den 27 april

Interpellation 1999/2000:387 av Ola Karlsson (m) till näringsminister Björn Rosengren om staten som kommersiell aktör

Statskontoret pekar i sin rapport 2000:16 Staten som kommersiell aktör på de skador som uppstår när staten agerar företag.

Argumenten för statlig näringsverksamhet görs ned ett efter ett, och kvar står att det "endast är ett från samhällets synpunkt sett effektivt resursutnyttjande som ligger till grund för att härleda motiv för varför staten bör bedriva kommersiell och konkurrensutsatt verksamhet." De vanligen angivna skälen om fördelningsmotiv eller skyddsintresse är inte hållbara enligt Statskontoret. Sådan verksamhet bör läggas ut på entreprenad.

Begrepp som uppdrags- och beställarverksamhet, vilka har tagits fram för att tydliggöra de åtskilda verksamheterna inom en myndighet anses vara otillräckligt definierade. Man har funnit exempel på att själva osäkerheten om huruvida staten ska ge sig in på en marknad eller ej, har hämmat det fria företagandet.

Vidare leder offentlig vinstskapande verksamhet ofta till att myndigheter ägnar sig mer åt företagande, och mindre åt det de ursprungligen var skapade för att utföra.

Effekterna av statliga företag sammanfattas:

Statskontoret inleder sina förslag till åtgärder med förbehållet "att i flera av de fall som vi studerat @ @ @ förefaller det saknas giltiga motiv för varför staten skall bedriva den kommersiella verksamheten." Icke förty dristar man sig till att generellt föreslå:

1.Definiera begreppet uppdragsverksamhet.

2.Reglera ett krav på särredovisning av "avgiftsintäkter i konkurrens".

3.Inrätta en tillsynsfunktion för offentlig kommersiell konkurrensutsatt verksamhet.

Utöver de generella förslagen presenterar Statskontoret ett antal konkreta problemområden, vilka föreslås förändring enligt följande:

Statskontorets rapport pekar på ett antal viktiga problem. Enligt min uppfattning borde de flesta av förslagen snarast genomföras för att minska problemen med statlig uppdragsverksamhet. Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande fråga:

Vilka åtgärder avser näringsministern vidta för att minska problemen med konkurrenssnedvridning till följd av statlig uppdragsverksamhet?