottet behandlade kan nämnas utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård
och social omsorg i budgetpropositionen för år 1998 (yttrande 1997/98:SoU1y och
bet. 1997/98:SoU1) samt propositioner om personlig assistans (bet.
1997/98:SoU4), om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (bet.
1997/98:SoU22), om hälsodata- och vårdregister (bet. 1997/98:SoU23), om
reformerat tandvårdsstöd (bet. 1997/98:SoU25) och om nationell handlingsplan
för äldrepolitiken (bet. 1997/98:SoU24). Utskottet har också behandlat
propositioner om avveckling av specialsjukhus och vårdhem (bet. 1997/98:SoU5),
om läkarnas vidareutbildning (bet. 1997/98:SoU8), om anmälan av vissa
allvarliga sjukdomar (bet. 1997/98: SoU9), om ombildning av Handikappinstitutet
(bet. 1997/98: SoU19) samt om frysförvaring av befruktade ägg (bet.
1997/98:SoU21).
Utskottet har vidare behandlat regeringsskrivelser om handikappolitik
(bet. 1997/98:SoU6 Handikappolitik), om en överenskommelse om vissa ersättningar
till sjukvårdshuvudmännen m.m. för år 1998 (bet. 1997/98:SoU12 Hälso- och
sjukvårdsfrågor) samt en skrivelse med redovisning av arbetet med de allmänna
barnfrågorna (bet. 1997/98:SoU13 Barnfrågor).
Motioner från de allmänna motionstiderna 1996 och 1997 behandlade
utskottet i de nämna betänkandena samt följande betänkanden: 1997/98:SoU7
Alkoholfrågor, 1997/98:SoU10 Vissa socialtjänstfrågor, 1997/98:SoU11
Folkhälsofrågor, 1997/98:SoU14 Vissa alkoholfrågor, 1997/98:SoU15 Läkemedelsfrågor,
1997/98:SoU16 Handikappfrågor, 1997/98:SoU17 Vård av missbrukare m.m.,
1997/98:SoU18 Narkotikafrågor samt 1997/98:SoU20 Tobaksfrågor.
I samlingen av betänkanden och yttranden ingår två betänkanden,
som utskottet justerade under förra verksamhetsåret men som riksdagen fattade
beslut om under innevarande verksamhetsår. Dessa betänkanden är Vissa hälso-
och sjukvårdsfrågor (1997/98:SoU2) och Redovisning för fördelningen av medel
från Allmänna arvsfonden under budgetåret 1995/96 (1997/98:SoU3).
Behandlingen av skrivelse 1997/98:125 Redovisning för fördelningen
av medel från Allmänna arvsfonden under budgetåret 1997, som regeringen
överlämnat i maj 1998, samt de övriga ärenden som hänvisas till utskottet under
återstoden av riksmötet, har skjutits upp till nästa riksmöte.
Utskottet
slutbehandlade sammanlagt 11 propositioner (hela eller delar), 6 skrivelser
från regeringen (hela eller delar) och 1 363 motionsyrkanden.
Utskottet avlämnade 26
betänkanden till kammaren och 9 yttranden till andra utskott.
Under riksmötet höll
utskottet 33 sammanträden. Sammanträdestiden under riksmötet, exklusive 2
offentliga utfrågningar, omfattade 30 timmar.
Utskottsutfrågningar
Utskottet anordnade
den 28 oktober 1997 en offentlig utfrågning för att fördjupa kunskaperna om
assistansersättningen och hur reformen om assistansersättning har slagit ut.
Den 5 februari 1998 anordnade utskottet en offentlig utfrågning om
missbrukarvården. Vid utfrågningen togs även upp de bostadslösas situation.
Utskottet har dessutom
hållit ett antal slutna utfrågningar i olika ärenden.
Studieresor, studiebesök m.m.
Den 22 och 23
september 1997 besökte utskottet Kalmar län. Programmet var koncentrerat kring
hälso- och sjukvårdsfrågor. Den 30 oktober 1997 besökte utskottet Botkyrka
kommun och studerade där bl.a. öppenvården för ungdomar och före detta
missbrukare.
Den 18-20 maj 1998
gjorde utskottet en studieresa till Skaraborg. Programmet omfattade bl.a.
studiebesök inom hälso- och sjukvård samt äldreomsorg.
Den 4-8 april 1998
gjorde en delegation från riksdagen ett svarsbesök hos Statsduman och
Federationsrådet i Moskva. Delegationen bestod av ordföranden och vice
ordföranden i respektive socialutskottet, socialförsäkringsutskottet och
arbetsmarknadsutskottet. Delegationen höll överläggningar med representanter
för olika utskott i Duman och Federationsrådet samt med medlemmar av den ryska
regeringen. Studiebesök och ett seminarium om reformeringen av det ryska
pensionssystemet ingick också i programmet.
Utskottet företog
under riksmötet studiebesök hos länsstyrelsen i Stockholms län (oktober 1997),
Arbetskooperativet Basta i Nykvarn (oktober 1997), S:t Eriks gymnasium i
Stockholm (november 1997), Sveriges läkarförbund (december 1997) och Svenska Kommunförbundet
(mars 1998).
Utskottet tog under
riksmötet emot utländska studiebesök från Luxemburg, Ryssland, Schweiz,
Tjeckien, Tyskland, Kina, Laos och Vietnam.
EU-frågorna
Utskottet har på olika
sätt sökt skaffa sig god överblick över utvecklingen inom EU och information
inför kommande ministerrådsmöten inom utskottets ansvarsområde. Vid tre
tillfällen har utskottet fått information från företrädare för
Socialdepartementet. Vid två av dessa har också ministern vid Sveriges ständiga
representation vid EU Åse Lidbeck deltagit. Material som kommit in till
riksdagen och som berör utskottets beredningsområde redovisas fortlöpande till
utskottets ledamöter.
Uppföljning och utvärdering
De utfrågningar
utskottet anordnat, såväl offentliga som slutna, har i stor utsträckning skett
för att belysa utvecklingen på olika områden eller tillämpningen av ny
lagstiftning. En utskrift av utfrågningen om assistansersättning har gjorts
tillgänglig för en vidare krets genom publicering i serien Utredning från
riksdagen (1997/98:URD1).
Elanders Gotab, Stockholm
1998 |