EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDE 2021/22:16

DATUM

2021-12-03

TID

09.00 – 10.40
10.45 – 12.51

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1

Rätstliga och inrikes frågor
Justitie- och inrikesminister Morgan Johansson m. fl. från Justitiedepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 december 2021.


Ämnen:


-
Återrapport från möte i rådet den 7-8 oktober 2021

- Direktiv om kritiska entiteters motståndskraft

- Övriga frågor

a) Aktuella lagstiftningsförslag

b) Schengenpaketet – att säkra vårt gemensamma område

i) Förordning om ändring av förordningen om kodexen om Schengengränserna

ii) Kodex för polissamarbete – direktiv

iii) Ny Prüm – förordning

- Rådets förordning om en utvärderings- och övervakningsmekanism för Schengenregelverket

- Slutsatser om uppfyllandet av de nödvändiga villkoren för en fullständig tillämpning av Schengenregelverket i Kroatien

- Genomförande av interoperabilitet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Next Generation EU – förhindra infiltration av organiserad brottslighet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Samarbete mellan behöriga myndigheter med ansvar för terrorismbekämpning

- Övriga frågor

a) Schengenpaketet – att säkra vårt gemensamma område

e) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram

- Förordningen om europeiska utlämnandeorder och bevarandeorder för elektroniska bevis

- Övriga frågor

a) Aktuella lagstiftningsförslag

b) Nya lagstiftningsförslag om digitalisering av rättsväsendet

- EU:s anslutning till Europakonventionen

- Covid-19-pandemin – lärdomar som dragits vad avser domstolars funktion och rättslig översyn/granskning av nödåtgärder
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Bekämpning av hatpropaganda och hatbrott för ett mer inkluderande och skyddande Europa
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Eppo – Europeiska åklagarmyndigheten

§ 2

Rätstliga och inrikes frågor
Statsrådet Anders Ygeman m. fl. från Justitiedepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 9-10 december 2021.


Ämnen:

- Migration som ett verktyg hybridattacker

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

M-, SD- och KD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

§ 3

Ekonomiska och finansiella frågor
Finansminister Mikael Damberg m. fl. från Finansdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 7 december 2021.

Ämnen:

- Återrapport från möte i rådet den 9 november 2021

- Förslag till rådets direktiv om mervärdesskattesatser

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

- Förstärkningen av bankunionen

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Lagstiftningspaketet om kapitalmarknadsunionen

a) Europeiska gemensamma kontaktpunkten

b) Direktivet om förvaltare av alternativa investeringsfonder

c) Förordningen om europeiska långsiktiga investeringsfonder

d) Förordningen om marknader för finansiella instrument (Mifir)

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Lagstiftningspaketet om bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Den ekonomiska återhämtningen i Europa

a) Genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Den europeiska planeringsterminen 2022

Den årliga översikten över hållbar tillväxt 2022, rapporten om förvarningsmekanismen 2022 och rekommendationen om den ekonomiska politiken för euroområdet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Europeiska finanspolitiska nämndens årsrapport 2021

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

- Uppförandekod (företagsbeskattning)

a) Slutsatser om de framsteg som uppförandekodgruppen (företagsbeskattning) gjort

b) Resolution om en reviderad uppförandekod

c) Rapport till rådet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


-
Uppföljning av EU:s årsbudget 2022

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

§ 4

Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
Socialminister Lena Hallengren m. fl. från Socialdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 6-7 december 2021.

Ämnen:

- Återrapport från möte i rådet den 14-15 juni 2021

- Återrapport från informellt möte den 12 oktober 2021

- Återrapport från möte i rådet den 15 oktober 2021



- Rådets förordning om en ram för nödåtgärder vad gäller medicinska motåtgärder (Kommissionens förslag till rättslig grund: art. 122.1 i EUF-fördraget)

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Covid-19 – aktuella och framtida insatser med anledning av pandemin

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Slutsatser om en förstärkt europeisk hälsounion

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

§ 5

Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
Socialminister Lena Hallengren m. fl. från Socialdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 6-7 december 2021.

- Den europeiska planeringsterminen 2022
c) Uppdatering om de nationella planerna enligt rådets rekommendation om tillgång till socialt skydd för arbetstagare och egenföretagare

§6

Sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark m. fl. från Arbetsmarknadsdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 6-7 december 2021.

Ämnen:

- Återrapport från möte i rådet den 15 oktober 2021

- Direktivet om tillräckliga minimilöner i Europeiska unionen

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

M-, SD- och KD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

- Direktivet om bindande åtgärder för insyn i lönesättningen

Ordföranden konstaterade att det inte fanns stöd för regeringens ståndpunkt, istället fanns det majoritet för den ståndpunkt som presenterades av M-, SD-, C- och KD-ledamöterna. S-, V- och MP- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt

- Direktivet om likabehandling (artikel 19)

- Den europeiska planeringsterminen 2022

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

a) Den årliga översikten över hållbar tillväxt 2022, rapporten om förvarningsmekanismen, utkastet till den gemensamma sysselsättningsrapporten och utkastet till rekommendationen om den ekonomiska politiken i euroområdet

b) Sysselsättningskommitténs översyn av genomförandet av ungdomsgarantin – huvudbudskapen
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
SD- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

- Mot ett jämlikt Europa

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Slutsatser om hållbart arbete under hela livet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

- Slutsatser om effekterna av artificiell intelligens för jämställdhet mellan kvinnor och män på arbetsmarknaden

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

§ 7

Transport-, telekommunikations- och energifrågor
Infrastrukturminister Tomas Eneroth m. fl. från Infrastrukturdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 9 december 2021.

Ämnen:


- Återrapport från möte i rådet den 3 juni 2021


- Återrapport från informellt möte den
22-23 september 2021

- Översikt över 55 %-paketet

- Förordningen om hållbar luftfart (ReFuelEU Aviation)

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Förordningen om utbyggnad av infrastruktur för alternativa bränslen och om upphävande av direktiv 2014/94/EU

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

V- och MP- ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

- Förordningen om användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen för sjötransport (FuelEU Maritime)

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

- Övriga frågor

a) Aktuella lagstiftningsförslag

i) Direktiv om ändring av direktiv 2006/1/EG om användning av hyrda fordon

c) Luftförbindelser – vägen framåt

d) Formulär för lokalisering av passagerare och

transportarbetare

e) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram

§ 8

Justering
Protokoll från sammanträdet den 26 november, samt uppteckningar från sammanträdet den 19 november 2021.

Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 26 november 2021 (återfinns i bilaga 2).




Vid protokollet

Filip Garpenby

Justerat den

Pyry Niemi


EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2021/22:16

Namn

§ 1-2

§ 3

§ 4-5

§ 6

§ 7-8

LEDAMÖTER

N

N

N

N

N

Pyry Niemi (S) (Ordf.)

X

X

X

X

X

Annika Qarlsson (C) (Förste vice ordf.)

X

X

X

X

X

Jessika Roswall (M) (Andre vice ordf.)

X

X

X

X

X

Björn Wiechel (S)

Helena Bouveng (M)

X

X

Martin Kinnunen (SD)

Markus Selin (S)

Ilona Szatmari Waldau (V)

Jessica Rosencrantz (M)

Ludvig Aspling (SD)

X

X

X

X

X

Maria Strömkvist (S)

X

X

X

O

Sofia Damm (KD)

O

X

X

O

Monica Haider (S)

Maria Nilsson (L)

Charlotte Quensel (SD)

X

X

X

X

X

Amanda Palmstierna (MP)

X

X

X

X

X

Jan Ericson (M)

SUPPLEANTER

Björn Petersson (S)

O

O

X

X

X

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

X

X

X

Olle Thorell (S)

Katarina Brännström (M)

Björn Söder (SD)

Dag Larsson (S)

X

X

X

X

X

Johan Hedin (C)

Vakant

Lotta Olsson (M)

Roger Hedlund (SD)

Leif Nysmed (S)

Hampus Hagman (KD)

Azadeh Rojhan Gustafsson (S)

Bengt Eliasson (L)

Eric Westroth (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Erik Ottoson (M)

Alexandra Völker (S)

Denis Begic (S)

Pia Nilsson (S)

Anna Vikström (S)

X

X

X

X

X

Johan Andersson (S)

X

X

O

X

X

Daniel Andersson (S)

Johan Hultberg (M)

X

1

Åsa Coenraads (M)

X

X

X

X

X

Alexandra Anstrell (M)

Mikael Damsgaard (M)

X

X

Hans Rothenberg (M)

Arin Karapet (M)

Tobias Billström (M)

Jan R Andersson (M)

Josefin Malmqvist (M)

Ann-Britt Åsebol (M)

Robert Stenkvist (SD)

Jonas Andersson i Linghem (SD)

Patrick Reslow (SD)

Sven-Olof Sällström (SD)

Linda Lindberg (SD)

Jonas Andersson i Skellefteå (SD)

Per Ramhorn (SD)

Carina Ståhl Herrstedt (SD)

Alexander Christiansson (SD)

Markus Wiechel (SD)

Lars Andersson (SD)

Josef Fransson (SD)

Adam Marttinen (SD)

Tobias Andersson (SD)

Vakant

Angelica Lundberg (SD)

Staffan Eklöf (SD)

Jimmy Ståhl (SD)

Robert Halef (KD)

O

X

O

X

Kjell-Arne Ottosson (KD)

Fredrik Malm (L)

Nina Lundström (L)

Roger Haddad (L)

Annika Hirvonen (MP)

Martina Johansson (C)

Magnus Ek (C)

Malin Björk (C)

Catarina Deremar (C)

Martin Ådahl (C)

Jens Holm (V)

X

X

X

X

X

Nooshi Dadgostar (V)

Daniel Riazat (V)

Barbro Westerholm (L)

Gulan Avci (L)

Mats Persson (L)

Johan Pehrson (L)

Joar Forssell (L)

Lina Nordquist (L)

Helena Gellerman (L)

Vakant

Maria Malmer Stenergard (M)

Elisabeth Svantesson (M)

John Widegren (M)

Maria Gardfjell (MP)

Karolina Skog (MP)

Ida Drougge (M)

Lars Adaktusson (KD)

Ida Gabrielsson (V)

Ali Esbati (V)

Karin Rågsjö (V)

Lorena Delgado Varas (V)

Linda Westerlund Snecker (V)

Vakant

Vasiliki Tsouplaki (V)

Lorentz Tovatt (MP)

Anna Sibinska (MP)

Mats Berglund (MP)

Emma Hult (MP)

Vakant (V)

Hans Eklind (KD)

X

Camilla Brodin (KD)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

Malin Danielsson (L)

X

X

X

X

X

Ebba Hermansson (SD)

X

X

X

X

X

N = Närvarande

X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt
X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans

O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande
O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans


En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet.

Anmärkning:

1) X till kl. 12.07

2) X från kl.

EU- NÄMNDEN Bilaga 2 till protokoll 2021/22:16

Skriftligt samråd troliga A-punkter v 48 - komplettering
Samrådet avslutades den 2 december 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.

Skriftligt samråd troliga A-punkter v 48
Samrådet avslutades den 2 december 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Sverigedemokraterna:

”Coreper II


1.(poss.) Annex I of Council Recommendation (EU) 2020/912 of 30 June 2020 on the temporary restriction on non-essential travel into the EU and the possible lifting of such restriction


- Namibia bör omfattas av inreserestriktionerna pga den nyupptäckta varianten av coronaviruset från södra Afrika.   


14. EU Asylum Agency Regulation


- Vi motsätter oss den Europeiska unionens asylbyrån.


 8. Transfer No DEC 2/2021 (Section VII – Committee of the Regions)


- Nej till överföring på 355 071 euro för att öka tre anslag kopplade till IT och digitalisering, möblering och koldioxidkompensation och minska ett anslag kopplat till resekostnader och traktamente där besparingar har uppstått. Budgetrestriktivitet ska följas.”

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Vänsterpartiet: 

”14. EU Asylum Agency Regulation 

förordningen innehåller vissa förbättringar jämfört med den tidigare förordningen om det Europeiska stödkontoret för asylfrågor, EASO. Men samtidigt har EASO varit dokumenterat delaktiga i kränkningar av de grundläggande rättigheterna, samt att EASO har kopierat avslagsbeslut rakt av utan individuella granskningar av ärenden. Dessutom kommer EUAA vara en del i EU:s framtida migrationspolitiska arkitektur och bli satta att vara en del i dess implementering. Vänsterpartiet är motståndare till den inriktning som EU:s asyl- och migrationspolitik tagit, med alltmer stängda gränser och rättsosäkra processer. Vi anser därför att Sverige inte fullt ut kan säga ja till EUAA-förordningen.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende utrikesfrågor

Samrådet avslutades den 1 december 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden om annotering om CAP antagande av förordningar
Samrådet avslutades den 1 december 2021. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ingen avvikande ståndpunkt har anmälts.