Bostadsutskottets beredningsområde

Bostadsutskottet bereder ärenden om

bostadspolitiken

hyra

bostadsrätt

tomträtt

vattenrätt

bebyggelseplanläggning

byggnadsväsendet

fysisk planering

expropriation

fastighetsbildning och lantmäteriväsendet.

Det skall bereda även ärenden om

länsförvaltningen

rikets administrativa indelning samt sådana kommunfrågor som inte tillhör

något annat utskotts beredningsområde.

Sammansättning m.m.

Under riksmötet 1997/98 hade utskottet följande sammansättning.

Ledamöter:

Knut Billing (m)

Lennart Nilsson (s)

Rune Evensson (s)

Bengt-Ola Ryttar (s)

Britta Sundin (s)

Sten Andersson (m)

Marianne Carlström (s)

Rigmor Ahlstedt (c)

Lars Stjernkvist (s) t.o.m. 98-05-31

Stig Grauers (m)

Erling Bager (fp)

Lena Larsson (s)

Owe Hellberg (v)

Lilian Virgin (s)

Inga Berggren (m)

Per Lager (mp)

Ulf Björklund (kd)

Carina Moberg (s) fr.o.m. 98-06-04

Suppleanter:

Carina Moberg (s) t.o.m. 98-06-03

Juan Fonseca (s)

Peter Weibull Bernström (m)

Berit Oscarsson (s)

Ingvar Johnsson (s)

Ulla Löfgren (m)

Lisbeth Staaf-Igelström (s)

Eskil Erlandsson (c)

Ulf Kero (s)

Jan-Olof Franzén (m)

Lennart Fremling (fp)

Mats Berglind (s)

Maggi Mikaelsson (v)

Berndt Ekholm (s)

Mikael Odenberg (m)

Barbro Johansson (mp)

Tuve Skånberg (kd)

Agne Hansson (c)

Siw Persson (fp)

Bodil Francke Ohlsson (mp)

Michael Stjernström (kd)

Pernilla Mobeck (s) fr.o.m. 98-06-04

Ordförande i utskottet var Knut Billing. Vice ordförande var Lennart Nilsson. Som framgår av redovisningen tillhörde åtta av utskottets ledamöter Socialdemokraterna, fyra Moderata samlingspartiet, en Centerpartiet, en Folkpartiet liberalerna, en Vänsterpartiet, en Miljöpartiet de gröna och en Kristdemokraterna.

Kansli:

Utskottet biträddes av ett kansli bestående av

Ronnie Melin, kanslichef

Bengt Billquist, föredragande

Jan Bjurström, föredragande

Anders Löfgren, föredragande

Robert Johansson, byråassistent

Birgitta Wickman, byråassistent


Verksamheten

Sammanträden

Unders riksmötet har utskottet hållit 23 sammanträden. Den sammanlagda sammanträdestiden omfattade 36 timmar.

Antal ärenden

Utskottet behandlade fyra propositioner samt motioner väckta med anledning av dessa. Vidare behandlade utskottet ett stort antal motioner från den allmänna motionstiden hösten 1997. Utskottet avlämnade 10 betänkanden till kammaren och 7 yttranden till andra utskott. Det största ärendet för utskottet under riksmötet var beredningen av den bostadspolitiska propositionen 1997/98:119, Bostadspolitik för hållbar utveckling. Övriga betänkanden har förutom budgetärenden behandlat frågor om fastighetsrätt, hyresrätt och bostadsrätt, naturresurslagen, plan- och bygglagen, va-frågor, egenskapskrav på byggnader, vindkraft samt vissa frågor om länsförvaltningen. Utskottet har i fyra fall föreslagit riksdagen att med anledning av proposition eller motion som sin mening ge regeringen till känna vad utskottet anfört. Dessa tillkännagivanden avsåg frågor om lågfrekvent buller, tilläggsavgift vid olovligt byggande, villkor för statlig kreditgaranti respektive den bostadspolitiska målsättningen.

Utskottsutfrågningar m.m.

Utskottet anordnade den 28 april 1998 en offentlig utfrågning om bostadspolitiken. Utfrågningen skedde med anledning av beredningen av den bostadspolitiska propositionen. I samband med beredningen av denna proposition genomförde utskottet även en sluten utfrågning på temat Resurssvaga hushåll. Vidare har en utskottsintern genomgång genomförts med föredragningar av frågor om utbyggnad av vindkraftverk.

Resor och studiebesök

Utskottet företog en studieresa till västkusten och Oslo den 1517 juni. På västkusten sammanträffade utskottet bl.a. med företrädare för Stenungsunds kommun och kommunala bostadsföretag samt besökte en vindkraftpark i Skärbo. I Oslo diskuterade utskottet frågor om byggande och bostadspolitik med företrädare för Kommunalkommittén i Stortinget, Kommun- och regiondepartementet samt Husbanken. Studiebesök företogs till äldreboende i Fredrikstad samt stadsförnyelse- och nybyggnadsprojekt i Oslo.

I Stockholm företogs i maj ett kortare studiebesök till ett nybyggnadsprojekt på Nybodahöjden.

Vissa internationella kontakter

Utskottet har under året mottagit delegationer från parlamentet i Moçambique, bostadsministeriet i Japan samt ett delstatsparlament i Sydafrika.

Utskottets arbete med uppföljning och utvärdering

Under riksmötet 1997/98 kan beträffande uppföljning m.m. inom utskottets ämnesområde nämnas följande:

Riksdagens revisorers förslag med anledning av granskning av frågor om ekonomiska planer för bostadsrättsföreningar redovisades för utskottet. Granskningen utfördes efter förslag från bostadsutskottet år 1996.

Representanter för Miljödepartementet har på utskottets begäran vid två tillfällen lämnat redovisningar om stödgivningen till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet. Utskottet har i samarbete med Riks-dagens revisorer även beslutat att genomföra vissa uppföljningsinsatser på detta område. Avsikten är att Riksdagens revisorers kansli i början av riksmötet 1998/99 skall förelägga bostadsutskottet en promemoria i frågan.

Som ett led i det löpande uppföljningsarbetet har även ett flertal sammanträffanden skett med organisationer och företag inom bygg- och bostadssektorn.

Utskottets kansli har deltagit i olika aktiviteter initierade av Regeringskansliet som syftar till att förbättra underlaget för utskottets ärendeberedning och uppföljningsarbete. Bland annat har utformningen av resultat-redovisningar i propositionerna diskuterats.

Utskottets arbete med EU-frågor

Utskottets ämnesområde är av den karaktären att det till liten del omfattas av regler som rör EU-arbetet. Vad utskottet har att ta befattning med vad gäller EU är främst vissa frågor om plan- och bygglagstiftningen samt byggharmonisering.

Utskottet har under riksmötet tagit del av redogörelser från regeringen för dels bostadsministermötet i Amsterdam i september 1997, dels ett ministermöte om regional utvecklingsplanering i Echternach i december 1998. Inför utskottet har representanter för Inrikesdepartementet lämnat redogörelser för behandlingen inom EU av frågor som berör byggproduktdirektivet samt vissa planfrågor. Utskottet har vidare diskuterat och tagit ställning till formerna för regeringens rapportering av EU-frågorna till utskottet.

Elanders Gotab, Stockholm 1998