Regeringens informations- och samrådsskyldighet gentemot riksdagen i EU- frågor är sedan den 1 januari 2003 reglerad i regeringsformen. Regeringen ska fortlöpande informera riksdagen och samråda med organ som utses av riksdagen om vad som sker inom ramen för samarbetet i Europeiska unionen. Närmare bestämmelser om denna skyldighet finns i riksdagsordningen. För samråd ska riksdagen för varje valperiod inom sig tillsätta en nämnd för Europeiska unionen
Under riksmötet 2020/21 hade
För att säkra bemanningen i
1
2020/21:EUN |
Ledamöter
Åsa Westlund (S), ordförande t.o.m.
Helena Bouveng (M)
Martin Kinnunen (SD) Markus Selin (S)
Ilona Szatmari Waldau (V) Jessica Rosencrantz (M) Ludvig Aspling (SD) Maria Strömkvist (S)
Désirée Pethrus (KD), t.o.m.
Jan Ericson (M)
Suppleanter
Björn Petersson (S)
Mathias Tegnér (S), t.o.m.
Monica Haider (S), fr.o.m.
Olle Thorell (S) fr.o.m.
Arin Karapet (M), t.o.m.
Katarina Brännström (M), fr.o.m.
Björn Söder (SD)
Dag Larsson (S)
2
2020/21:EUN |
Johan Hedin (C)
Jonas Sjöstedt (V), t.o.m.
Roger Hedlund (SD) Leif Nysmed (S) Hampus Hagman (KD) Azadeh Rojhan Gustafsson (S) Bengt Eliasson (L)
Eric Westroth (SD) Elisabeth Falkhaven (MP) Erik Ottoson (M) Alexandra Völker (S)
Denis Begic (S), fr.o.m.
Anna Vikström (S)
Johan Andersson (S)
Daniel Andersson (S)
Johan Hultberg (M)
Maria Stockhaus (M)
Åsa Coenraads (M), fr.o.m.
Mikael Damsgaard (M)
Hans Rothenberg (M)
Tobias Billström (M)
Jan R Andersson (M)
Josefin Malmqvist (M)
Lotta Finstorp (M), t.o.m.
Jonas Andersson i Linghem (SD) Patrick Reslow (SD)
Jonas Andersson i Skellefteå (SD) Per Ramhorn (SD)
Carina Ståhl Herrstedt (SD)
3
2020/21:EUN | |
Alexander Christiansson (SD) | |
Markus Wiechel (SD) | |
Lars Andersson (SD) | |
Josef Fransson (SD) | |
Adam Marttinen (SD) | |
Tobias Andersson (SD) | |
Angelica Lundberg (SD) | |
Staffan Eklöf (SD) | |
Jimmy Ståhl (SD) | |
Robert Halef (KD) | |
Fredrik Malm (L) | |
Nina Lundström (L) | |
Roger Haddad (L) | |
Annika Hirvonen (MP) | |
Martina Johansson (C) | |
Magnus Ek (C) | |
Per Lodenius (C) | |
Catarina Deremar (C), fr.o.m. |
|
Martin Ådahl (C) | |
Jens Holm (V) | |
Nooshi Dadgostar (V) | |
Daniel Riazat (V) | |
Barbro Westerholm (L) | |
Gulan Avci (L) | |
Mats Persson (L) | |
Johan Pehrson (L) | |
Joar Forssell (L) | |
Lina Nordquist (L) | |
Helena Gellerman (L) | |
Maria Malmer Stenergard (M) | |
Elisabeth Svantesson (M) | |
John Widegren (M) | |
Maria Gardfjell (MP) | |
Karolina Skog (MP) | |
Ida Drougge (M) |
4
2020/21:EUN |
Lars Adaktusson (KD)
Ida Gabrielsson (V)
Ali Esbati (V)
Karin Rågsjö (V)
Lorena Delgado Varas (V)
Linda Westerlund Snecker (V)
Vasiliki Tsouplaki (V)
Lorentz Tovatt (MP)
Anna Sibinska (MP)
Mats Berglund (MP)
Emma Hult (MP)
Ulla Andersson (V)
Hans Eklind (KD)
Camilla Brodin (KD)
Kansli
Nämnden biträddes av ett kansli bestående av
Johanna Möllerberg Nordfors, kanslichef
Christina Hammarstedt, föredragande
Caroline Jender Pamrin, föredragande
Sara Rosenmüller, föredragande
Helena Fridman Konstantinidou, handläggare
Filip Garpenby, assistent
Caroline Hägerhäll, assistent.
5
2020/21:EUN | |
Sammanträden och utskick | |
Under riksmötet 2020/21 höll |
|
mellan den 11 september 2020 och 3 september 2021. Av dessa hölls 21 under | |
hösten 2020 och 36 under våren och sommaren 2021. |
|
trädde sammanlagt 80 timmar, varav 32 timmar under hösten 2020 och 48 | |
timmar under våren och sommaren 2021. Av de 57 protokollförda samman- | |
trädena som ägde rum under riksmötet var två med fysisk närvaro, fem tele- | |
fonsammanträden, åtta med både fysisk och digital närvaro samt 42 med en- | |
bart digital närvaro. | |
Enligt praxis har |
|
under särskilda omständigheter, t.ex. under pågående möte i ministerrådet. | |
Den 17 juni 2020 trädde en ny bestämmelse i riksdagsordningen i kraft (till- | |
läggsbestämmelse 17.16.1). |
|
medge deltagande på distans om det finns särskilda skäl för det. |
|
beslut behöver inte föregås av ett beslut från riksdagen eller talmannen. | |
Inför |
|
utskick med sammanträdesmaterial, samt 15 utskick med sent inkommet | |
material. Sammanträdesmaterial och protokoll publicerades på riksdagens | |
webbplats. Uppteckningarna från nämndens sammanträden är tillgängliga på | |
riksdagens webbplats. Dessa uppteckningar ingår i riksdagstrycket. | |
Regeringens samråd och information med |
|
möten i ministerrådet och inför ministrarnas videomöten | |
Regeringen samrådde med |
|
rådsmöten under riksmötet. En dagordning för ett ministerrådsmöte kan invol- | |
vera flera statsråd. Under riksmötet 2020/21 informerade och samrådde reger- | |
ingen genom ansvariga ministrar med |
|
rådsmöten vid totalt 42 tillfällen. Regeringen representerades i statsrådens | |
ställe av statssekreterare vid sex tillfällen. | |
Den pågående pandemin har också innevarande riksmöte präglat nämndens | |
arbetssätt. |
|
En stor del av de ordinarie ministerrådsmötena har också detta riksmöte ersatts | |
av videomöten mellan ministrar. | |
Under riksmötet 2020/21 informerade och samrådde regeringen genom an- | |
svariga ministrar med |
|
talt 48 tillfällen. Regeringen representerades i statsrådens ställe av statssekre- | |
terare vid sju tillfällen. Återrapportering från ministerrådsmöten, informella | |
ministermöten och videomöten mellan ministrar sker muntligen såväl som | |
skriftligen till nämnden. |
6
2020/21:EUN |
Regeringens information och samråd inför extra möten i ministerrådet och inför ministrarnas extra videomöten
Utöver de ordinarie råds- och videomötena har det tillkommit sex extrainsatta möten under riksmötet 2020/21. Den 30 oktober 2020 informerade och samrådde statssekreterare Tobias Lundin Gerdås med
Regeringens samråd och information med
Statsminister Stefan Löfven informerade och samrådde med nämnden under riksmötet 2020/21 inför samtliga möten i Europeiska rådet samt inför informella möten mellan EU:s stats- och regeringschefer och videomöten mellan EU:s stats- och regeringschefer. Vid ett tillfälle ersattes statsminister Stefan Löfven av statsrådet Hans Dahlgren. Antalet extra möten i kretsen av stats- och regeringschefer förklarades av behovet av att ledarna gavs möjlighet att diskutera den pågående pandemin.
Följande möten ägde rum i Europeiska rådet och mellan EU:s stats- och regeringschefer under riksmötet 2020/21:
•extra möte i Europeiska rådet den
•Europeiska rådet den
•extra videomöte mellan EU:s stats- och regeringschefer den 29 oktober 2020
•extra videomöte mellan EU:s stats- och regeringschefer den 19 november 2020
•Europeiska rådet den
•extra videomöte mellan EU:s stats- och regeringschefer den 21 januari 2021
7
2020/21:EUN |
•extra videomöte mellan EU:s stats- och regeringschefer den
•videomöte mellan EU:s stats och regeringschefer den
•extra videomöte mellan EU:s stats- och regeringschefer den 8 maj 2021
•extra möte i Europeiska rådet den 25 maj 2021
•Europeiska rådet den
Återrapportering ägde rum efter samtliga möten, antingen i kammaren eller i nämnden. Återrapporteringen i nämnden ägde rum digitalt den 6 oktober efter mötet i Europeiska rådet den
Information i
Den 24 december 2020 presenterade de förhandlande parterna ett utkast till samarbetsavtal mellan EU och Euratom, å ena sidan, och UK, å andra sidan. Därutöver presenterades ett utkast till informationssäkerhetsavtal samt ett utkast till kärnenergiavtal som kompletterar det breda handels- och samarbetsavtalet. Ett skriftligt samråd med
Skriftliga samråd
Utöver regeringens samråd och information vid
Under riksmötet 2020/21 höll regeringen skriftliga samråd med EU- nämnden vid totalt 337 tillfällen, varav 54 innehöll listor med troliga
8
2020/21:EUN |
Övrigt
Den 2 oktober 2020 informerade och samrådde kabinettssekreterare Robert Rydberg med nämnden inför beslut i rådet genom ett skriftligt förfarande med anledning av situationen i Belarus.
Cosac
Konferensen mellan de parlamentariska organen för
Cosac äger som huvudregel rum fyra gånger per år: två ordförandemöten och två plenarmöten. Vid ordförandemötet deltar ordförande och vice ordförande i varje
•Cosacs ordförandemöte den 14 september 2020. Vid mötet diskuterades konsekvenserna av
•Cosacs plenarmöte den 30
•Cosacs ordförandemöte den 11 januari 2021. Vid mötet diskuterades Portugals ordförandeskapsprogram, Europas återhämtningsplan samt sociala Europa. Den svenska delegationen bestod av ordförande Pyry Niemi (S).
•Cosacs plenarmöte den 31
•Cosacs ordförandemöte den 19 juli 2021. Vid mötet diskuterades ordförandeskapets prioriteringar samt cybersäkerhet. Den svenska delegationen bestod av andre vice ordförande Jessika Roswall (M).
Utöver dessa möten har det inom ramen för Cosac även förekommit andra digitala möten.
•Möte med Michel Barnier den 17 september 2020. Den svenska delegationen bestod av ordförande Åsa Westlund (S).
9
2020/21:EUN |
•Möte med Vera Jourova och Didier Reynders den 29 oktober 2020. Den svenska delegationen bestod av förste vice ordförande Annika Qarlsson
(C).
•Möte med Margrethe Vestager den 23 november 2020. Den svenska delegationen bestod av förste vice ordförande Annika Qarlsson (C).
•Möte med Michel Barnier den 25 januari 2021. Den svenska delegationen bestod av ordförande Pyry Niemi (S) och andre vice ordförande Jessika Roswall (M).
•Möte med Vera Jourova den 28 januari 2021. Den svenska delegationen bestod av ordförande Pyry Niemi (S) och förste vice ordförande Annika Qarlsson (C).
•Möte med
Konferensen om Europas framtid (framtidskonferensen) är en rad debatter och diskussioner där många olika aktörer har möjlighet att delta. Inom ramen för framtidskonferensen kommer flera plenarförsamlingar att äga rum. Plenarförsamlingen består av företrädare för Europaparlamentet, rådet och Europeiska kommissionen samt företrädare för alla nationella parlament samt andra aktörer, t.ex. medborgare. Riksdagens delegation består av fyra ledamöter varav två från
Utrikes resor
På grund av den rådande pandemin förekom inga utrikes resor.
Inkommande besök
På grund av den rådande pandemin tog
Följande besök ägde rum under riksmötet 2020/21:
•videomöte med kommissionstjänstemän den 24 november 2020
•videomöte med kommissionär Vera Jourova den 20 januari 2021
•videomöte med kommissionär Virginijus Sinkevičius den 14 juni 2021
•videomöte med Litauens president Gitanas Nausėda den 16 juni 2021
•videomöte med Lettlands president Egils Levits den 21 juni 2021
•Tysklands president
10