Regeringskansliet
Faktapromemoria 2020/21:FPM49
En ekonomisk plan och en investeringsplan för | 2020/21:FPM49 |
västra Balkan |
Utrikesdepartementet
Dokumentbeteckning
COM(2020) 641
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén. En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan
Sammanfattning
I sitt meddelande En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan (EIP) från den 6 oktober presenterar kommissionen förslag för att stärka den långsiktiga ekonomiska återhämtningen på västra Balkan och den regionala ekonomiska integrationen, inklusive i ljuset av effekterna av covid-
19.Kommissionen vill stödja en grön och digital omställning på västra Balkan, genomförande av reformer samt föra regionen närmare EU:s inre marknad, för att därigenom även få till stånd en hållbar ekonomisk tillväxt och ökad sysselsättning. EIP ska ses som en integrerad del av EU:s stöd för regionens
Kommissionen framhåller särskilt investeringar i hållbara transporter, ren energi, miljö och klimat, en digital framtid samt insatser för att främja den privata sektorn, investeringar i humankapital samt vikten av regional ekonomisk integration och
Regeringen noterar väl förslaget till En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan som tydliggör EU:s omfattande stöd till reformarbetet i länderna på västra Balkan, som ett led i regionens EU- närmande. Regeringen välkomnar att kommissionen lyfter fram vikten av grundläggande reformer, särskilt inom rättsstatsområdet. Regeringen välkomnar också kommissionens förslag på insatser för att främja en grön
1
och digital omställning. Regeringen framhåller att EIP inte ska föregripa | 2020/21:FPM49 |
beslutsordningen för insatser finansierade genom IPA III. |
1 Förslaget
1.1Förslagets innehåll
Kommissionen presenterar i En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan (EIP) förslag för att stärka den långsiktiga ekonomiska återhämtningen på västra Balkan och den regionala ekonomiska integrationen, inklusive i ljuset av effekterna av
Kommissionen framhåller vidare att ökade investeringar och ekonomisk tillväxt kräver god samhällsstyrning. Länderna på västra Balkan behöver genomföra grundläggande reformer för att stärka respekt för rättsstaten och mänskliga rättigheter samt för att reformera den offentliga förvaltningen. Dessa reformer är avgörande för att främja entreprenörskap, fler arbetstillfällen och hållbara investeringar.
EIP är uppdelad i tio flaggskeppsprojekt inom sex sektorer: transport, energi, miljö, digitalisering, den privata sektorn samt sysselsättning med fokus på unga. Kommissionen framhåller särskilt investeringar i hållbara transporter, ren energi, miljö och klimat, en digital framtid samt insatser för att främja den privata sektorn, investeringar i humankapital samt vikten av regional ekonomisk integration och
Investeringsplanen ska bidra till och facilitera offentliga och privata investeringar i regionen, inklusive genom ett nytt garantiinstrument för västra Balkan.
Genomförandet föreslås finansieras med uppemot 9 miljarder euro genom det nya instrumentet för EU:s anslutningsstöd (IPA III) under perioden
1.1.1Ärendets bakgrund
Den 6 oktober presenterade kommissionen utvidgningspaketet för västra Balkan och Turkiet. I samband med denna presentation lade kommissionen
2
också fram ett meddelande om ”En ekonomisk plan och en investeringsplan | 2020/21:FPM49 |
för västra Balkan” (COM(2020) 641 final). |
1.1.2Syftet med förslaget
Huvudsyftet med EIP att stärka den långsiktiga ekonomiska återhämtningen på västra Balkan och den regionala ekonomiska integrationen, inklusive i ljuset av effekterna av
1.2Gällande svenska regler och förslagets effekt på dessa
Meddelandet har ingen inverkan på svenska regler.
1.3Budgetära konsekvenser / Konsekvensanalys
Planen omfattar förslag på investeringar som beräknas uppgå till ca 9 miljarder euro under perioden
2 Ståndpunkter
2.1Preliminär svensk ståndpunkt
Regeringen välkomnar att EU stödjer länderna på västra Balkan i deras reformprocesser och
Regeringen välkomnar att kommissionen lyfter fram vikten av god samhällsstyrning och grundläggande reformer, särskilt inom rättsstatsområdet. Dessa reformer är även viktiga för en långsiktig och ekonomisk utveckling. Regeringen välkomnar också kommissionens förslag på insatser för att främja en grön och digital omställning i länderna på västra Balkan.
Regeringen har framhållit att EIP inte ska föregripa beslutsordningen för insatser finansierade genom IPA III.
3
2.2 Medlemsstaternas ståndpunkter | 2020/21:FPM49 |
En stor majoritet har välkomnat kommissionens meddelande ”En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan”.
2.3Institutionernas ståndpunkter
Inga kända ytterligare ståndpunkter från institutionerna.
2.4Remissinstansernas ståndpunkter
Meddelandet har inte gått ut på remiss.
3 Förslagets förutsättningar
3.1Rättslig grund och beslutsförfarande
Rubriken är inte tillämplig då meddelandet inte innehåller förslag till lagstiftningsakter.
3.2Subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen
Rubriken är inte tillämplig då meddelandet inte innehåller förslag till lagstiftningsakter.
4 Övrigt
4.1Fortsatt behandling av ärendet
EIP kommer inte att behandlas ytterligare. Finansieringsaspekterna och det formella godkännandet av dessa kommer att hanteras inom ramen för IPA III.
4.2Fackuttryck/termer
4