Fru talman! För oss socialdemokrater är det viktigt med ordning och reda i de offentliga finanserna. Det innebär bland annat att pengar som ska gå till det offentliga ska användas på ett korrekt sätt. De ska definitivt inte gå till kriminell verksamhet eller fusk. Man ska heller inte kunna ta ut stora vinster från de resurser som ska användas till den gemensamma välfärden och till att bygga Sverige starkt.
Vi vill inte att upphandlingar ska vinnas av företag som dumpar löner och tummar på arbetsvillkoren för de anställda. Varje år görs upphandlingar till ett värde av drygt 1 000 miljarder kronor. Politiken har ett stort ansvar för att dessa miljarder används på ett klokt och ansvarsfullt sätt ur många olika perspektiv.
Riksrevisionen har i denna rapport tittat på om de statliga myndigheterna i sina upphandlingar tar hänsyn till huruvida arbetstagarna har goda arbetsrättsliga villkor och om de över huvud taget ställer sådana krav vid förfrågan om upphandling. Tyvärr, fru talman, är det en sorglig läsning. Arbetsrättsliga krav saknas i två av tre upphandlingar i riskbranscher. Myndigheterna gör också tvivelaktiga tolkningar av lagstiftningen och använder ofta allmänna skrivningar i stället för att specificera lön, arbetstid och semester. Detta gör att kraven blir väldigt otydliga för dem som lämnar eller får anbud. Det gör också att det blir väldigt svårt att följa upp dem.
Rapporten visar även att myndigheterna är dåliga på att följa upp om det som de har upphandlat verkligen levererar det som har sagts. Utan uppföljning riskerar efterlevnaden som sagt att bli låg.
Fru talman! År 2017 beslutade man om förändringar i upphandlingslagstiftningen som innebar att man gav de cirka 3 800 upphandlande myndigheterna och enheterna möjlighet, och ibland även skyldighet, att i vissa upphandlingar ställa och följa upp krav med koppling till arbetsrättsliga villkor. Det var ett viktigt första steg för att garantera att offentlig upphandling bidrar till bra arbetsförhållanden.
Samtidigt kan vi tyvärr se att det finns mycket kvar att önska när det gäller arbetsrättsliga villkor och krav i offentlig upphandling, vilket Riksrevisionens granskning tydligt visar.
För oss socialdemokrater är det självklart att det ska råda bra arbetsvillkor på svenska arbetsplatser och att offentlig upphandling ska vara med och bidra till detta. Därför driver vi på för att villkor enligt kollektivavtal ska gälla i offentlig upphandling. Vi vill förändra EU-rätten så att krav på kollektivavtal kan ställas i offentlig upphandling.
Vi socialdemokrater vill också begränsa antalet underleverantörsled till två i riskbranscher. Uppföljningen blir avsevärt mycket svårare på en arbetsplats där det förekommer långa och komplexa underleverantörskedjor. Vi ser hur man skyller ifrån sig och inte tar ansvar för dem som finns i leden allra längst ned.
Så här kan vi inte ha det. Ett sätt att komma åt en del av skumraskföretagen är att begränsa detta.
För att göra det svårare att fuska vill vi också öka tillsynen över riskbranscher och förstärka det myndighetsgemensamma arbetet mot arbetslivskriminalitet. Vi vill se att företag som fuskar ska kunna svartlistas.
Mot bakgrund av Riksrevisionens granskning blir det ännu tydligare att detta verkligen behövs. Vi anser att regeringen måste agera kraftfullt och lösa problemen med det som i dag inte alls fungerar.
För att komma till rätta med det faktum att alltför få upphandlande myndigheter i dag ställer arbetsrättsliga krav måste regeringen vara tydlig i regleringsbreven till de myndigheter som bedriver omfattande offentlig upphandling. Det måste vara så att man ska säkerställa skäliga arbetsvillkor för anställda i offentligt upphandlade verksamheter och kräva återrapportering. Det gjordes senast 2018, fru talman.
Det är faktiskt helt oacceptabelt att man inte kontrollerar detta. Regeringen har dessa möjligheter, och det borde vara en självklarhet. Tyvärr verkar regeringen inte prioritera detta.
Jag kan inte tolka det på något annat sätt, fru talman, än att regeringen inte vill göra något aktivt för att förhindra denna utveckling. Man skriver att upphandlande myndigheter behöver få stöd från Upphandlingsmyndigheten, men man är inte beredd att skapa riktiga förutsättningar för detta.
Fru talman! Människor blir eller riskerar att bli utnyttjade och att få arbeta under dåliga arbetsförhållanden för dumpade löner. Våra gemensamma skattepengar går till kriminella. Dessutom väljer allt fler seriösa företag att inte lägga anbud; de tycker inte att det är någon idé. De vet att de aldrig kan få uppdragen, för de vill inte konkurrera på de villkoren. Detta innebär en risk för hela upphandlingssystemet.
Vi socialdemokrater vill stärka arbetstagarnas villkor. Det ska vara sjysta löner och trygga arbetsvillkor på svenska arbetsplatser. Vi vill stoppa kriminella från att ta del av de gemensamma skattepengarna. De pengarna ska vi använda till att bygga Sverige starkare, och ett sätt är att styra upp det så att myndigheterna använder upphandlingen på rätt sätt. Detta borde faktiskt vara helt självklart.
Fru talman! Jag står bakom alla socialdemokratiska reservationer men yrkar bifall till reservation nummer 1.
(Applåder)