Regeringskansliet
Faktapromemoria 2017/18:FPM134
Perikles |
2017/18:FPM134 |
Justitiedepartementet
Dokumentbeteckning
COM (2018) 369
Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett program för utbyte, stöd och utbildning för att skydda euron mot förfalskning under perioden
COM (2018) 371
Förslag till rådets förordning om utvidgning av tillämpningsområdet för förordning (EU) nr /2018 om inrättande av ett program för utbyte, stöd och utbildning för att skydda euron mot förfalskning under perioden
Sammanfattning
Kommissionen presenterade den 31 maj 2018 förslag till ett nytt program för utbyte, stöd och utbildning för att skydda euron mot förfalskning under perioden
Regeringen motsätter sig inte att Perikles
1 Förslaget
1.1Ärendets bakgrund
Kommissionen presenterade den 2 maj 2018 ett förslag till flerårig budgetram för EU för perioden
Perikles
Periklesprogrammet inrättades 2001 i samband med eurons införande. Således är nästa budgetram
1.2Förslagets innehåll
Perikles
Kommissionen föreslår att programmet även fortsättningsvis ska genomföras genom direkt förvaltning, vilket innebär att kommissionen administrerar det självt. Det ska genomföras av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna genom regelbundna samråd. Åtgärder inom ramen för programmet får organiseras gemensamt av kommissionen och andra lämpliga samarbetspartner, t.ex. Europeiska centralbanken, Europol, Eurojust och Interpol samt relevanta nationella myndigheter. Stödberättigade är bl.a. de behöriga myndigheter som medlemsstaterna utsett för att:
identifiera falska sedlar och falska mynt,
samla in och analysera tekniska och statistiska uppgifter om falska sedlar, bland annat nationella centralbanker eller andra behöriga organ,
samla in och analysera tekniska och statistiska uppgifter om falska mynt, bland annat nationella myntverk, nationella centralbanker eller andra behöriga organ,
samla in uppgifter om förfalskningar av euron och analysera dessa, bland annat sådana nationella centralbyråer som avses i artikel 12 i Genèvekonventionen.
1.3Gällande svenska regler och förslagets effekt på dessa
Ingen påverkan på svenskt regelverk förutses. Förslaget innebär direkt tillämpning av beslutad rättsakt.
1.4Budgetära konsekvenser / Konsekvensanalys
För budgetära konsekvenser av förslaget till flerårig budgetram för EU
Kommissionen föreslår att programmets budget ska vara 7,7 miljoner euro för perioden
2 Ståndpunkter
2.1Preliminär svensk ståndpunkt
För svenska ståndpunkter gällande förslaget till flerårig budgetram för EU
Regeringen kan ställa sig bakom att det finns ett finansieringsprogram på
En närmare analys av hela förslaget behöver göras innan regeringen kan ta närmare ställning till förslagets enskilda delar.
2.2Medlemsstaternas ståndpunkter
Medlemsstaternas ståndpunkter är ännu inte kända.
2.3Institutionernas ståndpunkter
Institutionernas ståndpunkter är ännu inte kända.
2.4Remissinstansernas ståndpunkter
3 Förslagets förutsättningar
3.1Rättslig grund och beslutsförfarande
Rättslig grund för COM(2018)369 är artikel 133 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Beslut fattas i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet.
Artikel 133 är enbart tillämpbar på euroländer. Kommissionen önskar dock se en utvidgning av programmets räckvidd till att även omfatta ickeeuroländer. Därför föreslås en parallell Periklesförordning, COM (2018)371. Rättslig grund för den är artikel 352 vilket innebär att beslut fattas i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande där rådet beslutar med enhällighet efter Europaparlamentets godkännande.
3.2Subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen
Skyddet av euron är en gränsöverskridande kollektiv nyttighet med ett europeiskt mervärde. Med tanke på att euron är i omlopp över gränserna och de problem som finns med förfalskning av euro kopplat till den internationella organiserade brottsligheten behövs
Lagstiftningsaktens mål uppnås därför bättre på unionsnivå. Regeringen delar kommissionens bedömning om att förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen.
4 Övrigt
4.1Fortsatt behandling av ärendet
Innehåller i förslaget till Perikles
4.2Fackuttryck/termer