Herr talman! Vi socialdemokrater står alltid upp för trygghet, solidaritet och ett samhälle som håller ihop, och det gör vi även i dag. I vårt samhällsbygge är en stabil sjukförsäkring en viktig hörnsten. Men det ska vara en försäkring som också hjälper människor tillbaka till arbete så fort som det är möjligt.

Det här förslaget från regeringen, som vi i huvudsak tycker är bra, berör just detta fundament: möjligheten att arbetspröva med bibehållen sjukpenning. Målet är förstås att sjukskrivningarna ska vara så få och så korta som möjligt men att den ekonomiska tryggheten ska finnas där för individen när arbetsförmågan är nedsatt.

Herr talman! Att sänka trösklarna för att stegvis komma tillbaka till arbete är viktigt. Samtidigt får det inte bli ett sätt för oseriösa arbetsgivare att utnyttja systemet på ett sätt som inte är avsett. Jag återkommer till det. Vår ambition är att skapa en trygg väg tillbaka för dem som kan och behöver pröva sin arbetsförmåga men inte är redo för upptrappning i lönearbete riktigt än.

Vi socialdemokrater yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet, med reservation för vårt särskilda yttrande. Det gör vi för att grunden i förslaget är rätt. Människor ska kunna närma sig arbetslivet i lagom takt och med tryggheten att deras försörjning inte äventyras under tiden.

Herr talman! Remissinstanserna har dock pekat på viktiga farhågor som vi socialdemokrater delar till vissa delar, och vi tar dem på största allvar.

Sveriges läkarförbund lyfter till exempel att patienter som är aktuella för arbetsprövning ofta tillhör en skör grupp. Det finns medicinska risker med för hastiga övergångar: risk för att tillståndet försämras och för att kroniska besvär förvärras. Detta måste vi ta med oss. Sveriges läkarförbund efterfrågar tydliga rutiner för samverkan med vården och ett absolut fokus på patientens hälsa och värdighet.

Vi socialdemokrater har i tidigare interpellationsdebatter med ansvarigt statsråd påpekat att Försäkringskassans samordningsuppdrag måste förtydligas. Detta har ISF varit otroligt tydliga med i sin uppföljning av samordningsuppdraget.

Herr talman! Vi noterar också oron för att arbetsprövning kan bli ett påtryckningsmedel. Detta är något som Läkarförbundet uttryckligen varnar för. Ingen sjukskriven ska behöva känna sig pressad tillbaka till arbetet för tidigt eller riskera att bli utnyttjad i en sårbar situation. Däremot ska möjligheten förstås finnas, om man vill pröva sin arbetsförmåga.

Även Försäkringskassan pekar på brister och oklarheter i förslaget. De efterfrågar en tydligare koppling till samordningsuppdraget, nota bene, och menar att det måste klargöras att arbetsprövning är en del av arbetsgivarnas rehabiliteringsansvar.

Herr talman! Från fackligt håll görs liknande viktiga inspel. LO tillstyrker förslaget men understryker att det måste vara glasklart att den försäkrade inte riskerar att få sin sjukpenning ifrågasatt på grund av att man deltar i arbetsprövning. Den tryggheten är förstås avgörande. LO anser också att den lokala fackliga organisationen ska kunna delta i diskussionerna om arbetstagaren så önskar, som stöd vid rehabilitering och arbetsanpassning.

TCO tillstyrker också förslaget men pekar på en del praktiska problem. Reglerna måste fungera även för dem som har flera anställningar och för dem som har en deltidssjukskrivning. Detta är ett viktigt perspektiv i det arbetsliv vi har i dag.

Facken varnar också för att oseriösa arbetsgivare skulle kunna utnyttja anställda som gratis arbetskraft, vilket förstås är helt oacceptabelt och något som vi måste stävja. Detta är anledningen till att vi socialdemokrater inte vill se ännu längre prövotider; då ökar den risken.

Herr talman! Alla dessa farhågor är legitima. Det handlar om trygghet, rättvisa och respekt för varje individs förutsättningar. Det är värden som vi socialdemokrater inte kompromissar med. Trots detta landar vi i att fördelarna med förslaget överväger. Den här reformen skapar en ny och viktig möjlighet för sjukskrivna att närma sig arbete utan att tappa ekonomisk trygghet.

Sammantaget innebär detta att vi kan stå bakom propositionen eftersom vi ser potentialen. Med rätt justeringar kan den göra verklig skillnad för sjukskrivna som vill tillbaka till arbetslivet. Detta är i grunden en reform som stärker möjligheten för människor att växa, delta och komma tillbaka – något som ligger helt i linje med vår syn på arbete, gemenskap och trygghet.

Vi yrkar alltså bifall till förslaget i betänkandet men har som sagt ett särskilt yttrande.