den 20 september

Interpellation 2001/02:6 av Lennart Hedquist (m) till statsrådet Britta Lejon om Heby kommun

Jag har riktat en skriftlig fråga till statsrådet Lejon för att få information om hur regeringen avser leva upp till riksdagens beslut den 12 juni angående handläggning av Heby kommuns förnyade ansökan om länsbyte. Bakgrunden till frågan var bl.a. att det framkommit att regeringen utan åtgärd legat på den inkomna ansökan i över två månader, vilket är synnerligen anmärkningsvärt mot bakgrund av den brådska som gäller för ärendet om beslut ska kunna fattas i god tid före den 1 januari 2002.

Statsrådet har den 18 september 2001 svarat att Heby kommun valt att ställa sin ansökan till regeringen och att regeringen överlämnat ärendet till Kammarkollegiet för erforderlig handläggning. I själva verket har regeringen legat på ärendet på ett oansvarigt sätt. Även om statsrådet menar att den förnyade ansökan som riksdagen refererat till i sitt beslut skulle ställas till Kammarkollegiet @ trots att det var uppenbart att det är regeringen som slutgiltigt skulle handlägga den förnyade ansökan utifrån riksdagens uttalande @ ter sig regeringens saktfärdighet direkt stötande. Som "demokratiminister" vet ansvarigt statsråd rimligen väl att en skrivelse som riktas till "fel" instans ofördröjligen ska översändas till den myndighet som ska handlägga ärendet. Regeringen har sålunda här gravt brustit även om regeringen inte formellt lyder under förvaltningslagen.

Statsrådet Lejon anger i sitt svar till mig att hon tar ställning till ärendets vidare handläggning först efter det att "ärendet på endera sätt kommer under regeringens prövning". Kammarkollegiet har emellertid genom beslut den 17 september 2001 överlämnat ärendet till regeringen och hänvisat till sitt tidigare positiva ställningstagande då inget nytt som skulle förändra myndighetens tidigare ställningstagande framkommit.

Regeringen har sålunda samma positiva utlåtande från kollegiet i dag som när den tidigare avslog ansökan. Den nya omständighet som tillkommit är att riksdagen uttalat att en förnyad ansökan bör behandlas på samma sätt som efter de förtydligande till aktuell lag som riksdagen begärt. Därvidlag bör uppmärksammas att gällande lag normalt tveklöst borde leda till ett positivt ställningstagande om inte helt ovidkommande eller dolda beslutskriterier ska tillåtas styra beslutet. De omständigheter som regeringen tidigare pekat på (valet av sjukvård för den boende i kommunen) saknar relevans, vilket numera än tydligare framgår av att såväl Västmanlands läns landsting som Uppsala läns landsting anslutit sig till det avtal som ger valfrihet beträffande sjukvård ("Landstingsförbundets rekommendation om valmöjligheter inom hälso- och sjukvården"). De båda landstingen har dessutom utvecklat denna rekommendation ytterligare sinsemellan genom att också svara för vissa resekostnader också för vård utanför det egna landstinget. Redan när ursprunglig ansökan ingavs från Heby förelåg dock ett ungefär motsvarande avtal mellan de båda aktuella landstingskommunerna.

Nu är det bråttom med handläggningen av den förnyade ansökan! (Obs. enligt riksdagens beslut förutsätts en förnyad ansökan @ inte en ny ansökan.)

Mot den angivna bakgrunden vill jag nu fråga statsrådet:

  1. Vilken var den bakomliggande orsaken till att regeringen i strid med vad som förutsätts gälla lät Heby kommuns förnyade ansökan ligga i två månader utan åtgärd?
  2. Hur avser regeringen nu leva upp till riksdagens beslut den 12 juni 2001 angående handläggning av Heby kommuns förnyade ansökan om länsbyte så att positivt beslut kan fattas i god tid före den 1 januari 2002?