Protokoll 2025/26:27 Onsdagen den 5 november

ärendedebatt / Utökade möjligheter att verkställa fängelsestraff med elektronisk övervakning
Anf. 14 Ingemar Kihlström (KD)

Fru talman! Jag vill inledningsvis yrka bifall till utskottets förslag till beslut – ett bifall till propositionen om utökade möjligheter att använda elektronisk övervakning, det vill säga fotboja, som ett alternativ till fängelsestraff.

Sverige befinner sig i ett allvarligt läge. Den grova brottsligheten, gängvåldet och de ständiga återfallen i brott utgör ett hot mot vårt samhälles grundläggande trygghet. Medan polis och åklagare står i frontlinjen bör Kriminalvården vara vår främsta insats mot brottets återkomst. Kriminalvården har ett dubbelt och viktigt uppdrag: att skydda samhället genom att hålla frihetsberövade personer under kontroll men också att bidra till att de som begår och begått brott får en verklig möjlighet att förändra sitt liv och därigenom minska risken för återfall.

Fru talman! Kriminalvården har dock under lång tid stått inför stora utmaningar. Den tidigare regeringen bär ett tungt ansvar för den situation som uppstått med växande beläggning, brist på platser och ett försvårat återfallsförebyggande arbete. Den grova organiserade brottsligheten har vuxit fram, i kombination med för små resurser till Kriminalvården. Konsekvenserna är tydliga. Det handlar om överbeläggning och en ansträngd arbetsmiljö, och viktiga rehabiliterande program som tolvstegsprogrammet och klosterverksamheten har tvingats lägga ned.

Men vi kristdemokrater har tillsammans med våra samarbetspartner tagit ansvar. Under den här mandatperioden har Kriminalvården fått kraftigt ökade resurser, och arbetet med att bygga fler fängelser har påskyndats. Som nämnts tidigare pågår ett femtiotal byggprojekt runt om i landet, och antalet platser beräknas tredubblas över en tioårsperiod. Därtill har regeringen både utrett och nu också föreslagit hyra av fängelseplatser utomlands, något som vi kristdemokrater efterfrågat sedan 2019.

Fru talman! Det är dock ett viktigt komplement till dessa satsningar som vi debatterar i dag, när vi föreslår att möjligheten att avtjäna fängelsestraff med elektronisk övervakning utvecklas. Som anges i propositionen är erfarenheterna av elektronisk övervakning positiva, både i Sverige och internationellt. Det finns starka belägg för att denna verkställighetsform kan bidra till att minska återfallen i brott, samtidigt som den är samhällsekonomiskt fördelaktig och kan avlasta Kriminalvårdens mycket ansträngda beläggningssituation.

Europeiska unionens råd har också rekommenderat medlemsstaterna att utveckla alternativ till fängelsestraff i anstalt. Sverige följer nu fortsatt den linjen, som många andra länder redan gått före med. Det är en linje som både stärker rättssäkerheten och effektiviserar verkställigheten.

Fru talman! I propositionen föreslås att även fängelsestraff längre än sex månader, upp till ett år och sex månader, ska verkställas genom elektronisk övervakning. För de längre strafftiderna ska en fördjupad lämplighetsprövning göras. Denna prövning är viktig för att avgöra om det är möjligt att verkställa ett straff med elektronisk övervakning. Naturligtvis sker prövningen ur ett brottsofferperspektiv, men den behöver även göras ur ett trygghetsperspektiv med avseende på vilken brottslighet straffet gäller och risken för återfall.

En ny verkställighetsform föreslås, elektronisk övervakning i kontrollerat boende, som utgör ett mellanting mellan anstalt och hemverkställighet. Under denna form får den dömde endast lämna boendet på angivna tider och för särskilda ändamål. Kriminalvården ska ansvara för verkställigheten och för driften av de kontrollerade boendena. Det är viktigt att den dömde vid misskötsamhet som inte är av mindre betydelse ska tas in i kriminalvårdsanstalt för att avtjäna den resterande delen av strafftiden där.

Fru talman! Som nämnts i flera inlägg är det positivt att alla partier ställt sig bakom förslaget; det råder enighet i utskottet. Vi genomför den här förändringen med stort stöd i denna kammare. Även vi kristdemokrater delar både utskottets och regeringens bedömning. Vi ser att utökade möjligheter till verkställighet med elektronisk övervakning kan bidra till minskad återfallsrisk, mer effektiv kriminalvård och ett bättre resursutnyttjande. Alla åtgärder som kan bryta ett destruktivt livsmönster och underlätta vägen bort från kriminalitet är positiva. Det ser vi, och det måste vi stärka.

Detta är också en reform som stärker rättssystemets kapacitet utan att det tummas på rättssäkerheten. Den är ansvarsfull, väl avvägd och i linje med internationella rekommendationer.

Fru talman! Sammanfattningsvis ställer jag mig som tidigare bakom regeringens lagförslag. Det är ett viktigt steg i arbetet med att stärka tryggheten i vårt samhälle och att säkerställa att Kriminalvården har både de resurser och de verktyg som krävs för att möta de ökade behoven i vårt samhälle. Med detta yrkar jag som sagt bifall till utskottets förslag till beslut och regeringens proposition.